गुप्त ट्रंप प्रभाव: यूरोपीय संघ अचानक ऐतिहासिक मेगा-डील कैसे संपन्न कर रहा है

पिछले 80 वर्षों का सबसे बड़ा संकट: ट्रंप की टैरिफ नीति किस प्रकार विश्व व्यापार को तबाह कर रही है

टैरिफ, धमकियां, अल्टीमेटम: क्या अंततः यूरोप को ट्रंप की रणनीति से फायदा होगा?

डोनाल्ड ट्रम्प की आक्रामक टैरिफ नीति एक अप्रत्याशित पोकर गेम की तरह है – फिर भी वाशिंगटन का यह निरंतर दबाव विश्व स्तर पर विरोधाभासी प्रभाव डाल रहा है। जहाँ अमेरिकी सरकार अब टैरिफ का उपयोग आर्थिक संरक्षणवादी साधन के रूप में नहीं, बल्कि कूटनीतिक ब्लैकमेल के एक निर्मम हथियार के रूप में कर रही है, वहीं यूरोपीय संघ अपनी व्यापार नीति की सुस्ती से जाग रहा है। घरेलू, और विशेष रूप से जर्मन, निर्यात उद्योगों पर पड़ने वाले व्यापक परिणामों के भय और आवश्यकता के कारण, ब्रसेल्स अचानक भारत, इंडोनेशिया और मर्कोसुर देशों के साथ ऐतिहासिक मुक्त व्यापार समझौतों को रिकॉर्ड गति से आगे बढ़ा रहा है। लेकिन इस तथाकथित "ट्रम्प प्रभाव" की एक कीमत है। निम्नलिखित विश्लेषण से पता चलता है कि यूरोप की कार्रवाई करने की यह नई क्षमता जितनी दिखती है उससे कहीं अधिक नाजुक क्यों है, विश्व व्यापार संगठन (WTO) की वैश्विक व्यापार प्रणाली को पहले ही कितना अपूरणीय नुकसान हो चुका है, और यूरोप की इस नई गतिशीलता का समय कितना कम है।.

टैरिफ पोकर एक चेतावनी के रूप में: ट्रंप की धमकियां यूरोप की व्यापार नीति को कैसे नया आकार दे रही हैं

पिछले दो वर्षों ने द्वितीय विश्व युद्ध के बाद से किसी भी घटना की तुलना में वैश्विक व्यापार व्यवस्था को कहीं अधिक गहराई से प्रभावित किया है। अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने पदभार संभालने के बाद से आर्थिक नीति में अंतिम उपाय के रूप में नहीं, बल्कि अंतरराष्ट्रीय कूटनीति में दबाव के एक दैनिक उपकरण के रूप में टैरिफ का उपयोग किया है। जो शुरुआत में दो आर्थिक गुटों के बीच एक सामान्य व्यापार विवाद प्रतीत होता था, वह एक वैश्विक उथल-पुथल में तब्दील हो गया है जो टैरिफ से कहीं अधिक व्यापक है। एक विचित्र विरोधाभास उभरता है: वाशिंगटन से निकलने वाली अत्यधिक आक्रामक और अप्रत्याशित टैरिफ नीति ने ब्रुसेल्स, नई दिल्ली, जकार्ता और ब्रासीलिया में वार्ता की एक ऐसी गति को जन्म दिया है जिसके परिणामस्वरूप दशकों से अटके हुए समझौते कुछ ही महीनों में संपन्न हो गए हैं। यह विश्लेषण इस तथाकथित ट्रम्प प्रभाव की वास्तविक दृढ़ता का आकलन करता है, यह पहचान करता है कि वास्तव में किसे लाभ हो रहा है, और उस अंतर्निहित संरचनात्मक समस्या की जांच करता है जो किसी भी एक टैरिफ वृद्धि से कहीं अधिक खतरनाक है।.

