अंतर्देशीय बंदरगाह: यूरोप की कमज़ोरी और सैन्य गतिशीलता के लिए नाटो का कम आंका गया स्तंभ

यूरोप में सैन्य गतिशीलता के आधारशिला के रूप में अंतर्देशीय बंदरगाह

यूरोपीय रक्षा की नई वास्तविकता और रसद का पुनर्जागरण

भूगोल का मोड़ और वापसी

यूरोप का सुरक्षा परिदृश्य मौलिक रूप से बदल गया है। राष्ट्रीय और गठबंधन रक्षा को पुनर्जीवित करना नाटो और उसके सदस्य देशों का मुख्य मिशन बन गया है। इस नए प्रतिमान में, यूरोप का भूगोल अब केवल एक आर्थिक वास्तविकता नहीं, बल्कि सबसे बढ़कर एक रणनीतिक वास्तविकता है। विश्वसनीय प्रतिरोध और मज़बूत रक्षा क्षमता केवल आधुनिक लड़ाकू सैनिकों की मौजूदगी पर आधारित नहीं हैं। बल्कि, इन बलों को तेज़ी से, बड़ी संख्या में, और लंबी दूरी तक, लचीली परिस्थितियों में तैनात करने की क्षमता महत्वपूर्ण है। इन तैनाती की गति और मात्रा गठबंधन के दृढ़ संकल्प और कार्य करने की क्षमता का प्रत्यक्ष संकेतक बन गई है।

एक रणनीतिक कारक के रूप में रसद

इस संदर्भ में, रसद एक विशुद्ध रूप से सहायक कार्य से एक केंद्रीय रणनीतिक कारक के रूप में विकसित हो गया है। संकटों के बढ़ने से पहले उनका जवाब देने के लिए बलों को तेज़ी से तैनात करने (तेज़ तैनाती) की क्षमता अत्यंत महत्वपूर्ण है। रसद श्रृंखलाओं की दक्षता जीत या हार का निर्धारण करती है। एक संभावित हमलावर न केवल नाटो की नाममात्र युद्ध शक्ति का मूल्यांकन करता है, बल्कि सबसे बढ़कर इस शक्ति को एक महत्वपूर्ण बिंदु पर केंद्रित करने की उसकी क्षमता का भी मूल्यांकन करता है। एक दृश्यमान, सुचारु रूप से कार्य करने वाला और अतिरिक्त रसद अवसंरचना उच्च तत्परता और त्वरित प्रतिक्रिया क्षमताओं का संकेत देती है। रसद क्षमता का यह प्रदर्शन निवारण की विश्वसनीयता को बढ़ाता है, क्योंकि यह हमलावर के लिए हमले की लागत और जोखिमों को सीधे प्रभावित करता है। इसलिए रसद अवसंरचना में निवेश, गठबंधन के निवारक प्रभाव में भी एक निवेश है।

यूरोप में सैन्य गतिशीलता की कुंजी के रूप में अंतर्देशीय बंदरगाह

अंतर्देशीय बंदरगाह और उनसे जुड़े जलमार्ग यूरोप में सैन्य गतिशीलता के लिए एक महत्वपूर्ण, फिर भी व्यवस्थित रूप से कम करके आंका गया, कारक हैं। ये भारी और बड़े आकार के सैन्य उपकरणों के परिवहन के लिए अपरिहार्य क्षमता प्रदान करते हैं, लंबे समय से भीड़भाड़ वाले रेल और सड़क नेटवर्क पर बोझ को कम करते हैं, और संपूर्ण नाटो रसद श्रृंखला की लचीलापन बढ़ाते हैं। इसलिए, इनका उन्नयन केवल परिवहन नीति की अनिवार्यता नहीं, बल्कि सर्वोच्च प्राथमिकता वाली रक्षा नीति की आवश्यकता है।

