"बेहद दयनीय": विवादास्पद यूरोपीय संघ के सम्मान के बाद पूर्व सैन्य अधिकारियों ने एंजेला मर्केल की ऐतिहासिक विरासत का विश्लेषण किया।

श्रॉडर से भी बदतर? एंजेला मर्केल से जुड़े अभूतपूर्व विवाद के पीछे की गुप्त फाइलें

कूटनीति की भारी कीमत: नव-प्राप्त यूरोपीय संघ पुरस्कार मर्केल की रूस नीति के बारे में क्या बताता है

एंजेला मर्केल को यूक्रेन के राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की के साथ यूरोपीय संघ के सर्वोच्च सम्मान से नवाजा गया। लेकिन ऐतिहासिक चांसलरशिप के लिए एक भव्य श्रद्धांजलि के रूप में शुरू हुआ यह सम्मान कुछ ही दिनों में एक राजनीतिक विवाद में बदल गया। जहां पश्चिमी यूरोप संस्थागत एकजुटता का जश्न मना रहा है, वहीं स्कैंडिनेविया और बाल्टिक देशों के सुरक्षा विशेषज्ञ और पूर्व सैन्यकर्मी गंभीर आरोप लगा रहे हैं। वे मर्केल को सम्मानित किए जाने को एक घातक संकेत मानते हैं: सुरक्षा नीति की उन गलतियों और अनदेखी चेतावनियों को नजरअंदाज करना, जिन्होंने व्लादिमीर पुतिन के आक्रामक युद्ध का मार्ग प्रशस्त किया। चांसलर कार्यालय से मिले विस्फोटक दस्तावेजों से यह संदेह और भी बढ़ गया है कि रूसी गैस पर निर्भरता को जानबूझकर स्वीकार किया गया था। यह यूरोप की उस गहरी टूटी हुई राजनीतिक विरासत पर एक नजर है जो आज यूरोप के लिए पहले से कहीं अधिक महंगी साबित हो रही है।.

मर्केल की विरासत सम्मान और अभियोग के बीच: जब एक पुरस्कार राजनीतिक करियर के दौरान लगे घावों को फिर से हरा कर देता है

19 मई को स्ट्रासबर्ग स्थित यूरोपीय संसद ने नवगठित यूरोपीय ऑर्डर ऑफ मेरिट पुरस्कार पहली बार प्रदान किया। सर्वोच्च श्रेणी में तीन व्यक्तियों को सम्मानित किया गया - मेधावी सदस्य के रूप में: यूक्रेन के राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की, पोलैंड के पूर्व राष्ट्रपति और सॉलिडेरिटी के संस्थापक लेच वालेसा, और जर्मनी की पूर्व चांसलर एंजेला मर्केल। यह पुरस्कार यूरोपीय संसद द्वारा 2025 में शुमान घोषणा की 75वीं वर्षगांठ के उपलक्ष्य में स्थापित किया गया था, ताकि उन व्यक्तियों को सम्मानित किया जा सके जिन्होंने यूरोपीय एकीकरण और यूरोपीय मूल्यों में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। हालांकि, मर्केल को कुछ ही दिन पहले दिए गए इस पुरस्कार ने अभी भी तीखे विवाद को जन्म दिया है - यह विवाद किसी पक्षपातपूर्ण राजनीति के कारण नहीं, बल्कि उन देशों के अनुभवी सैन्य और सुरक्षा विशेषज्ञों के दृष्टिकोण से है जिन्होंने रूस की विस्तारवादी महत्वाकांक्षाओं का प्रत्यक्ष अनुभव किया है।.

एक ऐसा आदेश जो ऐतिहासिक निर्णय के प्रश्न को उठाता है

यूरोपीय ऑर्डर ऑफ मेरिट को तीन श्रेणियों में विभाजित किया गया है: ऑर्डर के सदस्य (सबसे निचली श्रेणी), मानद सदस्य और मेधावी सदस्य, जो सर्वोच्च सम्मान है। जूरी में संसद अध्यक्ष रोबर्टा मेट्सोला, उपाध्यक्ष ईवा कोपाज़ और सोफी विल्मेस, और प्रमुख यूरोपीय हस्तियां मिशेल बार्नियर, जोस मैनुअल बारोसो, जोसेप बोरेल और एनरिको लेट्टा शामिल हैं। मर्केल, ज़ेलेंस्की और वालेसा के अलावा, मध्य श्रेणी में पूर्व ईसीबी अध्यक्ष जीन-क्लाउड ट्रिशेट, मोल्दोवा की राष्ट्रपति मैया सैंडू, पूर्व आयरिश राष्ट्रपति मैरी रॉबिन्सन और पूर्व ऑस्ट्रियाई चांसलर वोल्फगैंग शुसेल को यह पुरस्कार मिला। सबसे निचली श्रेणी में बैंड यू2 के सदस्य, एनबीए स्टार जियानिस एंटेटोकुनम्पो और मानवाधिकार वकील ओलेक्सांद्रा मात्वीचुक ​​शामिल हैं।.