एक समय सीमा, एक फोन कॉल, शक्ति प्रदर्शन

हालिया तनाव बढ़ने का तात्कालिक कारण अमेरिकी राष्ट्रपति द्वारा यूरोपीय संघ को दिया गया अल्टीमेटम था। ट्रंप ने यूरोपीय आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन से फोन पर बातचीत के बाद धमकी दी कि अगर यूरोपीय संघ ने पिछले साल हुए व्यापार समझौते को 4 जुलाई (अमेरिकी स्वतंत्रता की 250वीं वर्षगांठ) तक पूरी तरह से लागू नहीं किया, तो टैरिफ तुरंत काफी बढ़ा दिए जाएंगे। विशेष रूप से, इसमें यूरोपीय कारों और ट्रकों पर टैरिफ को 15 से बढ़ाकर 25 प्रतिशत करना शामिल था, जिससे मर्सिडीज-बेंज और बीएमडब्ल्यू जैसी जर्मन कंपनियों पर गंभीर असर पड़ता। यह धमकी कोई अकेली घटना नहीं थी, बल्कि एक जानी-पहचानी प्रक्रिया का हिस्सा थी: घोषणा, समय सीमा, जनता का दबाव और आखिरी समय में किया गया अस्थायी समझौता। पिछले साल की गर्मियों में ही, ट्रंप और वॉन डेर लेयेन ने स्कॉटलैंड के टर्नबेरी में एक ढांचागत समझौते पर सहमति जताई थी, जिसमें अधिकांश यूरोपीय संघ के निर्यात पर 15 प्रतिशत की अधिकतम टैरिफ सीमा तय की गई थी, लेकिन बदले में यूरोपीय देशों से कई व्यापक रियायतों की मांग की गई थी, जिनमें अमेरिका में अरबों डॉलर के निवेश की प्रतिबद्धता और 2028 तक 750 अरब डॉलर मूल्य की अमेरिकी ऊर्जा की खरीद शामिल थी। इस तथाकथित टर्नबेरी समझौते की कई यूरोपीय सांसदों द्वारा असंतुलित होने के कारण आलोचना की गई थी, लेकिन इससे यह तथ्य नहीं बदला कि ब्रसेल्स ने धमकी के दबाव में आकर अंततः इसे स्वीकार कर लिया।.

यूरोपीय संघ अंत में हमेशा क्यों झुक जाता है?

मई में हुए समझौते ने सीमा शुल्क समझौते के पूर्ण कार्यान्वयन को सुनिश्चित किया, लेकिन यह समझौता पहले की तरह ही ब्लैकमेल के पैटर्न पर आधारित था। सदस्य देशों और यूरोपीय संसद के प्रतिनिधियों ने देर रात हुई वार्ता में अमेरिकी औद्योगिक वस्तुओं पर शुल्क समाप्त करने और अमेरिकी कृषि उत्पादों को बेहतर बाजार पहुंच प्रदान करने पर सहमति व्यक्त की, ताकि कारों पर लगाए जाने वाले शुल्क में संभावित वृद्धि को समय रहते टाला जा सके। संबंधित नियम वास्तव में 1 जुलाई से लागू हो गए: अमेरिकी औद्योगिक वस्तुओं का अब यूरोपीय संघ में शुल्क-मुक्त आयात किया जा सकता है, जबकि साथ ही 150 यूरो से कम के छोटे माल के लिए शुल्क-मुक्त सीमा को समाप्त कर दिया गया और शुल्क-मुक्त स्टील के आयात कोटा को पहले की तुलना में आधे से भी कम कर दिया गया। अंतर्निहित सुरक्षा तंत्र उल्लेखनीय है: यदि अमेरिका स्वयं समझौते का उल्लंघन करता है, तो यूरोपीय संघ अपनी रियायतें निलंबित कर सकता है, और नियमों का पूरा सेट 31 दिसंबर, 2029 को स्वतः समाप्त हो जाएगा। यह समय सीमा इस संबंध में यूरोपीय संघ की आत्म-छवि के बारे में बहुत कुछ बताती है: वे स्थायी विश्वसनीयता की उम्मीद नहीं करते, बल्कि एक विस्तार से दूसरे विस्तार के लिए बातचीत करते रहते हैं।.

