उर्सुला वॉन डेर लेयेन और यूरोपीय संघ आयोग ने पहले तो चुपचाप परमाणु हथियारों को खत्म करने की प्रक्रिया को मंजूरी दे दी और अब इसे एक घातक गलती बताकर इसकी निंदा कर रहे हैं।

परमाणु ऊर्जा की ओर वापसी: क्या कठोर वास्तविकता के कारण यूरोप का हरित सपना विफल हो रहा है?

लंबे समय तक, यूरोपीय ग्रीन डील को जलवायु-तटस्थ यूरोप का एक उत्कृष्ट उदाहरण माना जाता था – जो पवन, सौर, हाइड्रोजन और सख्त ऊर्जा दक्षता पर आधारित था। यूरोपीय स्तर पर परमाणु ऊर्जा एक राजनीतिक अवशेष मात्र प्रतीत होती थी, और प्रमुख सदस्य देशों में इसका धीरे-धीरे समापन एक सर्वमान्य सहमति बन चुकी थी। लेकिन अब, यूरोपीय संघ आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ऊर्जा नीति में एक अभूतपूर्व यू-टर्न ले रही हैं: पेरिस में आयोजित विश्व परमाणु शिखर सम्मेलन में, उन्होंने आश्चर्यजनक रूप से परमाणु ऊर्जा के पूर्व परित्याग को एक "रणनीतिक त्रुटि" बताया और नए रिएक्टरों के लिए लाखों डॉलर की सब्सिडी की घोषणा की। क्या वैश्विक ऊर्जा संकट और महत्वाकांक्षी जलवायु लक्ष्यों के आलोक में यह अचानक परमाणु ऊर्जा का पुनरुत्थान एक आवश्यक सुधार है? या हम केवल एक सत्ताधारी राजनेता के अवसरवादी बदलाव को देख रहे हैं जो बदलते राजनीतिक माहौल के अनुरूप अपने एजेंडे को ढाल रही है? यह गहन विश्लेषण परमाणु ऊर्जा के नए प्रचार के पीछे के ठोस आर्थिक तथ्यों की पड़ताल करता है, रूसी यूरेनियम पर खतरनाक निर्भरता को उजागर करता है, और यूरोप के ऊर्जा परिवर्तन की वास्तविक लागतों का आलोचनात्मक मूल्यांकन करता है।.

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वॉन डेर लेयेन का परमाणु नीति पर यू-टर्न: यूरोपीय ऊर्जा संक्रमण विरोधाभास का एक आर्थिक विश्लेषण

जब ग्रीन डील की सूत्रधार ही अपनी नींव को कमजोर कर देती है

10 मार्च, 2026 को पेरिस के पास बोलोग्ने-बिलानकोर्ट में आयोजित विश्व परमाणु ऊर्जा शिखर सम्मेलन में यूरोपीय आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने ऐसे शब्द कहे जो कुछ साल पहले तक अकल्पनीय थे। उन्होंने कहा कि परमाणु ऊर्जा को छोड़ना एक रणनीतिक गलती थी और यूरोप ने कम उत्सर्जन वाली बिजली के एक विश्वसनीय और किफायती स्रोत से मुंह मोड़ लिया था। जहां 1990 में यूरोप की एक तिहाई बिजली परमाणु ऊर्जा से आती थी, वहीं अब यह आंकड़ा घटकर लगभग 15 प्रतिशत रह गया है। उन्होंने घोषणा की कि यूरोपीय संघ न तो तेल उत्पादक है और न ही गैस उत्पादक, और यूरोप परमाणु ऊर्जा के वैश्विक पुनर्जागरण में भाग लेना चाहता है। साथ ही, उन्होंने नई परमाणु प्रौद्योगिकियों में निजी निवेशकों के लिए 200 मिलियन यूरो की जोखिम गारंटी की घोषणा की, साथ ही छोटे मॉड्यूलर रिएक्टरों (एसएमआर) के लिए एक यूरोपीय रणनीति की भी घोषणा की, जिनके 2030 के दशक की शुरुआत तक चालू होने की उम्मीद है।.

ये बयान उस ऊर्जा नीति संचार से एक मौलिक बदलाव को दर्शाते हैं जिसे वॉन डेर लेयेन ने दिसंबर 2019 में आयोग अध्यक्ष के रूप में पदभार संभालने के बाद से विकसित किया है। यह एक ऐसा बदलाव है जो कई सवाल खड़े करता है, न केवल यूरोपीय ऊर्जा नीति के भविष्य के बारे में, बल्कि सबसे बढ़कर यूरोपीय संघ के सबसे शक्तिशाली नेता की राजनीतिक विश्वसनीयता के बारे में। यह विश्लेषण ब्रसेल्स द्वारा ऊर्जा नीति में अपनाए गए मार्ग का पता लगाता है, परमाणु ऊर्जा के पुनरुत्थान के पीछे की आर्थिक वास्तविकताओं की जांच करता है, और यह सवाल उठाता है कि क्या वर्तमान दिशा परिवर्तन तथ्य-आधारित पुनर्मूल्यांकन पर आधारित है या केवल राजनीतिक अवसरवादिता से उपजा है।.

2019 का ग्रीन डील: परमाणु इंजनों के बिना यूरोप का चंद्रमा पर उतरना

11 दिसंबर, 2019 को पदभार संभालने के महज ग्यारह दिन बाद जब उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने यूरोपीय संसद में यूरोपीय ग्रीन डील पेश की, तो उन्होंने इसे यूरोप की चांद पर लैंडिंग से कम नहीं बताया। इस महत्वाकांक्षी कार्यक्रम का उद्देश्य 2050 तक यूरोप को जलवायु-तटस्थ महाद्वीप बनाना, 1990 की तुलना में 2030 तक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में 50 से 55 प्रतिशत की कमी लाना और एक व्यापक कार्बन सीमा कर लागू करना था। इसमें जलवायु तटस्थता, अधिक महत्वाकांक्षा, प्रभावी कार्बन मूल्य, नवीनीकरण की लहर, सतत गतिशीलता और चक्रीय अर्थव्यवस्था पर जोर दिया गया था।.

ग्रीन डील के इस संस्थापक भाषण और बाद के आधिकारिक आयोग दस्तावेजों में यूरोप के डीकार्बोनाइजेशन मार्ग के एक रणनीतिक तत्व के रूप में परमाणु ऊर्जा का कोई ठोस उल्लेख नहीं था। इसके बजाय, आयोग ने नवाचार, स्वच्छ प्रौद्योगिकियों और हरित अवसंरचना में निवेश पर जोर दिया—मुख्य रूप से पवन ऊर्जा, सौर ऊर्जा, भंडारण, दक्षता और स्वच्छ गतिशीलता। ग्रीन डील के आधिकारिक सारांश में एक आधुनिक, संसाधन-कुशल और प्रतिस्पर्धी अर्थव्यवस्था की बात की गई है, जिसका ऊर्जा आपूर्ति, परिवहन और उद्योग में परिवर्तन यूरोप को अधिक टिकाऊ बनाने के उद्देश्य से किया गया है। परमाणु ऊर्जा को एक प्रमुख प्रौद्योगिकी के रूप में उल्लेख ही नहीं किया गया।.

