यूरोप को पुनः शस्त्र बनाना: यूरोपीय संघ 800 अरब यूरो के साथ अपनी रक्षा व्यवस्था का पुनर्गठन कैसे कर रहा है (योजना/तैयारी 2030)

वॉन डेर लेयेन के बचाव में खर्च किए गए अरबों डॉलर: इसका निर्णय कौन करता है और अंततः इसका भुगतान कौन करता है?

यूरोप की सुरक्षा नीति एक ऐतिहासिक मोड़ पर खड़ी है। यूक्रेन युद्ध ने एक ऐसी वास्तविकता को जन्म दिया है जिसमें सवाल यह नहीं है कि यूरोप को अपनी रक्षा के लिए और अधिक प्रयास करने होंगे या नहीं, बल्कि यह है कि कैसे और कितनी जल्दी। दशकों से चली आ रही शांति का लाभ समाप्त हो चुका है, और रणनीतिक स्वायत्तता तथा एक मजबूत, विश्वसनीय रक्षा क्षमता की मांग पहले से कहीं अधिक बुलंद है।.

इस नई तात्कालिकता के बीच, यूरोपीय आयोग ने "रीआर्म यूरोप प्लान/रेडीनेस 2030" का अनावरण किया है - एक महत्वाकांक्षी और दूरगामी पहल जिसका उद्देश्य दशक के अंत तक रक्षा निवेश में कम से कम 800 अरब यूरो जुटाना है। लेकिन यह विशाल राशि कैसे जुटाई जाएगी, और इस प्रतिमान परिवर्तन के राजनीतिक, आर्थिक और कानूनी परिणाम क्या होंगे? यह योजना पांच स्तंभों पर आधारित है: संयुक्त ऋण द्वारा वित्तपोषित एक नया ऋण साधन (SAFE), राष्ट्रीय व्यय के लिए यूरोपीय संघ के राजकोषीय नियमों में अभूतपूर्व ढील, क्षेत्रीय विकास निधियों का लचीला पुनर्आवंटन, यूरोपीय निवेश बैंक की विस्तारित भूमिका और निजी पूंजी का व्यापक जुटाव।.

हालांकि, यह आक्रामक कदम विवादों से परे नहीं है। इसने यूरोपीय संघ के भविष्य को लेकर एक गहन बहस छेड़ दी है: रक्षा क्षमताओं को मजबूत करने की आवश्यकता को दीर्घकालिक आर्थिक स्थिरता और ऋण नियमों के साथ कैसे सामंजस्य बिठाया जा सकता है? क्या अधिक धन स्वतः ही अधिक प्रभावी, एकीकृत यूरोपीय रक्षा को जन्म देगा, या इससे राष्ट्रीय विखंडन और गहरा होगा? और आपातकालीन प्रावधानों के माध्यम से महत्वपूर्ण उपायों पर निर्णय लेते समय यूरोपीय संसद के लोकतांत्रिक नियंत्रण की क्या भूमिका होती है? आधिकारिक योजना के अलावा, कुछ और, कभी-कभी क्रांतिकारी, विचार भी सामने आ रहे हैं, जैसे कि एक समर्पित "रक्षा बैंक" का निर्माण, जो इस बहस को और हवा दे रहे हैं।.

यह व्यापक प्रश्नोत्तर पाठ इस जटिल विषय को समझने योग्य भागों में विभाजित करता है। यह पुनर्शस्त्र यूरोप योजना के विभिन्न स्तंभों का विस्तारपूर्वक विश्लेषण करता है, अंतर्निहित कानूनी और वित्तीय तंत्रों का अध्ययन करता है, महत्वपूर्ण विशेषज्ञ मतों का सारांश प्रस्तुत करता है और यूरोपीय संघ की संस्थाओं के दृष्टिकोण को संदर्भ में प्रस्तुत करता है। यह यूरोप के दशकों में लिए गए सबसे महत्वपूर्ण राजनीतिक निर्णयों में से एक को समझने में सहायक है—एक ऐसा निर्णय जो महाद्वीप के रणनीतिक, आर्थिक और राजनीतिक भविष्य को महत्वपूर्ण रूप से आकार देगा।.

यूरोपीय संघ के रक्षा उद्योग के वित्तपोषण का मुद्दा अचानक इतना महत्वपूर्ण क्यों हो गया है?

हाल के वर्षों में यूरोपीय संघ के रक्षा उद्योग के वित्तपोषण पर ध्यान केंद्रित किया गया है, लेकिन निर्णायक मोड़ निस्संदेह 2022 में रूस द्वारा यूक्रेन पर बिना उकसावे के किया गया आक्रमण था। इस घटना ने यूरोप के सुरक्षा परिदृश्य को मौलिक रूप से बदल दिया, जिससे रक्षा संबंधी बहसों को नई तात्कालिकता और गति मिली। सामरिक स्वायत्तता की सैद्धांतिक अवधारणाओं तक सीमित पूर्व की चर्चाएँ, यूरोपीय संघ की सीमाओं पर युद्ध की कठोर वास्तविकता के सामने फीकी पड़ गईं। न केवल अपनी रक्षा क्षमताओं को मजबूत करने की आवश्यकता, बल्कि यूक्रेन को भौतिक और वित्तीय सहायता प्रदान करने की आवश्यकता ने सदस्य देशों और यूरोपीय संघ के संस्थानों को त्वरित कार्रवाई करने के लिए बाध्य किया। सामरिक दिशासूचक कम्पास 2022 जैसे दस्तावेज़, जो 2030 तक यूरोपीय संघ के सुरक्षा और रक्षा उपायों की रूपरेखा प्रस्तुत करते हैं, और उसी वर्ष यूरोपीय संघ के नेताओं द्वारा जारी वर्साय घोषणा, इस प्रतिमान परिवर्तन को दर्शाते हैं। यह अहसास कि यूरोप में शांति और स्थिरता को अब हल्के में नहीं लिया जा सकता, ने रक्षा वित्तपोषण को एक विशिष्ट मुद्दे से राजनीतिक एजेंडे की सर्वोच्च प्राथमिकताओं में से एक में बदल दिया है।.

क्या यह पहली बार था जब यूरोपीय संघ ने रक्षा के लिए धनराशि उपलब्ध कराई?