इस लगातार बढ़ते खतरे के आर्थिक परिणाम जर्मनी के लिए विशेष रूप से स्पष्ट हैं। जर्मन इंजीनियरिंग एसोसिएशन (VDMA) का अनुमान है कि अमेरिका को निर्यात होने वाली जर्मन मशीनरी के आधे से अधिक हिस्से पर स्टील और एल्युमीनियम पर उच्च विशेष शुल्क लागू हैं, जिसे अमेरिका ने अब 407 उत्पाद श्रेणियों तक बढ़ा दिया है। जर्मन चैंबर ऑफ इंडस्ट्री एंड कॉमर्स (DIHK) का अनुमान है कि इस वर्ष अमेरिका को जर्मन निर्यात में लगभग आठ प्रतिशत की गिरावट आएगी, जबकि अमेरिका में कार्यरत तीन-चौथाई जर्मन कंपनियों ने सर्वेक्षणों में नकारात्मक व्यावसायिक परिणामों की सूचना दी है। हालांकि, वाशिंगटन के लिए, उच्च शुल्क का अर्थ सरकारी राजस्व में वृद्धि है: जहां 2023 में यूरोपीय संघ के निर्यात पर केवल सात अरब डॉलर से थोड़ा अधिक शुल्क लगाया गया था, वहीं इस वर्ष इससे दस गुना अधिक शुल्क लगने की उम्मीद है। क्रेडिट बीमा कंपनी एलियांज ट्रेड द्वारा फरवरी में प्रकाशित एक अध्ययन का अनुमान है कि अमेरिकी व्यापार कानून के आधार पर दस प्रतिशत के अतिरिक्त शुल्क से वार्षिक निर्यात में 54 से 85 अरब डॉलर का नुकसान हो सकता है, हालांकि दुनिया के अन्य क्षेत्रों के साथ नए व्यापार समझौते इनमें से कुछ नुकसान की भरपाई कर सकते हैं।.

अमेरिकी ब्लैकमेल नीति का विरोधाभासी दुष्प्रभाव

ठीक इसी बिंदु पर ट्रंप की नीतियों का सबसे दिलचस्प प्रभाव सामने आता है। जहां एक ओर अटलांटिक पार के संबंध लगातार तनावपूर्ण हैं, वहीं दूसरी ओर अमेरिका की आक्रामक टैरिफ रणनीति ने दुनिया भर के अन्य व्यापार समझौतों पर भी इसका व्यापक प्रभाव डाला है। उभरते और विकासशील देश, जो स्वयं अमेरिकी उच्च टैरिफ से पीड़ित हैं, वैकल्पिक बाजारों की तलाश में जुटे हैं, और यूरोपीय संघ कुशलतापूर्वक खुद को एक अधिक विश्वसनीय भागीदार के रूप में स्थापित कर रहा है। आईएफओ संस्थान के अर्थशास्त्री क्लेमेंस फ्यूस्ट ने इस प्रभाव को संक्षेप में इस प्रकार व्यक्त किया है कि ट्रंप ने अनजाने में ही यूरोप को यह स्पष्ट कर दिया है कि उसे अन्य व्यापारिक भागीदारों पर अधिक ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है, और उनकी संरक्षणवादी नीतियों ने इस संबंध में यूरोपीय देशों को प्रभावी रूप से जागरूक कर दिया है।.

इसके प्रमाण प्रभावशाली हैं। अर्जेंटीना, ब्राजील, पैराग्वे और उरुग्वे के साथ मर्कसुर समझौता, जिस पर लगभग 25 वर्षों से बातचीत चल रही थी, दशकों के गतिरोध के बाद अंततः दिसंबर 2024 में, ट्रंप के पुनः चुनाव के ठीक एक महीने बाद संपन्न हुआ। इसका उद्देश्य चार अरब यूरो से अधिक मूल्य के यूरोपीय संघ के निर्यात पर वार्षिक शुल्क को समाप्त करना है और आयोग के अनुमानों के अनुसार, मर्कसुर देशों को यूरोपीय संघ के निर्यात में 39 प्रतिशत की वृद्धि को सक्षम बनाना है। इसके तुरंत बाद, इंडोनेशिया के साथ मुक्त व्यापार समझौता कुछ ही महीनों की बातचीत के भीतर अंतिम रूप दिया गया और इससे यूरोपीय रसायनों, मशीनरी और डेयरी उत्पादों पर शुल्क में लगभग 600 मिलियन यूरो की कमी आएगी। हालांकि, अब तक की सबसे बड़ी सफलता भारत के साथ हासिल की गई: लगभग दो दशकों की बाधित बातचीत के बाद, उर्सुला वॉन डेर लेयेन और भारतीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने नई दिल्ली में एक समझौते पर हस्ताक्षर किए, जिससे लगभग दो अरब लोगों के लिए एक मुक्त व्यापार क्षेत्र का निर्माण हुआ। आने वाले वर्षों में 90 प्रतिशत से अधिक शुल्क कम किए जाएंगे या पूरी तरह से समाप्त कर दिए जाएंगे। भारत में कारों पर लगने वाला टैरिफ 110 प्रतिशत से घटकर 10 प्रतिशत हो जाएगा, और दोनों पक्ष इस समझौते को सर्वोत्कृष्ट समझौता बता रहे हैं। मोदी ने स्वयं स्पष्ट रूप से इस नए समझौते की तात्कालिकता का कारण अमेरिकी दंडात्मक टैरिफ के रूप में भारतीय वस्तुओं पर लगाए गए 50 प्रतिशत तक के दबाव को बताया।.

