अंतर्देशीय बंदरगाहों और जलमार्गों के माध्यम से यूरोप की रक्षा: रसद संबंधी अड़चन से लेकर सामरिक गुणक तक

भूला हुआ मोर्चा: नागरिक अंतर्देशीय बंदरगाह अचानक रणनीतिक नाटो अड्डे क्यों बन गए

2022 में यूक्रेन पर रूसी आक्रमण के बाद से, यूरोपीय सुरक्षा एक नई वास्तविकता का सामना कर रही है जिसमें सैनिकों और भारी उपकरणों की त्वरित तैनाती एक रणनीतिक आवश्यकता बन गई है। लेकिन पारंपरिक परिवहन मार्ग—सड़कें और रेलमार्ग—पहले से ही अत्यधिक भीड़भाड़ वाले हैं और बड़े पैमाने पर टैंकों, तोपखाने और रसद के परिवहन के लिए केवल आंशिक रूप से ही उपयुक्त हैं। इस महत्वपूर्ण क्षण में, यूरोपीय संघ और नाटो रक्षा योजनाकारों के लिए एक लंबे समय से कम करके आंका गया तंत्र ध्यान में आ रहा है: यूरोप के अंतर्देशीय जलमार्गों और बंदरगाहों का व्यापक नेटवर्क।

पहले अर्थव्यवस्था के लिए विशुद्ध रूप से नागरिक परिवहन धमनियाँ मानी जाने वाली राइन, डेन्यूब और अन्य नदियाँ अब एक छिपे हुए रणनीतिक संसाधन के रूप में उभर रही हैं। भारी भार वहन करने की उनकी विशाल क्षमता, कम नौकरशाही का बोझ और चौबीसों घंटे संचालन की संभावना उन्हें आपात स्थिति में नाटो के पूर्वी हिस्से को शीघ्रता और कुशलता से आपूर्ति करने के लिए आदर्श परिवहन मार्ग बनाती है। हालाँकि, इस "छिपी हुई रक्षा शक्ति" का उपयोग तभी किया जा सकता है जब बड़ी चुनौतियों का समाधान किया जाए: दशकों से लंबित मरम्मत कार्य, बुनियादी ढाँचे की बाधाएँ, और जलवायु परिवर्तन के कारण कम जल स्तर का बढ़ता खतरा।

यह पाठ विश्लेषण करता है कि कैसे यूरोपीय संघ की "सैन्य गतिशीलता" अवधारणा के ढांचे के भीतर यूरोप के जलमार्गों को एक रसद बाधा से एक महत्वपूर्ण रणनीतिक गुणक में बदला जा सकता है। यह एक मौलिक पुनर्मूल्यांकन की कहानी है जिसमें बंदरगाहों और नहरों जैसे नागरिक बुनियादी ढाँचे यूरोपीय गठबंधन की रक्षा का केंद्रीय स्तंभ बन जाते हैं, और नीति, तकनीक और सैन्य योजना को नए तरीकों से आपस में जोड़ना होगा।

यूरोप के बुनियादी ढांचे में अंतर्देशीय बंदरगाहों की छिपी रक्षात्मक शक्ति

अंतर्देशीय जलमार्ग परिवहन यूरोपीय रक्षा योजना का केन्द्र क्यों बनता जा रहा है?

2022 में यूक्रेन पर रूसी आक्रमण के बाद से यूरोप का भू-रणनीतिक परिदृश्य मौलिक रूप से बदल गया है। इस निर्णायक क्षण ने मज़बूत रसद और गठबंधन क्षेत्र की विश्वसनीय रोकथाम और रक्षा के लिए तेज़ी से सैन्य तैनाती की क्षमता के महत्व को नए सिरे से रेखांकित किया है। सैन्य बलों और भारी उपकरणों को तेज़ी से, निर्बाध रूप से और बड़े पैमाने पर स्थानांतरित करने की क्षमता एक गौण तकनीकी समस्या से यूरोपीय संघ (ईयू) और नाटो के लिए एक तत्काल रणनीतिक प्राथमिकता बन गई है। इस संदर्भ में, यूरोप के अंतर्देशीय जलमार्गों और बंदरगाहों का व्यापक नेटवर्क, जो परंपरागत रूप से विशुद्ध रूप से नागरिक क्षेत्र रहा है, सामूहिक रक्षा के लिए एक रणनीतिक संसाधन के रूप में एक मौलिक पुनर्मूल्यांकन के दौर से गुज़र रहा है।

जलमार्गों की ओर बदलाव एक अवसर से ज़्यादा एक रणनीतिक ज़रूरत है। यह पारंपरिक भूमि परिवहन मार्गों की पहचानी गई कमज़ोरियों और बढ़ती हुई संतृप्ति का परिणाम है। नागरिक रसद पहले से ही सड़क और रेल नेटवर्क की लगातार बढ़ती भीड़भाड़ से जूझ रही है। बड़े पैमाने पर सैन्य परिवहन, खासकर टैंकों, तोपों और अन्य भारी या बड़े आकार के उपकरणों का परिवहन, इन बाधाओं को नाटकीय रूप से बढ़ा देता है और अक्सर अत्यधिक नौकरशाही और भौतिक बाधाओं से जुड़ा होता है। दूसरी ओर, अंतर्देशीय जलमार्ग परिवहन में पर्याप्त अतिरिक्त क्षमता होती है और यह भारी-भरकम परिवहन के लिए व्यवस्थित रूप से कहीं बेहतर अनुकूल है। इस प्रकार, जलमार्गों की ओर रणनीतिक पुनर्संरचना संपूर्ण यूरोपीय रक्षा रसद प्रणाली की लचीलापन बढ़ाने का एक तार्किक विकल्प है। इसका लक्ष्य एक तीसरे, उच्च-क्षमता वाले परिवहन गलियारे को पुनः सक्रिय करना और इसे सैन्य उद्देश्यों के लिए उन्नत बनाना है।

यह रिपोर्ट इस बात की पड़ताल करती है कि जलमार्गों की इस "छिपी हुई रक्षात्मक शक्ति" को पुनर्वास कार्यों में देरी और जलवायु परिवर्तन के प्रभावों से जुड़ी एक संभावित रसद बाधा से यूरोपीय सुरक्षा के लिए एक रणनीतिक गुणक में कैसे बदला जा सकता है। यह विश्लेषण अंतर्देशीय नौवहन की नागरिक नींव से लेकर "सैन्य गतिशीलता" की सैन्य-रणनीतिक आवश्यकताओं और मौजूदा अवसंरचनात्मक कमियों के साथ-साथ ठोस संभावनाओं, रणनीतिक बंदरगाहों के केस स्टडी और तकनीकी एवं राजनीतिक भविष्य की संभावनाओं तक विस्तृत है।

नागरिक आधार - यूरोप के अंतर्देशीय जलमार्ग एक रसद रीढ़ के रूप में

यूरोपीय अर्थव्यवस्था और रसद में अंतर्देशीय जलमार्ग परिवहन की क्या भूमिका है?

