लोअर सैक्सोनी के टार्मस्टेड नगर पालिका (ब्रेडॉर्फ नगर पालिका) में 100 मेगावाट के सौर पार्क की योजना बनाई जा रही है।
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प्रकाशित तिथि: 22 अगस्त, 2025 / अद्यतन तिथि: 22 अगस्त, 2025 – लेखक: Konrad Wolfenstein
लोअर सैक्सोनी के टार्मस्टेड नगर पालिका (ब्रेडॉर्फ नगर पालिका) में प्रस्तावित 100 मेगावाट का सौर पार्क – रचनात्मक छवि: Xpert.Digital
स्थानीय ऊर्जा परिवर्तन: एक विशाल सौर पार्क एक छोटे समुदाय की परीक्षा कैसे लेता है
### विशाल सौर पार्क ने पूरे गांव को बांट दिया: अब विरोध क्यों हो रहा है? ### 100 मेगावाट का संयंत्र प्रस्तावित: क्या यह सौर पार्क समुदाय के लिए बहुत बड़ा है? ### वित्तीयsegen या पर्यावरण विनाश? इस कस्बे में सौर परियोजना को लेकर विवाद बढ़ता जा रहा है ### 50 मिलियन यूरो की परियोजना के खिलाफ नागरिकों की पहल: "हमारा इलाका औद्योगिक क्षेत्र नहीं है" ### लगभग 200,000 यूरो के राजस्व के बावजूद: निवासी नए सौर पार्क के खिलाफ क्यों लड़ रहे हैं? ###
ब्रेडडॉर्फ नगर पालिका ने सौर पार्क परियोजना पर अपना रुख मजबूत किया: प्रस्तावित फोटोवोल्टिक प्रणाली को लेकर विवाद
रोटेनबर्ग जिले में स्थित लोअर सैक्सन नगर पालिका, ब्रेडडॉर्फ, टार्मस्टेड सामूहिक नगर पालिका में प्रस्तावित सबसे बड़े सौर पार्कों में से एक को लेकर तीव्र विवाद के केंद्र में है। डॉर्टमुंड स्थित परियोजना विकासकर्ता ओएन-एनर्जी द्वारा विकसित इस परियोजना में 68 हेक्टेयर क्षेत्र में 99.9 मेगावाट की कुल क्षमता वाली एक ग्राउंड-माउंटेड फोटोवोल्टिक प्रणाली के निर्माण की परिकल्पना की गई है। यह संयंत्र ब्रेडडॉर्फ में फ्रीडहोफस्ट्रासे और हेपस्टेड के साथ नगर पालिका सीमा के बीच फैला होगा और प्रतिवर्ष लगभग 97.8 मिलियन किलोवाट-घंटे बिजली उत्पन्न कर सकता है, जो 21,700 चार-सदस्यीय परिवारों की जरूरतों के बराबर है।.
प्रस्तावित सौर ऊर्जा संयंत्र क्षेत्र में नवीकरणीय ऊर्जा विकास की एक व्यापक परियोजना का हिस्सा है। वर्तमान योजनाओं के अनुसार, इस परियोजना में लगभग 50 मिलियन यूरो का निवेश होगा, जिसमें प्रति मेगावाट क्षमता पर लगभग 500,000 यूरो का अनुमानित खर्च आएगा। मॉड्यूल की पंक्तियाँ 1.50 मीटर की दूरी पर स्थापित की जाएंगी, जिसमें भेड़ों को चरने की अनुमति देने के लिए निचला किनारा 80 सेंटीमीटर ऊँचा और ऊपरी किनारा 3.50 मीटर ऊँचा होगा।.
प्रतिरोध उत्पन्न हो रहा है
लगभग 50 सदस्यों वाली पंजीकृत संस्था, ब्रेडडॉर्फ नागरिक पहल, इस महत्वाकांक्षी परियोजना का विरोध करने के लिए गठित की गई है। इस पहल का नेतृत्व अध्यक्ष के रूप में मारियो कुक, उपाध्यक्ष के रूप में गैब्रिएल फॉक्स और सचिव एवं कोषाध्यक्ष के रूप में एंजेला क्लागे कर रही हैं। आलोचकों का स्पष्ट कहना है कि वे नवीकरणीय ऊर्जा के मूल रूप से विरोधी नहीं हैं, बल्कि इस परियोजना को इसके विशाल आकार और स्थान संबंधी कारकों के कारण अस्वीकार करते हैं।.