पुरस्कार पाने वालों के इस व्यापक दायरे की पर्यवेक्षकों ने आलोचना की है। यूरोपीय संसद में फ्रीडम पार्टी के प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख हेराल्ड विलिम्स्की ने इस पुरस्कार को "यूरोपीय संघ के अभिजात वर्ग के वास्तविकता से कट जाने" का संकेत बताया और शिकायत की कि जब यूरोप युद्ध, आर्थिक मंदी और प्रवासन की समस्याओं से जूझ रहा है, तब संसद "असेंबली-लाइन" प्रक्रिया के तहत पुरस्कार वितरित कर रही है। यह आलोचना चाहे कितनी भी राजनीतिक रूप से प्रेरित हो, यह एक संवेदनशील मुद्दा उठाती है: एक अपेक्षाकृत नई व्यवस्था किन मानकों का पालन करती है जब वह अपने पहले ही पुरस्कार वितरण में ऐसे व्यक्तियों को सम्मानित करती है जिनके कार्य आज भी मौलिक रूप से विवादास्पद बने हुए हैं?

शांति के वादे से लेकर सुरक्षा नीति की गलतफहमी तक

फिनलैंड के पूर्व सैन्य खुफिया प्रमुख और अब यूरोपीय संसद में ईपीपी समूह के सदस्य पेक्का टोवेरी के अनुसार, मर्केल को ऑर्डर ऑफ मेरिट से सम्मानित किया जाना यूरोपीय संघ की सुरक्षा नीति संबंधी सोच के बारे में गलत संकेत देता है। उनका तर्क है कि मर्केल उन प्रमुख यूरोपीय राजनेताओं में से एक थीं जिनकी नीतियों ने उन परिस्थितियों को जन्म दिया जिनके कारण अंततः यूक्रेन में युद्ध हुआ। इस आलोचना का काफी महत्व है क्योंकि यह किसी पश्चिमी यूरोपीय पार्टी के दृष्टिकोण पर आधारित नहीं है, बल्कि एक ऐसे व्यक्ति के विचार पर आधारित है जिसने रूसी सैन्य गतिविधियों पर खुफिया रिपोर्टों का विश्लेषण करने में वर्षों बिताए हैं - और जिसका देश, फिनलैंड, दशकों की फिनलैंड की तटस्थता के 24 फरवरी, 2022 को समाप्त होने के बाद, 2023 में ही नाटो में शामिल हुआ।.

टोवेरी ने हंगरी के एक मीडिया आउटलेट में मर्केल की टिप्पणियों की विशेष रूप से आलोचना की, जिसमें पूर्व चांसलर ने कहा था कि उन्होंने 2021 की गर्मियों में फ्रांस के साथ यूरोपीय संघ-रूस वार्ता का प्रस्ताव रखा था, जो पोलैंड और बाल्टिक राज्यों के विरोध के कारण विफल रही, जिसके बाद उन्होंने इस्तीफा दे दिया और पुतिन की आक्रामकता शुरू हो गई। टोवेरी का आकलन बेहद गंभीर है: यह कहानी क्रेमलिन के उस पुराने दुष्प्रचार की याद दिलाती है जिसमें दावा किया जाता है कि नाटो के पूर्व की ओर विस्तार के कारण यूक्रेन में युद्ध हुआ। दोनों ही पूरी तरह से भ्रामक व्याख्याएं और आत्म-आलोचना की आवश्यकता वाली स्थिति में शुद्ध पीड़ित होने की अभिव्यक्ति हैं। पुतिन की आक्रामकता कूटनीति की सर्वशक्तिमानता में अतिरंजित विश्वास का परिणाम है - न कि किसी असफल शिखर सम्मेलन का।.