अंतर्देशीय जलमार्ग परिवहन यूरोपीय परिवहन प्रणाली का एक अभिन्न और अक्सर कम आंका जाने वाला घटक है। यह सड़क और रेल की तुलना में लागत-प्रभावी, सुरक्षित और विशेष रूप से पर्यावरण-अनुकूल परिवहन का साधन है। इसमें उच्च ऊर्जा दक्षता है और भविष्य की ज़रूरतों के लिए, इसमें अभी भी पर्याप्त अतिरिक्त क्षमता है। इस प्रणाली के लाभ स्पष्ट हैं: एक अंतर्देशीय जलमार्ग जहाज समान ऊर्जा खपत के साथ एक ट्रक की तुलना में लगभग चार गुना अधिक दूरी तक एक टन माल का परिवहन कर सकता है, जबकि CO2 उत्सर्जन काफी कम होता है। जर्मनी इसमें एक केंद्रीय भूमिका निभाता है, जो यूरोपीय संघ के कुल अंतर्देशीय जलमार्ग के लगभग आधे हिस्से को संभालता है।

थोक माल के परिवहन में इसकी प्रणालीगत प्रासंगिकता विशेष रूप से स्पष्ट है। अंतर्देशीय जलमार्ग परिवहन इस्पात और रसायन उद्योग जैसे प्रमुख उद्योगों के लिए एक अनिवार्य आपूर्ति श्रृंखला है, जो अयस्क, कोयला, पेट्रोलियम उत्पाद और बुनियादी रसायनों जैसे कच्चे माल की बड़ी मात्रा जलमार्ग से प्राप्त करते हैं। उदाहरण के लिए, इस्पात उद्योग का लगभग 40% परिवहन जलमार्ग द्वारा किया जाता है। इसके अतिरिक्त, कंटेनर परिवहन, विशेष रूप से प्रमुख बंदरगाहों के आवक और जावक यातायात में, लगातार महत्व प्राप्त कर रहा है, जिससे आंतरिक क्षेत्र वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में एकीकृत हो रहा है।

उद्योग की आर्थिक संरचना मुख्यतः खंडित है। इसकी विशेषता बड़ी संख्या में छोटी कंपनियाँ हैं, जिन्हें निजी संचालक कहा जाता है, और जो अक्सर केवल एक या दो जहाज ही चलाती हैं। अर्थव्यवस्था में इसके मूलभूत महत्व के बावजूद, परिवहन का प्रदर्शन अस्थिर है। यह आर्थिक चक्रों से तो प्रभावित होता ही है, साथ ही हाल के वर्षों में अत्यधिक कम पानी वाली घटनाओं जैसे बाहरी कारकों से भी प्रभावित होता है। उदाहरण के लिए, जर्मन अंतर्देशीय जलमार्गों पर परिवहन किए जाने वाले माल की मात्रा 2023 में घटकर 172 मिलियन टन रह गई, जो जर्मन एकीकरण के बाद से सबसे कम आंकड़ा है।

अंतर्देशीय बंदरगाहों की बुनियादी संरचना की विशेषता क्या है और उनके कार्य में किस प्रकार परिवर्तन आया है?

हाल के दशकों में अंतर्देशीय बंदरगाहों की भूमिका में नाटकीय बदलाव आया है। पहले ये बंदरगाह केवल जहाजों और भूमि परिवहन के बीच परिवहन के लिए स्थानान्तरण केंद्र थे, लेकिन अब ये अत्यधिक विकसित, बहुक्रियाशील रसद और औद्योगिक केंद्रों के रूप में विकसित हो गए हैं। ये केंद्र अब पैकेजिंग, संयोजन और वितरण से लेकर मरम्मत सेवाओं और माल के आगे के प्रसंस्करण और परिष्करण तक, महत्वपूर्ण रसद मूल्य सृजन का केंद्र हैं। पारंपरिक रूप से प्रमुख बंदरगाहों में स्थित कार्य अब आंतरिक क्षेत्रों के अंतर्देशीय बंदरगाहों में स्थानांतरित हो रहे हैं, जिससे उनका सामरिक महत्व और बढ़ रहा है।

इस विकास के लिए प्रमुख पूर्वापेक्षा त्रि-मॉडल संपर्क है जो डुइसबर्ग और वियना जैसे रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण बंदरगाहों की विशेषता है। ये जलमार्ग, रेल और सड़क को निर्बाध रूप से जोड़ते हैं, इस प्रकार यूरोपीय परिवहन नेटवर्क में एकीकृत केंद्रों के रूप में कार्य करते हैं। यह अंतर-मॉडल क्षमता कुशल और लचीली आपूर्ति श्रृंखलाओं की कुंजी है। इस प्रणालीगत महत्व को यूरोपीय स्तर पर 2001 में ही मान्यता मिल गई थी जब अंतर्देशीय बंदरगाहों को ट्रांस-यूरोपीय परिवहन नेटवर्क (TEN-T) में आधिकारिक रूप से शामिल किया गया था। आज, जर्मनी के लगभग 70% संघीय जलमार्ग इस मुख्य नेटवर्क के हिस्से के रूप में अंतर्राष्ट्रीय महत्व के हैं।

अंतर्देशीय बंदरगाहों का मात्र पोतांतरण केंद्रों से व्यापक रसद केंद्रों में यह कार्यात्मक परिवर्तन उनकी संभावित सैन्य उपयोगिता का महत्वपूर्ण आधार है। एक मात्र पोतांतरण बंदरगाह सैन्य रसद की जटिल आवश्यकताओं के लिए अपर्याप्त होगा। सैन्य तैनाती केवल एक स्थान से दूसरे स्थान तक सामग्री परिवहन से कहीं अधिक है; इसके लिए सुरक्षित मंचन क्षेत्रों, वाहनों के रखरखाव और मरम्मत क्षमताओं, बड़े और सुरक्षित भंडारण क्षेत्रों, और आगे के परिवहन के लिए इकाइयों और सामग्रियों को पुनः संयोजित और संयोजित करने की क्षमता की आवश्यकता होती है। आधुनिक अंतर्देशीय बंदरगाह पहले से ही नागरिक क्षेत्र को ये क्षमताएँ प्रदान करते हैं - गोदाम, मरम्मत सेवाएँ, वितरण क्षेत्र और भारी भार के लिए क्रेन प्रणालियाँ -। इस प्रकार, सैन्य उपयोग को इस पहले से ही उन्नत नागरिक विकास से सीधा लाभ होता है। एक बंदरगाह की "रणनीतिक गुणक" के रूप में कार्य करने की क्षमता सीधे तौर पर एक आधुनिक, एकीकृत रसद केंद्र के रूप में उसके विकास के स्तर पर निर्भर करती है। इस प्रकार, नई रक्षा नीति आवश्यकताएँ पहले से ही चल रहे नागरिक परिवर्तन को गति प्रदान करती हैं और उसे सुदृढ़ बनाती हैं।

सामरिक संदर्भ - गठबंधन रक्षा की आधारशिला के रूप में सैन्य गतिशीलता

"सैन्य गतिशीलता" की अवधारणा के पीछे क्या है और यह यूरोपीय संघ और नाटो के लिए इतना महत्वपूर्ण क्यों है?

