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यूरोपीय संघ ने गूगल के विज्ञापन प्रौद्योगिकी कारोबार पर एक अरब यूरो का अतिरिक्त जुर्माना लगाया

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प्रकाशित तिथि: 5 सितंबर, 2025 / अद्यतन तिथि: 5 सितंबर, 2025 – लेखक: Konrad Wolfenstein

यूरोपीय संघ ने गूगल के विज्ञापन प्रौद्योगिकी कारोबार पर एक अरब यूरो का अतिरिक्त जुर्माना लगाया

यूरोपीय संघ ने गूगल के विज्ञापन प्रौद्योगिकी कारोबार पर एक अरब यूरो का अतिरिक्त जुर्माना लगाया - चित्र: Xpert.Digital

गूगल का यूरोपीय संघ के साथ चल रहा महंगा विवाद: अब बारी है एक अरब यूरो के जुर्माने की।

विज्ञापन प्रौद्योगिकी का एकाधिकार? यूरोपीय संघ गूगल के विवादास्पद विज्ञापन कारोबार को कड़ी सजा दे रहा है।

यूरोपीय संघ ने तकनीकी क्षेत्र की दिग्गज कंपनी गूगल पर एक और अरबों यूरो का जुर्माना लगाया है। यह निर्णय यूरोपीय संघ आयोग और अमेरिकी इंटरनेट कंपनी के बीच वर्षों से चल रहे विवाद में नवीनतम कदम है और बड़ी प्रौद्योगिकी कंपनियों की शक्ति को नियंत्रित करने के यूरोप के दृढ़ संकल्प को रेखांकित करता है।.

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विज्ञापन व्यवसाय में नया जुर्माना

यूरोपीय आयोग ने ऑनलाइन विज्ञापन क्षेत्र में प्रतिस्पर्धा नियमों का उल्लंघन करने के लिए गूगल पर 2.95 अरब यूरो का जुर्माना लगाया है। मुख्य आरोप यह है कि अमेरिकी कंपनी ने प्रतिस्पर्धी प्रदाताओं की कीमत पर अपनी खुद की ऑनलाइन विज्ञापन सेवाओं को प्राथमिकता दी। ऑनलाइन विज्ञापन प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में इन प्रथाओं को अनुचित माना जाता है।.

यह जुर्माना विशेष रूप से विज्ञापन तकनीक उद्योग में Google के आचरण के विरुद्ध लगाया गया है, जो आधुनिक इंटरनेट व्यापार मॉडल का मूल आधार है। इसमें वह तकनीक शामिल है जिसका उपयोग प्रतिदिन अरबों विज्ञापनों को स्वचालित रूप से प्रसारित और वितरित करने के लिए किया जाता है। Google पर इस क्षेत्र में अपनी प्रमुख बाज़ार स्थिति का दुरुपयोग करके प्रतिस्पर्धियों को व्यवस्थित रूप से नुकसान पहुँचाने का आरोप है।.

आयोग ने गूगल से अपने स्वार्थपूर्ण व्यवहार को बंद करने और अपनी विज्ञापन प्रौद्योगिकी आपूर्ति श्रृंखला में हितों के टकराव को रोकने के लिए उपाय करने का भी आह्वान किया। गूगल ने तुरंत इस अनुचित दंड को चुनौती देने की घोषणा की।.

गूगल के खिलाफ यूरोपीय संघ की एंटीट्रस्ट कार्यवाही का ऐतिहासिक विकास

यह ताजा जुर्माना यूरोपीय आयोग द्वारा गूगल के खिलाफ वर्षों से चलाई जा रही एंटीट्रस्ट कार्यवाही की श्रृंखला में नवीनतम कड़ी है। इन विवादों की कहानी 2010 में शुरू हुई थी और डिजिटल युग की सबसे महत्वपूर्ण एंटीट्रस्ट लड़ाइयों में से एक बन गई है।.