नागरिकों की पहल का तर्क है कि यह परियोजना प्राकृतिक आवास के अनुकूल नहीं है और आने वाली पीढ़ियों के लिए इस परिदृश्य की सुंदरता, शांति और जैव विविधता को संरक्षित किया जाना चाहिए। वे अपनी चिंताओं को एक विस्तृत 100-पृष्ठ के दस्तावेज़ में संक्षेपित करके स्थानीय और क्षेत्रीय अधिकारियों को सौंपने की योजना बना रहे हैं। स्थानीय परिषद को इस मुद्दे पर विस्तार से पुनर्विचार करने के लिए बाध्य करने हेतु एक याचिका अभियान पहले ही शुरू हो चुका है।.
इस पहल में नगर परिषद पर आरोप लगाया गया है कि उसने विकास योजना के संबंध में निर्णय समय से पहले ही ले लिया, परियोजना की पर्याप्त जांच किए बिना और लोगों, पर्यावरण, वनस्पति और जीव-जंतुओं पर संभावित प्रभावों पर उचित विचार किए बिना। इसमें यह भी दावा किया गया है कि सार्वजनिक जानकारी अपर्याप्त थी और परिषद के कुछ सदस्य इतने अनुभवहीन हो सकते हैं कि वे इतने जटिल मुद्दे का आकलन करने में सक्षम न हों।.
नगरपालिका अपने कार्यों को उचित ठहराती है।
मेयर सुज़ैन श्मिडेल ने आलोचना का विस्तृत जवाब देते हुए कहा कि नगर पालिका 2022 से ही सौर पार्कों के मुद्दे पर गहन और पारदर्शी तरीके से काम कर रही है। कई सार्वजनिक बैठकों में योजनाओं को प्रस्तुत किया गया, उन पर चर्चा की गई और उन्हें दस्तावेज़ों में दर्ज किया गया। प्रत्येक बैठक से संबंधित लेख स्थानीय समाचार पत्रों में प्रकाशित हुए। नगर पालिका खुली जानकारी उपलब्ध कराना और नागरिकों को निर्णय लेने की प्रक्रिया में शामिल करना जारी रखने का इरादा रखती है।.
यह प्रक्रिया 2022 में शुरू हुई जब संपत्ति मालिकों के एक निजी समूह ने नगरपालिका से फ्रीडहोफस्ट्रासे स्थित भूमि के लिए योजना अनुमोदन प्रक्रिया शुरू करने का अनुरोध किया। शुरुआत में, एक सामुदायिक सौर पार्क की योजना बनाई गई थी, लेकिन पता चला कि मालिक ग्रिड कनेक्शन प्राप्त करने में सक्षम नहीं होंगे। इसलिए, नागरिकों और नगरपालिकाओं की भागीदारी के लिए खुले पेशेवर परियोजना विकासकर्ता ON-Energy को शामिल किया गया। 20 प्रतिशत तक प्रत्यक्ष स्वामित्व वाली ऊर्जा सहकारी समिति के माध्यम से नागरिक भागीदारी संभव है।.
नगरपालिका का तर्क है कि प्रस्तावित भूखंड टार्मस्टेड संयुक्त नगरपालिका की नगरपालिका विकास योजना में निर्धारित क्षेत्रों के अनुरूप हैं। जबकि जिले ने आवासीय क्षेत्रों से न्यूनतम दूरी निर्दिष्ट नहीं की है और संयुक्त नगरपालिका ने 100 मीटर की दूरी निर्धारित की है, वहीं ब्रेडडॉर्फ नगरपालिका ने आवासीय क्षेत्रों और कब्रिस्तान से न्यूनतम 200 मीटर की दूरी तय की है। परिसर में दृश्य निरोध प्रदान करने के लिए हरियाली का निर्माण किया जाना आवश्यक है।.
ऊर्जा संक्रमण और नगरपालिका की जिम्मेदारी
महापौर श्मिडेल का कहना है कि स्थानीय ऊर्जा उत्पादन को स्थानीय आवश्यकताओं तक सीमित रखने से मध्यम अवधि में जर्मनी की आर्थिक प्रतिस्पर्धात्मकता और ऊर्जा आपूर्ति खतरे में पड़ जाएगी। उनका यह भी कहना है कि सामुदायिक परियोजनाएं स्थानीय स्तर पर अतिरिक्त मूल्य और राजस्व उत्पन्न करती हैं, जिससे नगरपालिका को सीधा लाभ होता है और इसका उपयोग क्लबों, बालवाड़ी केंद्रों, खेल के मैदानों और सामान्य बुनियादी ढांचे के लिए किया जा सकता है। यह परियोजना जलवायु-अनुकूल ऊर्जा आपूर्ति और क्षेत्रीय ऊर्जा परिवर्तन में महत्वपूर्ण योगदान दे सकती है।.