बाल्टिक राज्यों ने अपनी आवाज उठाई और एक विनाशकारी तुलना की।

एस्टोनिया के पूर्व कमांडर-इन-चीफ और वर्तमान यूरोपीय संसद सदस्य, रिहो टेरास, जो ईपीपी समूह के भी सदस्य हैं, ने तो और भी स्पष्ट शब्दों में अपनी बात रखी है। उन्होंने राजनयिक प्रक्रियाओं की विफलता के लिए बाल्टिक राज्यों को दोषी ठहराने के मर्केल के प्रयास को "बेहद दयनीय" और यूरोपीय संघ की एकता के लिए हानिकारक बताया है। एस्टोनियाई नेता इससे भी आगे बढ़कर एक ऐसी तुलना करते हैं जिससे पश्चिमी यूरोपीय राजनीतिक चर्चा में हंगामा मचने की संभावना है: एस्टोनिया के कुछ हलकों में - और ये कोई षड्यंत्र सिद्धांतकार नहीं थे - यह अनुमान लगाया गया था कि पुतिन को मर्केल में एक तरह का नया श्रोडर मिल गया है, एक ऐसा व्यक्ति जिसकी मित्रता और कृपा को एक तरह से खरीदा जा सकता है।.

गेरहार्ड श्रोएडर से यह तुलना, जो पद छोड़ने के तुरंत बाद रूसी ऊर्जा कंपनियों की सेवा में लग गए और यूक्रेन पर आक्रमण के बाद भी सार्वजनिक रूप से रूस को बदनाम करने के खिलाफ चेतावनी दी, राजनीतिक रूप से बेहद संवेदनशील है। टेरास यह नहीं कह रहे हैं कि मर्केल को रिश्वत दी गई थी - वे एक कथित प्रणालीगत समस्या का वर्णन कर रहे हैं: एक प्रमुख पश्चिमी यूरोपीय शक्ति की चांसलर, जो नियमित रूप से अपने पूर्वी पड़ोसियों की सुरक्षा चिंताओं के बजाय रूसी आर्थिक हितों को प्राथमिकता देती थीं। यह धारणा कितनी सही है, इस पर बहस हो सकती है। यह धारणा मौजूद है, और यह केवल तर्कहीन षड्यंत्र सिद्धांतकारों के बीच नहीं, बल्कि पूर्व सैन्य नेताओं और निर्वाचित सांसदों के बीच भी है, यह एक राजनीतिक वास्तविकता है जिसे नजरअंदाज करना मुश्किल है।.

नॉर्ड स्ट्रीम 2: एक असफल विदेश नीति सिद्धांत का सबसे महंगा प्रतीक

नॉर्ड स्ट्रीम 2 पर टेरास की आलोचना रणनीतिक दृष्टि से बेहद महत्वपूर्ण है: यह पाइपलाइन इस बात का सबसे स्पष्ट प्रतीक बन गई है कि यूरोप को कितना दृढ़ विश्वास था कि वह आर्थिक संबंधों और संवाद के माध्यम से रूस की सोच और व्यवहार को बदल सकता है – 2014 में क्रीमिया के विलय के बाद बार-बार दी गई चेतावनियों के बावजूद। यह आकलन तथाकथित "व्यापार के माध्यम से परिवर्तन" के सिद्धांत के अकादमिक और राजनीतिक विश्लेषण में परिलक्षित होता है, जिसने न केवल रूस बल्कि समानांतर रूप से चीन को भी प्रभावित किया है।.

क्रीमिया पर कब्ज़े के एक साल बाद, 2015 में गैज़प्रोम और पाँच यूरोपीय निगमों द्वारा नॉर्ड स्ट्रीम 2 परियोजना शुरू की गई थी। इस पाइपलाइन का उद्देश्य रूस से जर्मनी तक प्रति वर्ष 55 अरब घन मीटर तक गैस का परिवहन करना था। रणनीतिक दुविधा शुरू से ही स्पष्ट थी: जर्मनी इसे मुख्य रूप से एक आर्थिक और ऊर्जा नीति परियोजना मानता था, जबकि उसके पूर्वी यूरोपीय और बाल्टिक साझेदार, साथ ही अमेरिका, इसे एक अत्यधिक राजनीतिक उपकरण के रूप में देखते थे जो रूस को यूक्रेन और महाद्वीप के पूरे पूर्वी हिस्से पर प्रभाव डालने का अवसर प्रदान करेगा। कोनराड एडेनाउर फाउंडेशन के विश्लेषणों ने 2021 में ही यह बात स्पष्ट कर दी थी कि परियोजना में अभी भी उच्च राजनीतिक जोखिम मौजूद हैं और जर्मन ऊर्जा नीति को अपने दृष्टिकोण में अधिक रणनीतिक और यूरोपीय बनने की आवश्यकता है।.