"हब जर्मनी": भू-रणनीतिक भूमिका और बहुविध परिवहन गलियारे

मेजबान देश के समर्थन में जर्मनी की केंद्रीय भूमिका

यूरोप के मध्य में अपनी भौगोलिक स्थिति के कारण, जर्मनी मित्र देशों की सेनाओं के लिए एक केंद्रीय पारगमन और तैनाती क्षेत्र के रूप में कार्य करता है और इसलिए इसे नाटो का "हब" कहा जाता है। मेज़बान देश के समर्थन के ढाँचे के भीतर, जर्मनी मित्र देशों और अपने सशस्त्र बलों की तैनाती और आपूर्ति सुनिश्चित करने के राष्ट्रीय कार्य के लिए ज़िम्मेदार है। इस जटिल कार्य का समन्वय "ऑपरेशन प्लान जर्मनी" में किया जाता है, जो संघीय मंत्रालयों, राज्यों और नगर पालिकाओं के बीच नागरिक-सैन्य सहयोग को नियंत्रित करता है और नाटो की आवश्यकताओं के अनुरूप है।

पूर्वी किनारे का “मॉडल गलियारा”

सैन्य गतिशीलता में सुधार की एक प्रमुख पहल जनवरी 2024 में जर्मनी, नीदरलैंड और पोलैंड के बीच सहमत "मॉडल कॉरिडोर" है। इसका लक्ष्य गठबंधन की स्थिति में पश्चिम से पूर्व की ओर निर्बाध सैन्य यातायात को व्यवस्थित करना है। इसका मुख्य उद्देश्य उत्तरी सागर के गहरे समुद्री बंदरगाहों से, जहाँ विशेष रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका से आने वाले सुदृढीकरण उतरते हैं, सैनिकों, उपकरणों और आपूर्ति को नाटो के विशेष रूप से उजागर पूर्वी भाग तक पहुँचाना है। आवश्यक लचीलापन और क्षमता प्राप्त करने के लिए, इस कॉरिडोर को परिवहन के सभी साधनों – सड़क, रेल और जलमार्ग - को एकीकृत करना होगा – परिभाषित कॉरिडोर पर ध्यान केंद्रित करने से यातायात समेकित होता है और दक्षता अधिकतम होती है, साथ ही यह इन अक्षों को पूर्वानुमानित और तोड़फोड़, साइबर हमलों या पारंपरिक हमलों के लिए अत्यधिक आकर्षक लक्ष्य भी बनाता है। अंतर्देशीय जलमार्ग, जो अक्सर इन मुख्य अक्षों के समानांतर चलते हैं, एक पूरी तरह से अलग बुनियादी ढाँचा प्रदान करते हैं और इस प्रकार आवश्यक अतिरेक प्रदान करते हैं। इसलिए रेल या सड़क मार्ग पर व्यवधान की स्थिति में जलमार्गों पर स्विच करने की क्षमता एक लचीली समग्र रणनीति का एक मूलभूत आधार है।

यूरोपीय ढांचे में एकीकरण (TEN-T और CEF)

सैन्य उद्देश्यों के लिए परिवहन मार्गों का उन्नयन, नागरिक यूरोपीय संघ के बुनियादी ढाँचा कार्यक्रमों से निकटता से जुड़ा हुआ है। ट्रांस-यूरोपीय परिवहन नेटवर्क (TEN-T) सैन्य गलियारों की परिभाषा का आधार बनता है। इस दोहरे उपयोग वाले बुनियादी ढाँचे में निवेश – यानी नागरिक उपयोग के लिए लेकिन सैन्य उद्देश्यों के लिए उन्नत – यूरोपीय संघ की कनेक्टिंग यूरोप फैसिलिटी (CEF) द्वारा सह-वित्तपोषित है। यह दृष्टिकोण इस बात को स्वीकार करता है कि सैन्य और नागरिक परिवहन नेटवर्क बड़े पैमाने पर एक-दूसरे से ओवरलैप होते हैं और इन तालमेलों का लाभ उठाया जाना चाहिए। CEF फंडिंग के लिए आवेदन करते समय, जर्मनी ने TEN-T उत्तरी सागर-बाल्टिक कोर नेटवर्क कॉरिडोर पर रेल बुनियादी ढाँचे को बेहतर बनाने पर ध्यान केंद्रित किया है, उदाहरण के लिए, पुलों का उन्नयन और 740 मीटर लंबी मालगाड़ियों के लिए गुजरने वाली पटरियों का विस्तार करके।