ग्रीन डील के आधिकारिक दस्तावेजों में, परमाणु ऊर्जा का उल्लेख सदस्य देशों के मौजूदा ऊर्जा मिश्रण के हिस्से के रूप में, तकनीकी दृष्टि से तटस्थ तरीके से किया गया था, जिसमें न तो कोई राजनीतिक समर्थन था और न ही इस तकनीक को यूरोपीय डीकार्बोनाइजेशन के एक केंद्रीय आधार के रूप में मानने की कोई स्पष्ट रणनीति थी। स्वच्छ और सुरक्षित ऊर्जा संबंधी खंड मुख्य रूप से जीवाश्म ईंधन को कम करने, नवीकरणीय ऊर्जा को बढ़ावा देने और अनुमति प्रक्रियाओं में तेजी लाने पर केंद्रित था। यहां तक ​​कि 2022 की REPowerEU योजना, जिसका उद्देश्य यूक्रेन में रूसी आक्रामकता के जवाब में जीवाश्म ईंधन आयात पर निर्भरता को काफी कम करना था, ने भी ऊर्जा बचत, आपूर्ति में विविधता लाने और नवीकरणीय ऊर्जा को तेजी से अपनाने को प्राथमिकता दी। इस योजना में भी परमाणु ऊर्जा की कोई प्रमुख भूमिका नहीं थी।.

राजनीतिक रूप से, आयोग ने एक स्पष्ट संदेश दिया: यूरोप का हरित मार्ग नवीकरणीय ऊर्जा और दक्षता पर आधारित है। कई सदस्य देशों, विशेष रूप से जर्मनी में परमाणु ऊर्जा में धीरे-धीरे कमी लाने पर कोई सवाल नहीं उठाया गया। इसके विपरीत, ग्रीन डील के संपूर्ण संचार ढांचे ने यह संकेत दिया कि जलवायु तटस्थता पवन टर्बाइनों, हीट पंपों और सौर पैनलों के माध्यम से प्राप्त की जा सकती है, बिना ब्रसेल्स को परमाणु ऊर्जा का सक्रिय रूप से बचाव करने या इसे अपरिहार्य बताने की आवश्यकता के।.

फुकुशिमा की लंबी छाया और जर्मनी का विशेष मार्ग

आज की नीति में आए बदलाव की व्यापकता को समझने के लिए, यूरोपीय परमाणु नीति के इतिहास को समझना आवश्यक है। 11 मार्च, 2011 को हुई फुकुशिमा परमाणु आपदा ने यूरोप के ऊर्जा परिदृश्य को मौलिक रूप से बदल दिया, हालांकि इसका प्रभाव अलग-अलग स्तरों पर देखा गया। यूरोपीय संघ के स्तर पर, तत्काल प्रतिक्रिया के रूप में यूरोपीय संघ के सभी 143 परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के लिए तथाकथित तनाव परीक्षण लागू किए गए। तत्कालीन यूरोपीय संघ के ऊर्जा आयुक्त, गुंथर ओटिंगर ने कुछ ही दिनों के भीतर ऊर्जा मंत्रियों और नियामक प्राधिकरणों के साथ एक आपातकालीन बैठक बुलाई, जिसके परिणामस्वरूप पूरे यूरोप में सुरक्षा समीक्षा पर सर्वसम्मति से सहमति बनी।.

हालांकि, ये तनाव परीक्षण स्वैच्छिक और मुख्य रूप से कंप्यूटर आधारित थे, जिसकी पर्यावरणविदों ने कड़ी आलोचना की। यूरोपीय संघ के तनाव परीक्षण ने पहली बार सामान्य मानदंडों के आधार पर सभी परमाणु ऊर्जा संयंत्रों की यूरोपीय संघ-व्यापी समीक्षा हासिल की, लेकिन यह कभी भी यूरोपीय संघ-व्यापी चरणबद्ध समाप्ति रणनीति नहीं बन पाई। परमाणु ऊर्जा को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने का वास्तविक निर्णय राष्ट्रीय निर्णय बना रहा, मुख्य रूप से जर्मनी का।.

जर्मनी ने 2002 में लाल-हरे रंग की श्रोएडर सरकार के तहत परमाणु ऊर्जा को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने का निर्णय लिया था, लेकिन मर्केल गठबंधन सरकार के तहत इस निर्णय को पहले उलट दिया गया और फिर 2011 में फुकुशिमा घटना के बाद इसे और तेज़ कर दिया गया। जर्मनी के अंतिम तीन परमाणु ऊर्जा संयंत्र - एम्सलैंड, इसार 2 और नेकरवेस्टहाइम II - 15 अप्रैल, 2023 को बंद कर दिए गए। लगभग 4 गीगावाट की स्थापित क्षमता वाले ये संयंत्र हाल ही में जर्मनी की बिजली मांग का लगभग 7 प्रतिशत पूरा कर रहे थे। यूरोप पर सोवियत आक्रमण के कारण उत्पन्न ऊर्जा संकट के चलते, इनका परिचालन समय मूल रूप से निर्धारित 2022 की बंद होने की तारीख से कई महीने आगे बढ़ा दिया गया था।.

विश्वसनीय अध्ययनों के अनुसार, जर्मनी में परमाणु ऊर्जा को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने का बिजली की कीमतों पर आर्थिक प्रभाव सार्वजनिक बहसों में अक्सर बताए जाने वाले प्रभाव से काफी कम था। लाइबनिज़ इंस्टीट्यूट फॉर इकोनॉमिक रिसर्च हाले के एक विश्लेषण से यह निष्कर्ष निकला कि परमाणु ऊर्जा के साथ 2023 में थोक बिजली की कीमतें लगभग 1 से 8 प्रतिशत कम होतीं। विश्लेषण फर्म प्रोग्नोस द्वारा किए गए एक मॉडल गणना में परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के परिचालन जीवन में काल्पनिक विस्तार के साथ प्रति किलोवाट-घंटे लगभग 0.3 से 0.4 सेंट की कमी का अनुमान लगाया गया। परमाणु ऊर्जा को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने के बाद थोक बिजली की कीमत में उल्लेखनीय गिरावट आई - अप्रैल 2023 में 99.01 यूरो प्रति मेगावाट-घंटे से घटकर अप्रैल 2024 में 55.01 यूरो हो गई। अन्य कारक, जैसे कि ईईजी अधिभार की समाप्ति, बिजली कर में कमी, नवीकरणीय ऊर्जा की उच्च हिस्सेदारी और गिरती गैस की कीमतें, परमाणु ऊर्जा को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने की तुलना में कीमतों पर अधिक नकारात्मक प्रभाव डालते हैं।.