नहीं, रक्षा संबंधी उद्देश्यों के लिए यूरोपीय संघ के कोष का उपयोग कोई बिल्कुल नई घटना नहीं है, लेकिन वित्तपोषण का पैमाना और स्वरूप नाटकीय रूप से बदल गया है। इसकी नींव यूरोपीय रक्षा कोष (ईडीएफ) द्वारा रखी गई थी, जिसे 2021-2027 बहुवार्षिक वित्तीय ढांचा (एमएफएफ) के तहत स्थापित किया गया था, जो पहले की पायलट परियोजनाओं और तैयारी उपायों पर आधारित था। ईडीएफ का कानूनी आधार यूरोपीय संघ के कामकाज पर संधि (टीएफईयू) का अनुच्छेद 173 था, जो यूरोपीय संघ को अपने उद्योग की प्रतिस्पर्धात्मकता के क्षेत्र में अधिकार प्रदान करता है। इस दृष्टिकोण ने रक्षा क्षेत्र के औद्योगिक और तकनीकी आधार को मजबूत करने पर ध्यान केंद्रित करके यूरोपीय संघ के बजट से सैन्य या रक्षा संबंधी पहलुओं वाले कार्यों के वित्तपोषण पर प्रतिबंध (अनुच्छेद 41(2) टीएफईयू) को चतुराई से दरकिनार कर दिया। बाद में इसी आधार पर गोला-बारूद उत्पादन सहायता कानून (एएसएपी) और यूरोपीय रक्षा उद्योग सहायता कानून (ईडीआईआरपीए) जैसे अधिक विशिष्ट उपकरण अपनाए गए। हालांकि, ये पहले के कदम आज चर्चा में आने वाली राशियों और तंत्रों की तुलना में मामूली थे। फिर भी, उन्होंने आज के कहीं अधिक महत्वाकांक्षी एजेंडे के लिए मार्ग प्रशस्त किया और कानूनी मिसालें स्थापित कीं।.

वर्तमान रक्षा पहलों के पीछे व्यापक राजनीतिक संदर्भ क्या है?

वर्तमान पहलें यूरोपीय संघ के व्यापक पुनर्गठन का हिस्सा हैं। अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन के नेतृत्व में यूरोपीय आयोग ने 2024-2029 कार्यकाल के लिए सुरक्षा और रक्षा को प्रमुख प्राथमिकता के रूप में परिभाषित किया है। अपने राजनीतिक दिशा-निर्देशों में, वॉन डेर लेयेन ने "यूरोपीय रक्षा संघ" की दिशा में काम करने की प्रतिबद्धता की पुष्टि की है। यह दृष्टिकोण केवल वित्तपोषण तंत्र तक सीमित नहीं है, बल्कि सदस्य देशों की रक्षा नीतियों के गहन एकीकरण और समन्वय का लक्ष्य रखता है। मार्च 2025 में रीआर्म यूरोप योजना का प्रकाशन और यूरोपीय रक्षा पर पहले श्वेत पत्र की तैयारी का कार्य इस रणनीति के ठोस उदाहरण हैं। यह श्वेत पत्र वित्तपोषण को - उद्योग और क्षमताओं के साथ - भविष्य की यूरोपीय संघ की रक्षा के आधार स्तंभों में से एक के रूप में पहचानता है। ये प्रस्ताव एकल बाजार पर एनरिको लेट्टा और प्रतिस्पर्धा पर मारियो ड्रैगी की प्रभावशाली रिपोर्टों की सिफारिशों को भी दर्शाते हैं, जो नौकरशाही बाधाओं को कम करने और वैश्विक स्तर पर प्रतिस्पर्धा करने के लिए यूरोपीय क्षमताओं को एकीकृत करने की आवश्यकता पर जोर देते हैं। इसलिए, यह यूरोपीय संघ की आर्थिक, औद्योगिक और सुरक्षा नीति की ताकत को एकीकृत करने का एक समन्वित प्रयास है।.

यूरोप पुनर्शस्त्रीकरण योजना/तैयारी 2030: एक विस्तृत विश्लेषण

रीआर्म यूरोप प्लान/रेडीनेस 2030 वास्तव में क्या है?

रीआर्म यूरोप प्लान/रेडीनेस 2030 यूरोपीय आयोग का एक रणनीतिक प्रस्ताव है, जिसे अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने 4 मार्च, 2025 को प्रस्तुत किया था। इसका मुख्य लक्ष्य 2030 तक रक्षा क्षेत्र में 800 अरब यूरो से अधिक का अतिरिक्त निवेश जुटाना है। यह योजना यूरोप में बदलते सुरक्षा परिदृश्य के लिए एक प्रत्यक्ष प्रतिक्रिया है और इसका उद्देश्य सदस्य देशों को अपने रक्षा खर्च में उल्लेखनीय वृद्धि करने, यूरोपीय रक्षा उद्योग को मजबूत करने और यूरोपीय संघ की रणनीतिक स्वायत्तता को बढ़ावा देने में सक्षम बनाना है। यह कोई एक कानून नहीं है, बल्कि पांच प्रमुख स्तंभों पर आधारित उपायों का एक समूह है, जो इस महत्वाकांक्षी लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए विभिन्न वित्तीय और नियामक साधनों का उपयोग करता है। मूल नाम, "रीआर्म यूरोप प्लान," को कुछ सदस्य देशों, विशेष रूप से इटली और स्पेन द्वारा उठाई गई चिंताओं के बाद "रीआर्म यूरोप प्लान/रेडीनेस 2030" में विस्तारित किया गया था, ताकि केवल शस्त्रीकरण के बजाय तैयारी पर अधिक जोर दिया जा सके।.

इस योजना की नींव किन पाँच स्तंभों पर टिकी है?

यह योजना पांच प्रमुख स्तंभों पर आधारित है जो आवश्यक संसाधनों को जुटाने और रणनीतिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए मिलकर काम करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं:

1. "सिक्योरिटी एक्शन फॉर यूरोप" (SAFE) नामक एक नए वित्तीय साधन का उद्देश्य संयुक्त ऋण जारी करने के माध्यम से रक्षा उपकरणों की संयुक्त खरीद के लिए 150 बिलियन यूरो तक का ऋण प्रदान करना है।.
2. स्थिरता और विकास समझौते के राष्ट्रीय बचाव खंड को सक्रिय करके राष्ट्रीय रक्षा वित्तपोषण को मजबूत करना, जो सदस्य देशों को रक्षा खर्च के लिए अधिक वित्तीय स्वतंत्रता प्रदान करता है।.
3. रक्षा संबंधी परियोजनाओं के लिए धन के पुनर्आवंटन हेतु मौजूदा यूरोपीय संघ के साधनों, विशेष रूप से सामंजस्य कोष का अधिक लचीला उपयोग।.
4. सुरक्षा और रक्षा क्षेत्र में परियोजनाओं के वित्तपोषण में यूरोपीय निवेश बैंक (ईआईबी) की विस्तारित भूमिका और बढ़े हुए योगदान।.
5. बचत एवं निवेश संघ के आगे विकास के माध्यम से निजी पूंजी को जुटाना ताकि संपूर्ण रक्षा क्षेत्र के लिए एक स्थायी वित्तपोषण आधार तैयार किया जा सके।.