विशेष रूप से सनसनीखेज संघीय चांसलरी के आंतरिक दस्तावेज़ हैं, जिन्हें 2025 में कानूनी कार्रवाई के माध्यम से Süddeutsche Zeitung ने प्रकाशित करवाया था। इन दस्तावेज़ों से पता चलता है कि मर्केल को 2 सितंबर, 2015 को BASF/Wintershall और Gazprom के बीच संपत्ति अदला-बदली के बारे में लिखित रूप से सूचित किया गया था, जिसमें Gazprom को जर्मन गैस बाजार में हिस्सेदारी हासिल करनी थी। चांसलरी ने उस समय जोखिमों को स्पष्ट रूप से पहचाना था: इस अधिग्रहण से Gazprom जर्मनी में नगरपालिका उपयोगिताओं, क्षेत्रीय गैस आपूर्तिकर्ताओं, कंपनियों और बिजली संयंत्रों का प्रत्यक्ष आपूर्तिकर्ता बन जाएगा। फिर भी, कोई वीटो नहीं लगाया गया। अर्थशास्त्र मंत्री सिगमार गैब्रियल (SPD) ने BASF को संकेत दिया था कि अदला-बदली के संबंध में ऊर्जा नीति से संबंधित कोई चिंता नहीं है। क्रीमिया के विलय के एक साल बाद घटी यह घटना, जब रूस का संशोधनवादी स्वरूप पहले ही खुले तौर पर प्रदर्शित हो चुका था, एक ऐसे राजनीतिक निर्णय को दर्शाती है जिसका बाद में बचाव करना मुश्किल है।.

आर्थिक गणना: जर्मनी को निर्भरता की कितनी कीमत चुकानी पड़ी?

दशकों से चली आ रही इस निर्भरता के आर्थिक परिणाम स्पष्ट रूप से मापे जा सकते हैं। 24 फरवरी, 2022 को यूक्रेन पर रूसी हमले और उसके परिणामस्वरूप रूसी गैस आपूर्ति बंद होने के बाद, हैंस बॉक्लर फाउंडेशन के अर्थशास्त्री सेबेस्टियन डुलियन की गणना के अनुसार, जर्मनी को अपने सकल घरेलू उत्पाद का लगभग पाँच प्रतिशत का नुकसान हुआ। प्रति व्यक्ति आंकड़ों में परिवर्तित करने पर, यह लगभग €2,600 के औसत वार्षिक नुकसान के बराबर है – जबकि यूरोपीय संघ का औसत €880, स्वीडन का €1,700 और इटली का मात्र €230 है। इस प्रकार, जर्मनी अपनी विशेष भेद्यता के लिए एक संरचनात्मक प्रीमियम वहन करता है, जो ऊर्जा आपूर्ति के लिए रूसी पाइपलाइन गैस पर उसकी एकतरफा निर्भरता का सीधा परिणाम है।.

जनवरी और जून 2022 के बीच, रूस से जर्मनी को प्रतिदिन 1,350 से 1,700 गीगावाट-घंटे रूसी गैस की आपूर्ति होती थी - जो कुछ ही महीनों में पूरी तरह से बंद हो गई। गैस आपूर्ति के पुनर्गठन में भारी लागत आई: WirtschaftsWoche की गणना के अनुसार, अकेले लीज पर लिए गए LNG प्लेटफॉर्म ने 2024 की गर्मियों में प्रतिदिन लगभग दस लाख यूरो की खपत की। इसके अतिरिक्त ऊर्जा बाजारों में कीमतों में भारी वृद्धि हुई: जर्मनी में बिजली की औसत थोक कीमत 2022 में लगभग 235 यूरो प्रति मेगावाट-घंटे तक पहुंच गई, जो 2024 तक लगभग 80 यूरो पर स्थिर हो गई - जिसका अर्थ है कि, ब्रूगेल थिंक टैंक के अनुसार, यूरोप 2023 में भी औद्योगिक बिजली शुल्क का भुगतान कर रहा था जो अमेरिका की तुलना में 158 प्रतिशत अधिक था।.

जर्मन उद्योग पर इसके गंभीर और दीर्घकालिक परिणाम होंगे। जर्मन चैंबर्स ऑफ इंडस्ट्री एंड कॉमर्स द्वारा किए गए एक सर्वेक्षण के अनुसार, 2022 में 21 प्रतिशत औद्योगिक कंपनियां उत्पादन में कटौती या स्थानांतरण पर विचार कर रही थीं - यह आंकड़ा 2023 में बढ़कर 32 प्रतिशत और 2024 में 37 प्रतिशत हो गया। ऊर्जा-गहन कंपनियों में, स्थानांतरण पर विचार करने वाली कंपनियों का अनुपात पहले ही 45 प्रतिशत तक पहुंच गया था। पीडब्ल्यूसी ने 2024 की स्थिति को गंभीर बताया, महत्वपूर्ण औद्योगिक केंद्रों में औद्योगीकरण में कमी की चेतावनी दी और कहा कि वैश्विक ऊर्जा लागत तुलना में जर्मनी अमेरिका, चीन, मध्य पूर्व और शेष यूरोप से काफी पीछे है। 2022 और 2023 में, यूरोपीय औद्योगिक ग्राहकों ने अपने अमेरिकी प्रतिस्पर्धियों की तुलना में गैस के लिए पांच से छह गुना अधिक भुगतान किया।.