ब्रसेल्स ने जर्मनी की इस विशिष्टता पर कभी खुलकर सवाल नहीं उठाया। इसके विपरीत, ग्रीन डील को इस तरह से प्रचारित किया गया कि ऊर्जा परिवर्तन, जिसमें अलग-अलग देशों द्वारा परमाणु ऊर्जा को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करना भी शामिल था, को संभव दिखाया जा सके, जबकि आयोग ने सक्रिय रूप से परमाणु ऊर्जा का बचाव नहीं किया। यह कोई चूक नहीं थी, बल्कि एक सोची-समझी राजनीतिक चाल थी। इससे आयोग को ग्रीन डील को एक व्यापक सहमति के रूप में प्रस्तुत करने का मौका मिला, जिससे न तो फ्रांस जैसे परमाणु समर्थक देशों को और न ही जर्मनी जैसे परमाणु ऊर्जा को चरणबद्ध तरीके से समाप्त कर रहे देशों को कोई आपत्ति हुई।.

वर्गीकरण में बदलाव: नियमों में एक शांत परिवर्तन

यूरोपीय परमाणु नीति में पहला स्पष्ट बदलाव किसी बड़े स्तर पर नहीं, बल्कि वित्तीय बाज़ार विनियमन के तकनीकी ढांचे के भीतर हुआ। 2 फरवरी, 2022 को यूरोपीय आयोग ने एक प्रत्यायोजित अधिनियम प्रस्तुत किया, जिसमें परमाणु और गैस से चलने वाले ऊर्जा संयंत्रों में निवेश को कुछ शर्तों के तहत जलवायु-अनुकूल के रूप में वर्गीकृत किया गया। सतत वित्तीय उत्पादों के वर्गीकरण प्रणाली, यानी यूरोपीय संघ के वर्गीकरण के ढांचे के भीतर लिया गया यह निर्णय राजनीतिक रूप से अत्यधिक विवादास्पद था।.

परमाणु ऊर्जा संयंत्रों को जलवायु-अनुकूल तभी माना जाएगा जब 2045 तक निर्माण परमिट मिल जाए और संबंधित देश परमाणु कचरे के निपटान के लिए योजना और वित्तीय संसाधन प्रस्तुत कर सके। यूरोपीय संसद आयोग के इस प्रस्ताव को पलट सकती थी, लेकिन 6 जुलाई 2022 को 278 के मुकाबले 328 मतों से यह आपत्ति खारिज हो गई, जो आवश्यक बहुमत 353 से काफी कम था। इस प्रकार वर्गीकरण नियम 1 जनवरी 2023 से लागू हो गए।.

इस पर लोगों की प्रतिक्रियाएं बिल्कुल अलग-अलग थीं। ग्रीन पार्टी के यूरोपीय सांसद माइकल ब्लॉज़ ने इसे एक बेतुका प्रोजेक्ट बताया और इसकी तुलना फ्रेंच फ्राइज़ को सलाद में बदलने की कोशिश से की। इस योजना के विरोध में 330,000 से अधिक हस्ताक्षर एकत्र किए गए। ऑस्ट्रिया ने तो यूरोपीय संघ की सामान्य अदालत में इस वर्गीकरण के खिलाफ मुकदमा भी दायर किया और ब्रसेल्स पर ग्रीनवॉशिंग का आरोप लगाया – यानी किसी ऐसी चीज़ को जलवायु-अनुकूल बताना जो वास्तव में नहीं है। हालांकि, यूरोपीय संघ की सामान्य अदालत ने सितंबर 2025 में इस मामले को खारिज कर दिया और फैसला सुनाया कि परमाणु ऊर्जा उत्पादन से ग्रीनहाउस गैसों का उत्सर्जन लगभग न के बराबर होता है और वर्तमान में ऊर्जा की मांग को लगातार और विश्वसनीय रूप से पूरा करने के लिए पर्याप्त वैकल्पिक तकनीकें उपलब्ध नहीं हैं।.

वर्गीकरण संबंधी निर्णय आज के परमाणु समर्थक बयानबाजी का संस्थागत द्वार था। इसने वह नियामक आधार तैयार किया जिस पर वॉन डेर लेयेन के बाद के नीतिगत बदलाव की नींव रखी जा सकी। यह उल्लेखनीय है कि आयोग ने 2022 में इस नीतिगत बदलाव को मुख्य रूप से एक तकनीकी और वित्तीय उपाय के रूप में प्रस्तुत किया, जिसमें राजनीतिक पहलू पर खुलकर चर्चा नहीं की गई। यह नियामक ढांचे के भीतर एक शांत बदलाव था, न कि कोई ज़ोरदार सार्वजनिक घोषणा।.

ऊर्जा संकट एक उत्प्रेरक के रूप में: जब विचारधारा वास्तविकता से टकराती है

रूस द्वारा यूक्रेन के खिलाफ आक्रामक युद्ध के कारण उत्पन्न 2022 और 2023 के ऊर्जा संकट ने यूरोपीय ऊर्जा नीति के लिए एक कठोर वास्तविकता का सामना किया। गैस बाजारों में उथल-पुथल ने बिजली की कीमतों को ऐतिहासिक ऊंचाइयों पर पहुंचा दिया। यूरोप में थोक बिजली की कीमत अस्थायी रूप से 850 यूरो प्रति मेगावाट-घंटे से अधिक हो गई, और अगस्त 2022 के अंत में साप्ताहिक औसत 586 यूरो प्रति मेगावाट-घंटे तक पहुंच गया। 2022 के लिए वार्षिक औसत कीमत 240 यूरो प्रति मेगावाट-घंटे थी, जो 2020 की कीमत से आठ गुना अधिक थी। यूरो क्षेत्र में मुद्रास्फीति दर जुलाई 2022 में यूरो क्षेत्र की स्थापना के बाद से अपने उच्चतम स्तर पर पहुंच गई, जो लगभग 8.9 प्रतिशत थी।.

इस संकट ने आयातित जीवाश्म ईंधनों पर यूरोप की निर्भरता की कमजोरी को बेरहमी से उजागर कर दिया। रूसी गैस की घटती आपूर्ति ने यूरोप को मंदी में धकेल दिया और संसाधनों के वितरण को लेकर सामाजिक तनाव और संघर्षों को जन्म दिया। आयोग द्वारा मई 2022 में शुरू की गई REPowerEU पहल ने रूसी जीवाश्म ईंधनों पर निर्भरता को जल्द से जल्द समाप्त करने के लिए 300 अरब यूरो तक की धनराशि जुटाई। हालांकि, इस संकट प्रबंधन प्रयास में भी, ध्यान नवीकरणीय ऊर्जा, ऊर्जा दक्षता और गैस आपूर्ति में विविधता लाने पर केंद्रित रहा, न कि परमाणु ऊर्जा पर।.