"सैन्य गतिशीलता" की अवधारणा यूरोपीय संघ की सीमाओं के भीतर और बाहर सैन्य कर्मियों, सामग्री और उपकरणों को तेज़ी से, कुशलतापूर्वक और बिना किसी बाधा के स्थानांतरित करने की क्षमता को संदर्भित करती है। इसे अक्सर "सैन्य शेंगेन" कहा जाता है, और इसका उद्देश्य सैनिकों की त्वरित तैनाती में आने वाली दो मुख्य बाधाओं को दूर करना है: नौकरशाही संबंधी बाधाएँ और भौतिक अवसंरचना की कमियाँ। इसका मुख्य लक्ष्य यह सुनिश्चित करना है कि मित्र देशों की सेनाएँ "सही समय पर सही जगह पर" हों, चाहे वह यूरोपीय संघ या नाटो अभियान के ढांचे के भीतर हो।

इस पहल का राजनीतिक ढाँचा 2017 में जर्मनी और नीदरलैंड के नेतृत्व में स्थायी संरचित सहयोग (PESCO) ढाँचे के अंतर्गत एक समर्पित परियोजना की स्थापना के साथ स्थापित हुआ था। इस पर आधारित, यूरोपीय आयोग ने 2018 में एक प्रारंभिक कार्य योजना प्रस्तुत की। 2022 में यूक्रेन पर रूस के पूर्ण आक्रमण के बाद, इसे नए सिरे से तत्काल संशोधित किया गया और 2022-2026 की अवधि के लिए "सैन्य गतिशीलता 2.0 कार्य योजना" के रूप में पुनः प्रस्तुत किया गया। यूरोपीय संघ का रणनीतिक कम्पास और नाटो की 2022 रणनीतिक अवधारणा, दोनों ही सामूहिक रक्षा के लिए सैन्य गतिशीलता के अनिवार्य महत्व पर बल देते हैं।

सैन्य गतिशीलता यूरोपीय संघ और नाटो के बीच पूरक और रणनीतिक साझेदारी का एक प्रमुख उदाहरण है। सहयोग स्पष्ट रूप से विभाजित है: जहाँ नाटो सैन्य आवश्यकताओं को परिभाषित करता है—अर्थात, किन बलों को कहाँ और कितनी जल्दी तैनात किया जाना चाहिए—वहीं यूरोपीय संघ नागरिक और नियामक ढाँचे पर ध्यान केंद्रित करता है जो इसे संभव बनाता है। इसमें परिवहन अवसंरचना को अनुकूलित करना, कानूनी प्रक्रियाओं में सामंजस्य स्थापित करना और वित्तीय संसाधन उपलब्ध कराना शामिल है। इस परियोजना की ट्रान्साटलांटिक प्रासंगिकता इस तथ्य से स्पष्ट होती है कि अमेरिका, कनाडा, नॉर्वे और ब्रिटेन जैसे रणनीतिक साझेदार PESCO परियोजना में शामिल हो गए हैं। यह दृष्टिकोण यूरोपीय सुरक्षा नीति में एक क्रांतिकारी बदलाव का प्रतीक है: यूरोपीय संघ परिवहन, अवसंरचना और आंतरिक बाजार के क्षेत्रों में अपनी अंतर्निहित नागरिक विशेषज्ञता के साथ-साथ अपने शक्तिशाली वित्तीय साधनों का उपयोग वास्तविक सैन्य क्षमता अंतर को पाटने के लिए कर रहा है। इस प्रकार, यह अपने नागरिक नीति क्षेत्रों को रणनीतिक रूप से तैनात करके "कठोर" रक्षा के क्षेत्र में अपनी संधि सीमाओं को दरकिनार कर रहा है। इस प्रकार, यूरोपीय संघ नाटो के लिए एक अपरिहार्य शक्ति बन जाता है—सेनाएँ प्रदान करके नहीं, बल्कि उनकी तैनाती के लिए भौतिक और नियामक परिस्थितियाँ बनाकर। यहाँ अवसंरचना नीति भू-राजनीति बन जाती है।

कौन सी ठोस बाधाएं - नौकरशाही और भौतिक - यूरोप में सैनिकों की तीव्र तैनाती में बाधा डालती हैं?

राजनीतिक प्राथमिकता के बावजूद, महत्वपूर्ण बाधाएँ बनी हुई हैं। 2025 में यूरोपीय संसद की एक रिपोर्ट में गंभीरता से उल्लेख किया गया है कि 2018 में प्रारंभिक कार्य योजना के सात साल बाद भी, उस समय पहचानी गई कई समस्याएँ—पुराने पुल, सुरंगें, रेलवे और असंगत नियम—अभी भी अनसुलझी हैं। यूरोपीय संघ की जटिल संरचना और इस तथ्य के कारण प्रगति धीमी है कि रक्षा और बुनियादी ढाँचा नियोजन अभी भी मुख्यतः राष्ट्रीय क्षमताएँ हैं।

पहली बड़ी बाधा नौकरशाही है। सीमा पार परमिट के लिए लंबी और असंगत राष्ट्रीय प्रक्रियाओं का एक ढेर, जिसे सीमा पार आवाजाही परमिट कहा जाता है, मौजूद है। प्रत्येक सीमा पार करने के लिए अक्सर राजनयिक मंज़ूरी (राजनयिक उड़ान या पारगमन परमिट), सीमा शुल्क औपचारिकताओं, और खतरनाक सामान या बड़े और भारी उपकरणों के परिवहन के लिए विशेष परमिट के लिए अलग-अलग आवेदनों की आवश्यकता होती है। यूरोपीय संघ की कार्य योजना का घोषित लक्ष्य ऐसे परमिट जारी करने के लिए आवश्यक समय को अधिकतम तीन कार्यदिवसों तक कम करना है—एक ऐसा लक्ष्य जिसके लिए महत्वपूर्ण राष्ट्रीय प्रयासों की आवश्यकता है। इसलिए, यूरोपीय रक्षा एजेंसी (ईडीए) भूमि, वायु और जलमार्ग परिवहन के लिए इन प्रक्रियाओं को मानकीकृत और सरल बनाने हेतु तकनीकी व्यवस्थाओं पर काम कर रही है।

दूसरी, उतनी ही गंभीर बाधा भौतिक है। यूरोप के परिवहन ढाँचे का एक बड़ा हिस्सा आधुनिक सैन्य परिवहन की ज़रूरतों को पूरा करने के लिए डिज़ाइन नहीं किया गया है। कई पुल भारी युद्धक टैंकों का भार सहन नहीं कर सकते, सुरंगें बहुत नीची हैं, और रेलवे लाइनें व्यापक सैन्य उपकरण ढोने के लिए अनुपयुक्त हैं। रुकावटें और गायब कड़ियाँ, खासकर ट्रांस-यूरोपीय परिवहन नेटवर्क (TEN-T) में, निर्बाध और तेज़ परिवहन में बाधा बन रही हैं। इसलिए इन भौतिक कमज़ोरियों की पहचान करना और उन्हें दूर करना यूरोपीय संघ की पहल की मुख्य चिंता है।

सुरक्षा और रक्षा के लिए हब - छवि: Xpert.digital

सुरक्षा और रक्षा के लिए हब यूरोपीय सुरक्षा और रक्षा नीति में अपनी भूमिका को मजबूत करने में कंपनियों और संगठनों को प्रभावी ढंग से समर्थन करने के लिए अच्छी तरह से स्थापित सलाह और वर्तमान जानकारी प्रदान करता है। एसएमई कनेक्ट वर्किंग ग्रुप के निकट संबंध में, वह विशेष रूप से छोटी और मध्यम -सुस्त कंपनियों (एसएमई) को बढ़ावा देता है जो रक्षा के क्षेत्र में अपनी अभिनव शक्ति और प्रतिस्पर्धा का विस्तार करना चाहते हैं। संपर्क के एक केंद्रीय बिंदु के रूप में, हब एसएमई और यूरोपीय रक्षा रणनीति के बीच एक निर्णायक पुल बनाता है।

के लिए उपयुक्त:

• एसएमई कनेक्ट का वर्किंग ग्रुप डिफेंस - यूरोपीय रक्षा में एसएमई को मजबूत करना

रसद संबंधी अड़चनें - बुनियादी ढाँचे की कमी और प्रणालीगत कमज़ोरियाँ

कौन सी विशिष्ट अवसंरचनात्मक कमियां यूरोपीय जलमार्गों की क्षमता को सीमित करती हैं?