सुरक्षा और रक्षा के लिए हब – छवि: Xpert.digital

सुरक्षा और रक्षा के लिए हब यूरोपीय सुरक्षा और रक्षा नीति में अपनी भूमिका को मजबूत करने में कंपनियों और संगठनों को प्रभावी ढंग से समर्थन करने के लिए अच्छी तरह से स्थापित सलाह और वर्तमान जानकारी प्रदान करता है। एसएमई कनेक्ट वर्किंग ग्रुप के निकट संबंध में, वह विशेष रूप से छोटी और मध्यम -सुस्त कंपनियों (एसएमई) को बढ़ावा देता है जो रक्षा के क्षेत्र में अपनी अभिनव शक्ति और प्रतिस्पर्धा का विस्तार करना चाहते हैं। संपर्क के एक केंद्रीय बिंदु के रूप में, हब एसएमई और यूरोपीय रक्षा रणनीति के बीच एक निर्णायक पुल बनाता है।

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अंतर्देशीय जलमार्ग: भारी परिवहन के लिए एक रणनीतिक लाभ

भारी और बड़े माल के लिए द्रव्यमान क्षमता

अंतर्देशीय जलमार्ग परिवहन भारी और बड़े आकार के सैन्य उपकरणों (भारी और भारी सामान) के परिवहन के लिए आदर्श है। आधुनिक हथियार प्रणालियाँ, जैसे कि 60 टन से अधिक वज़न वाला लेपर्ड 2 मुख्य युद्धक टैंक, या स्व-चालित हॉवित्जर, अक्सर कई पुलों और सड़कों की भार सीमा से अधिक भार वहन कर सकते हैं। एक आधुनिक अंतर्देशीय जलमार्ग पोत 100 ट्रकों या एक पूरी मालगाड़ी तक का भार वहन कर सकता है, जिससे पूरी टैंक कंपनियों को एक बंद संरचना में परिवहन संभव हो पाता है। इसका मुख्य लाभ न केवल इसकी परिवहन क्षमता में है, बल्कि तैनाती के दौरान लड़ाकू इकाइयों की परिचालन अखंडता बनाए रखने की इसकी क्षमता में भी है। एक सैन्य इकाई अपने वाहनों के योग से कहीं अधिक होती है; उसकी युद्ध प्रभावशीलता उसकी एकजुटता पर निर्भर करती है। जहाँ सड़क परिवहन एक इकाई को दर्जनों अलग-अलग भारी-भरकम परिवहन वाहनों में विभाजित करता है, जो कई दिनों में पहुँचते हैं और जिन्हें बड़ी मेहनत से फिर से जोड़ना पड़ता है, वहीं जलमार्ग पर एक धकेला हुआ काफिला पूरी इकाई को एक साथ ले जा सकता है। इकाई एक साथ पहुँचती है, जिससे गंतव्य पर परिचालन तत्परता (तैनाती का समय) का समय काफी कम हो जाता है और संकट की स्थिति में एक निर्णायक परिचालन लाभ का प्रतिनिधित्व करता है।

महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे की राहत

भारी परिवहन को जलमार्गों पर स्थानांतरित करने से रेल और सड़क नेटवर्क पर बोझ काफी हद तक कम हो जाता है, जो लगातार भीड़भाड़ वाले होते हैं और जिनके नवीनीकरण की आवश्यकता होती है। इससे समय की दृष्टि से महत्वपूर्ण या हल्के माल के साथ-साथ कार्मिक परिवहन के लिए भी तत्काल आवश्यक क्षमता का निर्माण होता है। सड़क और रेल के विपरीत, अंतर्देशीय जलमार्गों में अभी भी प्रमुख गलियारों पर पर्याप्त क्षमता आरक्षित है।