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एक रिकॉर्ड तोड़ रफ्तार जो इसकी वास्तविक क्षमता पर सवाल खड़े करती है।

चांसलर फ्रेडरिक मर्ज़ अब यूरोपीय संघ से इस गति को बनाए रखने और ऑस्ट्रेलिया, इंडोनेशिया और मैक्सिको के साथ समझौतों में जल्द से जल्द संशोधन या पुनर्विचार करने का आग्रह कर रहे हैं। यूरोपीय संघ ने अब तक 76 से अधिक देशों के साथ व्यापार समझौते किए हैं और वह सीपीटीपीपी मुक्त व्यापार ब्लॉक में शामिल होने पर भी विचार कर रहा है। पहली नज़र में, यह घटनाक्रम यूरोप के लिए व्यापार नीति की एक बड़ी सफलता प्रतीत होता है। हालांकि, गहन विश्लेषण से एक संरचनात्मक कमजोरी का पता चलता है जो किसी भी एक शुल्क से कहीं अधिक चिंताजनक है: यूरोपीय संघ अपनी रणनीतिक शक्ति के बल पर नहीं, बल्कि मजबूरी में ऐसा कर रहा है, क्योंकि एक अमेरिकी राष्ट्रपति ने अपनी अनिश्चितताओं के कारण वैश्विक व्यापार को अस्थिर कर दिया है। इंडोनेशिया समझौते पर एक टिप्पणी इस असमानता को स्पष्ट रूप से दर्शाती है: जहां यूरोपीय संघ ने जकार्ता के साथ अपने समझौते पर दस वर्षों तक बातचीत की और व्यापार, सेवाओं, निवेश और पर्यावरण एवं सामाजिक मानकों पर 21 अध्यायों पर चर्चा की, वहीं ट्रंप को इसी तरह के, काफी सीमित समझौते के लिए केवल कुछ हफ्तों की आवश्यकता पड़ी क्योंकि उनका दस्तावेज़ मुख्य रूप से शुल्कों पर केंद्रित है। यह गति प्रभावशाली हो सकती है, लेकिन इसकी कीमत गुणवत्ता से समझौता करना पड़ता है: इंडोनेशियाई निर्यातकों को भविष्य में 19 प्रतिशत टैरिफ का भुगतान करना होगा और उन पर अरबों डॉलर के अमेरिकी उत्पादों को खरीदने का दबाव भी डाला गया है, जिसमें 50 बोइंग यात्री विमान शामिल हैं।.

यूरोपीय सफलताएँ भी शुरुआत में जितनी दिखती हैं, उससे कहीं अधिक नाजुक हैं। मर्कसुर समझौते पर हस्ताक्षर होने के बावजूद, यूरोपीय संसद ने इसे समीक्षा के लिए यूरोपीय न्यायालय में भेज दिया है, जिससे इसमें दो साल तक की देरी हो सकती है। फ्रांस और पोलैंड के आलोचकों को दक्षिण अमेरिकी गोमांस के सस्ते आयात से यूरोपीय किसानों पर दबाव पड़ने की आशंका है, जबकि पर्यावरण समूह अमेज़न में और अधिक वनों की कटाई की चेतावनी दे रहे हैं। भारत के साथ हुआ समझौता भी अपने "सर्वोच्च समझौते" के दावे के विपरीत कम महत्वाकांक्षी है: यह ऑटोमोटिव क्षेत्र में पूर्ण उदारीकरण हासिल नहीं करता है और सार्वजनिक खरीद, ऊर्जा, कच्चे माल और औद्योगिक निवेश को पूरी तरह से बाहर रखता है। इसके अलावा, इसके अनुसमर्थन से पहले, यूरोपीय संघ की सभी आधिकारिक भाषाओं को ध्यान में रखना होगा, सदस्य देशों के योग्य बहुमत को सुरक्षित करना होगा और यूरोपीय संसद को इसके लिए राजी करना होगा - एक ऐसी प्रक्रिया जिसमें, भारतीय अनुमानों के अनुसार, सर्वोत्तम स्थिति में भी एक और वर्ष लग सकता है।.