हालांकि, इस घटनाक्रम के लिए पूरी तरह से मर्केल को दोष देना जल्दबाजी होगी। जर्मनी के औद्योगिक आधार की संरचनात्मक समस्याएं—अत्यधिक नौकरशाही, कुशल श्रमिकों की कमी और बुनियादी ढांचे में लगातार कम निवेश—ऊर्जा संकट से पहले से ही मौजूद थीं। बॉन विश्वविद्यालय के शोधकर्ता मोरिट्ज़ शुलारिक ने 2023 में बताया था कि जर्मन अर्थव्यवस्था ने अंततः रूसी गैस आयात बंद होने का सामना किया, जिससे जीडीपी में तीन प्रतिशत तक की अनुमानित गिरावट को कम किया जा सका। फिर भी, समायोजन प्रक्रिया महंगी और कष्टदायक थी, और अगर शुरुआती चेतावनी संकेतों को गंभीरता से लिया गया होता तो इसे काफी हद तक टाला जा सकता था।.

उद्योग के प्रमुख क्षेत्र: बी2बी, डिजिटलीकरण (एआई से एक्सआर तक), मैकेनिकल इंजीनियरिंग, लॉजिस्टिक्स, नवीकरणीय ऊर्जा और उद्योग

अधिक जानकारी यहाँ:

• विशेषज्ञ व्यापार केंद्र

एक विषयगत केंद्र जो अंतर्दृष्टि और विशेषज्ञता प्रदान करता है:

• वैश्विक और क्षेत्रीय अर्थव्यवस्थाओं, नवाचार और उद्योग-विशिष्ट रुझानों को कवर करने वाला ज्ञान मंच
• हमारे प्रमुख फोकस क्षेत्रों से संबंधित विश्लेषणों, जानकारियों और पृष्ठभूमि संबंधी सूचनाओं का एक संग्रह।
• व्यापार और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में वर्तमान घटनाक्रमों पर विशेषज्ञता और जानकारी प्राप्त करने का स्थान
• यह उन कंपनियों के लिए एक केंद्र है जो बाजारों, डिजिटलीकरण और उद्योग में नवाचारों से संबंधित जानकारी प्राप्त करना चाहती हैं।

मिन्स्क समझौता: शांति का साधन या रणनीतिक समय-खरीद नीति?

ऊर्जा नीति के साथ-साथ, एक दूसरे विवाद ने मर्केल की विदेश नीति की विरासत को नुकसान पहुंचाया है: मिन्स्क समझौतों के बारे में उनकी अपनी व्याख्या। 2022 के अंत में, पूर्व चांसलर ने डाई ज़ीट और डेर स्पीगल को दिए साक्षात्कारों में कहा कि 2014 के मिन्स्क समझौते यूक्रेन को समय देने का एक प्रयास थे - जिस समय का उपयोग यूक्रेन ने मजबूत होने के लिए किया। मर्केल के सहयोगी फ्रांस्वा होलांद ने कीव इंडिपेंडेंट को दिए साक्षात्कार में इस व्याख्या की पुष्टि की।.

इन बयानों ने तीखी बहस छेड़ दी। आलोचकों ने मर्केल पर आरोप लगाया कि उन्होंने बाद में यह स्वीकार किया कि समझौता वास्तव में एक वास्तविक शांति परियोजना नहीं थी, बल्कि यूक्रेन के सैन्य निर्माण को बढ़ावा देने के लिए समय खरीदने का एक कूटनीतिक उपकरण था। चांसलर के समर्थकों ने इसका खंडन करते हुए कहा कि मिन्स्क में उन्होंने कमजोर वार्ता स्थिति से सर्वोत्तम संभव परिणाम प्राप्त किया था: उस समय यूक्रेनी सेना पतन के कगार पर थी, और एक स्थिर संघर्ष ही एकमात्र उपलब्ध समझौता था। दोनों व्याख्याओं का अपना-अपना तर्क है। हालांकि, यह बात स्पष्ट है कि इस तरह की पूर्वव्यापी स्वीकारोक्ति—यदि इसे रणनीतिक धोखे की स्वीकारोक्ति के रूप में समझा जाए—तो पश्चिम की समग्र कूटनीतिक विश्वसनीयता पर विश्वास को कमजोर करती है।.