इस योजना को उच्चतम राजनीतिक स्तर पर कैसी प्रतिक्रिया मिली?

मार्च 2025 में यूरोपीय परिषद की विशेष बैठकों में, इस योजना को यूरोपीय संघ के राष्ट्राध्यक्षों और सरकार प्रमुखों का पूर्ण समर्थन प्राप्त हुआ। उन्होंने यूक्रेन युद्ध से उत्पन्न अस्तित्वगत चुनौती को स्वीकार किया और राष्ट्रीय व्यय को सुविधाजनक बनाने के लिए स्थिरता और विकास समझौते के राहत प्रावधान को सक्रिय करने के आयोग के इरादे का स्वागत किया। उन्होंने 150 अरब यूरो के SAFE ऋण साधन के प्रस्ताव पर ध्यान दिया और परिषद से इसकी शीघ्र जांच करने का आग्रह किया। उन्होंने रक्षा उद्योग को ऋण देने के अपने दायरे को बढ़ाने की यूरोपीय आर्थिक बैंक (EIB) की योजनाओं का भी समर्थन किया। राष्ट्राध्यक्षों और सरकार प्रमुखों ने यूरोपीय रक्षा क्षमताओं को मजबूत करने के लिए सभी पहलों में तेजी लाने की तात्कालिकता पर जोर दिया और इस बात की पुष्टि की कि एक मजबूत यूरोपीय संघ अटलांटिक पार सुरक्षा में सकारात्मक योगदान देगा और नाटो का पूरक होगा, जो अधिकांश यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के लिए सामूहिक रक्षा का आधारशिला बना हुआ है। साथ ही, उन्होंने आयोग से वित्तपोषण के नए यूरोपीय संघ-व्यापी स्रोतों के लिए और अधिक विकल्पों का पता लगाने और निजी निधियों को जुटाने को बढ़ावा देने का आग्रह किया।.

इस योजना पर विशेषज्ञों की शुरुआती प्रतिक्रियाएं क्या हैं?

विशेषज्ञों की प्रतिक्रियाएँ मिली-जुली थीं और इन्हें संक्षेप में "सकारात्मक लेकिन सतर्क" कहा जा सकता है। उदाहरण के लिए, यूरोपीय संघ के कानून के प्रोफेसर पॉल डरमाइन इस योजना को एक महत्वपूर्ण राजनीतिक संकेत और रक्षा नीति में आयोग की भूमिका को मजबूत करने की दिशा में पहला कदम मानते हैं। हालांकि, वे चेतावनी देते हैं कि यह योजना राष्ट्रीय खर्च पर बहुत अधिक निर्भर है और इस प्रकार बाजार विखंडन और अंतर-संचालनीयता की कमी जैसी मूल समस्याओं का समाधान करने में विफल रहती है। उनका तर्क है कि अनुमानित 800 अरब यूरो पूरी तरह से प्राप्त नहीं हो सकते हैं और नेक्स्ट जेनरेशन ईयू (एनजीईयू) या यूरोपीय स्थिरता तंत्र (ईएसएम) के माध्यम से संयुक्त उधार जैसे अधिक महत्वाकांक्षी उपायों पर विचार नहीं किया गया। आईआईएसएस की फेनेला मैकगर्टी जैसे अन्य विशेषज्ञ आर्थिक जोखिमों पर प्रकाश डालते हैं। बढ़े हुए खर्च की आवश्यकता को स्वीकार करते हुए, वे चेतावनी देते हैं कि राजकोषीय नियमों में ढील देना और बजट से बाहर के कोष बनाना सदस्य देशों की दीर्घकालिक ऋण स्थिरता को खतरे में डाल सकता है, विशेष रूप से जनसांख्यिकीय परिवर्तन और जलवायु परिवर्तन से उत्पन्न मौजूदा वित्तीय बोझ को देखते हुए। आम सहमति यह है कि प्रभावी परिणाम प्राप्त करने के लिए अब राजनीतिक संकेत के बाद व्यावहारिक और सुविचारित उपायों को अपनाना आवश्यक है।.

वैश्विक अर्थव्यवस्था वर्तमान में एक मौलिक परिवर्तन से गुजर रही है, एक ऐसा निर्णायक मोड़ जो वैश्विक रसद की नींव हिला रहा है। अति-वैश्वीकरण का युग, जो अधिकतम दक्षता और "जस्ट-इन-टाइम" सिद्धांत की निरंतर खोज से चिह्नित था, अब एक नई वास्तविकता को जन्म दे रहा है। यह नई वास्तविकता गहन संरचनात्मक परिवर्तनों, भू-राजनीतिक शक्ति में बदलाव और आर्थिक नीति के बढ़ते विखंडन से चिह्नित है। अंतरराष्ट्रीय बाजारों और आपूर्ति श्रृंखलाओं की वह सहज और निश्चित मानी जाने वाली विश्वसनीयता समाप्त हो रही है और उसकी जगह अनिश्चितता का बढ़ता दौर ले रहा है।.

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स्तंभ 1: SAFE ऋण साधन

"सेफ्टी मेजर फॉर यूरोप" (SAFE) वास्तव में क्या है?

SAFE एक प्रस्तावित नया वित्तीय साधन है जिसे रीआर्म यूरोप योजना के एक केंद्रीय घटक के रूप में तैयार किया गया है। इसके अंतर्गत यूरोपीय आयोग द्वारा यूरोपीय संघ की ओर से पूंजी बाजारों से 150 अरब यूरो तक की धनराशि जुटाने की परिकल्पना की गई है। यह धनराशि सदस्य देशों को दीर्घकालिक ऋणों के रूप में वितरित की जाएगी। इन ऋणों का विशिष्ट उद्देश्य यूरोपीय रक्षा प्रौद्योगिकी और औद्योगिक आधार (EDTIB) में तत्काल और बड़े पैमाने पर सार्वजनिक निवेशों को वित्तपोषित करना है। विशेष रूप से, इन निधियों का उद्देश्य गोला-बारूद, मिसाइलें, तोपखाने प्रणाली जैसे महत्वपूर्ण रक्षा परिसंपत्तियों के साथ-साथ अंतरिक्ष, कृत्रिम बुद्धिमत्ता और साइबर रक्षा के क्षेत्रों में क्षमताओं की संयुक्त खरीद को सक्षम बनाना है। यह साधन पांच वर्षों (2025-2030) की अवधि के लिए संचालित होने के लिए डिज़ाइन किया गया है और इस प्रकार इसका उद्देश्य अल्पकालिक से मध्यम अवधि के लिए प्रारंभिक निधि प्रदान करना है।.

