
जर्मनी की वित्तीय और सुरक्षा नीति में ऐतिहासिक मोड़ – रक्षा खर्च में तीन गुना वृद्धि – चित्र: Xpert.Digital
नई जर्मन सरकार रिकॉर्ड निवेश पर ध्यान केंद्रित कर रही है: रक्षा, अवसंरचना और जलवायु संरक्षण मुख्य प्राथमिकताएं हैं।
जर्मनी का दशकों में सबसे बड़ा बजट सुधार
जर्मनी एकीकरण के बाद से सबसे महत्वपूर्ण वित्तीय और सुरक्षा नीतिगत पुनर्गठन का सामना कर रहा है। चांसलर फ्रेडरिक मर्ज़ के नेतृत्व वाली नई संघीय सरकार ने खर्च में अभूतपूर्व वृद्धि की घोषणा की है, जिससे देश में मौलिक परिवर्तन आएगा। इस परिवर्तन के केंद्र में रक्षा खर्च में भारी वृद्धि है, साथ ही बुनियादी ढांचे और जलवायु संरक्षण में बड़े पैमाने पर निवेश किया जा रहा है।
इस पुनर्गठन का पैमाना प्रभावशाली है: जर्मनी का रक्षा बजट 2029 तक धीरे-धीरे बढ़कर 152.8 अरब यूरो हो जाएगा – जो वर्तमान खर्च की तुलना में तीन गुना अधिक है। यह विकास जर्मन नीति में एक महत्वपूर्ण बदलाव का प्रतीक है, जो यूरोप की बदली हुई सुरक्षा स्थिति और नाटो सदस्यता की नई आवश्यकताओं से प्रेरित है।
मई 2025 में पदभार ग्रहण करने वाले वित्त मंत्री लार्स क्लिंगबील के सामने इन महत्वाकांक्षी योजनाओं के वित्तपोषण का बेहद चुनौतीपूर्ण कार्य है। वित्त मंत्री के रूप में उनका पहला प्रमुख नीतिगत निर्णय स्पष्ट है और तीन प्रमुख क्षेत्रों पर केंद्रित है: आधुनिकीकरण, सुरक्षा और विकास। यह प्राथमिकता इस समझ को दर्शाती है कि जर्मनी देश के भविष्य की स्थिरता में व्यापक निवेश के माध्यम से ही एक अग्रणी यूरोपीय शक्ति के रूप में अपनी स्थिति सुरक्षित कर सकता है।
के लिए उपयुक्त:
- निजी क्षेत्र द्वारा नाटो समर्थन कौशल का दोहराव और रसद, पुनःपूर्ति और परिवहन में दोहरे उपयोग लॉजिस्टिक्स
जर्मनी की नई सुरक्षा संरचना
इतिहास के निर्णायक मोड़ से लेकर वास्तविकता तक
रक्षा खर्च में यह वृद्धि आकस्मिक नहीं है, बल्कि यूरोप की बदलती भू-राजनीतिक स्थिति की प्रत्यक्ष प्रतिक्रिया है। 2025 तक इसमें 51.95 अरब यूरो से 62.4 अरब यूरो तक की वृद्धि की योजना है, जिसके बाद 2026 में यह बढ़कर 82.7 अरब यूरो हो जाएगी। ये वृद्धि दरें इस बात को रेखांकित करती हैं कि जर्मनी को अपनी रक्षा क्षमताओं का विस्तार कितनी तत्परता से करना चाहिए।
नई सरकार के तहत पद पर बने रहने वाले रक्षा मंत्री बोरिस पिस्टोरियस ने पहले ही ठोस उपायों की घोषणा कर दी है। तथाकथित "नई सैन्य सेवा" की शुरुआत के माध्यम से आने वाले वर्षों में जर्मन सशस्त्र बलों की संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि की जाएगी। इस अभिनव दृष्टिकोण के तहत, सभी युवा पुरुषों को 18 वर्ष की आयु प्राप्त करने पर एक प्रश्नावली भरनी होगी, जिसमें उन्हें स्वैच्छिक सैन्य सेवा करने की अपनी इच्छा और शारीरिक फिटनेस के बारे में जानकारी देनी होगी।