यूरोपीय, और विशेष रूप से जर्मन, जलमार्ग बुनियादी ढांचे में नवीनीकरण का एक महत्वपूर्ण और लंबे समय से लंबित कार्य है, जो इसकी क्षमता को गंभीर रूप से सीमित करता है। नेटवर्क का एक बड़ा हिस्सा कुशल माल परिवहन के लिए आधुनिक आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है। जर्मन कोर नेटवर्क में लगभग 60% जलमार्ग न्यूनतम गुणवत्ता मानकों को पूरा करने में विफल रहते हैं, जैसे कि आधुनिक बड़े मोटर चालित मालवाहक जहाजों के लिए 110 मीटर की लॉक लंबाई या प्रति वर्ष कम से कम 250 दिनों में 2.80 मीटर की गारंटीकृत उतराई गहराई। बुनियादी ढांचे की उम्र नाटकीय रूप से बढ़ रही है: सभी तालों में से लगभग आधे 80 साल से अधिक पुराने हैं, और 70% से अधिक बांध अनिश्चित संरचनात्मक स्थिति में हैं। जिम्मेदार योजना और प्रशासनिक अधिकारियों में कर्मचारियों की कमी से स्थिति और बिगड़ जाती है

शिपिंग यातायात में बाधा डालने वाली सबसे आम अड़चनें हैं पुलों की बहुत कम निकासी, जो आर्थिक रूप से महत्वपूर्ण दो-परत कंटेनर परिवहन को असंभव बना देती हैं, उदाहरण के लिए, अपर्याप्त और अविश्वसनीय चैनल गहराई, और पुराने या अपर्याप्त रूप से छोटे ताले। एक प्रमुख उदाहरण जर्मनी में स्ट्रॉबिंग और विल्शोफेन के बीच डेन्यूब का खंड है। यद्यपि व्यापक अध्ययन किए गए थे जो स्पष्ट रूप से आगे विस्तार के लाभों को प्रदर्शित करते थे, जर्मन अधिकारियों ने एक ऐसा विकल्प चुना जो नौगम्यता की स्थिति में कोई स्थायी सुधार नहीं करता है। एक विशेष रिपोर्ट में, यूरोपीय लेखा परीक्षक न्यायालय ने इस तथ्य की आलोचना की कि यूरोपीय संघ के धन से वित्तपोषित कई परियोजनाओं ने केवल अलग-अलग अड़चनों को दूर किया, प्रमुख गलियारों पर नौगम्यता में समग्र सुधार में योगदान दिए बिना।

इन बाधाओं के अलावा, नेटवर्क में महत्वपूर्ण कमियाँ ("लापता कड़ियाँ") बनी हुई हैं, जैसे कि फ्रांस और बेल्जियम के बीच अभी भी अधूरा सीन-शेल्ड्ट कनेक्शन। निकट भविष्य में जर्मनी में आधुनिक बड़े मोटर चालित मालवाहक जहाजों द्वारा नौवहन योग्य एक सतत जलमार्ग नेटवर्क की संभावना नज़र नहीं आ रही है।

जलवायु परिवर्तन अंतर्देशीय नौवहन की भेद्यता को किस प्रकार बढ़ाता है?

मरम्मत के लंबित कार्यों के अलावा, जलवायु परिवर्तन के प्रभावों के कारण अंतर्देशीय जलमार्ग परिवहन लगातार कमज़ोर होता जा रहा है। सबसे बड़ी और सबसे गंभीर समस्या अत्यधिक कम जल स्तर की लगातार और लंबी अवधि है, जो विशेष रूप से यूरोप के सबसे महत्वपूर्ण जलमार्ग, राइन को प्रभावित करती है। जहाँ राइन नदी पर प्रति वर्ष औसतन 20 कम जल स्तर वाले दिन हुआ करते थे, वहीं हाल ही के एक अत्यधिक वर्ष में यह संख्या 132 हो गई। 2018 और 2022 में, ऐतिहासिक रूप से रिकॉर्ड निम्न जल स्तर के साथ, इस प्रणाली की नाज़ुकता को नाटकीय रूप से दर्शाया गया है।

इसके रसद और आर्थिक परिणाम गंभीर हैं। कम जल स्तर पर, जहाज अपनी लदान क्षमता का उपयोग नहीं कर पाते और उन्हें काफी कम टन भार के साथ चलना पड़ता है। इससे प्रति टन परिवहन लागत में उल्लेखनीय वृद्धि होती है और अंतर्देशीय नौवहन के लागत लाभ कम हो जाते हैं। चरम स्थितियों में, जब जल स्तर महत्वपूर्ण स्तर से नीचे चला जाता है, तो नदी के पूरे हिस्से पर जहाज यातायात पूरी तरह से ठप हो जाता है। इससे जलमार्गों पर निर्भर महत्वपूर्ण उद्योगों की आपूर्ति की सुरक्षा खतरे में पड़ जाती है और भारी आर्थिक नुकसान होता है। परिणामस्वरूप, अकेले 2018 में जर्मन जलमार्गों पर माल परिवहन में 25 मिलियन टन या 11.1% की गिरावट आई।

इसके जवाब में, विभिन्न अनुकूलन उपाय अपनाए जा रहे हैं। इनमें जल स्तर में गिरावट को रोकने और अधिक विश्वसनीय नौवहन परिस्थितियाँ बनाने के लिए नदी तल के खंडों को स्थिर करने जैसे संरचनात्मक हस्तक्षेप शामिल हैं। इसके साथ ही, कम गहराई वाले जहाजों के लिए बेड़े का विकास और आधुनिकीकरण किया जा रहा है। एक अन्य महत्वपूर्ण घटक डिजिटल पूर्वानुमान उपकरणों में सुधार है, जो हितधारकों को अपेक्षित जल स्तर का दीर्घकालिक पूर्वानुमान प्रदान करते हैं और इस प्रकार बेहतर योजना बनाने में सक्षम बनाते हैं। हालाँकि कम बार होने वाली, अत्यधिक बाढ़ की घटनाएँ कई दिनों तक जहाजरानी बंद होने का कारण भी बन सकती हैं, जैसा कि हाल के दशकों में अपर राइन में कई बार हुआ है।

बुनियादी ढांचे का विखंडन किस हद तक नाटो के पूर्वी हिस्से के लिए विशेष चुनौती पेश करता है?