परिचालन लचीलापन और विश्वसनीयता

अंतर्देशीय जलमार्ग जहाज भी महत्वपूर्ण परिचालन लाभ प्रदान करते हैं। ये चौबीसों घंटे, सप्ताह के सातों दिन चल सकते हैं, क्योंकि इन पर रात में वाहन चलाने पर प्रतिबंध या शोर नियंत्रण संबंधी नियम लागू नहीं होते, जो अक्सर सड़क और रेल द्वारा सैन्य परिवहन में बाधा डालते हैं। इससे निरंतर और अधिक पूर्वानुमानित तैनाती संभव होती है। अंतर्देशीय जलमार्ग परिवहन में भीड़भाड़ की संभावना भी कम होती है और समय-सारिणी का उच्च स्तर पर पालन इसकी विशेषता है। हालाँकि सैन्य नियोजन के लिए ये गौण हैं, कम परिवहन लागत और कम ऊर्जा खपत भी सकारात्मक प्रभाव हैं जो बजटीय लाभ प्रदान कर सकते हैं, खासकर बड़े पैमाने पर अभ्यास या दीर्घकालिक तैनाती के लिए।

महत्वपूर्ण रसद केंद्रों के रूप में अंतर्देशीय बंदरगाह: दोहरे उपयोग वाले बुनियादी ढांचे की आवश्यकताएं

त्रि-मॉडल इंटरफ़ेस के रूप में पोर्ट

अंतर्देशीय बंदरगाह रसद श्रृंखला में महत्वपूर्ण केंद्र हैं। त्रि-मोडल टर्मिनलों के रूप में, ये जलमार्गों, रेल और सड़क मार्गों को जोड़ते हैं, जिससे जलमार्ग से आने वाले माल का निर्बाध आगे परिवहन संभव होता है। किसी बंदरगाह की सैन्य उपयुक्तता उसके कुल प्रवाह से नहीं, बल्कि कुछ अति-विशिष्ट "अड़चन संपत्तियों" की उपस्थिति से निर्धारित होती है। एक बंदरगाह प्रति वर्ष लाखों टन भारी माल संभाल सकता है और फिर भी, यदि विशिष्ट उपकरणों की कमी हो, तो एक भी मुख्य युद्धक टैंक के परिवहन के लिए अनुपयुक्त हो सकता है।

तकनीकी और अवसंरचनात्मक आवश्यकताएँ

बड़े सैन्य उपकरणों के संचालन के लिए विशिष्ट तकनीकी और अवसंरचनात्मक आवश्यकताएं आवश्यक हैं।

लिफाफा प्रौद्योगिकियां (अधिसंरचना):

रोल-ऑन/रोल-ऑफ (रोरो): भारी ट्रैक वाले वाहनों के लिए पर्याप्त भार क्षमता और चौड़ाई वाले स्थिर या मोबाइल रैंप आवश्यक हैं। हालाँकि जर्मन अंतर्देशीय बंदरगाहों में रोरो रैंप सैद्धांतिक रूप से उपलब्ध हैं, लेकिन उनका उपयोग बहुत कम होता है, और यह निर्धारित किया जाना बाकी है कि वे सैन्य आवश्यकताओं को पूरा करते हैं या नहीं। लिफ्ट-ऑन/लिफ्ट-ऑफ (लोलो): टैंकों, पुल के पुर्जों या भारी कंटेनरों के ऊर्ध्वाधर संचालन के लिए, 100 टन से अधिक भारोत्तोलन क्षमता वाले भारी-भरकम क्रेन (मोबाइल हार्बर क्रेन, गैन्ट्री क्रेन) आवश्यक हैं। यह तथ्य कि क्रेनों को सैन्य गतिशीलता के लिए सीईएफ फंडिंग से स्पष्ट रूप से बाहर रखा गया है, एक गंभीर और अनुत्पादक घाटे का प्रतिनिधित्व करता है, क्योंकि यह कार्गो संचालन के मूल को नजरअंदाज करता है।

बुनियादी ढांचे की आवश्यकताएं:

बंदरगाह बेसिन और घाट-किनारे की सुविधाएँ: बड़े धकेले गए काफिलों के लिए घाट की पर्याप्त लंबाई और पानी की गारंटीकृत गहराई आवश्यक है जो कम ज्वार पर भी विश्वसनीय संचालन सुनिश्चित करती है। भंडारण और मंचन क्षेत्र: बड़े, पक्के और सुरक्षित क्षेत्रों की अत्यधिक माँग है। इनका उपयोग वाहनों और सामग्रियों के अस्थायी भंडारण के साथ-साथ विश्राम और सभा क्षेत्रों (काफिला सहायता केंद्र) की स्थापना के लिए किया जाता है। इन क्षेत्रों को उच्च भू-दाब का सामना करने और पर्याप्त सुरक्षा मानकों को पूरा करने में सक्षम होना चाहिए।

निम्नलिखित तालिका सैन्य-स्तर के अंतर्देशीय बंदरगाह टर्मिनल के लिए आवश्यकताओं का सारांश प्रस्तुत करती है तथा साइटों के मूल्यांकन और उन्नयन के लिए एक नियोजन उपकरण के रूप में काम कर सकती है।

सैन्य-स्तर के अंतर्देशीय बंदरगाह टर्मिनल की आवश्यकताओं का विवरण

सैन्य-स्तर के अंतर्देशीय बंदरगाह टर्मिनल की आवश्यकताओं का विवरण – चित्र: Xpert.Digital

सैन्य-स्तरीय अंतर्देशीय बंदरगाह टर्मिनल की आवश्यकताओं की रूपरेखा में न्यूनतम सैन्य मानक को परिभाषित करने वाले विभिन्न मानदंड शामिल हैं। कम ज्वार पर भी संचालन सुनिश्चित करने के लिए बुनियादी ढाँचे में 2.80 मीटर से अधिक की गारंटीकृत जल गहराई होनी चाहिए। धकेले गए काफिलों के लिए घाट की लंबाई 200 मीटर से अधिक होनी चाहिए। युद्धक टैंकों और भारी उपकरणों को संभालने के लिए अधिरचना में 100 टन से अधिक क्षमता वाली LoLo क्रेन की आवश्यकता होती है, जबकि ट्रैक किए गए वाहनों की लोडिंग सुनिश्चित करने के लिए RoRo रैंप भार क्षमता कम से कम 70 टन होनी चाहिए। किसी कंपनी के प्रावधान और अस्थायी भंडारण के लिए 20,000 वर्ग मीटर से अधिक पक्के भारी-भरकम क्षेत्र की आवश्यकता होती है। बाड़ और अभिगम नियंत्रण वाले सुरक्षित भंडारण क्षेत्र सामग्री और कर्मियों की सुरक्षा करते हैं। कनेक्टिविटी के संदर्भ में, लंबी सैन्य मालगाड़ियों को संभालने में सक्षम बनाने के लिए 740 मीटर से अधिक लंबाई वाला रेल कनेक्शन आवश्यक है। अंत में, तेजी से आगे के परिवहन को सुनिश्चित करने के लिए मोटरवे या संघीय राजमार्ग से सीधा सड़क संपर्क होना चाहिए।

भारी-भरकम रसद की दोहरे उपयोग वाली रसद अवधारणा में सड़क, रेल और समुद्र के लिए कंटेनर टर्मिनल प्रणालियाँ – रचनात्मक छवि: Xpert.Digital

भू-राजनीतिक उथल-पुथल, नाज़ुक आपूर्ति श्रृंखलाओं और महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचे की कमज़ोरियों के प्रति नई जागरूकता से ग्रस्त दुनिया में, राष्ट्रीय सुरक्षा की अवधारणा एक मौलिक पुनर्मूल्यांकन के दौर से गुज़र रही है। किसी देश की अपनी आर्थिक समृद्धि, अपनी आबादी की आपूर्ति और अपनी सैन्य क्षमता सुनिश्चित करने की क्षमता, उसके रसद नेटवर्क के लचीलेपन पर तेज़ी से निर्भर करती है। इस संदर्भ में, "दोहरे उपयोग" शब्द निर्यात नियंत्रण की एक विशिष्ट श्रेणी से एक व्यापक रणनीतिक सिद्धांत के रूप में विकसित हो रहा है। यह बदलाव केवल एक तकनीकी अनुकूलन नहीं है, बल्कि उस "मोड़" के प्रति एक आवश्यक प्रतिक्रिया है जिसके लिए नागरिक और सैन्य क्षमताओं के गहन एकीकरण की आवश्यकता है।