यह सब 2017 में गूगल की शॉपिंग सेवा पर लगे 2.42 अरब यूरो के रिकॉर्ड जुर्माने से शुरू हुआ। यूरोपीय आयोग ने पाया कि गूगल खोज परिणामों में अपनी खुद की मूल्य तुलना सेवा, गूगल शॉपिंग को प्राथमिकता देता था और प्रतिस्पर्धी प्रदाताओं को नुकसान पहुंचाता था। विशेष रूप से, गूगल अपनी सेवा के परिणामों को छवियों और हाइलाइट की गई जानकारी के साथ सबसे ऊपर दिखाता था, जबकि प्रतिस्पर्धी सेवाएं नीचे केवल साधारण नीले लिंक के रूप में दिखाई देती थीं।.

2018 में, एंड्रॉइड ऑपरेटिंग सिस्टम के संबंध में अब तक का सबसे बड़ा जुर्माना, 4.34 बिलियन यूरो का लगाया गया था। गूगल पर एंड्रॉइड डिवाइस निर्माताओं पर गैरकानूनी प्रतिबंध लगाने का आरोप था। कंपनी ने डिवाइस निर्माताओं से प्ले स्टोर तक पहुंच प्राप्त करने के लिए गूगल के सर्च इंजन और क्रोम ब्राउज़र को पहले से इंस्टॉल करने की शर्त रखी थी। इसके अलावा, गूगल ने निर्माताओं को एंड्रॉइड के वैकल्पिक संस्करणों वाले डिवाइस बेचने से भी रोक दिया था।.

2019 में, 1.49 बिलियन यूरो का अतिरिक्त जुर्माना जोड़ा गया। यह विज्ञापन सेवा AdSense for Search से संबंधित था, जहां Google पर अन्य प्रदाताओं के रास्ते में गैरकानूनी रूप से बाधाएं डालने का आरोप लगाया गया था।.

कुल मिलाकर, यूरोपीय संघ आयोग ने गूगल पर आठ अरब यूरो से अधिक का जुर्माना लगाया है। इस राशि के साथ, गूगल इतिहास में यूरोपीय संघ के भ्रष्टाचार-विरोधी कानूनों से सबसे बुरी तरह प्रभावित कंपनियों में से एक बन गया है।.

यूरोपीय संघ के प्रतिस्पर्धा कानून के कानूनी आधार

इन प्रक्रियाओं का कानूनी आधार यूरोपीय संघ के कामकाज संबंधी संधि के अनुच्छेद 101 और 102 में निहित है। अनुच्छेद 101 उन उद्यमों के बीच समझौतों पर रोक लगाता है जो प्रतिस्पर्धा को सीमित करते हैं, जबकि अनुच्छेद 102 किसी भी प्रमुख बाजार स्थिति के दुरुपयोग पर रोक लगाता है।.

यूरोपीय प्रतिस्पर्धा कानून का मुख्य उद्देश्य आंतरिक बाजार को मिलीभगत या सत्ता के दुरुपयोग के कारण उत्पन्न प्रतिबंधों और बाधाओं से बचाना है। इसका लक्ष्य यूरोपीय संघ के भीतर अंतरराज्यीय व्यापार को उन बाधाओं से सुरक्षित रखना है जो एकल बाजार के उद्देश्यों की प्राप्ति में प्रतिकूल हों।.

अनुच्छेद 102 विशेष रूप से उन प्रमुख उद्यमों के आचरण को संबोधित करता है जिनका उद्देश्य प्रतिस्पर्धियों को बाजार से बाहर करना या बाजार में प्रवेश को कठिन बनाना है। एक प्रमुख बाजार स्थिति अपने आप में अवैध नहीं है, बल्कि इसका दुरुपयोग अवैध है। प्रमुख उद्यमों की यह विशेष जिम्मेदारी है कि वे प्रतिस्पर्धा-विरोधी गतिविधियों के माध्यम से अपनी मजबूत स्थिति का दुरुपयोग न करें।.