नाटो का पूर्वी किनारा, जो बाल्टिक सागर से काला सागर तक 4,000 किलोमीटर से ज़्यादा फैला है, एक विशेष रूप से खंडित और रणनीतिक रूप से कमज़ोर बुनियादी ढाँचे की विशेषता रखता है। सड़कों की संरचनात्मक कमियाँ, जिनकी भार वहन क्षमता अक्सर भारी सैन्य वाहनों के लिए अपर्याप्त होती है, पश्चिमी और पूर्वी यूरोप के बीच अलग-अलग गेज वाले रेल नेटवर्क, और कम सुसज्जित बंदरगाहों और हवाई अड्डों की कमियाँ, संकट की स्थिति में नाटो की तेज़ी से सेना तैनात करने और उन्हें स्थायी रूप से आपूर्ति करने की क्षमता को बाधित करती हैं। यह विशेष रूप से नाटो प्रतिक्रिया बल (एनआरएफ) जैसे त्वरित प्रतिक्रिया बलों की तैनाती को प्रभावित करता है, जिन्हें कुछ ही दिनों में सक्रिय होना होता है।

इस संदर्भ में, राइन-मेन-डेन्यूब गलियारा अत्यंत सामरिक महत्व का है। यह पश्चिमी यूरोप के औद्योगिक और रसद केंद्रों को काला सागर क्षेत्र और इस प्रकार नाटो के दक्षिण-पूर्वी तट से जोड़ने वाला एकमात्र सतत जलमार्ग है। जहाँ राइन, मेन और मेन-डेन्यूब नहर उच्च मानक की हैं, वहीं जर्मनी के डेन्यूब के बहाव क्षेत्र में, विशेष रूप से हंगरी, बुल्गारिया और रोमानिया के खंडों में, गंभीर नौवहन संबंधी समस्याएँ और अड़चनें हैं। ये कमियाँ रसद श्रृंखला को बाधित करती हैं और गलियारे को अपनी पूरी क्षमता का उपयोग करने से रोकती हैं।

पूर्वी तट की रक्षा योजना के लिए ईंधन आपूर्ति सहित मज़बूत रसद व्यवस्था की आवश्यकता है। शीत युद्ध के दौरान पश्चिमी यूरोप के लिए स्थापित नाटो पाइपलाइन प्रणाली (एनपीएस) पूर्वी तट पर अपर्याप्त रूप से विकसित है। इसलिए ईंधन की बड़ी मात्रा का परिवहन मुख्य रूप से पहले से ही अत्यधिक व्यस्त रेल और सड़क नेटवर्क के माध्यम से करना होगा, जो एक वैकल्पिक और उच्च क्षमता वाले परिवहन मार्ग के रूप में जलमार्ग के महत्व को और भी रेखांकित करता है। इसलिए इस गलियारे का उन्नयन केवल आर्थिक दक्षता का मामला नहीं है, बल्कि पूर्वी तट पर सैन्य प्रतिरोध और रक्षा क्षमताओं को मज़बूत करने का एक महत्वपूर्ण तत्व है।

सामरिक गुणक - सैन्य परिवहन मार्ग के रूप में जलमार्ग

बड़े सैन्य उपकरणों के परिवहन के लिए अंतर्देशीय जलमार्ग परिवहन क्या अंतर्निहित लाभ प्रदान करता है?

अंतर्देशीय जलमार्ग पोत कई अंतर्निहित लाभ प्रदान करता है जो इसे बड़े सैन्य उपकरणों और सशस्त्र बलों के रसद परिवहन के लिए विशेष रूप से उपयुक्त बनाते हैं। इसका सबसे स्पष्ट लाभ इसकी विशाल परिवहन क्षमता है। एक आधुनिक अंतर्देशीय जलमार्ग पोत 50 से 90 ट्रकों या कई दर्जन रेलवे वैगनों का माल ढो सकता है। एक पुश बार्ज और चार बार्जों वाला एक पुश काफिला 7,000 शुद्ध टन तक माल ढो सकता है, जो 280 ट्रकों की क्षमता के बराबर है। यह विशाल क्षमता बंद काफिलों या बड़ी मात्रा में गोला-बारूद, ईंधन और आपूर्ति की तैनाती के लिए आदर्श है, क्योंकि सामग्री एक साथ रहती है और इसे सैकड़ों अलग-अलग वाहनों में वितरित करने की आवश्यकता नहीं होती है।

इससे निकटता से संबंधित है भारी और भारी माल के लिए उनकी उत्कृष्ट उपयुक्तता, जिसे रसद शब्दावली में "उच्च और भारी" कहा जाता है। अंतर्देशीय जलमार्ग परिवहन उन वस्तुओं के परिवहन के लिए पूर्वनिर्धारित है जो सड़क या रेल परिवहन के लिए बहुत भारी, बहुत चौड़े या बहुत ऊँचे हैं। इसमें भारी सैन्य उपकरणों का लगभग पूरा दायरा शामिल है, लड़ाकू और पैदल सेना के लड़ाकू वाहनों से लेकर बख्तरबंद पुल बनाने वाले वाहनों और इंजीनियरिंग उपकरणों से लेकर बड़े रडार सिस्टम तक। अंतर्देशीय जलमार्ग जहाजों के लोडिंग क्षेत्र अत्यधिक उच्च बिंदु भार को समायोजित कर सकते हैं, और विशेष रूप से मांग वाली परियोजना कार्गो के लिए विशेष भारी-उठाने वाले अंतर्देशीय जलमार्ग जहाज उपलब्ध हैं।

एक अन्य प्रमुख लाभ बढ़ी हुई पूर्वानुमान क्षमता और कम नौकरशाही बाधाएँ हैं। हालाँकि सड़क मार्ग से प्रत्येक भारी माल परिवहन के लिए विशिष्ट मार्ग के लिए एक जटिल और अक्सर महीनों लंबी अनुमोदन प्रक्रिया की आवश्यकता होती है, जिसमें मार्ग निरीक्षण, पुलिस अनुरक्षण और यातायात नियंत्रण उपाय शामिल हो सकते हैं, ऐसे परिवहन के लिए संघीय जलमार्गों का उपयोग बड़े पैमाने पर परमिट से मुक्त है। इसके अलावा, जलमार्गों पर सप्ताहांत, छुट्टियों या रात के समय यात्रा प्रतिबंध नहीं हैं, जिससे चौबीसों घंटे संचालन संभव हो जाता है और परिवहन समय कम हो जाता है। अंत में, अंतर्देशीय जलमार्ग जहाजों को परिवहन का एक बहुत ही सौम्य साधन माना जाता है, जो संवेदनशील और महंगे माल को कंपन या अचानक त्वरण जैसे न्यूनतम शारीरिक तनाव के संपर्क में लाते हैं। अन्य परिवहन साधनों की तुलना में दुर्घटनाओं का जोखिम बेहद कम है। इसकी व्यावहारिक व्यवहार्यता का सबसे हालिया प्रभावशाली प्रदर्शन नाटो अभ्यास "ग्रेट क्रॉसिंग्स 2025" के दौरान किया गया, जिसमें बहुराष्ट्रीय इंजीनियर बलों ने विभिन्न पुल और नौका प्रणालियों का उपयोग करके राइन नदी को सफलतापूर्वक पार किया, बिना चल रहे नागरिक नौवहन यातायात में कोई स्थायी व्यवधान उत्पन्न किए।

बुनियादी ढांचे के नागरिक-सैन्य दोहरे उपयोग को कैसे परिभाषित और वित्तपोषित किया जाता है?