साथ ही, इस संकट ने यह भी दिखाया कि फ्रांस की परमाणु ऊर्जा प्रणाली व्यवधानों से पूरी तरह अछूती नहीं थी। जंग लगने और रखरखाव के काम के कारण 2022 में फ्रांस के आधे परमाणु ऊर्जा संयंत्रों को अस्थायी रूप से बंद करना पड़ा, जिससे उत्पादन में भारी गिरावट आई और फ्रांस अस्थायी रूप से बिजली निर्यातक से आयातक बन गया। 2024 तक यूरोपीय संघ का परमाणु ऊर्जा उत्पादन फिर से नहीं बढ़ा, जो पिछले वर्ष की तुलना में 4.8 प्रतिशत था, जिसका मुख्य कारण फ्रांसीसी परमाणु संयंत्रों का पुनः सक्रिय होना था।.

इस संकट ने राजनीतिक चर्चा को मौलिक रूप से बदल दिया। ऊर्जा सुरक्षा और आपूर्ति संप्रभुता सर्वोपरि हो गईं, जबकि विशुद्ध जलवायु नीति संबंधी तर्क महत्वहीन हो गए। इस बदले हुए परिवेश में, परमाणु ऊर्जा को घरेलू, कम कार्बन उत्सर्जन वाली और आधारभूत ऊर्जा स्रोत के रूप में पुनः स्थापित किया जा सकता था – एक ऐसा अवसर जिसका यूरोपीय संघ में परमाणु समर्थक गुट ने लगातार लाभ उठाया।.

परमाणु पुनर्जागरण की आर्थिक वास्तविकता

वॉन डेर लेयेन की परमाणु ऊर्जा के प्रति प्रतिबद्धता और यूरोप के लिए एसएमआर रणनीति की उनकी घोषणा का मूल्यांकन ठोस आर्थिक तथ्यों के आधार पर किया जाना चाहिए। और ये तथ्य परमाणु पुनर्जागरण की बयानबाजी से कहीं अधिक जटिल तस्वीर पेश करते हैं।.

फ्रांस में फ्लेमनविले आपदा सबसे बड़ा चेतावनी संकेत है। फ्लेमनविले 3 ईपीआर रिएक्टर, जिसका निर्माण 2007 में शुरू हुआ था और जिसे 2012 में चालू होना था, दिसंबर 2024 में ही चालू हो पाया - निर्धारित समय से बारह साल देरी से। फ्रांसीसी लेखा परीक्षकों की अदालत के अनुसार, लागत शुरुआती अनुमान 3.3 अरब यूरो से बढ़कर 23.7 अरब यूरो हो गई, जो बजट में सात गुना वृद्धि है। पूरे 60 वर्षों के जीवनकाल में चार प्रतिशत लाभ कमाने के लिए, ईडीएफ को बिजली 12 सेंट प्रति किलोवाट-घंटे से अधिक की दर से बेचनी होगी, और अधिक संभावित परिदृश्य में, लगभग 14 सेंट प्रति किलोवाट-घंटे की दर से। तुलना के लिए, फ्रांस में औद्योगिक बिजली की कीमत 4.2 सेंट प्रति किलोवाट-घंटा थी, लेकिन 2026 में बढ़कर 7 सेंट होने वाली है। फ्रांसीसी लेखा परीक्षक न्यायालय ने परियोजना को कम से कम औसत दर्जे की लाभप्रदता वाला प्रमाणित किया और जोखिमों और बाधाओं के संचय के कारण मैक्रोन की सभी परमाणु ऊर्जा विस्तार योजनाओं को तत्काल रोकने का आह्वान किया। ईडीएफ पर अब 50 अरब यूरो से अधिक का भारी कर्ज जमा हो गया है।.

अन्य ईपीआर परियोजनाओं में भी इसी तरह की लागत वृद्धि देखी जा रही है। यूनाइटेड किंगडम के हिंकली प्वाइंट सी में, चीनी सह-शेयरधारक के हटने के बाद लगभग 11 बिलियन यूरो का नुकसान दर्ज किया गया, जिसके बाद ईडीएफ को परियोजना के अधिकांश हिस्से का वित्तपोषण स्वयं करना पड़ा। यह प्रवृत्ति वैश्विक स्तर पर स्पष्ट है: बड़े पैमाने पर पारंपरिक परमाणु ऊर्जा संयंत्रों में लागत और समय-सीमा में भारी देरी होती रहती है।.

वॉन डेर लेयेन जिन छोटे मॉड्यूलर रिएक्टरों (एसएमआर) पर ध्यान केंद्रित कर रही हैं, वे अभी भी काफी हद तक भविष्य की अवधारणा हैं। चीन और रूस में प्रायोगिक परियोजनाओं के अलावा, विश्व स्तर पर व्यावहारिक रूप से कोई भी एसएमआर व्यावसायिक रूप से संचालित नहीं है। सबसे प्रमुख पश्चिमी एसएमआर परियोजना, अमेरिका में नुस्केल पावर, को अपनी अनुमानित उत्पादन लागत को 58 डॉलर से बढ़ाकर 119 डॉलर प्रति मेगावाट-घंटा करना पड़ा - यह दोगुनी वृद्धि अंततः परियोजना की विफलता का कारण बनी। निर्माण लागत 2017 में 3.6 बिलियन डॉलर से बढ़कर 2020 में 6.1 बिलियन डॉलर हो गई। अधिकांश विशेषज्ञों का मानना ​​है कि यूरोप में पहले एसएमआर 2036 से 2040 से पहले चालू नहीं होंगे, और पांच गीगावाट से अधिक की कुल क्षमता वाली बड़ी संख्या में रिएक्टर इकाइयां 2045 से पहले चालू नहीं होंगी।.

विश्व परमाणु उद्योग स्थिति रिपोर्ट के हालिया संस्करण इस संदेह की पुष्टि करते हैं। विश्व भर में कार्यरत रिएक्टरों की संख्या वर्षों से स्थिर है, जबकि नए संयंत्रों का निर्माण लगातार विलंबित और महंगा होता जा रहा है। प्रति वर्ष केवल कुछ ही नए रिएक्टर ग्रिड से जुड़ते हैं, जबकि पुराने संयंत्रों को स्थायी रूप से बंद किया जा रहा है – गतिशील वैश्विक विस्तार का कोई संकेत नहीं है। यूरोपीय संघ में, कार्यरत रिएक्टर इकाइयों की संख्या पिछले उच्चतम स्तरों से काफी नीचे है, और बिजली उत्पादन में परमाणु ऊर्जा की हिस्सेदारी दीर्घकालिक रूप से घट रही है। यह विशेष रूप से उल्लेखनीय है कि विश्व भर में निर्माणाधीन परियोजनाओं में रूसी और चीनी रिएक्टर डिजाइनों का वर्चस्व है। इस प्रकार, वॉन डेर लेयेन द्वारा वर्णित पश्चिमी-प्रभुत्व वाला परमाणु पुनर्जागरण मुख्य रूप से एक राजनीतिक कथा ही बनी हुई है – आर्थिक और औद्योगिक वास्तविकता एक अलग ही कहानी बयां करती है।.