यह तर्क लोअर सैक्सोनी के व्यापक जलवायु लक्ष्यों के अनुरूप है। राज्य ने 2040 तक ग्रीनहाउस गैस तटस्थ बनने और 1990 के स्तर की तुलना में 2030 तक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में 75 प्रतिशत की कमी लाने का संकल्प लिया है। इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, 2040 तक ऊर्जा और हाइड्रोजन की मांग पूरी तरह से नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों से पूरी की जानी है। विशेष रूप से, 2035 तक फोटोवोल्टिक प्रणालियों से बिजली उत्पादन के लिए कम से कम 65 गीगावाट की स्थापित क्षमता हासिल की जानी है, जिसमें से कम से कम 50 गीगावाट जमीन पर स्थापित प्रणालियों के अलावा अन्य प्रणालियों से आना चाहिए।.
लोअर सैक्सोनी जलवायु संरक्षण अधिनियम में यह प्रावधान है कि 2033 तक राज्य के कम से कम 0.5 प्रतिशत भूभाग पर बिजली उत्पादन के लिए सौर ऊर्जा संयंत्र स्थापित किए जाने चाहिए। यदि सभी परियोजनाएं पूर्ण हो जाती हैं, तो टार्मस्टेड नगर पालिका नियोजित सौर पार्कों के साथ अपने 0.47 प्रतिशत के लक्ष्य को काफी हद तक पार कर जाएगी। यह क्षेत्र ऊर्जा परिवर्तन में जो महत्वपूर्ण योगदान देगा, उसे दर्शाता है।.
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इस तकनीकी उन्नति का मूल आधार दशकों से चले आ रहे पारंपरिक क्लैंप माउंटिंग सिस्टम से अलग हटकर किया गया यह नया सिस्टम है। समय और लागत की बचत करने वाला यह नया माउंटिंग सिस्टम एक मौलिक रूप से भिन्न और अधिक बुद्धिमान अवधारणा के साथ इस समस्या का समाधान करता है। मॉड्यूल को विशिष्ट बिंदुओं पर क्लैंप करने के बजाय, उन्हें एक निरंतर, विशेष आकार की सपोर्ट रेल में डाला जाता है और मजबूती से अपनी जगह पर टिकाए रखा जाता है। यह डिज़ाइन सुनिश्चित करता है कि सभी बल – चाहे बर्फ से उत्पन्न स्थिर भार हो या हवा से उत्पन्न गतिशील भार – मॉड्यूल फ्रेम की पूरी लंबाई में समान रूप से वितरित हों।.
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संघर्षों और अवसरों के बीच सौर पार्क: ब्रेडडॉर्फ समाधान
नियोजन कानून की चुनौतियाँ
ब्रेडडॉर्फ नगर परिषद ने एक विशेष फोटोवोल्टिक क्षेत्र के विकास योजना के निर्माण को मंजूरी दे दी है। इस परियोजना को लागू करने के लिए, टार्मस्टेड संयुक्त नगर पालिका को अपनी भूमि उपयोग योजना में तदनुसार संशोधन करना होगा। इस मामले पर संयुक्त नगर पालिका परिषद की अगली बैठक में चर्चा की जा सकती है, हालांकि प्रक्रिया अभी प्रारंभिक चरण में है।.
इस क्षेत्र की अन्य परियोजनाओं में भी भूमि उपयोग नियोजन की चुनौतियाँ स्पष्ट रूप से दिखाई देती हैं। उदाहरण के लिए, ब्रेडडॉर्फ के एक किसान ने लगभग 48 हेक्टेयर का सौर पार्क बनाने की इच्छा जताई, लेकिन स्थानीय परिषद ने उसका प्रारंभिक प्रस्ताव अस्वीकार कर दिया क्योंकि वह यह साबित नहीं कर सका कि प्रस्तावित सुविधा वास्तव में क्षेत्रीय बिजली ग्रिड से जुड़ी होगी। यह सौर पार्कों के निर्माण में निहित तकनीकी और प्रशासनिक जटिलताओं को दर्शाता है।.