SAFE की स्थापना किस कानूनी आधार पर की जानी चाहिए और इसके क्या प्रक्रियात्मक परिणाम होंगे?

आयोग अनुच्छेद 122 TFEU के आधार पर SAFE की स्थापना का प्रस्ताव करता है। यह अनुच्छेद एक आपातकालीन साधन है जो परिषद को आयोग के प्रस्ताव पर ऐसे उपाय अपनाने की अनुमति देता है जब कोई सदस्य राज्य अपने नियंत्रण से परे असाधारण घटनाओं के कारण कठिनाइयों का सामना कर रहा हो या गंभीर रूप से खतरे में हो। इस कानूनी आधार का महत्वपूर्ण प्रक्रियात्मक परिणाम यह है कि यह यूरोपीय संसद को नियमित विधायी प्रक्रिया से बाहर रखता है; निर्णय पूरी तरह से परिषद द्वारा लिया जाता है। कोविड-19 महामारी के दौरान NGEU रिकवरी फंड की स्थापना के मामले में भी यही स्थिति थी और इससे संसद में काफी असंतोष पैदा हुआ था। इसके जवाब में, एक "बजटीय समीक्षा प्रक्रिया" पर सहमति बनी, जो संसद को ऐसे उपायों के बजटीय प्रभावों की जांच में कम से कम एक सलाहकार भूमिका प्रदान करती है, लेकिन कोई औपचारिक सह-निर्णय शक्ति नहीं देती है।.

SAFE लोन के उपयोग से जुड़ी क्या शर्तें हैं?

इन निधियों का उपयोग स्पष्ट शर्तों के अधीन है ताकि योजना के उद्देश्यों की पूर्ति सुनिश्चित हो सके। सबसे महत्वपूर्ण शर्त संयुक्त खरीद है। परियोजना कम से कम दो सदस्य देशों द्वारा या एक सदस्य देश द्वारा यूक्रेन या किसी EFTA/EEA देश के साथ मिलकर कार्यान्वित की जानी चाहिए। इसके अलावा, प्रस्ताव में एक "यूरोपीय वरीयता खंड" शामिल है। इसमें यह निर्धारित किया गया है कि खरीद में शामिल ठेकेदारों और उनके मुख्य उपठेकेदारों के बुनियादी ढांचे और उत्पादन सुविधाएं किसी सदस्य देश, EEA/EFTA देश या यूक्रेन में होनी चाहिए। एक अन्य महत्वपूर्ण शर्त यह है कि इन देशों से प्राप्त घटकों का मूल्य अंतिम उत्पाद की अनुमानित कुल लागत के 65% से कम नहीं होना चाहिए। इसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि निधियों का उपयोग मुख्य रूप से यूरोपीय और संबद्ध रक्षा उद्योग को मजबूत करने और गैर-यूरोपीय आपूर्ति श्रृंखलाओं पर निर्भरता को कम करने के लिए किया जाए।.

SAFE उपकरण के संबंध में विशेषज्ञ किन विशिष्ट चिंताओं को उठाते हैं?

सीएसडीएस के डैनियल फियोट ने कई महत्वपूर्ण बिंदुओं पर प्रकाश डाला है। पहला, पारंपरिक यूरोपीय संघ रक्षा वित्तपोषण से, जो अक्सर अनुदानों (जैसे ईवीएफ) पर आधारित होता है, पूरी तरह से ऋण-आधारित व्यवस्था की ओर बदलाव कई सवाल खड़े करता है। ऋणों का पुनर्भुगतान करना होगा, जो कुछ सदस्य देशों, विशेष रूप से पहले से ही भारी कर्ज में डूबे देशों के लिए एक बड़ा बोझ बन सकता है और उन्हें इसमें भाग लेने से रोक सकता है। यह जोखिम है कि धनी देशों को ऋणों की आवश्यकता नहीं होगी और गरीब देश उन्हें वहन करने में सक्षम नहीं होंगे, जिससे इस व्यवस्था की समग्र प्रभावशीलता कम हो जाएगी। दूसरा, यह अभी भी स्पष्ट नहीं है कि सदस्य देशों को ऋण आवंटित करने के लिए किन मानदंडों का उपयोग किया जाएगा और प्रत्येक देश की विशिष्ट रक्षा आवश्यकताओं और यूक्रेन के समर्थन के बीच उचित संतुलन कैसे बनाया जाएगा। हालांकि, सबसे बड़ी चिंता यह है कि यदि इस व्यवस्था को बुद्धिमानी से तैयार नहीं किया गया, तो यह रक्षा खरीद में राष्ट्रीय विखंडन को कम करने के बजाय बढ़ा देगा, क्योंकि प्रत्येक सदस्य देश एक सही मायने में एकीकृत यूरोपीय आधार बनाने के बजाय अपने राष्ट्रीय उद्योग के लिए "अपना" हिस्सा सुरक्षित करने के लिए प्रलोभित हो सकता है।.

स्तंभ 2: राष्ट्रीय व्यय के लिए राजकोषीय नियमों में ढील

रक्षा खर्च के लिए यूरोपीय संघ के राजकोषीय नियमों में किस प्रकार ढील दी जानी चाहिए?