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वास्तविक लागत: नवीकरणीय ऊर्जा बनाम परमाणु ऊर्जा

विद्युत की समतुल्य लागत (एलसीओई) का निष्पक्ष विश्लेषण यह दर्शाता है कि परमाणु ऊर्जा के आर्थिक तर्क राजनीतिक बयानबाजी की तुलना में कहीं अधिक कमजोर हैं। यूरोपीय पवन ऊर्जा संघ विंडयूरोप और हिताची एनर्जी द्वारा किए गए एक अध्ययन में, जिसमें 2050 तक यूरोपीय विद्युत प्रणाली के लिए पांच अलग-अलग परिदृश्यों की तुलना की गई, एक स्पष्ट निष्कर्ष निकलता है: नवीकरणीय ऊर्जा का महत्वाकांक्षी विस्तार, जिसमें विद्युत ग्रिड, भंडारण और विद्युतीकरण में सभी आवश्यक निवेश शामिल हैं, सबसे अधिक लागत प्रभावी विकल्प है। नवीकरणीय ऊर्जा के महत्वपूर्ण विस्तार को नजरअंदाज करने वाले परिदृश्यों के परिणामस्वरूप 2050 तक €487 बिलियन से €860 बिलियन की अतिरिक्त लागत आएगी। नवीकरणीय ऊर्जा पर आधारित परिदृश्य जलवायु लक्ष्यों को पूरा करने में विफल रहने वाले परिदृश्य की तुलना में €1.6 ट्रिलियन सस्ता है।.

ये आंकड़े इस धारणा को स्पष्ट करते हैं कि परमाणु ऊर्जा के बिना यूरोपीय देशों का कार्बन उत्सर्जन कम करना असंभव है। हाल के वर्षों में नवीकरणीय ऊर्जा की लागत में उल्लेखनीय कमी आई है। अब यूरोपीय बिजली का 47 प्रतिशत से अधिक हिस्सा नवीकरणीय स्रोतों से आता है। 2019 से सौर ऊर्जा क्षमता दोगुनी से अधिक बढ़कर रिकॉर्ड 406 गीगावाट तक पहुंच गई है, जबकि पवन ऊर्जा क्षमता में 234 गीगावाट की वृद्धि हुई है। उट्रेक्ट विश्वविद्यालय के डच शोधकर्ताओं ने गणना की है कि नवीकरणीय ऊर्जा, अल्पकालिक भंडारण के साथ मिलकर, भविष्य में यूरोपीय बिजली की मांग का लगभग 92.5 प्रतिशत पूरा कर सकती है, और शेष 7.5 प्रतिशत की पूर्ति हरित हाइड्रोजन से की जा सकती है।.

इसका यह अर्थ नहीं है कि विविध ऊर्जा प्रणाली में परमाणु ऊर्जा की कोई भूमिका नहीं हो सकती। फ्रांस जैसे देशों के लिए, जहाँ 67.3 प्रतिशत बिजली परमाणु ऊर्जा से आती है, या स्लोवाकिया के लिए, जहाँ 61.6 प्रतिशत परमाणु ऊर्जा से आती है, परमाणु ऊर्जा को अचानक बंद करना न तो व्यावहारिक है और न ही तर्कसंगत। लेकिन परमाणु ऊर्जा को एक अपरिहार्य जीवन रेखा प्रौद्योगिकी के रूप में चित्रित करना, जिसके बिना यूरोप अपने जलवायु लक्ष्यों को प्राप्त नहीं कर सकता, आर्थिक दृष्टि से सही नहीं है।.

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• बिजली उत्पादन में अनुवर्ती लागत परमाणु ऊर्जा और कोयला आधारित बिजली संयंत्रों के लिए सबसे अधिक होती है।

निर्भरता का जाल: रूसी गैस से रूसी यूरेनियम तक

उर्सुला वॉन डेर लेयेन के परमाणु ऊर्जा समर्थक रुख का एक विशेष रूप से संवेदनशील पहलू ऊर्जा आत्मनिर्भरता का मुद्दा है। उनका तर्क है कि यूरोप को आयातित जीवाश्म ईंधनों पर अपनी निर्भरता कम करनी चाहिए और परमाणु ऊर्जा एक घरेलू ऊर्जा स्रोत है। हालांकि, यह प्रस्तुति एक असुविधाजनक वास्तविकता को नजरअंदाज करती है: यूरोप अपने समृद्ध यूरेनियम का लगभग 40 प्रतिशत रूस और उसके करीबी सहयोगी कजाकिस्तान से प्राप्त करता है।.

यह निर्भरता केवल ईंधन तक ही सीमित नहीं है। रूसी सरकारी कंपनी रोसाटॉम अंतरराष्ट्रीय परमाणु बाजार पर हावी है। यूरोपीय संघ में कुल 133 परमाणु ऊर्जा संयंत्रों में से 41 रूसी डिज़ाइन के हैं। इन दबावयुक्त जल रिएक्टरों को रूसी निर्मित षट्कोणीय ईंधन छड़ों की आवश्यकता होती है, जिन्हें पश्चिमी निर्माता अब तक संचालन को खतरे में डाले बिना बदलने में असमर्थ रहे हैं। यह बात उल्लेखनीय है कि रूस के खिलाफ यूरोपीय संघ के आठ प्रतिबंधों के बावजूद परमाणु क्षेत्र अछूता रहा है। रूसी आक्रमण शुरू होने के पांच दिन बाद ही एक रूसी विमान को स्लोवाकिया में परमाणु ईंधन ले जाने के लिए विशेष अनुमति भी दी गई थी।.

2022 के बाद से स्थिति में कोई सुधार नहीं हुआ है, बल्कि और बिगड़ गई है। 2023 में हुए सैन्य तख्तापलट के बाद फ्रांस ने अपना सबसे महत्वपूर्ण यूरेनियम स्रोत, नाइजर, खो दिया, जिसके कारण देश को अप्रत्यक्ष रूप से रूस से बड़ी मात्रा में यूरेनियम खरीदना पड़ा – आंशिक रूप से जर्मनी के माध्यम से। यह सोचना कि परमाणु ऊर्जा का विस्तार रूसी परमाणु सेवाओं और उत्पादों पर निर्भरता को कम किए बिना यूरोपीय ऊर्जा संप्रभुता को मजबूत कर सकता है, ...

अवसरवाद का राजनीतिक कालक्रम

उर्सुला वॉन डेर लेयेन के ऊर्जा नीति संबंधी रुख का कालानुक्रमिक क्रम एक ऐसा पैटर्न दर्शाता है जो साक्ष्य-आधारित पुनर्मूल्यांकन के बजाय राजनीतिक अवसरवादिता का संकेत देता है।.