जुर्माना प्रभावित कंपनी के वैश्विक वार्षिक राजस्व के दस प्रतिशत तक हो सकता है। गूगल के मामले में, जिसका वार्षिक राजस्व 350 अरब अमेरिकी डॉलर से अधिक है, सैद्धांतिक रूप से इससे भी अधिक जुर्माना लगाया जा सकता था।.

मार्ग्रेथ वेस्टेगर की भूमिका

इन कार्यवाही में एक प्रमुख व्यक्ति डेनमार्क की यूरोपीय संघ प्रतिस्पर्धा आयुक्त मार्गरेट वेस्टेगर थीं, जिन्होंने 2014 से 2024 तक इस पद को संभाला। वेस्टेगर यूरोपीय संघ की सबसे प्रसिद्ध राजनेताओं में से एक बन गईं और बड़ी प्रौद्योगिकी कंपनियों के खिलाफ अपने लगातार रुख के कारण उन्हें "गूगल का दुःस्वप्न" उपनाम मिला।.

वेस्टेगर ने न केवल गूगल के खिलाफ कार्यवाही का नेतृत्व किया, बल्कि एप्पल, अमेज़ॅन और मेटा जैसी अन्य प्रौद्योगिकी दिग्गजों के खिलाफ भी एंटीट्रस्ट जांच की। उनके नेतृत्व में, यूरोपीय आयोग ने अरबों डॉलर का जुर्माना लगाया और यूरोप को वैश्विक प्रौद्योगिकी उद्योग के लिए एक प्रमुख नियामक केंद्र के रूप में स्थापित किया।.

उनका दृष्टिकोण इस दृढ़ विश्वास पर आधारित था कि दुनिया की सबसे शक्तिशाली कंपनियों को भी यूरोपीय प्रतिस्पर्धा नियमों का पालन करना होगा। वेस्टेगर ने बार-बार इस बात पर जोर दिया कि यूरोप को अपने मूल्यों और अपने एकल बाजार को अनुचित प्रथाओं से बचाना चाहिए, भले ही इससे प्रभावशाली अमेरिकी कंपनियों के साथ टकराव हो।.

यूरोपीय आयोग छोड़ने के बाद, वेस्टेगर के काम की अंतरराष्ट्रीय तकनीकी विनियमन के क्षेत्र में अभूतपूर्व प्रगति के रूप में व्यापक रूप से प्रशंसा की गई। उन्होंने यह साबित कर दिया था कि यूरोपीय नियामक प्राधिकरण वास्तव में सबसे बड़ी प्रौद्योगिकी कंपनियों की शक्ति के विरुद्ध कार्रवाई करने में सक्षम हैं।.

गूगल की वित्तीय स्थिति और जुर्माने पर उसकी प्रतिक्रिया

भारी जुर्माने के बावजूद, गूगल की वित्तीय स्थिति पर कोई खास असर नहीं पड़ा है। गूगल की मालिक अल्फाबेट समूह ने 2024 में पहली बार 100 अरब डॉलर से अधिक का शुद्ध लाभ अर्जित किया। 350 अरब डॉलर के कुल राजस्व के साथ, अरबों डॉलर का जुर्माना भी कंपनी के मुनाफे का एक छोटा सा हिस्सा ही है।.

कंपनी की अधिकांश आय अब भी उसके विज्ञापन व्यवसाय से आती है, जिसने 2024 में 240 अरब डॉलर से अधिक का राजस्व अर्जित किया। उसका क्लाउड व्यवसाय सालाना 30 प्रतिशत की दर से बढ़ रहा है और 48 अरब डॉलर का राजस्व हासिल कर चुका है। इस मजबूत वित्तीय स्थिति के कारण गूगल यूरोपीय संघ द्वारा लगाए गए जुर्माने को अपने व्यावसायिक मॉडल में मौलिक परिवर्तन किए बिना वहन कर सकता है।.