पिस्टोरियस के अनुसार, जर्मन सशस्त्र बलों को कर्मियों के मामले में "सक्षम" बनना होगा। यह शब्द स्थिति की गंभीरता और दीर्घकालिक खतरे के परिदृश्य के लिए जर्मन सशस्त्र बलों को सुसज्जित करने की आवश्यकता को रेखांकित करता है। मंत्री ने जर्मन सशस्त्र बलों के लिए हथियार प्रणालियों और उपकरणों की योजना और खरीद में तेजी लाने के लिए कानून की घोषणा की, साथ ही शत्रु शक्तियों द्वारा जासूसी और ड्रोन हमलों से सुरक्षा के लिए सुरक्षा कानूनों की भी घोषणा की।
नाटो की प्रतिबद्धताएं और अंतरराष्ट्रीय अपेक्षाएं
जर्मनी ने नाटो के रक्षा व्यय लक्ष्यों को पूरा करने के साथ-साथ उनसे कहीं अधिक खर्च करने की प्रतिबद्धता जताई है। वित्त मंत्री क्लिंगबील ने 2029 तक सकल घरेलू उत्पाद के 3.5 प्रतिशत के बराबर रक्षा व्यय की योजना बनाई है। यह आंकड़ा नाटो के वर्तमान दो प्रतिशत के लक्ष्य से काफी अधिक है और गठबंधन की नई अपेक्षाओं को दर्शाता है।
नाटो ने हाल ही में राष्ट्रीय रक्षा व्यय के न्यूनतम स्तर के लिए एक नए लक्ष्य पर सहमति व्यक्त की है। 32 सदस्य देशों का इरादा अपने वार्षिक रक्षा संबंधी व्यय को अपने सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) के कम से कम पांच प्रतिशत तक बढ़ाने का है। जीडीपी का कम से कम 3.5 प्रतिशत पारंपरिक सैन्य व्यय के लिए आवंटित किया जाएगा, जबकि आतंकवाद-विरोधी और सैन्य-स्तरीय बुनियादी ढांचे के लिए अतिरिक्त व्यय भी इसमें शामिल किया जा सकता है।
जर्मनी ने नाटो के पिछले दो प्रतिशत के लक्ष्य को पहली बार 2024 में हासिल किया, जब उसने रक्षा पर अनुमानित 90.6 अरब यूरो खर्च किए, जो उसके सकल घरेलू उत्पाद का 2.12 प्रतिशत था। यह उपलब्धि 2022 में स्थापित बुंडेसवेहर (जर्मन सशस्त्र बलों) के लिए 100 अरब यूरो के विशेष कोष के कारण संभव हुई, जो अब लगभग पूरी तरह से रक्षा उद्योग के साथ अनुबंधों के लिए समर्पित है।
वित्तपोषण रणनीतियाँ और ऋण नीति
ऐतिहासिक नए ऋण की आवश्यकता
मर्ज़ सरकार की महत्वाकांक्षी योजनाओं को अभूतपूर्व स्तर के नए ऋण के माध्यम से वित्त पोषित किया जा रहा है। 2025 के बजट मसौदे के अनुसार, संघीय सरकार 140 अरब यूरो से अधिक का नया ऋण लेगी - जो संघीय गणराज्य के इतिहास में अभूतपूर्व आंकड़ा है। हालांकि, यह नया ऋण अपने आप में कोई लक्ष्य नहीं है, बल्कि रक्षा, जलवायु संरक्षण, बुनियादी ढांचे और आधुनिकीकरण के क्षेत्रों में जर्मनी के रणनीतिक पुनर्गठन में सहायक है।
वित्त मंत्रालय की योजनाओं के अनुसार, 2029 तक कुल ऋण बढ़कर लगभग 185 अरब यूरो प्रति वर्ष होने की उम्मीद है। यह वृद्धि मुख्य बजट और विशेष निधियों के संयोजन के माध्यम से हासिल की जाएगी और यह जर्मनी की पिछली मितव्ययिता नीति से एक मौलिक बदलाव का प्रतिनिधित्व करती है।
ऋण ऋण में छूट के सुधार को आधार बनाकर