2019 से 2021 तक, आयोग के अध्यक्ष ने ग्रीन डील को नवीकरणीय ऊर्जा की एक सफल कहानी के रूप में बढ़ावा दिया, जिसमें परमाणु ऊर्जा की कोई खास भूमिका नहीं थी। मुख्य ध्यान पवन, सौर, हाइड्रोजन, ग्रिड, भंडारण और ऊर्जा दक्षता पर था। यूरोपीय ग्रीन डील को नवीकरणीय ऊर्जा और एल्गोरिदम में निवेश करने के उद्देश्य से नई विकास रणनीति के रूप में प्रस्तुत किया गया। जस्ट ट्रांजिशन फंड का लक्ष्य कोयला उत्पादक क्षेत्रों पर था, न कि परमाणु ऊर्जा को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने पर।.

2022 से, वर्गीकरण संबंधी नीति में एक सूक्ष्म बदलाव आया, जिसके तहत परमाणु ऊर्जा को एक सतत संक्रमणकालीन प्रौद्योगिकी के रूप में वर्गीकृत किया गया। फरवरी 2024 में, आयोग ने लघु मॉड्यूलर रिएक्टरों (एसएमआर) के लिए यूरोपीय औद्योगिक गठबंधन की शुरुआत की, जिसका उद्देश्य यूरोप में एसएमआर के विकास और तैनाती में तेजी लाना है। और मार्च 2026 में यह स्पष्ट रूप से स्वीकार किया गया: परमाणु ऊर्जा को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करना एक रणनीतिक गलती थी; परमाणु ऊर्जा का पुनर्जागरण हो!.

चांसलर फ्रेडरिक मर्ज़ ने व्यक्तिगत रूप से सहमति व्यक्त की, जबकि एसपीडी के पर्यावरण मंत्री कार्सटेन श्नाइडर ने यूरोपीय संघ की योजनाओं की आलोचना करते हुए इसे पिछड़ी रणनीति बताया, जिसका मूल तत्व परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के लिए नई सब्सिडी थी। जर्मन ग्रीन्स ने परमाणु ऊर्जा के पक्ष में इस बदलाव को यूरोपीय संघ आयोग का सबसे मूर्खतापूर्ण कदम बताया। ग्रीन्स ने तर्क दिया कि लंबे निर्माण समय, उच्च लागत और अकल्पनीय जोखिमों के कारण नए परमाणु ऊर्जा संयंत्र एक व्यावहारिक विकल्प नहीं हैं।.

इस घटनाक्रम का सबसे चौंकाने वाला पहलू एक सुसंगत विश्लेषणात्मक आधार का अभाव है। वॉन डेर लेयेन ने कहीं भी कोई व्यवस्थित लागत-लाभ विश्लेषण प्रस्तुत नहीं किया जिससे यह स्पष्ट हो सके कि जिस मार्ग को उन्होंने 2019 में यूरोप की सफलता बताया था, वह अचानक अपर्याप्त क्यों माना जा रहा है। ऐसा कोई आधिकारिक आयोग अध्ययन नहीं है जो यह दर्शाता हो कि परमाणु ऊर्जा के व्यापक विस्तार के बिना जलवायु लक्ष्य प्राप्त नहीं किए जा सकते। इसके बजाय, बयानबाजी बदलती राजनीतिक परिस्थितियों के अनुरूप ढलती रही: जब ग्रीन पार्टी मजबूत थी, तब नवीकरणीय ऊर्जा पर ध्यान केंद्रित किया गया; जब भू-राजनीतिक वास्तविकताओं और यूरोप में रूढ़िवादी बदलाव ने परमाणु ऊर्जा को पुनर्स्थापित किया, तब इसे अपरिहार्य पाया गया।.

जर्मनी का बिजली आयात: परमाणु ऊर्जा के विरोधियों और समर्थकों के तर्क

जर्मनी में परमाणु ऊर्जा पर चल रही बहस में अक्सर यह तर्क दिया जाता है कि परमाणु ऊर्जा को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने के बाद से जर्मनी विदेशों से भारी मात्रा में परमाणु ऊर्जा आयात कर रहा है, जिससे यह निर्णय बेतुका हो जाता है। हालांकि, आंकड़े एक अधिक सूक्ष्म तस्वीर पेश करते हैं। 2024 में, जर्मनी बिजली का शुद्ध आयातक था, जिसमें फ्रांस 12.9 टेरावॉट-घंटे के साथ सबसे बड़ा आपूर्तिकर्ता था, उसके बाद डेनमार्क 12.0 टेरावॉट-घंटे के साथ दूसरे स्थान पर था। 2025 तक, स्थिति बदल गई: डेनमार्क 12.4 टेरावॉट-घंटे के साथ पहले स्थान पर आ गया, उसके बाद फ्रांस 11.2 टेरावॉट-घंटे के साथ दूसरे स्थान पर, नीदरलैंड और नॉर्वे तीसरे स्थान पर थे। 2025 में शुद्ध बिजली व्यापार लगभग 22 टेरावॉट-घंटे था, जो आयात के पक्ष में था।.

जर्मनी द्वारा बिजली का आयात करना अपने आप में विफलता का संकेत नहीं है, बल्कि यह एक कार्यशील यूरोपीय एकल बाजार का प्रमाण है। डेनमार्क स्वयं बड़ी मात्रा में पवन ऊर्जा का उत्पादन करता है और नॉर्वे और स्वीडन से आयात के माध्यम से जलविद्युत और परमाणु ऊर्जा प्राप्त करता है। इसलिए, जर्मन बिजली आयात मुख्य रूप से परमाणु ऊर्जा पर आधारित नहीं है। साथ ही, यूरोपीय संघ की बिजली में नवीकरणीय ऊर्जा की हिस्सेदारी 47 प्रतिशत थी, जो इस दावे को कमजोर करती है कि परमाणु ऊर्जा के बिना यूरोप की बिजली आपूर्ति खतरे में पड़ जाएगी।.

यह सच है कि परमाणु ऊर्जा के बंद होने के कारण जर्मनी ने बिजली निर्यातक के रूप में अपनी स्थिति खो दी और कुछ स्थितियों में, जैसे कि नवीकरणीय ऊर्जा की उच्च मांग और कम उपलब्धता के समय, आयात पर निर्भर है, जिसमें से कुछ बिजली फ्रांस या बेल्जियम के परमाणु ऊर्जा संयंत्रों से आती है। इस तर्क में कुछ सच्चाई है, लेकिन इस तथ्य को भी ध्यान में रखना होगा कि समग्र रूप से यूरोपीय बिजली बाजार सुचारू रूप से काम करता है और आपूर्ति सुरक्षा को कभी भी गंभीर खतरा नहीं हुआ।.