इस योजना में यूरोपीय संघ के नवनिर्मित आर्थिक शासन ढांचे का उपयोग करके सदस्य देशों को रक्षा खर्च में अधिक लचीलापन देने का प्रस्ताव है। यह राष्ट्रीय परिहार खंड (एनईसी) के समन्वित सक्रियण के माध्यम से प्राप्त किया जाएगा। यह खंड किसी सदस्य देश के नियंत्रण से परे असाधारण, देश-विशिष्ट परिस्थितियों के लिए बनाया गया है जो उसके सार्वजनिक वित्त को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करती हैं। सामान्य परिहार खंड के विपरीत, जो गंभीर आर्थिक मंदी की स्थिति में पूरे यूरोपीय संघ या यूरोज़ोन पर लागू होता है, एनईसी का उपयोग अधिक चुनिंदा रूप से किया जा सकता है। सक्रिय होने पर, तथाकथित "नियंत्रण खाता तंत्र" सक्रिय हो जाएगा। इसका अर्थ है कि किसी सदस्य देश द्वारा किए गए अतिरिक्त रक्षा खर्च को उसके व्यय पथ के अनुपालन का आकलन करते समय अस्थायी रूप से एक शुल्क के रूप में दर्ज नहीं किया जाएगा। हालांकि, राजकोषीय पारदर्शिता बनाए रखने और अपवाद की अस्थायी प्रकृति पर जोर देने के लिए इसे एक टिप्पणी के रूप में दर्ज किया जाएगा।.

क्या इन व्ययों के लिए कोई ऊपरी सीमा या विशिष्ट परिभाषाएँ हैं?

जी हां, आयोग ने दुरुपयोग को रोकने और राजकोषीय स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए अपने पत्र में दिशानिर्देश प्रस्तावित किए हैं। अतिरिक्त छूट प्रति देश प्रति वर्ष सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) के अधिकतम 1.5% तक सीमित रहेगी। इसके अलावा, इस प्रावधान का प्रयोग अधिकतम चार वर्षों तक सीमित रहेगा। "रक्षा व्यय" की परिभाषा अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त सरकारी कार्यों के वर्गीकरण (सीओएफओजी) पर आधारित होगी। यह श्रेणी व्यापक है और इसमें न केवल सैन्य उपकरण और बुनियादी ढांचे की खरीद शामिल है, बल्कि सशस्त्र बलों द्वारा उपयोग किए जाने वाले दोहरे उपयोग वाले सामानों पर व्यय, कर्मियों की लागत, प्रशिक्षण और अन्य देशों को सैन्य सहायता भी शामिल है। आयोग का अनुमान है कि यह तंत्र अगले चार वर्षों में यूरोपीय संघ में राष्ट्रीय रक्षा व्यय में अतिरिक्त 650 अरब यूरो की वृद्धि कर सकता है।.

इस दृष्टिकोण के संभावित जोखिम और नुकसान क्या हैं?

विशेषज्ञों को इसमें गंभीर जोखिम दिखाई देते हैं। आईआईएसएस की फेनेला मैकगर्टी चेतावनी देती हैं कि ऋण नियमों में ढील देने से अल्पकालिक वित्तीय राहत तो मिल सकती है, लेकिन इससे कई सदस्य देशों की दीर्घकालिक ऋण समस्याएं और बढ़ सकती हैं। सार्वजनिक वित्त पहले से ही बढ़ती उम्र की आबादी, स्वास्थ्य देखभाल की बढ़ती लागत और हरित परिवर्तन के लिए आवश्यक भारी निवेश के दबाव में है। रक्षा के लिए अतिरिक्त ऋण आर्थिक स्थिरता को खतरे में डाल सकता है। जैक्स डेलर्स इंस्टीट्यूट के बर्ट्रेंड डी कॉर्डू द्वारा उजागर किया गया एक अन्य जोखिम दोहराव और अक्षमता है। यदि प्रत्येक सदस्य देश मजबूत यूरोपीय समन्वय और संयुक्त खरीद के बिना व्यक्तिगत रूप से अपना खर्च बढ़ाता है, तो इससे बाजार का विखंडन जारी रहेगा। अंतरसंचालनीय प्रणालियों वाले एक एकीकृत यूरोपीय रक्षा बाजार के बजाय, परिणाम 27 राष्ट्रीय स्तर पर अनुकूलित, लेकिन अक्षम और महंगे शस्त्र कार्यक्रम हो सकते हैं। इसलिए इस स्तंभ की सफलता राष्ट्रीय खर्च को यूरोपीय रणनीतिक उद्देश्यों से जोड़ने पर महत्वपूर्ण रूप से निर्भर करती है।.

स्तंभ 3: सामंजस्य निधि का पुनर्आवंटन

क्षेत्रीय विकास के लिए निर्धारित निधि का उपयोग रक्षा कार्यों के लिए कैसे किया जा सकता है?

इसका उद्देश्य सदस्य देशों को यूरोपीय क्षेत्रीय विकास कोष (ईआरडीएफ) से अप्रयुक्त धनराशि को रक्षा संबंधी परियोजनाओं में पुनर्आवंटित करने की अनुमति देना है। यह स्वतः पुनर्आवंटन नहीं है, बल्कि एक विकल्प है जिसका उपयोग सदस्य देश अपनी सामंजस्य नीति कार्यक्रमों की चल रही मध्यावधि समीक्षा के भाग के रूप में कर सकते हैं (विनियमन (ईयू) 2021/1060 के अनुच्छेद 18 के अनुसार)। रक्षा उद्योग अक्सर महत्वपूर्ण क्षेत्रीय नियोक्ता और नवाचार के प्रेरक होते हैं। इसलिए, परियोजनाओं को रक्षा क्षमताओं को मजबूत करने और क्षेत्रीय विकास को बढ़ावा देने के लिए डिज़ाइन किया जा सकता है, उदाहरण के लिए सैन्य स्थलों के बुनियादी ढांचे में निवेश, अनुसंधान और विकास केंद्रों में निवेश, या रक्षा उद्योग के लिए कार्यबल के प्रशिक्षण के माध्यम से। आयोग ने इस पुनर्आवंटन प्रक्रिया को अधिक लचीला और आकर्षक बनाने के लिए उपाय प्रस्तावित करने की अपनी मंशा की घोषणा की है।.

क्या संकटकालीन स्थितियों से निपटने के लिए पहले कभी सामंजस्य नीति का उपयोग किया गया है?

हाँ, हाल के वर्षों में अप्रत्याशित संकटों के प्रबंधन के लिए सामंजस्य नीति एक लचीला साधन साबित हुई है। उदाहरण के लिए, यूक्रेन पर रूसी आक्रमण के बाद, CARE (यूरोप में शरणार्थियों के लिए सामंजस्य उपाय) और FAST-CARE पहल शुरू की गईं। इनसे सदस्य देशों को शरणार्थियों के स्वागत और देखभाल के साथ-साथ युद्ध के आर्थिक परिणामों से निपटने के लिए सामंजस्य निधि का उपयोग तेजी से और बिना किसी नौकरशाही के करने में मदद मिली। ये उदाहरण दर्शाते हैं कि यदि राजनीतिक इच्छाशक्ति हो तो सैद्धांतिक रूप से निधियों का पुनर्वितरण संभव है।.