टोवेरी के अनुसार, इस मानसिकता और उसके परिणामस्वरूप हुई विफलता के बीच संबंध स्पष्ट है: कूटनीति और आर्थिक परस्पर निर्भरता की परिवर्तनकारी शक्ति में अतिरंजित विश्वास ने रूस को अपने सैन्य हमले की तैयारी के लिए समय और अवसर प्रदान किया। यह दृष्टिकोण बताता है कि क्यों कई छोटे और मध्यम आकार के पूर्वी यूरोपीय राज्य, जिन्होंने 1991 से लगातार रूसी खतरे की ओर इशारा किया है, 2008 से 2022 तक पश्चिमी यूरोपीय प्रतिक्रिया के स्वरूप को एक प्रकार की संरचनात्मक विफलता के रूप में देखते हैं—इसे दुर्भावनापूर्ण इरादे के रूप में नहीं, बल्कि भोलेपन, आर्थिक हितों और अपनी आबादी के लिए सामान्यीकरण के आरामदायक माहौल को बनाए रखने की इच्छा के खतरनाक मिश्रण के रूप में देखते हैं।.

व्यापार के माध्यम से परिवर्तन का सिद्धांत: विचार, अनुप्रयोग और विफलता

"व्यापार के माध्यम से परिवर्तन" की अवधारणा जर्मन विदेश नीति में गहराई से निहित है। यह विली ब्रांट की सामाजिक-लोकतांत्रिक ओस्टपोलिटिक पर आधारित है, जिसने शीत युद्ध के दौरान तनाव कम करने में स्पष्ट रूप से सफलता प्राप्त की थी। मर्केल युग में, इस सिद्धांत को एक प्रकार के व्यापक राजनीतिक सिद्धांत का दर्जा दिया गया, जिसे रूस और चीन दोनों पर समान रूप से लागू किया गया: गहन आर्थिक एकीकरण के माध्यम से, सत्तावादी प्रणालियों को धीरे-धीरे खुलापन अपनाने और कानून के शासन पर आधारित सुधारों को लागू करने के लिए राजी किया जाना था।.

शीत युद्ध के दौरान जर्मनी के लिए जो नीति आंशिक रूप से कारगर साबित हुई थी, वह मौलिक रूप से भिन्न भू-राजनीतिक परिस्थितियों में एक भ्रम सिद्ध हुई। रूस ने आर्थिक परस्पर निर्भरता का उपयोग राजनीतिक संयम के लिए प्रोत्साहन के रूप में नहीं, बल्कि एक हथियार के रूप में किया। बॉन इंटरनेशनल सेंटर फॉर कॉन्फ्लिक्ट स्टडीज के राजनीतिक वैज्ञानिक एंड्रियास हेनेमैन-ग्रुडर के अनुसार, ऊर्जा निर्भरता पश्चिमी गठबंधन की एक संरचनात्मक कमजोरी बन गई। चीन ने भी इसी तरह के निष्कर्ष निकाले: वहाँ भी, पिछले दो दशकों में गहन आर्थिक संबंधों से न तो लोकतंत्रीकरण हुआ और न ही विदेश नीति में संयम आया। डीडब्ल्यू के एक टिप्पणीकार ने चीन के लिए "व्यापार के माध्यम से परिवर्तन" के दृष्टिकोण को "जर्मन विदेश नीति का एक मूलभूत झूठ" कहा।.

इस सिद्धांत की विफलता का अनुमान लगाना अनिवार्य नहीं था – और 2010 के दशक तक प्रतिष्ठित अर्थशास्त्रियों और राजनीतिक वैज्ञानिकों द्वारा इसे एक तर्कसंगत विकल्प के रूप में प्रस्तुत किया गया था। इससे विफलता का महत्व कम नहीं हो जाता, लेकिन इसके लिए एक सूक्ष्म मूल्यांकन की आवश्यकता है: मर्केल ने अपने कई यूरोपीय और जर्मन समकालीनों द्वारा साझा की गई आम सहमति के दायरे में काम किया। प्रश्न यह नहीं है कि विरोधी संकेतों को गंभीरता से लिया जाना चाहिए था या नहीं, बल्कि यह है कि कब और किस महत्व के साथ इन संकेतों को गंभीरता से लिया जाना चाहिए था – और क्या, जैसा कि अब प्रकाशित चांसलर कार्यालय के दस्तावेज़ों से पता चलता है, उन्होंने वास्तव में अपने विवेक के विरुद्ध कार्य किया।.