"दोहरे उपयोग" शब्द मूल रूप से निर्यात नियंत्रण से उत्पन्न हुआ है और इसका तात्पर्य उन वस्तुओं, सॉफ़्टवेयर और तकनीकों से है जिनका उपयोग नागरिक और सैन्य दोनों उद्देश्यों के लिए किया जा सकता है, जैसे उच्च-प्रदर्शन लेज़र या विशिष्ट मशीन टूल्स। सैन्य गतिशीलता के संदर्भ में, यूरोपीय संघ ने रणनीतिक रूप से इस शब्द का विस्तार परिवहन अवसंरचना को शामिल करने के लिए किया है। एक पुल, एक बंदरगाह, या एक रेलवे लाइन "दोहरे उपयोग वाली अवसंरचना" बन जाती है जब उसका आधुनिकीकरण न केवल नागरिक यातायात प्रवाह में सुधार के लिए किया जाता है, बल्कि सैन्य भारी परिवहन की विशिष्ट आवश्यकताओं को भी पूरा करता है—उदाहरण के लिए, अधिक भार क्षमता या बड़ा क्लीयरेंस गेज।

इस पुनर्परिभाषा को कानून में भी शामिल किया गया है। जून 2024 में अपनाया गया संशोधित TEN-T विनियमन, पहली बार यूरोपीय संघ के कानून में "सैन्य गतिशीलता परिवहन नेटवर्क" की अवधारणा को स्थापित करता है। यह यूरोपीय आयोग को, सदस्य देशों और नाटो के साथ समन्वय में, प्राथमिकता वाले सैन्य गतिशीलता गलियारों की पहचान करने का निर्देश देता है और यह सुनिश्चित करता है कि संपूर्ण TEN-T नेटवर्क धीरे-धीरे एक बड़े पैमाने पर नागरिक-सैन्य बुनियादी ढाँचे के रूप में विकसित हो।

इन महत्वाकांक्षी परियोजनाओं को मुख्य रूप से कनेक्टिंग यूरोप फैसिलिटी (सीईएफ) के माध्यम से वित्तपोषित किया जाता है, जो परिवहन, ऊर्जा और डिजिटल बुनियादी ढांचे में रणनीतिक निवेश के लिए यूरोपीय संघ का केंद्रीय वित्तपोषण साधन है। वर्तमान बहु-वार्षिक वित्तीय ढांचे (2021-2027) के भीतर, सैन्य गतिशीलता में सुधार की परियोजनाओं के लिए सीईएफ परिवहन बजट के भीतर €1.69 बिलियन का एक विशिष्ट कोष बनाया गया था। यह कोष विशेष रूप से TEN-T नेटवर्क पर दोहरे उपयोग वाली परियोजनाओं का सह-वित्तपोषण करेगा। इस दृष्टिकोण का रणनीतिक महत्व भविष्य की योजनाओं में परिलक्षित होता है: अगले यूरोपीय संघ के बजट (2028-2034) के लिए वित्त पोषण में भारी वृद्धि की योजना है। सैन्य गतिशीलता का बजट दस गुना बढ़कर कुल €17.65 बिलियन हो जाएगा। यह रक्षा उद्देश्यों के लिए यूरोपीय बुनियादी ढांचे को व्यवस्थित रूप से उन्नत करने की दीर्घकालिक राजनीतिक प्रतिबद्धता को रेखांकित करता है।

सीईएफ फंड दोहरे उपयोग वाले बुनियादी ढांचे के लिए सड़कों और रेलवे को कैसे मजबूत करता है

सीईएफ फंड दोहरे उपयोग वाले बुनियादी ढांचे के लिए सड़कों और रेलवे को कैसे मजबूत करता है - छवि: एक्सपर्ट.डिजिटल

2021 और 2027 के बीच, कनेक्टिंग यूरोप फैसिलिटी (CEF) TEN-T नेटवर्क पर दोहरे उपयोग वाली परिवहन अवसंरचना परियोजनाओं के सह-वित्तपोषण हेतु 1.69 बिलियन यूरो की सैन्य गतिशीलता निधि प्रदान करेगी। इस समग्र बजट का एक हिस्सा, CEF कार्य कार्यक्रम 2021-2023, परियोजनाओं के लिए पहली कॉल शुरू कर चुका है; 2022 में 35 और 2023 में 38 परियोजनाओं को वित्त पोषित किया गया। नियोजित वित्त पोषण अवधि 2028-2034 के लिए, CEF III में अवसंरचना संबंधी कमियों को दूर करने और रणनीतिक गलियारों को मज़बूत करने के लिए 17.65 बिलियन यूरो तक के महत्वपूर्ण विस्तार की परिकल्पना की गई है।

रणनीतिक केंद्रों का विश्लेषण - गलियारों और बंदरगाहों पर ध्यान केंद्रित

नाटो के पूर्वी तट की आपूर्ति के लिए राइन-मेन-डेन्यूब गलियारे का भू-रणनीतिक महत्व क्या है?

राइन-मेन-डेन्यूब कॉरिडोर यूरोपीय अंतर्देशीय जलमार्ग नेटवर्क की भू-रणनीतिक धमनी है। उत्तरी सागर और काला सागर के बीच एकमात्र निरंतर नौगम्य संपर्क मार्ग होने के नाते, यह पश्चिमी और दक्षिण-पूर्वी यूरोप के बीच माल परिवहन का आधार है। यह कॉरिडोर फ्रांस, बेनेलक्स देशों और जर्मनी के अत्यधिक औद्योगिक क्षेत्रों को नाटो सहयोगियों ऑस्ट्रिया, स्लोवाकिया, हंगरी, बुल्गारिया और रोमानिया से जोड़ता है और यूक्रेनी सीमा तक फैला हुआ है। किसी संकट या रक्षा परिदृश्य में, यह जलमार्ग भारी सैन्य उपकरणों की तैनाती और नाटो के दक्षिण-पूर्वी तट पर सैनिकों की स्थायी रसद आपूर्ति के लिए अमूल्य होगा। यह पहले से ही अत्यधिक भीड़भाड़ वाले और संभावित रूप से असुरक्षित भूमि परिवहन मार्गों के लिए एक उच्च क्षमता वाला विकल्प प्रस्तुत करता है।

डेन्यूब के सैन्य उपयोग की एक लंबी ऐतिहासिक परंपरा रही है, जो रोमन बेड़े से लेकर हैब्सबर्ग राजशाही के चाइक्स और द्वितीय विश्व युद्ध में रोमानियाई और सोवियत डेन्यूब बेड़े के भीषण युद्धों तक फैली हुई है। द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान जर्मन वेहरमाच द्वारा छोटे युद्धपोतों और पनडुब्बियों को ज़मीनी और नदी मार्ग से काला सागर तक पहुँचाने के लिए किए गए अथक प्रयास आज भी इस संपर्क के सामरिक महत्व को रेखांकित करते हैं।

हालाँकि, इस गलियारे की सबसे बड़ी कमज़ोरी इसका विषम बुनियादी ढाँचा है। जहाँ राइन, मेन और मेन-डेन्यूब नहरों का विकास उच्च और विश्वसनीय है, वहीं जर्मनी के डेन्यूब नदी के बहाव क्षेत्र में नौवहन संबंधी गंभीर समस्याएँ हैं। संकरे रास्ते, अपर्याप्त गहराई और रखरखाव की कमी, खासकर हंगरी और बुल्गारिया-रोमानियाई सीमा के कुछ हिस्सों में, आधुनिक जहाजों द्वारा निरंतर और पूर्वानुमानित परिवहन को बाधित करती है। इसलिए इन बाधाओं को दूर करना यूरोपीय परिवहन और सुरक्षा नीति की एक केंद्रीय परियोजना है।

केस स्टडी डुइसबर्ग: विश्व का सबसे बड़ा अंतर्देशीय बंदरगाह राष्ट्रीय और गठबंधन रक्षा के लिए रसद केंद्र के रूप में कैसे काम कर सकता है?