क्या इस धनराशि के पुनर्आवंटन को लेकर कोई चिंताएं हैं?

जी हां, इस संबंध में गंभीर चिंताएं हैं, विशेष रूप से क्षेत्रीय प्रतिनिधियों और पारंपरिक सामंजस्य नीति के समर्थकों की ओर से। यूरोपीय क्षेत्रीय समिति ने कहा है कि इस तरह के किसी भी पुनर्वितरण को सख्ती से सीमित किया जाना चाहिए और उन परियोजनाओं पर केंद्रित होना चाहिए जो क्षेत्रीय, आर्थिक और सामाजिक सामंजस्य को बढ़ावा देती हैं। उदाहरण के लिए, इसमें मौजूदा क्षेत्रीय रक्षा समूहों का समर्थन करना शामिल हो सकता है। मुख्य चिंता यह है कि यदि निधियों को अन्य राष्ट्रीय प्राथमिकताओं की ओर अधिकाधिक मोड़ा जाता है, तो सामंजस्य नीति के मूल उद्देश्य - यूरोपीय संघ के क्षेत्रों के बीच आर्थिक असमानताओं को कम करना - कमजोर पड़ जाएंगे। अगले बहुवार्षिक वित्तीय ढांचे (एमएफएफ) के लिए यूरोपीय संसद के रिपोर्टरों ने भी इस बात पर जोर दिया है कि यूरोपीय संघ के बजट को संकटों से निपटने के लिए बेहतर ढंग से तैयार किया जाना चाहिए ताकि सामंजस्य निधियों का लगातार आपातकालीन भंडार के रूप में उपयोग न किया जाए और उनका उपयोग उनके वास्तविक दीर्घकालिक निवेश उद्देश्यों के लिए किया जा सके।.

चौथा स्तंभ: यूरोपीय निवेश बैंक (ईआईबी) की भूमिका

रक्षा वित्तपोषण में ईआईबी ने अब तक क्या भूमिका निभाई है?

परंपरागत रूप से, रक्षा वित्तपोषण में यूरोपीय संघ के "हाउस बैंक" कहे जाने वाले ईआईबी की भूमिका अत्यंत सीमित थी। इसके नियमों और ऋण नीतियों में स्पष्ट रूप से हथियार, गोला-बारूद और विशुद्ध रूप से सैन्य अवसंरचना जैसे घातक सामानों के वित्तपोषण को वर्जित किया गया था। हालांकि, इसे तथाकथित "दोहरे उपयोग" वाली वस्तुओं - यानी ऐसी प्रौद्योगिकियों और सेवाओं में निवेश करने की अनुमति थी जो नागरिक और सैन्य दोनों उद्देश्यों की पूर्ति कर सकें। उदाहरणों में उपग्रह संचार, साइबर सुरक्षा प्रौद्योगिकियां और उन्नत सामग्रियां शामिल हैं। 2022 में रूसी आक्रमण के बाद, ईआईबी ने "यूरोपीय रणनीतिक सुरक्षा पहल" (एसईएसआई) के साथ प्रतिक्रिया दी, जिसमें ऐसे दोहरे उपयोग वाली परियोजनाओं के लिए 6 बिलियन यूरो तक की राशि आवंटित की गई, जिसे बाद में 2027 तक बढ़ाकर 8 बिलियन यूरो कर दिया गया। फिर भी, शस्त्रों के मुख्य वित्तपोषण पर प्रतिबंध बना रहा।.

ईआईबी की नीति में क्या बदलाव किए गए हैं या प्रस्तावित किए गए हैं?

कई सदस्य देशों के भारी राजनीतिक दबाव के चलते, ईआईबी ने अपनी नीति में काफी ढील दी है। एक महत्वपूर्ण कदम मई 2024 में उस नियम को समाप्त करना था जिसके अनुसार दोहरे उपयोग वाली परियोजनाओं को अपने अपेक्षित राजस्व का 50% से अधिक नागरिक उपयोग से प्राप्त करना आवश्यक था। इससे सैन्य उद्देश्यों पर अधिक केंद्रित परियोजनाओं के लिए रास्ता खुल गया। मार्च 2025 में, ईआईबी की नई अध्यक्ष नादिया कैल्विनो ने और भी व्यापक बदलावों का प्रस्ताव रखा। इनमें सीमा सुरक्षा प्रौद्योगिकी, एंटी-जैमरिंग सिस्टम और महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे जैसे "गैर-घातक" रक्षा उत्पादों के लिए स्पष्ट वित्तपोषण शामिल है। हालांकि, सबसे महत्वपूर्ण प्रस्ताव एक स्थायी रक्षा वित्तपोषण लाइन का निर्माण है, जो इस क्षेत्र को स्थिरता और सामंजस्य की मौजूदा प्राथमिकताओं के समान रणनीतिक स्तर पर ले जाएगा। ईआईबी निदेशक मंडल ने इस क्षेत्र में निवेश को "कम से कम दोगुना" करने के उद्देश्य से पात्रता के इस विस्तार को मंजूरी दे दी है।.

स्तंभ 5: निजी पूंजी जुटाना

इस योजना के लिए निजी पूंजी का जुटाना इतना महत्वपूर्ण क्यों है?

यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के सार्वजनिक बजट पहले से ही काफी दबाव में हैं। इसलिए रक्षा क्षेत्र में मौजूद भारी वित्तीय कमी को पूरा करने के लिए निजी पूंजी जुटाना बेहद जरूरी है। वेंचर कैपिटलिस्ट से लेकर बड़े पेंशन फंड और बैंकों तक, निजी निवेशक खरबों यूरो का प्रबंधन करते हैं। रीआर्म यूरोप योजना का उद्देश्य इस पूंजी का कुछ हिस्सा यूरोपीय रक्षा उद्योग में लगाना है। यह छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई) और रक्षा क्षेत्र के स्टार्टअप्स के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, जिन्हें अक्सर वित्तपोषण प्राप्त करने में कठिनाई होती है, लेकिन नवाचार के लिए ये बेहद महत्वपूर्ण हैं।.

इस मामले में "बचत और निवेश संघ" किस तरह मदद कर सकता है?