आईईए और वैश्विक परिदृश्य: काल्पनिक सोच और वास्तविकता के बीच

अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी (आईईए) परमाणु ऊर्जा के पुनर्जागरण की बात को हवा दे रही है, हालांकि इसमें कुछ महत्वपूर्ण शर्तें भी हैं। आईईए के अनुसार, जापान में रिएक्टरों के पुनः आरंभ होने, फ्रांस में उत्पादन में वृद्धि और चीन तथा भारत में नई क्षमता के निर्माण के कारण वैश्विक परमाणु ऊर्जा उत्पादन 2025 में एक नए शिखर पर पहुंच गया। आईईए का अनुमान है कि 2030 तक परमाणु ऊर्जा में औसत वार्षिक वृद्धि 2.8 प्रतिशत रहेगी। परमाणु ऊर्जा में रुचि 1970 के दशक के तेल संकट के बाद से अपने उच्चतम स्तर पर है, जिसमें 40 से अधिक देश अपने परिचालन का विस्तार करने का लक्ष्य रख रहे हैं।.

हालांकि, आईईए दो मूलभूत समस्याओं की ओर भी इशारा करता है। पहली, परमाणु ऊर्जा का विस्तार काफी हद तक चीनी और रूसी प्रौद्योगिकी और संसाधनों पर निर्भर है, जिससे भविष्य में निर्भरता का खतरा पैदा होता है। चीन अपने उत्पादन में उल्लेखनीय वृद्धि कर रहा है, जबकि अमेरिका और फ्रांस जैसे पारंपरिक परमाणु ऊर्जा उत्पादक देश लागत में वृद्धि और देरी से जूझ रहे हैं। दूसरी, परमाणु ऊर्जा की वैश्विक वृद्धि इस वास्तविकता के विपरीत है कि दुनिया भर में रिएक्टरों की संख्या में वास्तव में थोड़ी कमी आई है: 2026 की शुरुआत में, 404 परमाणु ऊर्जा संयंत्र कार्यरत थे, जो एक वर्ष पहले की तुलना में पांच कम थे। चार नए संयंत्र चालू किए गए, जबकि सात को बंद कर दिया गया।.

वॉन डेर लेयेन द्वारा अक्सर प्रचारित परमाणु पुनर्जागरण, वैश्विक स्तर पर देखा जाए तो, वास्तविक क्षमता के पुनर्जागरण से कहीं अधिक इरादों की घोषणाओं का पुनर्जागरण है। उन्होंने पेरिस में कहा कि यूरोप के पास परमाणु ऊर्जा के क्षेत्र में तकनीकी दौड़ जीतने के लिए सब कुछ है, और उन्होंने परमाणु क्षेत्र में कार्यरत पांच लाख उच्च कुशल श्रमिकों का हवाला दिया। हालांकि, फ्लेमनविले आपदा और यूरोप में व्यावसायिक रूप से संचालित एसएमआर परियोजनाओं की कमी को देखते हुए, यह आशावाद साक्ष्य-आधारित आकलन से अधिक राजनीतिक कोरी कल्पना प्रतीत होता है।.

यूरोप का विभाजन: 27 सदस्य देश, 27 अलग-अलग मत

उर्सुला वॉन डेर लेयेन का परमाणु समर्थक रुख यूरोपीय ऊर्जा नीति के एक मूलभूत तथ्य को नज़रअंदाज़ करता है: 27 सदस्य देशों के बीच कोई आम सहमति नहीं है। 2024 में, बारह यूरोपीय संघ देशों में परमाणु ऊर्जा संयंत्र संचालित थे, जबकि पंद्रह में नहीं थे। ऑस्ट्रिया और लक्ज़मबर्ग ने न केवल वर्गीकरण को चुनौती दी है, बल्कि वे परमाणु ऊर्जा को पूरी तरह से अस्वीकार करते हैं। जर्मनी ने अपने परमाणु ऊर्जा को चरणबद्ध तरीके से समाप्त कर दिया है, और संचालकों के अनुसार, संयंत्रों को बंद करना व्यावहारिक रूप से अपरिवर्तनीय है। ताइवान 2025 में अपने परमाणु ऊर्जा को चरणबद्ध तरीके से समाप्त कर देगा। इटली 1990 से परमाणु-मुक्त है।.

दूसरी ओर, फ्रांस में परमाणु ऊर्जा का योगदान कुल बिजली उत्पादन का 67.3 प्रतिशत है, स्लोवाकिया में 61.6 प्रतिशत, और हंगरी, बुल्गारिया, बेल्जियम, फिनलैंड और चेक गणराज्य में लगभग 40 प्रतिशत है। पोलैंड, रोमानिया और चेक गणराज्य नए परमाणु ऊर्जा संयंत्रों, जिनमें एसएमआर भी शामिल हैं, की योजनाओं को आगे बढ़ा रहे हैं। ये देश ब्रसेल्स की नई नीति का स्वागत करते हैं क्योंकि यह उनके राष्ट्रीय निवेश निर्णयों को वैधता प्रदान करती है और उन्हें यूरोपीय संघ से वित्त पोषण प्राप्त करने का अवसर देती है।.

परमाणु ऊर्जा निवेशकों के लिए जोखिम कम करने हेतु उत्सर्जन व्यापार निधियों से 200 मिलियन यूरो का वित्तपोषण करने की वॉन डेर लेयेन की रणनीति देखने में मामूली लग सकती है। हालांकि, इसका प्रतीकात्मक महत्व बहुत अधिक है: यह संकेत देता है कि यूरोपीय संघ के जलवायु संरक्षण कोष अब परमाणु ऊर्जा में भी निवेश किए जा सकते हैं, जिससे ग्रीन डील का स्वरूप मौलिक रूप से बदल जाएगा। नवीकरणीय ऊर्जा और दक्षता पर केंद्रित यह कार्यक्रम अब अधिक प्रौद्योगिकी-तटस्थ संरचना में तब्दील हो रहा है, जिसमें परमाणु ऊर्जा को पवन और सौर ऊर्जा के बराबर दर्जा प्राप्त है।.

आवश्यकता और पाखंड के बीच: एक मूल्यांकन

अहम सवाल यह नहीं है कि क्या परमाणु ऊर्जा यूरोपीय ऊर्जा मिश्रण में भूमिका निभा सकती है। यह निभा सकती है, और कुछ सदस्य देशों के लिए यह दशकों से निभा रही है। अहम सवाल यह है कि क्या वॉन डेर लेयेन द्वारा परमाणु ऊर्जा को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने को एक रणनीतिक गलती के रूप में चित्रित करना एक ईमानदार पुनर्मूल्यांकन है या राजनीतिक अवसरवादिता का एक कार्य है जो अब तक अपनाए गए मार्ग के लिए उनकी अपनी साझा जिम्मेदारी को छुपाता है।.