इन महत्वाकांक्षी वित्तपोषण योजनाओं का कार्यान्वयन मार्च 2025 में ऋण ऋण भेदन में सुधार के साथ ही संभव हो पाया। बुंडेस्टैग और बुंडेसरात ने मूल कानून में एक संशोधन के पक्ष में मतदान किया, जो बाहरी और आंतरिक सुरक्षा से संबंधित व्ययों के लिए ऋण भेदन में छूट प्रदान करता है। यह छूट न केवल रक्षा व्यय को बल्कि यूक्रेन को सहायता, नागरिक सुरक्षा और खुफिया सेवाओं जैसे अन्य क्षेत्रों को भी कवर करती है।
नए नियम के अनुसार, रक्षा, नागरिक सुरक्षा और खुफिया सेवाओं पर एक निश्चित सीमा से अधिक किए गए व्यय पर अब ऋण प्रतिबंध लागू नहीं होगा। विशेष रूप से, सकल घरेलू उत्पाद के एक प्रतिशत से अधिक व्यय को ऋण प्रतिबंध में नहीं गिना जाएगा। यह नियम नियोजित निवेशों के लिए आवश्यक वित्तीय गुंजाइश प्रदान करता है।
विशेष निधियाँ नवीन वित्तपोषण साधनों के रूप में
वित्तपोषण न केवल नियमित बजट से होता है, बल्कि दो बड़े, ऋण-वित्तपोषित विशेष कोषों से भी होता है। अवसंरचना और जलवायु संरक्षण के लिए विशेष कोष (एसवीआईके) में 500 अरब यूरो की प्रभावशाली राशि शामिल है, जिसमें से 37.2 अरब यूरो 2025 तक व्यय के लिए निर्धारित हैं। यह विशेष कोष बारह वर्षों की अवधि के लिए स्थापित किया गया है और इसका उपयोग केवल अवसंरचना में अतिरिक्त निवेश और 2045 तक जलवायु तटस्थता प्राप्त करने के लिए किया जा सकता है।
कुल 500 अरब यूरो की राशि में से, संघीय राज्यों को अपने बुनियादी ढांचे में निवेश के लिए 100 अरब यूरो प्राप्त होंगे। इसके अलावा, 100 अरब यूरो विशेष कोष "जलवायु और परिवर्तन कोष" में जमा किए जाएंगे। इससे बारह वर्षों में अतिरिक्त संघीय निवेश के लिए 300 अरब यूरो शेष रहेंगे, जिसका अर्थ है प्रति वर्ष औसतन 25 अरब यूरो की अतिरिक्त धनराशि।
जर्मन सशस्त्र बलों के लिए विशेष कोष का उपयोग भी अरबों की राशि में किया जाएगा, जिसका उद्देश्य 2028 से रक्षा संबंधी सभी खर्चों को मुख्य बजट में शामिल करना है। यह परिवर्तन विशेष कोषों के माध्यम से असाधारण वित्तपोषण से हटकर उच्च रक्षा व्यय को नियमित संघीय बजट में संरचनात्मक रूप से शामिल करने की दिशा में एक बदलाव का प्रतीक है।
सुरक्षा और रक्षा के लिए हब - सलाह और जानकारी
सुरक्षा और रक्षा के लिए हब यूरोपीय सुरक्षा और रक्षा नीति में अपनी भूमिका को मजबूत करने में कंपनियों और संगठनों को प्रभावी ढंग से समर्थन करने के लिए अच्छी तरह से स्थापित सलाह और वर्तमान जानकारी प्रदान करता है। एसएमई कनेक्ट वर्किंग ग्रुप के निकट संबंध में, वह विशेष रूप से छोटी और मध्यम -सुस्त कंपनियों (एसएमई) को बढ़ावा देता है जो रक्षा के क्षेत्र में अपनी अभिनव शक्ति और प्रतिस्पर्धा का विस्तार करना चाहते हैं। संपर्क के एक केंद्रीय बिंदु के रूप में, हब एसएमई और यूरोपीय रक्षा रणनीति के बीच एक निर्णायक पुल बनाता है।
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नई सत्तारूढ़ गठबंधन सरकार और उसके प्रमुख सदस्य
फ्रेडरिक मर्ज़ संघीय चांसलर के रूप में