बचत और निवेश संघ यूरोपीय पूंजी बाजारों को गहन और एकीकृत करने की एक दीर्घकालिक परियोजना है। इसमें बैंकिंग संघ और पूंजी बाजार संघ का निर्माण शामिल है। इसका लक्ष्य वित्तीय सेवाओं के लिए एक वास्तविक एकल बाजार बनाना है, जहां पूंजी सीमाओं के पार अधिक स्वतंत्र रूप से प्रवाहित हो सके। ऐसा एकीकृत बाजार रक्षा क्षेत्र सहित कंपनियों के लिए पूंजी जुटाना आसान और सस्ता बना देगा। इससे निवेशकों के लिए निवेश के अवसर भी बढ़ेंगे। नियामक बाधाओं को कम करके और सीमा पार निवेश को सुगम बनाकर, बचत और निवेश संघ का उद्देश्य यूरोपीय लोगों की विशाल निजी बचत को जुटाना और उन्हें हरित और डिजिटल परिवर्तन जैसी रणनीतिक प्राथमिकताओं के साथ-साथ रक्षा उद्योग में भी निवेश करना है।.

रक्षा क्षेत्र के निजी वित्तपोषण में कौन-कौन सी बाधाएँ हैं?

एक महत्वपूर्ण बाधा तथाकथित ईएसजी मानदंड (पर्यावरण, सामाजिक और शासन) हैं, जो बैंकों और पेंशन फंड जैसे कई संस्थागत निवेशकों की निवेश रणनीतियों का एक केंद्रीय घटक बन गए हैं। रक्षा क्षेत्र को अक्सर स्पष्ट रूप से अस्थिर माना जाता है और निवेश से बाहर रखा जाता है। हथियार बनाने वाली कंपनियों में निवेश करने की यह अनिच्छा वित्तपोषण में एक बड़ी बाधा है। नीति निर्माताओं के लिए चुनौती एक ऐसा नियामक वातावरण बनाना होगा जो इन चिंताओं का समाधान करे, संभवतः "रक्षा" को राष्ट्रीय और यूरोपीय सुरक्षा में योगदान और इस प्रकार एक सामाजिक हित के रूप में अधिक सूक्ष्म दृष्टिकोण से देखते हुए, जिम्मेदार निवेश के मूलभूत सिद्धांतों को कमजोर किए बिना।.

सुरक्षा एवं रक्षा केंद्र यूरोपीय सुरक्षा एवं रक्षा नीति में अपनी भूमिका को मजबूत करने के लिए कंपनियों और संगठनों को प्रभावी ढंग से सहयोग देने हेतु विशेषज्ञ सलाह और नवीनतम जानकारी प्रदान करता है। एसएमई कनेक्ट डिफेंस वर्किंग ग्रुप के साथ मिलकर काम करते हुए, यह विशेष रूप से उन लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई) को बढ़ावा देता है जो रक्षा क्षेत्र में अपनी नवाचार क्षमता और प्रतिस्पर्धात्मकता को और विकसित करना चाहते हैं। एक केंद्रीय संपर्क बिंदु के रूप में, यह केंद्र एसएमई और यूरोपीय रक्षा रणनीति के बीच एक महत्वपूर्ण सेतु का निर्माण करता है।.

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रीआर्म यूरोप योजना से परे वैकल्पिक वित्तपोषण के विचार

किन वैकल्पिक वित्तपोषण मॉडलों पर चर्चा हो रही है?

यूरोप पुनर्शस्त्रीकरण योजना में शामिल स्तंभों के अलावा, राजनीतिक और विशेषज्ञ हलकों में कई अन्य विचारों पर भी चर्चा हो रही है। इनमें से एक प्रमुख विचार है एक विशेष "शस्त्र बैंक" या व्यापक अर्थ में "रक्षा, सुरक्षा और लचीलापन बैंक" (डीएसआरबी) का गठन। एक अन्य विचार है अगले बहुवार्षिक वित्तीय ढांचे में यूरोपीय संघ के रक्षा बजट में सीधे वृद्धि करना। अंत में, कोविड-19 रिकवरी फंड (आरआरएफ) से अप्रयुक्त ऋणों के उपयोग पर भी चर्चा हुई है, हालांकि इस विकल्प को कम व्यावहारिक माना जाता है।.

“शस्त्र भंडार” के पीछे क्या विचार है?

यूरोपीय पुनर्निर्माण और विकास बैंक (ईबीआरडी) के मॉडल से प्रेरित "रक्षा बैंक" का विचार, यूरोपीय संघ की संधियों और यूरोपीय संघ के बजट के प्रतिबंधात्मक ढांचे से बाहर एक लचीला और विशिष्ट वित्तपोषण साधन बनाने का लक्ष्य रखता है। ऐसे बैंक में संपूर्ण यूरोपीय संघ द्वारा पूंजी नहीं लगाई जाएगी, बल्कि सीधे भागीदार राज्यों द्वारा पूंजी लगाई जाएगी और उनकी राष्ट्रीय गारंटी द्वारा सुरक्षित किया जाएगा। इसके कई फायदे होंगे:

1. इससे सैन्य खर्च के संबंध में यूरोपीय संघ की संधि के कानूनी प्रतिबंधों को दरकिनार किया जा सकेगा।.
2. इससे स्वैच्छिक भागीदारी की अनुमति मिलेगी। ऑस्ट्रिया, आयरलैंड या माल्टा जैसे तटस्थ यूरोपीय संघ के सदस्य देशों को भाग लेने की आवश्यकता नहीं होगी और उनके पास वीटो का अधिकार भी नहीं होगा।.
3. यह यूनाइटेड किंगडम या नॉर्वे जैसे गैर-यूरोपीय संघ के देशों के लिए भी खुला हो सकता है, जिससे वित्तीय आधार का विस्तार होगा और यूरोप में सुरक्षा सहयोग मजबूत होगा।.

यह बैंक हथियारों की खरीद और रक्षा उद्योग में निवेश के लिए कम ब्याज दर पर ऋण उपलब्ध करा सकता है, जिससे काफी मात्रा में धन जुटाया जा सकेगा।.

प्रस्तावित “रक्षा, सुरक्षा और लचीलापन बैंक” (डीएसआरबी) इससे किस प्रकार भिन्न है?