कुलपति कार्यालय के दस्तावेज़ क्या प्रकट करते हैं: जोखिमों की जानकारी

2025 में Süddeutsche Zeitung द्वारा चांसलर कार्यालय के आंतरिक दस्तावेजों के प्रकाशन ने मर्केल युग के गहन पुनर्मूल्यांकन के लिए अब तक का सबसे ठोस तर्क प्रस्तुत किया है। ये दस्तावेज साबित करते हैं कि संघीय चांसलरी ने जर्मनी में गैज़प्रोम के विस्तार, गैस भंडारण समझौते और उससे जुड़ी ऊर्जा निर्भरता के जोखिमों को आंतरिक रूप से स्पष्ट रूप से पहचाना था और चांसलर को इसकी जानकारी दी गई थी। इसके बावजूद, न तो गैस भंडारण सुविधाओं की बिक्री को रोका गया, न ही क्रीमिया के विलय के बावजूद नॉर्ड स्ट्रीम 2 परियोजना को रोका गया और न ही इस पर कोई मौलिक प्रश्न उठाया गया।.

गठबंधन सरकार के आर्थिक मंत्रालय में पूर्व संसदीय राज्य सचिव माइकल केलनर ने साउथड्यूश ज़ाइटुंग से सीधे शब्दों में कहा: मर्केल जोखिमों से अवगत थीं और उन्होंने जानबूझकर उनसे बचने की कोशिश की। ऐसा करके, वह जर्मन जनता को नुकसान से बचाने की अपनी शपथ को निभाने में विफल रहीं। ग्रीन पार्टी के संसदीय समूह ने मई 2025 में संसदीय जांच की मांग की। इस मांग का सीडीयू/सीएसयू ने विरोध किया, जो लंबे समय तक चांसलर रहीं मर्केल की विरासत को संरक्षित करने के लिए उत्सुक हैं – इस प्रकार वे ऐतिहासिक विश्लेषण और सक्रिय पक्षपातपूर्ण राजनीति के बीच की रेखा को पार कर रहे हैं, और परिणामस्वरूप इसकी विश्लेषणात्मक सटीकता को कम करने का खतरा पैदा कर रहे हैं।.

फिर भी, दस्तावेजी तथ्य यही हैं: यह महज एक दुखद चूक नहीं थी, बल्कि स्पष्ट आंतरिक चेतावनियों के बावजूद लिया गया एक राजनीतिक निर्णय था। त्रुटि और लापरवाही के बीच का अंतर—कानूनी और राजनीतिक-नैतिक दोनों ही दृष्टियों से—ऐतिहासिक मूल्यांकन के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।.

व्यवस्था में विरोधाभास: यूरोप अपनी मानद प्रथाओं के माध्यम से क्या व्यक्त करता है

इन तथ्यों के आलोक में, यह प्रश्न उठता है कि यूरोपीय ऑर्डर ऑफ मेरिट अपने पहले पुरस्कार के साथ क्या संकेत देता है। मर्केल के यूरोपीय एकीकरण में योगदान को स्वीकार करना उचित है: वे वास्तव में प्रमुख संकटों - 2010-2012 के यूरोज़ोन संकट, 2015 के शरणार्थी संकट और कोविड महामारी - के दौरान यूरोपीय एकता के लिए एक स्थिरकारी शक्ति थीं। उनके 16 वर्षों के कार्यकाल ने यूरोपीय संघ की संस्थागत संरचना को विखंडित नहीं किया, बल्कि कठिन वार्ताओं के माध्यम से इसे एकजुट रखा। अपने स्वयं के बयानों के अनुसार, यूरोपीय संसद इस प्रकार उन व्यक्तियों को सम्मानित कर रही है जिन्होंने यूरोपीय संघ और उसके मूल्यों के लिए उत्कृष्ट सेवा प्रदान की है।.

साथ ही, यह विवाद दर्शाता है कि विफलताओं को संदर्भ में रखे बिना एकतरफा पुरस्कार देना राजनीतिक रूप से समस्याग्रस्त संकेत देता है – विशेष रूप से उन सदस्य देशों को, जिन्होंने अपने ऐतिहासिक अनुभवों के आधार पर रूस के बारे में हमेशा अलग दृष्टिकोण रखा है। टोवेरी ने इस विरोधाभास को संक्षेप में व्यक्त किया है: किसी व्यक्ति की सुरक्षा नीति संबंधी गलतियों को संबोधित किए बिना उसे सर्वोच्च श्रेणी में पदोन्नत करने वाला पुरस्कार अप्रत्यक्ष रूप से उन त्रुटिपूर्ण धारणाओं को दोहराता है जिनके कारण वे निर्णय लिए गए थे। यह तर्क दिया जा सकता है कि यूरोपीय मूल्यों में ईमानदार आत्म-आलोचना की क्षमता और उन छोटे साझेदारों की बात सुनने की तत्परता भी शामिल है जिन्होंने असहज सच्चाइयों को पहले ही पहचान लिया था।.