असली समस्या किसी भी सीमा शुल्क विवाद से कहीं अधिक गहरी है।

विशिष्ट शुल्कों से कहीं अधिक गंभीर समस्या नियमों पर आधारित वैश्विक व्यापार प्रणाली का धीरे-धीरे कमजोर होना है। विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ), जिसे युद्धोत्तर काल से ही अंतरराष्ट्रीय व्यापार विवादों के मध्यस्थ के रूप में कार्य करने के लिए स्थापित किया गया है, अमेरिकी शुल्क नीति के सामने लगभग शक्तिहीन प्रतीत होता है। एक स्विस कानून प्रोफेसर ने स्पष्ट शब्दों में कहा: ऐसा लगता है मानो अमेरिकी राष्ट्रपति केवल यह प्रदर्शित करना चाहते हैं कि वे बिना किसी सीमा के, विशेषकर अंतरराष्ट्रीय कानून की परवाह किए बिना, कार्य कर सकते हैं और करेंगे। डब्ल्यूटीओ की महानिदेशक न्गोजी ओकोंजो-इवेला ने मार्च में वर्तमान स्थिति को पिछले 80 वर्षों की सबसे भीषण व्यवधान और द्वितीय विश्व युद्ध की समाप्ति के बाद से वैश्विक व्यापार में सबसे बड़ा संकट बताया। हालांकि उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि तमाम व्यवधानों के बावजूद, वैश्विक व्यापार का लगभग तीन-चौथाई हिस्सा अभी भी डब्ल्यूटीओ नियमों के अनुसार होता है, लेकिन अमेरिकी एकतरफा शुल्क वृद्धि को संगठन के मूलभूत सिद्धांतों का घोर उल्लंघन माना जाता है।.

ट्रम्प द्वारा बहुपक्षीय संस्थाओं की सुनियोजित अवहेलना का कारण स्पष्ट है: व्यक्तिगत देशों या आर्थिक गुटों के साथ द्विपक्षीय वार्ता से अमेरिका को एक सार्वभौमिक रूप से लागू होने वाले नियमों की तुलना में कहीं अधिक मजबूत वार्तात्मक स्थिति प्राप्त होती है। आर्थिक गुटों और देशों के बीच जानबूझकर फूट डालने की इस रणनीति का अंतिम उद्देश्य समग्र रूप से बहुपक्षीय एकता को कमजोर करना है। प्रभावित देशों के लिए इसका अर्थ एक मौलिक रूप से नई वास्तविकता है: जो देश समय रहते प्रतिक्रिया नहीं करते और नए साझेदार नहीं खोजते, वे खुद को एक ऐसी व्यवस्था के बीच फंसा हुआ पाते हैं जिसमें आर्थिक अवसरों का निर्धारण नियमों के बजाय विशुद्ध वार्तात्मक शक्ति से होता है।.