डीएसआरबी एक और भी व्यापक अवधारणा है। यह न केवल पारंपरिक रक्षा को वित्तपोषित करेगा, बल्कि महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे, ऊर्जा सुरक्षा और साइबर हमलों और दुष्प्रचार से सुरक्षा जैसे व्यापक सामाजिक लचीलेपन में निवेश भी करेगा। यह कम ब्याज दर पर ऋण और उपकरण लीजिंग मॉडल प्रदान करेगा और वाणिज्यिक बैंकों के लिए जोखिमों को कम करेगा ताकि वित्तपोषण को सुगम बनाया जा सके, विशेष रूप से छोटी रक्षा कंपनियों के लिए। प्रारंभिक वित्तपोषण के लिए एक महत्वपूर्ण, लेकिन विवादास्पद प्रस्ताव, जमे हुए रूसी केंद्रीय बैंक के फंड या कम से कम उनसे प्राप्त होने वाले लाभ का उपयोग करना है। ईआईबी से स्वतंत्र होने से इसे अधिक लचीले ढंग से काम करने और उसके प्रतिबंधात्मक ऋण दिशानिर्देशों से बचने की अनुमति मिलेगी।.

क्या यूरोपीय संघ के बजट में वृद्धि एक विकल्प हो सकती है?

जी हां, और यूरोपीय संसद के कई सदस्य इस दृष्टिकोण का समर्थन करते हैं, क्योंकि इससे लोकतांत्रिक निगरानी की अधिकतम गारंटी मिलेगी। यूरोपीय संघ के रक्षा और अंतरिक्ष आयुक्त एंड्रियुस कुबिलियस ने 2028 से शुरू होने वाले अगले बहुवार्षिक वित्तीय ढांचे (एमएफएफ) में रक्षा के लिए लगभग 100 अरब यूरो आवंटित करने का प्रस्ताव दिया है। यह वर्तमान निधि की तुलना में एक बड़ी वृद्धि होगी। हालांकि यूरोपीय संघ का बजट सैन्य अभियानों को वित्त पोषित नहीं कर सकता, लेकिन यह औद्योगिक आधार, अनुसंधान और विकास, सैन्य गतिशीलता और दोहरे उपयोग वाली परियोजनाओं का समर्थन कर सकता है, जैसा कि पहले से ही हो रहा है। हालांकि, वर्तमान में यूरोपीय संघ के बजट में बदलाव की गुंजाइश लगभग न के बराबर है। शीर्ष 5, "सुरक्षा और रक्षा," कुल व्यय का केवल लगभग 1.3% है। एक महत्वपूर्ण वृद्धि के लिए सदस्य देशों के बीच बजट के समग्र आकार और प्राथमिकताओं के आवंटन पर कठिन बातचीत की आवश्यकता होगी, लेकिन यह सबसे पारदर्शी और संसदीय रूप से नियंत्रित मार्ग होगा।.

यूरोपीय संसद की स्थिति

इन योजनाओं पर यूरोपीय संसद का सामान्य रुख क्या है?

मार्च 2025 में हुई पूर्ण सत्र की बहस में, यूरोपीय संसद के अधिकांश राजनीतिक समूहों ने यूरोपीय रक्षा क्षमताओं को मजबूत करने के लिए अपना मूलभूत समर्थन व्यक्त किया। कई यूरोपीय संसद सदस्यों ने आयोग की पहलों का स्वागत करते हुए इसे सही दिशा में एक महत्वपूर्ण और आवश्यक कदम बताया। उन्होंने यूरोपीय संघ की सुरक्षा को मजबूत करने के प्रति संसद की दीर्घकालिक प्रतिबद्धता की पुष्टि की और यूक्रेन को समर्थन जारी रखने तथा यूरोपीय संघ की रणनीतिक स्वायत्तता बढ़ाने की आवश्यकता पर बल दिया, विशेष रूप से रूसी आक्रामकता और अंतर-अटलांटिक साझेदारी में अनिश्चितताओं के मद्देनजर।.

संसद द्वारा किन विशिष्ट चिंताओं और आलोचनाओं को उठाया गया?

आम सहमति के बावजूद, यूरोपीय संसद के सदस्यों ने कई महत्वपूर्ण चिंताएँ उठाईं। आलोचना का एक प्रमुख बिंदु SAFE उपकरण के लिए आयोग द्वारा प्रस्तावित कानूनी आधार, अनुच्छेद 122 TFEU था। कई यूरोपीय संसद सदस्यों ने आपातकालीन प्रावधानों के प्रयोग के माध्यम से संसद को विधायी प्रक्रिया से व्यवस्थित रूप से बाहर करने के खिलाफ चेतावनी दी। उन्होंने इसे लोकतांत्रिक निगरानी और जवाबदेही के लिए खतरा माना। एक अन्य महत्वपूर्ण मुद्दा वित्तपोषण प्राथमिकताओं को लेकर चिंता थी। कई यूरोपीय संसद सदस्यों ने दृढ़ता से आगाह किया कि रक्षा खर्च में वृद्धि हरित और सामाजिक परिवर्तन या अनुसंधान और विकास के लिए वित्तपोषण की कीमत पर नहीं होनी चाहिए। उन्होंने एक संतुलित रणनीति का आह्वान किया जो सुरक्षा को अन्य भविष्य की चुनौतियों के विरुद्ध खड़ा न करे।.

संसद भविष्य के लिए क्या मांगें रखती है?

आलोचनाओं से परे, यूरोपीय संसद के सदस्यों ने स्पष्ट मांगें रखीं। कई सदस्यों ने इस बात पर जोर दिया कि यद्यपि पुनर्शस्त्र यूरोप योजना एक शुरुआत है, इसे एक दीर्घकालिक, व्यापक यूरोपीय रक्षा रणनीति में शामिल किया जाना आवश्यक है। केवल अधिक धन खर्च करना पर्याप्त नहीं है; इसे "बेहतर और संयुक्त रूप से" खर्च करने की भी आवश्यकता है। इसमें संयुक्त खरीद को मजबूत करना, विखंडन को कम करना और महत्वपूर्ण कच्चे माल तक पहुंच सुनिश्चित करना शामिल है। यूरोपीय संसद के सदस्यों ने आयोग से अपने राजनयिक प्रयासों को तेज करने और यूरोपीय संप्रभुता की स्थायी रूप से रक्षा के लिए निवेश और एकजुटता पर आधारित एक यूरोपीय संघ रणनीति विकसित करने का आह्वान किया। बहस ने प्रदर्शित किया कि संसद एक मजबूत रक्षा नीति का समर्थन करने के लिए तैयार है, लेकिन केवल इस शर्त पर कि इसे पारदर्शी, लोकतांत्रिक रूप से वैध और रणनीतिक रूप से सुदृढ़ तरीके से लागू किया जाए।.

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