के लिए उपयुक्त:

• भारी-भरकम रसद की दोहरे उपयोग वाली रसद अवधारणा में सड़क, रेल और समुद्र के लिए कंटेनर टर्मिनल प्रणालियाँ

गठबंधन की कमज़ोरी: प्रणालीगत कमज़ोरियाँ और कमज़ोरियाँ

अपने सामरिक महत्व के बावजूद, रसद श्रृंखला, जो अंतर्देशीय जलमार्गों और बंदरगाहों पर निर्भर करती है, महत्वपूर्ण कमजोरियों और प्रणालीगत कमियों से ग्रस्त है।

बुनियादी ढांचे का क्षय: निवेश का बकाया एक रणनीतिक जोखिम के रूप में

जर्मनी का जलमार्ग बुनियादी ढाँचा भारी निवेश लंबित होने के कारण आंशिक रूप से जीर्ण-शीर्ण अवस्था में है। ताले और बाँध औसतन 65 साल पुराने हैं, और कुछ महत्वपूर्ण संरचनाएँ, जैसे कि कील नहर में, जर्मन साम्राज्य के समय की हैं। इसलिए, व्यवधान और विफलताएँ तेजी से पूरे जलमार्गों को बंद करने की ओर ले जाती हैं, जिसके संकट की स्थिति में विनाशकारी परिणाम हो सकते हैं, क्योंकि अक्सर कोई वैकल्पिक मार्ग नहीं होता है। संघीय डिजिटल और परिवहन मंत्रालय (BMDV) का अनुमान है कि 2030 तक निवेश की आवश्यकता €6.5 बिलियन होगी।

नौकरशाही की बेड़ियाँ: गायब “सैन्य शेंगेन”

सैनिकों और उपकरणों की त्वरित तैनाती नौकरशाही की अनेक बाधाओं के कारण बाधित हो रही है। सीमा पार परिवहन के लिए पाँच कार्यदिवसों तक की स्वीकृति की समय-सीमा स्पष्ट रूप से नाटो की अधिकतम 72 घंटों की परिचालन योजना के समय के विपरीत है। इसके अलावा, जर्मन संघीय राज्यों के बीच अलग-अलग नियमों और जटिल सीमा शुल्क प्रक्रियाओं के कारण नियामक विखंडन भी है, जिसके लिए आवेदनों की दो प्रतियाँ (नाटो फॉर्म 302 और यूरोपीय संघ फॉर्म 302) जमा करने की आवश्यकता होती है।

क्षमता संबंधी अड़चनें और नई कमजोरियाँ

बुनियादी ढाँचे की स्थिति के अलावा, सीमित परिवहन क्षमताएँ, विशेष रूप से विशिष्ट जहाजों के लिए, और संकट के समय वाणिज्यिक माल परिवहन के साथ प्रतिस्पर्धा भी एक चुनौती पेश करती है। इसके अलावा, बुनियादी ढाँचा नई कमज़ोरियों के प्रति संवेदनशील है। ताले और बंदरगाह सुविधाओं जैसे महत्वपूर्ण बिंदु तोड़फोड़ या मिश्रित हमलों के लिए अतिसंवेदनशील हैं। साथ ही, जलवायु परिवर्तन स्थिति को और भी बदतर बना रहा है: बार-बार कम जल स्तर, विशेष रूप से राइन नदी पर, जहाजों के मसौदे को काफी सीमित कर देता है, कम जल अधिभार के कारण परिवहन लागत बढ़ा देता है, और, चरम मामलों में, पूरी परिवहन श्रृंखला को पंगु बना सकता है, जिससे पहले से ही बोझ से दबे परिवहन के साधनों, रेल और सड़क, की ओर रुख करने के लिए मजबूर होना पड़ता है।