विफलता के पीछे का कारण: दोषपूर्ण नीति के संरचनात्मक कारण

रूस के प्रति जर्मन नीति की विफलता का पूरा दोष केवल एक ही निर्णयकर्ता पर डालना विश्लेषणात्मक दृष्टि से अपर्याप्त होगा। संघीय गणराज्य की राजनीतिक व्यवस्था, ऊर्जा और रसायन उद्योगों की आर्थिक लॉबियाँ, एसपीडी से संबद्ध ट्रेड यूनियन आंदोलन के हित, पूर्वी जर्मनी में सस्ते औद्योगिक गैस की मांग और स्थापित ऊर्जा साझेदारियों की संरचनात्मक जड़ता – इन सभी ने मिलकर हितों का एक ऐसा जाल बुन दिया जिसने निरंतरता को बढ़ावा दिया और नॉर्ड स्ट्रीम 2 के प्रति राजनीतिक प्रतिरोध को हाशिए पर धकेल दिया। चांसलर कार्यालय ने लगातार इस परियोजना को एक व्यावसायिक उपक्रम के रूप में वर्णित किया, न कि भू-राजनीतिक मुद्दे के रूप में – एक ऐसा ढांचा जिसने शुरू से ही राजनीतिक आलोचना को वैचारिक रूप से कमतर आंका।.

इसके अलावा, बौद्धिक ईमानदारी यह स्वीकार करने की मांग करती है कि दूसरा विकल्प – 2014 के बाद रूस से पूर्णतः संबंध तोड़ना – काफी आर्थिक और सामाजिक नुकसान का कारण बनता, जिसे तत्कालीन राजनीतिक वर्ग अपनी जनता के लिए अस्वीकार्य मानता था। सवाल यह नहीं है कि क्या ये नुकसान सहनीय होते – बाद के घटनाक्रमों ने दिखाया है कि निष्क्रियता की लागत कहीं अधिक थी – बल्कि यह है कि सुरक्षा दृष्टिकोण के विरुद्ध जोखिम मूल्यांकन को इतनी व्यवस्थित रूप से पक्षपातपूर्ण बनाना कैसे संभव हुआ।.

एक सूक्ष्म मूल्यांकन: खूबियों को स्वीकार करना, कमियों को उजागर करना

एंजेला मर्केल को एक राजनेता के रूप में ऐतिहासिक रूप से वर्गीकृत करने के लिए उनकी विरासत के कम से कम तीन आयामों में अंतर करना आवश्यक है। पहला, संस्थागत यूरोप के संकट प्रबंधक के रूप में उनकी उपलब्धियाँ वास्तविक और दस्तावेजित हैं। दूसरा, उनकी रूस नीति कोई व्यक्तिगत परियोजना नहीं थी, बल्कि उस समय के प्रचलित पश्चिमी यूरोपीय आम सहमति का प्रतिनिधित्व करती थी—हालांकि, इस आम सहमति का पूर्वी नाटो साझेदारों ने लगातार और असफल विरोध किया। तीसरा, अब उपलब्ध दस्तावेज़ बताते हैं कि निर्णय बेहतर विवेक के विरुद्ध लिए गए थे, जिससे आकलन ईमानदार त्रुटि से राजनीतिक लापरवाही की ओर स्थानांतरित हो जाता है।.

किसी आदेश में पिछली उपलब्धियों का व्यापक विश्लेषण किए बिना भी योग्यता को मान्यता दी जा सकती है और दी जानी चाहिए। लेकिन फ़िनलैंड और बाल्टिक राज्यों की प्रतिक्रियाओं से यह स्पष्ट है कि यूरोप एक समुदाय के रूप में अपने इतिहास के इस अध्याय से निपटने के लिए अभी तक एक आम सहमति नहीं बना पाया है। यह अब केवल मर्केल की व्यक्तिगत समस्या नहीं है - यह यूरोपीय स्मृति संस्कृति और महाद्वीप की अगली परीक्षा से पहले संरचनात्मक नीतिगत त्रुटियों से सीखने की क्षमता की समस्या है।.