डुइसबर्ग बंदरगाह, जिसे डुइसपोर्ट के नाम से जाना जाता है, दुनिया का सबसे बड़ा अंतर्देशीय बंदरगाह और यूरोपीय प्रतिष्ठा का एक रसद केंद्र है, जिसे राष्ट्रीय और गठबंधन रक्षा में केंद्रीय भूमिका निभाने के लिए पूर्वनिर्धारित किया गया है। राइन नदी पर इसकी रणनीतिक स्थिति, राजमार्गों के घने नेटवर्क और जर्मनी के सबसे बड़े रेल माल ढुलाई केंद्र से उत्कृष्ट त्रि-मोडल कनेक्शन के साथ, इसे सैन्य परिवहन के लिए एक आदर्श केंद्र बनाती है। रॉटरडैम या एंटवर्प जैसे प्रमुख उत्तरी सागर बंदरगाहों पर पहुँचने वाली सामग्री और सैनिकों को डुइसबर्ग से रेल, सड़क मार्ग से, या अंतर्देशीय जलमार्ग पोत द्वारा, अंतर्देशीय या पूर्व की ओर कुशलतापूर्वक पहुँचाया जा सकता है।

बंदरगाह का बुनियादी ढांचा पहले से ही बड़े और भारी-भरकम परिवहन की ज़रूरतों को पूरा करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। वर्तमान में निर्माणाधीन डुइसबर्ग गेटवे टर्मिनल (DGT) के पूरा होने पर, लगभग 150,000 वर्ग मीटर का क्षेत्रफल, क्रेन प्रणालियों के ठीक नीचे छह ब्लॉक रेल पटरियाँ और अंतर्देशीय जलमार्ग जहाजों के लिए कई बर्थ होंगे। ये क्षमताएँ, अत्यधिक भारी और बड़े आकार के सामानों को संभालने में मौजूदा विशेषज्ञता के साथ मिलकर - जैसे कि पवन टर्बाइनों या भारी मशीनरी के परिवहन के लिए पहले से ही उपयोग किए जाने वाले सामान - सेना की ज़रूरतों के लिए सीधे हस्तांतरणीय हैं।

इसके अलावा, डुइस्पोर्ट खुद को टिकाऊ और लचीले लॉजिस्टिक्स में अग्रणी के रूप में स्थापित कर रहा है। डीजीटी यूरोप का पहला कंटेनर टर्मिनल होगा जो जलवायु-तटस्थ तरीके से संचालित होगा, आंशिक रूप से बड़े पैमाने पर इलेक्ट्रोलिसिस संयंत्रों द्वारा साइट पर उत्पन्न हाइड्रोजन के उपयोग के माध्यम से। आत्मनिर्भर ऊर्जा आपूर्ति में ये निवेश न केवल स्थायित्व को बढ़ाते हैं, बल्कि बाहरी पावर ग्रिड पर निर्भरता कम करके संकट के समय में बंदरगाह की रणनीतिक लचीलापन भी बढ़ाते हैं। अपने आकार, मल्टीमॉडल कनेक्शन और व्यापक लॉजिस्टिक्स सेवाओं के कारण, डुइसबर्ग बंदरगाह यूरोप के मध्य में सैन्य बलों के लिए एक केंद्रीय असेंबली, ट्रांसशिपमेंट और स्टेजिंग क्षेत्र के रूप में आदर्श रूप से उपयुक्त है।

केस स्टडी डेन्यूब बंदरगाह: कोन्सटांटा, ब्रातिस्लावा और बुडापेस्ट जैसे बंदरगाह काला सागर और पूर्वी यूरोप के प्रवेश द्वार के रूप में क्या भूमिका निभाते हैं?

डेन्यूब नदी के किनारे स्थित बंदरगाह नाटो के दक्षिण-पूर्वी तट के लिए महत्वपूर्ण रसद प्रवेश द्वार हैं। सबसे आगे रोमानियाई बंदरगाह कॉन्स्टैंटा है। काला सागर पर अपनी सीधी स्थिति और डेन्यूब-काला सागर नहर के माध्यम से डेन्यूब से जुड़े होने के कारण, यह सभी यूरोपीय अंतर्देशीय जलमार्ग यातायात के लिए सबसे महत्वपूर्ण पूर्वी प्रवेश द्वार है। यह यूरोपीय संघ और काला सागर क्षेत्र के बीच माल की आवाजाही के लिए एक महत्वपूर्ण केंद्र के रूप में कार्य करता है और रोमानिया और बुल्गारिया की आपूर्ति के साथ-साथ यूक्रेन के लिए पारगमन के लिए भी महत्वपूर्ण है। 30 किलोमीटर लंबे घाट, 156 बर्थ और भारी-भरकम क्रेन के साथ, इसका बुनियादी ढांचा भारी मात्रा में माल को संभालने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

आगे की ओर, ब्रातिस्लावा (स्लोवाकिया) और बुडापेस्ट (हंगरी) के बंदरगाह मध्य यूरोप के मध्य में केंद्रीय केंद्र बनाते हैं। ये महत्वपूर्ण बहुविध रसद प्लेटफ़ॉर्म हैं जो डेन्यूब जलमार्ग को राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय रेल और सड़क नेटवर्क से घनिष्ठ रूप से जोड़ते हैं। नाटो के लिए, ये मध्य और पूर्वी यूरोपीय सदस्य देशों को सामग्री और आपूर्ति के वितरण और आगे के परिवहन के लिए आवश्यक हैं।

डेन्यूब बंदरगाह भारी और भारी माल की ढुलाई के लिए तकनीकी रूप से सुसज्जित हैं। लिंज़ स्थित हेवी-ड्यूटी बंदरगाह जैसे विशेष टर्मिनल हैं, और इनमें ऊर्ध्वाधर (लिफ्ट-ऑन/लिफ्ट-ऑफ, LoLo) और क्षैतिज (रोल-ऑन/रोल-ऑफ, RoRo) दोनों प्रकार की हैंडलिंग की तकनीकी क्षमताएँ हैं, जो वाहनों की लोडिंग के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण हैं। राइन की तुलना में डेन्यूब नदी में पुलों की अधिक सुगम निकासी और तालों का चौबीसों घंटे संचालन, ऐसे परिवहन के लिए अच्छी समुद्री परिस्थितियाँ प्रदान करता है। इन बंदरगाहों का कुशल सैन्य रसद केंद्रों के रूप में विकास, पूरे पूर्वी क्षेत्र को मज़बूत करने का एक प्रमुख घटक है। ग्रीस, बुल्गारिया और रोमानिया के बीच "सैन्य गतिशीलता गलियारों" की स्थापना से भी इसे बढ़ावा मिल रहा है, जिनका उद्देश्य नियामक बाधाओं को कम करना और समन्वित तरीके से बुनियादी ढाँचे का उन्नयन करना है।

तकनीकी नवाचार और राजनीतिक एकीकरण समर्थक के रूप में

डिजिटलीकरण और स्वचालन से अंतर्देशीय नौवहन की दक्षता और सुरक्षा कैसे बढ़ सकती है?