6 मई, 2025 को जर्मन बुंडेस्टैग द्वारा फ्रेडरिक मर्ज़ को जर्मनी के दसवें चांसलर के रूप में चुना गया। उनका चुनाव नाटकीय था: संघीय गणराज्य के इतिहास में पहली बार, चांसलर पद के उम्मीदवार पहले दौर के मतदान में आवश्यक बहुमत हासिल करने में विफल रहे। मर्ज़ को शुरुआत में केवल 310 वोट मिले, जबकि 316 वोटों की आवश्यकता थी। उन्होंने दूसरे दौर में 325 वोटों के साथ ही आवश्यक बहुमत प्राप्त किया।
साउरलैंड क्षेत्र के ब्रिलोन निवासी 69 वर्षीय वकील, कोनराड एडेनाउर के बाद से सबसे उम्रदराज चांसलर हैं। मेर्ज़ ने इससे पहले कभी कोई ठोस राजनीतिक नेतृत्व की जिम्मेदारी नहीं संभाली थी - वे न तो संघीय मंत्री थे और न ही किसी राज्य के मुख्यमंत्री। शासन में अनुभव की यह कमी उनकी महत्वाकांक्षी सुधार योजनाओं को और भी उल्लेखनीय बनाती है।
नई सरकार सीडीयू/सीएसयू और एसपीडी के बीच एक अश्वेत-लाल गठबंधन से बनी है। 23 फरवरी, 2025 को हुए संघीय चुनाव के बाद, बुंडेस्टैग में बहुमत हासिल करने के लिए यही एकमात्र गणितीय रूप से संभव विकल्प था। उस चुनाव में, मर्ज़ के नेतृत्व में सीडीयू/सीएसयू 28.5 प्रतिशत वोटों के साथ सबसे मजबूत पार्टी बनकर उभरी, जबकि एसपीडी को 16.4 प्रतिशत वोटों के साथ युद्ध के बाद का सबसे खराब प्रदर्शन झेलना पड़ा।
लार्स क्लिंगबील कुलपति और वित्त मंत्री के रूप में
नई सरकार के सबसे आश्चर्यजनक कार्मिक निर्णयों में से एक है लार्स क्लिंगबील को उप-कुलपति और वित्त मंत्री नियुक्त करना। 46 वर्षीय एसपीडी नेता, जो पहले पार्टी अध्यक्ष रह चुके हैं, अब संघीय सरकार के सबसे महत्वपूर्ण विभागों में से एक का कार्यभार संभालेंगे। उनका कार्य ऐतिहासिक रूप से बढ़ी हुई व्यय राशि का वित्तपोषण करना और साथ ही जर्मन सार्वजनिक वित्त की स्थिरता सुनिश्चित करना है।
क्लिंगबील ने 7 मई, 2025 को पदभार ग्रहण किया, उन्होंने जोर्ग कुकीज़ का स्थान लिया, जो नवंबर 2024 से कार्यवाहक वित्त मंत्री के रूप में कार्यरत थे। अपने पहले आधिकारिक कार्य में, क्लिंगबील ने अपने कार्य के महत्व पर जोर दिया: “यह जर्मनी के प्रति जिम्मेदारी का मामला है। यह नवगठित आर्थिक शक्ति का मामला है। और यह स्पष्टता का मामला है: हम जर्मनी को फिर से विकास के पथ पर ले जा रहे हैं।”
क्लिंगबील के सामने चुनौती बहुत बड़ी है: उन्हें न केवल 2025 का संघीय बजट पेश करना है, बल्कि 2026 के लिए प्रमुख आंकड़े और 2029 तक की वित्तीय योजना भी तैयार करनी है। इस योजना में मुख्य बजट में शुद्ध उधार शामिल है, जो 2025 में 33 अरब यूरो से बढ़कर 81.8 अरब यूरो हो जाएगा - जो पिछले वर्ष के आंकड़े से दोगुने से भी अधिक है।
अवसंरचना और जलवायु संरक्षण दूसरे स्तंभ के रूप में
भविष्य के लिए 500 अरब यूरो का कार्यक्रम
रक्षा खर्च के साथ-साथ, अवसंरचना और जलवायु संरक्षण के लिए विशेष कोष नई जर्मन नीति का दूसरा मुख्य स्तंभ है। बारह वर्षों में 500 अरब यूरो के इस कोष के साथ, यह संघीय गणराज्य के इतिहास का सबसे बड़ा निवेश कार्यक्रम है। इस कार्यक्रम का उद्देश्य जर्मनी को 21वीं सदी की चुनौतियों के लिए तैयार करना है।