निम्नलिखित मैट्रिक्स इन विविध चुनौतियों की संरचना करता है।

अंतर्देशीय जलमार्गों पर सैन्य गतिशीलता के लिए चुनौतियों का मैट्रिक्स

अंतर्देशीय जलमार्गों पर सैन्य गतिशीलता के लिए चुनौतियों का मैट्रिक्स – छवि: एक्सपर्ट.डिजिटल

अंतर्देशीय जलमार्गों पर सैन्य गतिशीलता कई चुनौतियों का सामना करती है। कुछ कठोर बुनियादी ढाँचे पुराने हो चुके हैं, जैसे कि कील नहर में शाही काल के ताले, जिनकी अनियोजित विफलता, अतिरेक की कमी के कारण, एक रणनीतिक जलमार्ग को हफ़्तों तक अवरुद्ध कर सकती है। नियामक और नौकरशाही के दृष्टिकोण से, लंबी अनुमोदन प्रक्रियाएँ, जिनमें नाटो की 72 घंटों की आवश्यकता की तुलना में पाँच दिन तक लग सकते हैं, अत्यधिक धीमी तैनाती का कारण बनती हैं, जिससे त्वरित संकट प्रतिक्रिया में बाधा आती है। इसके अलावा, सैन्य परिवहन नागरिक क्षेत्र के साथ प्रतिस्पर्धा करता है, क्योंकि क्षमता बुकिंग के समय वाणिज्यिक परिवहन को प्राथमिकता दी जाती है, जिससे बड़ी सैन्य क्षमताओं की अल्पकालिक तैनाती बहुत कठिन हो जाती है। इसके अलावा, जलवायु परिवर्तन संबंधी समस्याएँ भी हैं, उदाहरण के लिए, राइन नदी पर कम पानी की घटनाओं के कारण, जो जहाजों की लदान क्षमता को गंभीर रूप से सीमित कर देती हैं और परिवहन श्रृंखलाओं को कम विश्वसनीय और अधिक महंगी बना देती हैं। अंत में, भौतिक लचीलापन भी प्रभावित होता है, क्योंकि तालों, बांधों या बंदरगाह सूचना प्रौद्योगिकी के विरुद्ध तोड़फोड़ की गतिविधियाँ एक छोटे से हमले को महत्वपूर्ण यातायात धमनियों के दीर्घकालिक व्यवधान में बदल सकती हैं।

सशक्तिकरण के मार्ग: रणनीतियाँ, परियोजनाएँ और कार्रवाई के लिए सिफारिशें

पहचानी गई कमियों को दूर करने के लिए विशुद्ध परिवहन नीति दृष्टिकोण से एक एकीकृत सुरक्षा नीति दृष्टिकोण की ओर बदलाव की आवश्यकता है, जिसमें बुनियादी ढांचे, विनियमन और वित्त को एक इकाई के रूप में माना जाए।

वित्तपोषण रणनीतियों पर पुनर्विचार करें और प्रक्रियाओं में तेजी लाएँ

हालांकि सीईएफ जैसे मौजूदा वित्तपोषण साधन एक महत्वपूर्ण कदम हैं, लेकिन 1.69 अरब यूरो का उनका बजट इस विशाल आवश्यकता को देखते हुए पर्याप्त नहीं है और पहले से ही पूरी तरह से प्रतिबद्ध है। रणनीतिक बुनियादी ढाँचे के लिए विशुद्ध रूप से परियोजना-आधारित वित्तपोषण से स्थायी संघीय वित्तपोषण की ओर बदलाव, जिसे रक्षा व्यय का एक अभिन्न अंग माना जाता है, आवश्यक है। साथ ही, नौकरशाही में आमूल-चूल कमी लानी होगी। कार्रवाई के लिए ठोस सुझावों में शामिल हैं: संघीय राज्यों के बीच सैन्य परिवहन के लिए घरेलू लाइसेंसिंग आवश्यकताओं को समाप्त करना। 72 घंटों के भीतर प्रक्रिया सुनिश्चित करने के लिए यूरोपीय संघ/नाटो स्तर पर सीमा-पार लाइसेंसिंग प्रक्रियाओं का सामंजस्य और डिजिटलीकरण। नाटो और यूरोपीय संघ में दोहराए जाने वाले आवेदनों से बचने के लिए एक एकल, सुसंगत सीमा शुल्क प्रपत्र का निर्माण।