अंतर्देशीय नौवहन और उसके बंदरगाहों को अधिक कुशल, सुरक्षित और अधिक लचीला बनाने के लिए डिजिटलीकरण और स्वचालन प्रमुख प्रेरक हैं। अंतर्देशीय बंदरगाहों में उन्नत डिजिटल उपकरण पहले से ही लागू किए जा रहे हैं। "मल्टीरीलोड" जैसी परियोजनाएँ "डिजिटल ट्विन" की अवधारणा का उपयोग करती हैं—बंदरगाह और उसकी प्रक्रियाओं का एक आभासी प्रतिनिधित्व—ताकि वास्तविक समय में परिचालनों की निगरानी की जा सके, एआई-समर्थित सिमुलेशन का उपयोग करके उन्हें अनुकूलित किया जा सके और संसाधन उपयोग में सुधार किया जा सके। "ग्रीन इनलैंड पोर्ट्स" जैसी पहल, पारिस्थितिक पदचिह्न को कम करते हुए परिचालन दक्षता बढ़ाने के लिए एक डिजिटल मास्टर प्लान के विकास को बढ़ावा देती हैं।

एक और महत्वपूर्ण कदम पूरे परिवहन गलियारों में डेटा नेटवर्किंग है। रॉटरडैम और डुइसबर्ग बंदरगाहों और स्विस राइन बंदरगाहों के बीच सहयोग का उद्देश्य एक सतत डिजिटल गलियारा बनाना है जिसमें समुद्री और अंतर्देशीय बंदरगाहों, टर्मिनलों और मालवाहकों के बीच डेटा का निर्बाध आदान-प्रदान हो सके। यह पारदर्शिता योजना को सरल बनाती है, जटिलता को कम करती है और संपूर्ण आपूर्ति श्रृंखला की दक्षता को बढ़ाती है।

दीर्घकालिक दृष्टि से सबसे क्रांतिकारी विकास स्वायत्त नौवहन है। हालाँकि समुद्री नौवहन की तकनीक पहले से ही काफी उन्नत है, लेकिन इसे अंतर्देशीय जलमार्गों की जटिल परिस्थितियों में—संकरी नालों, बदलती धाराओं, नालों और पुलों सहित—स्थानांतरित करना एक विशेष चुनौती प्रस्तुत करता है। यूरोपीय संघ द्वारा वित्त पोषित "रीन्यू" और "सीमलेस" जैसी शोध परियोजनाएँ स्वायत्त या दूर से नियंत्रित अंतर्देशीय जलमार्ग जहाजों के समाधानों और आवश्यक बुनियादी ढाँचे के अनुकूलन पर गहनता से काम कर रही हैं। स्वायत्त जहाज सैन्य रसद के लिए व्यापक रणनीतिक लाभ प्रदान करते हैं: वे मानव कर्मियों के लिए जोखिम को कम करते हैं, हमलों की भेद्यता को कम करने के लिए विकेन्द्रीकृत झुंडों में संचालित हो सकते हैं, और संकटग्रस्त क्षेत्रों में सीधे लचीली "जस्ट-इन-टाइम" आपूर्ति को सक्षम बनाते हैं।

यूरोपीय रक्षा के लिए जलमार्गों की पूर्ण क्षमता को खोलने के लिए कौन से राजनीतिक और नियामक कदम आवश्यक हैं?

अंतर्देशीय जलमार्गों की रणनीतिक क्षमता का पूर्ण दोहन करने के लिए, ठोस राजनीतिक, वित्तीय और नियामक प्रयासों की आवश्यकता है। सबसे पहले और सबसे महत्वपूर्ण है सतत निवेश और स्पष्ट राजनीतिक प्राथमिकता। जलमार्ग अवसंरचना में बड़े पैमाने पर लंबित नवीनीकरण कार्यों और ज्ञात बाधाओं को दूर करने के लिए सख्ती से प्रयास किए जाने चाहिए। सैन्य गतिशीलता के लिए सीईएफ फंड से यूरोपीय संघ द्वारा दी जाने वाली भारी मात्रा में धनराशि इसके लिए एक महत्वपूर्ण कारक है, लेकिन इसके साथ ही प्रशासन के भीतर उपयुक्त राष्ट्रीय निवेश कार्यक्रमों और मानव संसाधनों का भी समावेश होना चाहिए।

दूसरा, सीमा-पार प्रक्रियाओं का सामंजस्य निरंतर पूरा किया जाना चाहिए। परमिट को सरल बनाने के लिए PESCO और EDA के ढाँचे के भीतर विकसित तकनीकी समझौतों को सभी सदस्य देशों द्वारा पूरी तरह से लागू किया जाना चाहिए ताकि धीमे, व्यक्तिगत समाधानों से एक विश्वसनीय, मानकीकृत प्रणाली की ओर कदम बढ़ाया जा सके। यहाँ सबसे बड़ी चुनौती तकनीकी या वित्तीय नहीं, बल्कि राजनीतिक और सांस्कृतिक है: राष्ट्रीय सीमाओं पर विजय पाना। सफलता रसद को एक साझा, अंतरराष्ट्रीय और अंतर-विभागीय कार्य के रूप में समझने की क्षमता पर निर्भर करती है। इसके लिए राष्ट्रीय स्तर पर सीमित बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं से हटकर, अखिल-यूरोपीय, रणनीतिक गलियारों के संदर्भ में सोचने की मानसिकता में बदलाव की आवश्यकता है, जहाँ विनियमन, बुनियादी ढाँचा और तकनीक सहज रूप से एक-दूसरे से जुड़े हों।

तीसरा, जलवायु परिवर्तन के प्रति लचीलापन एक केंद्रीय नियोजन सिद्धांत बनना चाहिए। भविष्य की बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं को केवल क्षमता विस्तार पर केंद्रित नहीं होना चाहिए, बल्कि जलवायु परिवर्तन के प्रभावों, विशेष रूप से निम्न जल स्तर के जोखिम पर व्यवस्थित रूप से विचार करना चाहिए। निवेश का उद्देश्य वर्ष भर नौवहन क्षमता सुनिश्चित करना होना चाहिए, जिसमें नवीन प्रकार के जहाजों को बढ़ावा देना और नई जल प्रबंधन रणनीतियों का परीक्षण करना शामिल है।

अंततः, यूरोपीय संघ और नाटो के बीच और अधिक गहन एवं संस्थागत समन्वय आवश्यक है। संयुक्त अवसंरचना नियोजन, तकनीकी मानकों की स्थापना और नियमित संयुक्त अभ्यासों से यह सुनिश्चित होना चाहिए कि नागरिक निवेश सैन्य आवश्यकताओं को पूरी तरह से पूरा करें और वास्तविक अंतर-संचालन की गारंटी हो। सैन्य गतिशीलता गलियारों का विकास, जो व्यावहारिक "इच्छुक लोगों के गठबंधन" के रूप में विखंडन पर विजय प्राप्त करते हैं, इसके लिए एक आशाजनक मॉडल है और इसका और विस्तार किया जाना चाहिए।

भारी-भरकम रसद की दोहरे उपयोग वाली रसद अवधारणा में सड़क, रेल और समुद्र के लिए कंटेनर टर्मिनल प्रणालियाँ - रचनात्मक छवि: Xpert.Digital

भू-राजनीतिक उथल-पुथल, नाज़ुक आपूर्ति श्रृंखलाओं और महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचे की कमज़ोरियों के प्रति नई जागरूकता से ग्रस्त दुनिया में, राष्ट्रीय सुरक्षा की अवधारणा एक मौलिक पुनर्मूल्यांकन के दौर से गुज़र रही है। किसी देश की अपनी आर्थिक समृद्धि, अपनी आबादी की आपूर्ति और अपनी सैन्य क्षमता सुनिश्चित करने की क्षमता, उसके रसद नेटवर्क के लचीलेपन पर तेज़ी से निर्भर करती है। इस संदर्भ में, "दोहरे उपयोग" शब्द निर्यात नियंत्रण की एक विशिष्ट श्रेणी से एक व्यापक रणनीतिक सिद्धांत के रूप में विकसित हो रहा है। यह बदलाव केवल एक तकनीकी अनुकूलन नहीं है, बल्कि उस "मोड़" के प्रति एक आवश्यक प्रतिक्रिया है जिसके लिए नागरिक और सैन्य क्षमताओं के गहन एकीकरण की आवश्यकता है।

के लिए उपयुक्त:

• भारी-भरकम रसद की दोहरे उपयोग वाली रसद अवधारणा में सड़क, रेल और समुद्र के लिए कंटेनर टर्मिनल प्रणालियाँ

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