तथ्य बाद वाले कथन का समर्थन करते हैं। आयोग की अध्यक्ष के रूप में, वॉन डेर लेयेन ने न केवल ग्रीन डील में परमाणु ऊर्जा समर्थक घटक को शामिल करने में विफल रहीं, बल्कि उन्होंने इसे नवीकरणीय ऊर्जा की एक सफल कहानी के रूप में सक्रिय रूप से बढ़ावा दिया, जिसमें परमाणु ऊर्जा की कोई रणनीतिक भूमिका नहीं थी। उन्होंने राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने की प्रक्रिया को तब तक समस्याग्रस्त नहीं बताया जब तक कि ऐसा करना राजनीतिक रूप से अनुचित था। उन्होंने REPowerEU योजना को एक प्रमुख परमाणु घटक के बिना प्रस्तुत किया, जबकि ऊर्जा संकट ने परमाणु ऊर्जा की कथित अनिवार्यता को स्पष्ट कर दिया होना चाहिए था। और अब वह परमाणु ऊर्जा को समाधान के रूप में प्रस्तुत कर रही हैं, जबकि वे इसके भारी आर्थिक जोखिमों, एसएमआर के लिए अवास्तविक समय-सीमाओं और रूसी परमाणु प्रौद्योगिकी और रूसी यूरेनियम पर निरंतर निर्भरता को खुले तौर पर संबोधित नहीं कर रही हैं।.

ग्रीन डील ने जलवायु तटस्थता के लक्ष्य के अनुरूप बताकर परमाणु ऊर्जा को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने को राजनीतिक रूप से मंजूरी दे दी। अब, वही आयोग अध्यक्ष इस कदम को एक रणनीतिक गलती बता रही हैं, बिना यह बताए कि उन्होंने 2019 में, जब उनके पास ऐसा करने की शक्ति थी, तब इसे क्यों नहीं सुधारा। यह व्यवहार किसी ऐसे राजनेता की बौद्धिक विनम्रता नहीं है जो गलतियों से सीखता है, बल्कि यह सत्ता की भूखी राजनेता की अनुकूलनशीलता है जो अपने भाषण को मौजूदा राजनीतिक रुझानों के अनुसार ढाल लेती है।.

असली रणनीतिक सवाल: हठधर्मिता की जगह विविधीकरण?

राजनीतिक विश्वसनीयता के प्रश्न से परे, मूल प्रश्न यह उठता है कि यूरोप को अपने ऊर्जा भविष्य को कैसे आकार देना चाहिए। इसका उत्तर न तो परमाणु ऊर्जा को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने के कट्टर संकल्प में निहित है और न ही बिना सोचे-समझे परमाणु ऊर्जा के पुनरुत्थान में, बल्कि साक्ष्य-आधारित विविधीकरण रणनीति में निहित है।.

नवीकरणीय ऊर्जा स्रोत लागत प्रभावी, तेजी से विस्तार योग्य और आयात पर निर्भरता से काफी हद तक मुक्त साबित हुए हैं। पिछले दो दशकों में इनकी लागत में भारी गिरावट आई है, और उपलब्ध अध्ययनों के अनुसार, इनके व्यापक विस्तार पर आधारित परिदृश्य 2050 तक यूरोपीय विद्युत प्रणाली के लिए सबसे आर्थिक रूप से लाभदायक विकल्प हैं। हालांकि, इनमें बेसलोड क्षमता की कुछ कमियां हैं और भंडारण, ग्रिड और बैकअप क्षमताओं में भारी निवेश की आवश्यकता होती है।.

परमाणु ऊर्जा आधारभूत क्षमता और कम कार्बन उत्सर्जन प्रदान करती है, लेकिन नए निर्माण में लागत और समय की अधिकता, अंतिम भंडारण से संबंधित अनसुलझे मुद्दे, रूसी प्रौद्योगिकी और ईंधन पर निर्भरता, और बड़े पैमाने पर दुर्घटनाओं के जोखिम जैसी समस्याओं से ग्रस्त है। एसएमआर तकनीक आशाजनक है, लेकिन व्यावसायिक रूप से अप्रमाणित है और 2030 के दशक के अंत तक ही बड़े पैमाने पर उपलब्ध हो पाएगी।.

एक तर्कसंगत यूरोपीय ऊर्जा नीति यह स्वीकार करेगी कि मौजूदा और सुरक्षित परमाणु ऊर्जा संयंत्रों का संचालन तब तक जारी रहना चाहिए जब तक यह उचित हो, नवीकरणीय ऊर्जा का व्यापक विस्तार आर्थिक और रणनीतिक रूप से श्रेष्ठ मुख्य रणनीति बनी रहे, एसएमआर अनुसंधान को बढ़ावा दिया जाना चाहिए, न कि इसे अल्पकालिक समाधान के रूप में बेचा जाना चाहिए, और ऊर्जा संप्रभुता के लिए परमाणु आपूर्ति श्रृंखलाओं सहित सभी निर्भरताओं का विविधीकरण आवश्यक है। यूरोप को ऐसे आयोग अध्यक्ष की आवश्यकता नहीं है जो हर कुछ वर्षों में अपने रणनीतिक विश्लेषण को राजनीतिक रुझानों के अनुरूप ढालती रहे, जिससे उसकी अपनी नीतियों की सुसंगति का त्याग हो जाए।.

असंगति की कीमत

उर्सुला वॉन डेर लेयेन की असली रणनीतिक गलती परमाणु ऊर्जा को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने की नीति नहीं थी, जिसे उन्होंने कभी सक्रिय रूप से आगे नहीं बढ़ाया, बल्कि उनकी ऊर्जा नीति संबंधी संचार में असंगति थी। निवेशकों को दीर्घकालिक योजना की निश्चितता चाहिए। औद्योगिक कंपनियों को विश्वसनीय ढांचागत स्थितियों की आवश्यकता है। नागरिकों को यह विश्वास चाहिए कि राजनीतिक निर्णय तथ्यों पर आधारित हैं, न कि अवसरवादिता पर।.

जो कोई भी 2019 में नवीकरणीय ऊर्जा पर आधारित ग्रीन डील को एक अभूतपूर्व उपलब्धि के रूप में पेश करता है और फिर 2026 में विरोधाभासों को सुलझाए बिना परमाणु ऊर्जा को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने को एक रणनीतिक त्रुटि बताता है, वह ठीक इसी भरोसे को कमज़ोर करता है। यूरोपीय ऊर्जा परिवर्तन को परमाणु ऊर्जा के पक्ष या विपक्ष में किसी नए सिद्धांत की आवश्यकता नहीं है। इसे एक ईमानदार, आंकड़ों पर आधारित और दीर्घकालिक सुसंगत रणनीति की आवश्यकता है जो सभी उपलब्ध विकल्पों का गंभीरतापूर्वक मूल्यांकन करे और तत्कालीन राजनीतिक माहौल से प्रभावित न हो। वॉन डेर लेयेन का पेरिस में उपस्थित होना इसके बिल्कुल विपरीत था।.

Konrad Wolfenstein

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