इन निवेशों का ध्यान कई प्रमुख क्षेत्रों पर केंद्रित होगा: हथियार प्रणालियों और उपकरणों का आधुनिकीकरण, टिकाऊ खरीद और रसद संरचनाएं, बुनियादी ढांचे और बैरकों का आधुनिकीकरण, और साइबर सुरक्षा को मजबूत करना। सशस्त्र बलों के डिजिटलीकरण और राष्ट्रीय रक्षा के लिए नई प्रौद्योगिकियों के विकास पर विशेष जोर दिया जाएगा।
विभिन्न अध्ययनों से पता चलता है कि जलवायु निवेश में मौजूद कमी, नियोजित व्यय से भी कहीं अधिक है। विश्लेषणों से संकेत मिलता है कि जलवायु संरक्षण उपायों के लिए आवश्यक अतिरिक्त वार्षिक सार्वजनिक निधि का अनुमान 30 से 90 अरब यूरो प्रति वर्ष है। इसलिए, जलवायु और परिवर्तन कोष में 2035 तक प्रति वर्ष औसतन दस अरब यूरो की राशि आवंटित की गई है, जो वास्तविक आवश्यकता का केवल एक हिस्सा ही पूरा करती है।
योजना और अनुमोदन प्रक्रियाओं में तेजी लाना
नई निवेश रणनीति का एक प्रमुख घटक योजना और अनुमोदन प्रक्रियाओं में तेजी लाना है। गठबंधन ने योजना, निर्माण, पर्यावरण, खरीद और प्रशासनिक प्रक्रिया कानूनों में मौलिक सुधार करने की प्रतिबद्धता जताई है। सभी योजना और अनुमोदन प्रक्रियाओं का डिजिटलीकरण एक केंद्रीय लक्ष्य है।
अवसंरचना परियोजनाओं के लिए एक समान प्रक्रियात्मक कानून लागू करने के साथ-साथ योजना अनुमोदन को मानक प्रक्रिया बनाने का उद्देश्य प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करना है। भविष्य में प्रतिस्थापन निर्माण परियोजनाएं आम तौर पर औपचारिक योजना अनुमोदन के बिना आगे बढ़ सकेंगी। ये सुधार महत्वाकांक्षी निवेश लक्ष्यों को वास्तव में प्राप्त करने के लिए आवश्यक हैं।
बीते अनुभवों से पता चलता है कि उपलब्ध धनराशि होने के बावजूद, जर्मनी अक्सर उसे खर्च करने में कठिनाई का सामना करता है। हाल के वर्षों में, संघीय बजट में निवेश व्यय में लगातार अधिशेष रहा है। प्रस्तावित सुधारों का उद्देश्य इन संरचनात्मक बाधाओं को दूर करना और धनराशि का कुशल उपयोग सुनिश्चित करना है।
हालांकि, नियोजित त्वरित प्रक्रिया को लेकर काफी विवाद है:
- पर्यावरणविदों का मानना है कि इससे न केवल जलवायु संरक्षण परियोजनाओं में तेजी आएगी, बल्कि जलवायु को नुकसान पहुंचाने वाली परियोजनाओं (जैसे राजमार्ग) में भी तेजी आएगी। इसके अलावा, उनका मानना है कि इससे लोकतंत्र खतरे में पड़ जाएगा क्योंकि नागरिकों और संगठनों की बात कम सुनी जाएगी और उन्हें मुकदमे दायर करने के अवसर भी कम मिलेंगे।
- कानूनी विशेषज्ञों को संदेह है कि क्या ये कानून यूरोपीय संघ के कानूनों के अनुरूप हैं। कई मुकदमे हो सकते हैं, जिससे अंततः सब कुछ और भी धीमा हो जाएगा।
- कारोबारी समुदाय परियोजनाओं को आगे बढ़ाने के लिए पर्यावरणीय मुकदमों के खिलाफ सख्त उपायों की मांग भी कर रहा है।
कुल मिलाकर, यह स्पष्ट है कि वास्तव में किस चीज़ को गति देने का कोई ठोस प्लान नहीं है। और पूरी परियोजना कानूनी रूप से कमजोर आधार पर टिकी है – जिससे यह जोखिम है कि गति मिलने के बजाय सब कुछ रुक जाएगा।