लक्षित विस्तार और नागरिक-सैन्य सहयोग

निवेश को सैन्य गलियारों के रूप में पहचाने गए मार्गों पर अवसंरचना परियोजनाओं पर केंद्रित किया जाना चाहिए। "लॉजिस्टिक हब नेटवर्क" जैसी PESCO परियोजनाएँ, जो पूरे यूरोप में लॉजिस्टिक्स हब, जैसे कि फुंगस्टाट, को जोड़ती हैं, एक आशाजनक दृष्टिकोण हैं। साथ ही, निजी क्षेत्र के साथ सहयोग को और तीव्र किया जाना चाहिए। ऐसे मॉडल जिनमें लॉजिस्टिक्स कंपनियों और बंदरगाह संचालकों को रक्षा आपातकाल की स्थिति में भी क्षमता और सेवाएँ प्रदान करने के लिए अनुबंधित रूप से बाध्य किया जाता है, लचीलेपन और दक्षता में उल्लेखनीय वृद्धि कर सकते हैं। बुंडेसवेहर लॉजिस्टिक्स कमांड ने पहले ही निजी कंपनियों को सामग्री प्रबंधन, परिवहन और रखरखाव में और अधिक निकटता से एकीकृत करने के लिए परियोजनाएँ शुरू कर दी हैं।

लचीलापन मजबूत करें

बुनियादी ढाँचे की लचीलापन बढ़ाना ज़रूरी है। इसमें एक ओर, ताले और टर्मिनल जैसे महत्वपूर्ण बिंदुओं की भौतिक सुरक्षा और साइबर सुरक्षा शामिल है। दूसरी ओर, जलवायु परिवर्तन के प्रभावों को कम करने के लिए तकनीकी उपाय भी ज़रूरी हैं। इसका एक उदाहरण मध्य राइन नदी पर कम पानी के दौरान नौगम्यता में सुधार के लिए फेयरवे को गहरा करने की योजना है, हालाँकि इसके अगले दशक तक पूरा होने की उम्मीद नहीं है।

अड़चन से रणनीतिक गुणक तक

विश्लेषण स्पष्ट रूप से दर्शाता है कि अंतर्देशीय बंदरगाह और उनसे जुड़े जलमार्ग यूरोपीय रक्षा संरचना के एक अनिवार्य, फिर भी अत्यंत नाज़ुक घटक का प्रतिनिधित्व करते हैं। तीव्र और व्यापक तैनाती क्षमता की रणनीतिक अनिवार्यता और बुनियादी ढाँचे, क्षमताओं और नौकरशाही प्रक्रियाओं की वर्तमान स्थिति के बीच एक खतरनाक अंतर मौजूद है। अंतर्देशीय रसद का उन्नयन जर्मनी और नाटो की न केवल घोषित "मोड़" की घोषणा करने, बल्कि उसे भौतिक और प्रक्रियात्मक रूप से लागू करने की क्षमता का भी एक लिटमस टेस्ट है। भारी उपकरणों के परिवहन के एक अनावश्यक और उच्च क्षमता वाले साधन के रूप में जलमार्गों की उपेक्षा एक रणनीतिक चूक है जो पूरे गठबंधन की लचीलापन को कमज़ोर करती है। अंतर्देशीय बंदरगाहों को एक लचीली, उत्तरदायी और अनावश्यक समग्र रसद प्रणाली में एकीकृत करना एक विकल्प नहीं, बल्कि एक रणनीतिक आवश्यकता है। यहाँ निर्णायक रूप से कार्य करने में विफलता गठबंधन रक्षा की विश्वसनीयता को उसके सबसे बुनियादी स्तरों में से एक पर कमज़ोर करती है: सही समय पर सही साधनों के साथ सही जगह पर मौजूद रहने की क्षमता।

मार्कस बेकर

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