गूगल नियमित रूप से यूरोपीय संघ के फैसलों को अदालतों में चुनौती देता है। कुछ मामलों में, ये कानूनी चुनौतियाँ असफल रही हैं, जैसे कि गूगल शॉपिंग का फैसला, जिसे यूरोपीय न्यायालय ने 2024 में अंतिम रूप से बरकरार रखा था। अन्य मामलों में, जैसे कि एंड्रॉइड का मामला, गूगल कम से कम जुर्माने में थोड़ी कमी हासिल करने में सफल रहा है।.

 

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स्थानीय से वैश्विक स्तर तक: लघु एवं मध्यम उद्यम एक चतुर रणनीति के साथ विश्व बाजार पर विजय प्राप्त करते हैं

स्थानीय से वैश्विक स्तर तक: लघु एवं मध्यम उद्यम एक चतुर रणनीति के साथ विश्व बाजार पर विजय प्राप्त कर रहे हैं - चित्र: Xpert.Digital

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विज्ञापन तकनीक निशाने पर: अदालतें गूगल को एकाधिकार क्यों मानती हैं?

अंतर्राष्ट्रीय घटनाक्रम और अमेरिकी प्रक्रियाएं

यूरोप में चल रही कार्यवाही के समानांतर, गूगल को अमेरिका में भी बढ़ते एंटीट्रस्ट मुद्दों का सामना करना पड़ रहा है। अमेरिकी अदालतों ने पहले ही कई मामलों में, विशेष रूप से सर्च इंजन और विज्ञापन प्रौद्योगिकी के क्षेत्रों में, गूगल को एकाधिकारवादी के रूप में वर्गीकृत किया है।.

वर्जीनिया स्थित एक अमेरिकी संघीय अदालत ने फैसला सुनाया है कि गूगल ने विज्ञापन प्रौद्योगिकी में अवैध एकाधिकार स्थापित कर लिया है। विशेष रूप से, यह मामला तथाकथित एड टेक स्टैक से संबंधित है, जो लगभग 31 अरब डॉलर का एक प्रौद्योगिकी पैकेज है और इंटरनेट पर बैनर विज्ञापन कहाँ प्रदर्शित होंगे, इसे स्वचालित रूप से नियंत्रित करता है। गूगल विज्ञापनदाताओं और प्रकाशकों दोनों के लिए प्लेटफॉर्म को नियंत्रित करता है, जिससे हितों का टकराव होता है।.

एक अलग मामले में, गूगल को सर्च इंजन बाजार में हेरफेर करने का दोषी पाया गया। इसमें अन्य बातों के अलावा, ऐप्पल को अरबों डॉलर का भुगतान करना शामिल था ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि कंपनी अपने उपकरणों पर गूगल के सर्च इंजन को प्रमुखता से प्रदर्शित करे। अमेरिकी न्याय विभाग ने क्रोम ब्राउज़र को अलग करने की भी संक्षिप्त मांग की थी, लेकिन अदालत ने इसे खारिज कर दिया।.

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डिजिटल बाजार अधिनियम और नए नियामक दृष्टिकोण

डिजिटल मार्केट्स एक्ट के साथ, यूरोपीय संघ ने 2024 में एक नया नियामक उपकरण पेश किया, जो विशेष रूप से बड़े डिजिटल प्लेटफॉर्मों की शक्ति को लक्षित करता है। यह कानून विशेष रूप से शक्तिशाली प्लेटफॉर्मों को गेटकीपर के रूप में नामित करता है और उन्हें विशिष्ट दायित्वों के अधीन करता है।.

गूगल, एप्पल, मेटा, अमेज़ॅन, माइक्रोसॉफ्ट और बाइटडांस के साथ, छह नामित गेटकीपरों में से एक है। डीएमए के तहत इन कंपनियों को तृतीय पक्षों को अपने प्लेटफॉर्म तक निष्पक्ष और गैर-भेदभावपूर्ण पहुंच प्रदान करने और प्रतिस्पर्धी सेवाओं के साथ अंतरसंचालनीयता को सक्षम करने की आवश्यकता होती है।.