इसके अलावा, बाहरी सलाहकारों पर निर्भरता और उनके घातक प्रभाव के बारे में भी जागरूक रहना चाहिए:
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सामाजिक और आर्थिक प्रभाव
जर्मन समाज के लिए चुनौतियाँ
रक्षा व्यय में नियोजित वृद्धि का जर्मन समाज पर गहरा प्रभाव पड़ेगा। रक्षा व्यय को सकल घरेलू उत्पाद के लगभग दो प्रतिशत से बढ़ाकर 2029 तक 3.5 प्रतिशत करना सार्वजनिक व्यय की प्राथमिकताओं में एक मौलिक बदलाव को दर्शाता है। परिणामस्वरूप, ये धनराशि शिक्षा, सामाजिक सेवाओं या संस्कृति जैसे अन्य क्षेत्रों के लिए सीमित मात्रा में ही उपलब्ध होगी।
साथ ही, इस व्यापक निवेश कार्यक्रम से अर्थव्यवस्था और श्रम बाजार के लिए नए अवसर खुलते हैं। बुनियादी ढांचे का आधुनिकीकरण, नवीकरणीय ऊर्जा का विस्तार और देश का डिजिटलीकरण जर्मनी को दीर्घकालिक रूप से अधिक प्रतिस्पर्धी बना सकता है। नियोजित निवेश, जो औसतन प्रति वर्ष अतिरिक्त 25 अरब यूरो है, वर्तमान संघीय निवेश में 50 प्रतिशत तक की वृद्धि कर सकता है।
अंतरपीढ़ीगत समानता और ऋण भार
राष्ट्रीय ऋण में भारी वृद्धि से अंतर-पीढ़ीगत निष्पक्षता पर सवाल उठते हैं। 2029 तक प्रतिवर्ष 185 अरब यूरो तक के नए ऋण का मतलब है कि आने वाली पीढ़ियों को भारी ऋण भार उठाना पड़ेगा। हालांकि, समर्थकों का तर्क है कि जर्मनी को भविष्य में प्रतिस्पर्धी बनाए रखने के लिए सुरक्षा, बुनियादी ढांचे और जलवायु संरक्षण में निवेश आवश्यक है।
कोरोना वायरस महामारी की शुरुआत से ही जर्मनी में प्रति व्यक्ति ऋण लगभग €5,000 बढ़ चुका है, जो हाल ही में बढ़कर €27,922 प्रति नागरिक हो गया है। नियोजित अतिरिक्त खर्च से यह बोझ और भी बढ़ जाएगा। हालांकि, सरकार का तर्क है कि देश के भविष्य की स्थिरता में निवेश से ऋण की लागत की तुलना में दीर्घकालिक रूप से अधिक लाभ प्राप्त होगा।
अंतर्राष्ट्रीय वर्गीकरण और तुलना
अंतर्राष्ट्रीय संदर्भ में जर्मनी
जर्मनी द्वारा रक्षा खर्च को सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) के 3.5 प्रतिशत तक बढ़ाने की योजना से जर्मनी नाटो देशों के शीर्ष समूह में शामिल हो जाएगा। वर्तमान में, केवल कुछ ही देश, जैसे पोलैंड (4.12 प्रतिशत) और एस्टोनिया (3.43 प्रतिशत) इस उच्च व्यय लक्ष्य को पूरा करते हैं। यहां तक कि अमेरिका, जो पारंपरिक रूप से सबसे बड़ा सैन्य व्ययकर्ता है, 2024 में सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) के 3.38 प्रतिशत पर था।
यह घटनाक्रम यूरोप में सुरक्षा नीति की बदलती वास्तविकताओं को दर्शाता है। नाटो सदस्य देशों ने स्वीकार किया है कि नए खतरों से निपटने के लिए वर्तमान व्यय अपर्याप्त है। 2035 तक नाटो के व्यय लक्ष्य को सकल घरेलू उत्पाद के पांच प्रतिशत तक बढ़ाने की योजना, जिसमें से 3.5 प्रतिशत पारंपरिक सैन्य व्यय के लिए निर्धारित है, इस प्रवृत्ति को रेखांकित करती है।