जर्मनी निर्भरता और पुनर्गठन के बीच

जर्मनी, जो एक निर्यात-उन्मुख अर्थव्यवस्था है और जिसके अमेरिकी बाज़ार से विशेष रूप से घनिष्ठ संबंध हैं, के लिए यह नई वास्तविकता दोहरी विस्फोटक क्षमता रखती है। सबसे पहले, जर्मन अर्थव्यवस्था, अपनी पारंपरिक रूप से उच्च निर्यात निर्भरता के कारण, अमेरिकी टैरिफ के प्रति विशेष रूप से संवेदनशील है, जैसा कि अर्थशास्त्रियों ने बार-बार जोर दिया है। दूसरे, वाशिंगटन के पास पारंपरिक टैरिफ के अलावा अतिरिक्त दबाव बनाने के कई उपाय हैं, जिनमें महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकियों पर निर्यात नियंत्रण से लेकर वित्तीय प्रतिबंध शामिल हैं, जो यूरोपीय कंपनियों और बैंकों को अमेरिकी वित्तीय प्रणाली से बाहर कर सकते हैं, हालांकि वर्तमान में ऐसे उपायों की संभावना कम मानी जा रही है। साथ ही, जर्मन-अमेरिकी चैंबर ऑफ कॉमर्स द्वारा किए गए हालिया सर्वेक्षणों से पता चलता है कि अमेरिकी संयंत्रों वाली जर्मन कंपनियां भविष्य के बारे में तेजी से निराशावादी हो रही हैं और कई वर्षों तक औसत से अधिक व्यापारिक विश्वास के बाद अमेरिका में अपने निवेश को कम कर रही हैं। यह अनिश्चितता विशेष रूप से ऑटोमोटिव उद्योग को प्रभावित करती है, जिसकी 1990 के दशक से अमेरिका में मजबूत उपस्थिति रही है, जब बीएमडब्ल्यू और मर्सिडीज-बेंज ने दक्षिणी अमेरिका में संयंत्र स्थापित किए, और लगभग एक दशक बाद वोक्सवैगन ने भी ऐसा ही किया।.

साथ ही, नई भू-राजनीतिक स्थिति एक लंबे समय से प्रतीक्षित रणनीतिक पुनर्गठन के अवसर भी प्रदान करती है। व्यापार संबंधों में विविधता लाना, संयुक्त राज्य अमेरिका पर एकतरफा ध्यान केंद्रित करने के बजाय भारत, दक्षिण अमेरिका, दक्षिण पूर्व एशिया और अन्य क्षेत्रों के साथ अधिक विविध साझेदारियों का नेटवर्क बनाना, जर्मनी और यूरोपीय अर्थव्यवस्थाओं की इस तरह की ब्लैकमेल की कोशिशों के प्रति दीर्घकालिक संवेदनशीलता को कम करेगा। हालांकि, महत्वपूर्ण प्रश्न यह है कि क्या यह पुनर्गठन पर्याप्त तेजी से होगा और क्या यूरोपीय संघ अपनी कुख्यात धीमी आंतरिक निर्णय लेने की प्रक्रियाओं को - जो समझौतों पर पूरी बातचीत हो जाने के बाद भी अंतिम पुष्टि में वर्षों लग सकती हैं - वर्तमान वार्ता गति के अनुकूल ढाल सकता है।.

एक नाजुक लाभ जिसकी एक निश्चित समय सीमा होती है

यूरोपीय व्यापार कूटनीति में वर्तमान तेज़ी निस्संदेह वास्तविक और अपने सार में महत्वपूर्ण है। हालांकि, इसे यूरोप के एक आत्मविश्वासी वैश्विक व्यापारिक शक्ति के रूप में रणनीतिक पुनर्स्थापन के साथ भ्रमित नहीं किया जाना चाहिए। बल्कि, यह एक बाहरी झटके के प्रति प्रतिक्रियात्मक समायोजन है जिसका मूल कारण—एक राजनीतिक नेता की अनिश्चितता—किसी भी समय गायब हो सकता है या पूरी तरह से एक नई दिशा ले सकता है। यदि निकट भविष्य में वाशिंगटन और यूरोप के बीच संबंध फिर से सामान्य हो जाते हैं, या यदि अमेरिकी घरेलू नीति पूरी तरह से अलग विदेश नीति की दिशा को जन्म देती है, तो यूरोपीय संघ पर सुधार का दबाव भी कम होने की संभावना है, जिससे यह जोखिम है कि कई विविधीकरण प्रक्रियाएं जो अभी शुरू ही हुई हैं, रुक जाएंगी। इसलिए, पिछले दो वर्षों का असली सबक यह है कि ट्रम्प प्रभाव को एक सुखद संयोग के रूप में न मनाया जाए, बल्कि भविष्य में व्हाइट हाउस में जो भी शासन करे, उससे उत्पन्न गति को स्थायी रूप से संस्थागत रूप दिया जाए। केवल एक यूरोपीय संघ जो अपने व्यापार संबंधों में विविधता लाता है, अपनी रणनीतिक दृढ़ विश्वास से प्रेरित होकर, न कि केवल ब्लैकमेल के तीव्र भय से, दीर्घकालिक रूप से अगले टैरिफ हमले के खिलाफ लचीला होगा, चाहे वह किसी भी दिशा से आए।.

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