डीएमए के तहत की गई पहली प्रवर्तन कार्रवाइयों ने नए कानून को सख्ती से लागू करने के लिए यूरोपीय आयोग की प्रतिबद्धता को प्रदर्शित किया। ऐप्पल और मेटा को डीएमए उल्लंघन के लिए 2025 में पहला जुर्माना लगाया गया। ऐप्पल पर ऐप डेवलपर्स को ऐप स्टोर के बाहर वैकल्पिक सेवाओं पर उपयोगकर्ताओं को रीडायरेक्ट करने की अनुमति न देने के लिए 500 मिलियन यूरो का जुर्माना लगाया गया। मेटा पर उसके "सहमति दें या भुगतान करें" मॉडल के लिए 200 मिलियन यूरो का जुर्माना लगाया गया।.

विज्ञापन बाजार और डिजिटल अर्थव्यवस्था पर प्रभाव

गूगल के खिलाफ चल रही एंटीट्रस्ट कार्यवाही के कारण डिजिटल विज्ञापन बाजार में पहले ही बदलाव आ चुके हैं। गूगल को अपनी विभिन्न व्यावसायिक प्रक्रियाओं में बदलाव करना पड़ा है और प्रतिस्पर्धियों को अपने प्लेटफॉर्म तक बेहतर पहुंच प्रदान करनी पड़ी है। हालांकि, बाजार की मूलभूत संरचनाएं काफी हद तक अपरिवर्तित बनी हुई हैं।.

विज्ञापन प्रौद्योगिकी बाजार में अभी भी एकाधिकार बहुत अधिक है, जिसमें गूगल का दबदबा कायम है। आलोचकों का तर्क है कि मौजूदा दंड और नियम वास्तविक प्रतिस्पर्धा पैदा करने के लिए अपर्याप्त हैं। वे विभिन्न व्यावसायिक इकाइयों के पृथक्करण या अनिवार्य डेटा पोर्टेबिलिटी जैसे अधिक संरचनात्मक हस्तक्षेपों की मांग करते हैं।.

प्रकाशक और विज्ञापनदाता बताते हैं कि वे अभी भी Google के बुनियादी ढांचे पर बहुत अधिक निर्भर हैं। हालांकि वैकल्पिक विज्ञापन प्लेटफॉर्म महत्वपूर्ण हो गए हैं, लेकिन वे अभी तक Google की प्रणाली की पहुंच और दक्षता के बराबर नहीं पहुंच सकते।.

वैश्विक नियामक रुझान

गूगल के खिलाफ यूरोपीय संघ की कार्यवाही का अंतरराष्ट्रीय प्रभाव पड़ा है। अन्य देशों ने भी इसी तरह की जांच शुरू की है या मौजूदा एंटीट्रस्ट कानूनों को और सख्त किया है। ब्रिटेन, ऑस्ट्रेलिया और कई अन्य देशों ने डिजिटल बाजारों के लिए विशिष्ट नियम बनाए हैं।.

इस विकास के कारण वैश्विक डिजिटल विनियमन में विखंडन बढ़ता जा रहा है। प्रौद्योगिकी कंपनियों को विभिन्न क्षेत्रीय नियामक ढांचों के अनुरूप ढलना होगा, जिससे उनके व्यावसायिक मॉडल और अधिक जटिल हो जाएंगे। साथ ही, विभिन्न नियामक दृष्टिकोणों के बीच प्रतिस्पर्धा भी उभर रही है।.

परंपरागत रूप से अमेरिका ने बाजार-अनुकूल दृष्टिकोण अपनाया है, लेकिन हाल ही में उसने कड़े उपाय लागू करने की इच्छा भी दिखाई है। इससे अंतर-अटलांटिक नियामक दृष्टिकोणों में एकरूपता आ सकती है, भले ही प्राथमिकताएं अलग-अलग बनी रहें।.