यूरोपीय सुरक्षा संरचना पर प्रभाव
जर्मनी की व्यापक सैन्य शक्ति में वृद्धि से यूरोपीय सुरक्षा संरचना में मौलिक परिवर्तन आएगा। यूरोपीय संघ में सबसे अधिक आबादी वाला और आर्थिक रूप से सबसे शक्तिशाली देश होने के नाते, जर्मनी महाद्वीपीय रक्षा में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। बुंडेसवेहर (जर्मन सेना) का आधुनिकीकरण करके इसे यूरोप की सबसे शक्तिशाली सेनाओं में से एक बनाना इस स्थिति को और मजबूत करेगा।
चांसलर मर्ज़ ने जर्मन सेना को "यूरोप की सबसे शक्तिशाली पारंपरिक सेना" बनाने का लक्ष्य रखा है। इस महत्वाकांक्षा को पूरा करने के लिए न केवल खर्च में वृद्धि बल्कि जर्मन रक्षा रणनीति में मौलिक बदलाव की भी आवश्यकता है। जर्मन सेना को मुख्य रूप से विदेशों में तैनाती के लिए बनाई गई हस्तक्षेपकारी सेना से बदलकर क्षेत्रीय रक्षा बल में परिवर्तित करना होगा।
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कार्यान्वयन के जोखिम और सफलता के कारक
मर्ज़ सरकार की महत्वाकांक्षी योजनाओं के कार्यान्वयन में कई चुनौतियाँ हैं। जर्मन रक्षा उद्योग को नियोजित खरीदों को संभालने के लिए अपनी क्षमताओं का व्यापक विस्तार करना होगा। साथ ही, अब तक प्रमुख परियोजनाओं के त्वरित कार्यान्वयन में बाधा डालने वाली कानूनी और नौकरशाही संबंधी बाधाओं को दूर करना होगा।
नई नीति की सार्वजनिक स्वीकृति सफलता का एक महत्वपूर्ण कारक है। जर्मन जनता को यह विश्वास दिलाना होगा कि रक्षा पर भारी खर्च और उससे जुड़ा कर्ज आवश्यक और उचित है। इस संबंध में सरकार का संचार बेहद महत्वपूर्ण होगा।
दीर्घकालिक परिप्रेक्ष्य
प्रस्तावित सुधारों से आने वाले वर्षों में जर्मनी में मौलिक परिवर्तन होंगे। 2029 तक, देश के पास यूरोप की सबसे आधुनिक और प्रभावी सेनाओं में से एक होगी और उसने अपने बुनियादी ढांचे के आधुनिकीकरण और जलवायु परिवर्तन से निपटने में व्यापक प्रगति की होगी। हालांकि, इस परिवर्तन की एक कीमत चुकानी होगी - वित्तीय और सामाजिक दोनों।
सवाल यह होगा कि क्या जर्मनी सामाजिक सुरक्षा, शिक्षा और नवाचार जैसी अपनी अन्य शक्तियों की उपेक्षा किए बिना इस चुनौती का सफलतापूर्वक सामना कर सकता है। आने वाले वर्षों में पता चलेगा कि क्या सुरक्षा और आधुनिकीकरण में बड़े पैमाने पर निवेश करने का मर्ज़ सरकार का दांव सफल होता है और क्या जर्मनी वास्तव में 21वीं सदी की चुनौतियों के लिए तैयार हो पाता है।
इस परिवर्तन के ऐतिहासिक महत्व को कम करके नहीं आंका जा सकता। जर्मनी एक संयमित, आर्थिक रूप से केंद्रित मध्यम शक्ति से सैन्य और राजनीतिक दोनों ही दृष्टि से एक अग्रणी यूरोपीय शक्ति के रूप में संक्रमण के दौर से गुजर रहा है। इस बदलाव का प्रभाव न केवल जर्मनी पर, बल्कि संपूर्ण यूरोपीय और अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था पर भी दीर्घकालिक रूप से पड़ेगा।
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