तकनीकी और आर्थिक चुनौतियाँ

गूगल जैसी प्रौद्योगिकी कंपनियों को विनियमित करना कई चुनौतियों से भरा है। डिजिटल बाजारों की जटिलता के कारण कुछ व्यावसायिक प्रथाओं के प्रभाव का आकलन करना कठिन हो जाता है। इसके अलावा, प्रौद्योगिकियां नियामकों की प्रतिक्रिया की गति से कहीं अधिक तेजी से विकसित हो रही हैं।.

कृत्रिम बुद्धिमत्ता और मशीन लर्निंग विज्ञापन प्रदर्शित करने और खोज परिणाम उत्पन्न करने के तरीके को बदल रहे हैं। ये विकास प्रतिस्पर्धा-विरोधी व्यवहार के लिए नए अवसर पैदा करते हैं, लेकिन इन्हें नियंत्रित करना भी मुश्किल है क्योंकि ये अक्सर जटिल एल्गोरिदम पर आधारित होते हैं जिन्हें विशेषज्ञों के लिए भी समझना कठिन होता है।.

सामान्य डेटा संरक्षण विनियमन (जीडीपीआर) और अन्य डेटा संरक्षण कानून पहले से ही विज्ञापन उद्योग के व्यावसायिक मॉडलों को प्रभावित कर रहे हैं। एंटीट्रस्ट कानून और डेटा संरक्षण विनियमों के संयोजन से और भी बदलाव आ सकते हैं और ऐसे नए व्यावसायिक मॉडलों को बढ़ावा मिल सकता है जो व्यक्तिगत डेटा एकत्र करने पर कम निर्भर हों।.

गूगल अनुपालन, पैरवी और संभावित संरचनात्मक सुधारों के बीच फंसा हुआ है।

यूरोपीय संघ और गूगल के बीच विवाद जारी रहने की संभावना है। आगे की कार्यवाही लंबित है और नियमित रूप से नई शिकायतें दर्ज की जा रही हैं। यूरोपीय आयोग, अपनी नई प्रतिस्पर्धा आयुक्त टेरेसा रिबेरा के नेतृत्व में, एक अलग दृष्टिकोण का सुझाव दे रहा है, जो भारी जुर्माना लगाने के बजाय प्रतिस्पर्धा-विरोधी प्रथाओं को समाप्त करने पर अधिक केंद्रित है।.

गूगल को यूरोपीय और अमेरिकी दोनों आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए अपनी कानूनी रणनीतियों में और अधिक बदलाव करने होंगे। कंपनी पहले से ही अनुपालन कार्यक्रमों और कानूनी प्रतिनिधित्व में बड़ी रकम निवेश कर रही है। साथ ही, यह पैरवी और सार्वजनिक संचार के माध्यम से नियामक एजेंडा को प्रभावित करने का प्रयास कर रही है।.

ट्रस्ट-विरोधी कार्यवाही का दीर्घकालिक प्रभाव महत्वपूर्ण हो सकता है। यदि संरचनात्मक सुधार लागू किए जाते हैं, तो इससे डिजिटल विज्ञापन बाजार का संपूर्ण तंत्र बदल सकता है। नए खिलाड़ी उभर सकते हैं और मौजूदा व्यावसायिक मॉडलों पर पुनर्विचार करने की आवश्यकता होगी।.

यह घटनाक्रम दर्शाता है कि यूरोप अपनी नियामक शक्ति का उपयोग करके डिजिटल अर्थव्यवस्था को अपने दृष्टिकोण के अनुरूप आकार देने के लिए तैयार है। इससे यूरोप वैश्विक डिजिटल विनियमन के लिए एक प्रमुख मानक स्थापित कर सकता है और अन्य देशों के लिए एक आदर्श बन सकता है। साथ ही, चुनौती यह भी है कि नवाचार में बाधा न डाली जाए और यूरोपीय कंपनियों की प्रतिस्पर्धात्मकता को मजबूत किया जाए।.

 

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