आर्थिक पहलू और नागरिक भागीदारी
इस परियोजना के आर्थिक आयाम काफी व्यापक हैं। नवीकरणीय ऊर्जा स्रोत अधिनियम के तहत, नगरपालिकाएं सौर पार्कों के राजस्व में सीधे तौर पर हिस्सेदारी कर सकती हैं, जिसके तहत उत्पादित प्रति किलोवाट-घंटे पर 0.2 सेंट नगरपालिका कोष में जमा होते हैं। 97.8 मिलियन किलोवाट-घंटे के नियोजित वार्षिक उत्पादन के साथ, नगरपालिका को लगभग €195,600 वार्षिक आय प्राप्त होगी। इसके अतिरिक्त, भूस्वामियों को व्यावसायिक कर राजस्व और पट्टे का भुगतान भी प्राप्त होगा।.
ऊर्जा सहकारी समिति के माध्यम से परियोजना में 20 प्रतिशत तक की हिस्सेदारी के साथ प्रत्यक्ष नागरिक भागीदारी की संभावना स्थानीय स्वीकृति का एक महत्वपूर्ण पहलू है। इस प्रकार के भागीदारी मॉडल अन्य क्षेत्रों में जनसमर्थन बढ़ाने और साथ ही क्षेत्रीय आर्थिक विकास को मजबूत करने में सफल सिद्ध हुए हैं।.
प्रकृति संरक्षण और भूदृश्य संरक्षण
नागरिकों की पहल की आलोचना का एक प्रमुख बिंदु प्रकृति संरक्षण और भूदृश्य के संरक्षण से संबंधित है। प्रस्तावित क्षेत्र वर्तमान में बड़े पैमाने पर कृषि भूमि के रूप में उपयोग किया जाता है, जो महापौर के अनुसार, एक तरह से मक्का का रेगिस्तान है। उनका तर्क है कि अच्छी तरह से लगाए गए सौर ऊर्जा संयंत्र कृषि योग्य मैदान की तुलना में लोगों और प्रकृति के लिए किसी भी तरह से बदतर नहीं हैं, बल्कि इसके विपरीत, जैव विविधता में सुधार कर सकते हैं।.
यह आकलन सौर पार्कों पर वर्तमान वैज्ञानिक निष्कर्षों को दर्शाता है। अध्ययनों से पता चलता है कि सुनियोजित ढंग से स्थापित ग्राउंड-माउंटेड फोटोवोल्टिक सिस्टम जैव विविधता पर सकारात्मक प्रभाव डाल सकते हैं, विशेष रूप से जब इन्हें व्यापक चराई या बीच के क्षेत्रों में लगभग प्राकृतिक भूनिर्माण के साथ जोड़ा जाए। मॉड्यूल के नीचे नियोजित भेड़ चराई से गहन खेती वाली कृषि योग्य भूमि के पारिस्थितिक संवर्धन में योगदान मिल सकता है।.
क्षेत्रीय ऊर्जा संक्रमण रणनीति
यह परियोजना नवीकरणीय ऊर्जा के विस्तार के लिए एक व्यापक क्षेत्रीय रणनीति का हिस्सा है। 2024 में, टार्मस्टेड नगर पालिका ने विभिन्न कार्य सहायक सामग्री और योजना दस्तावेजों के आधार पर, जमीन पर स्थापित फोटोवोल्टिक प्रणालियों के लिए संभावित स्थलों का अध्ययन कराया। यह अध्ययन क्षेत्रों को अनुकूल, प्रतिबंधित और बहिष्करण क्षेत्रों में वर्गीकृत करता है और आगे की योजना संबंधी निर्णयों का आधार बनता है।.
ब्रेडडॉर्फ में प्रस्तावित क्षेत्र को संभावित क्षेत्र विश्लेषण में प्रतिबंधित क्षेत्र II के रूप में वर्गीकृत किया गया है, जिसका अर्थ है कि यह आम तौर पर जमीन पर स्थापित फोटोवोल्टिक प्रणालियों के निर्माण के लिए उपयुक्त नहीं है, लेकिन कुछ मामलों में इस प्रतिबंध को दूर किया जा सकता है। फिर भी, नगरपालिका को इसके कार्यान्वयन की संभावना दिखती है, क्योंकि नगरपालिका के भीतर कोई अन्य उपयुक्त क्षेत्र उपलब्ध नहीं है।.
तुलनीय संघर्ष और समाधान
ब्रेडडॉर्फ की स्थिति पूरे जर्मनी में इसी तरह के संघर्षों का एक उदाहरण है। कई समुदायों में, बड़े सौर पार्क परियोजनाओं को नागरिकों की पहलों से प्रतिरोध का सामना करना पड़ रहा है, जो ब्रेडडॉर्फ जैसी ही दलीलें पेश करते हैं। जमीन पर स्थापित फोटोवोल्टिक प्रणालियों की स्वीकृति क्षेत्रीय रूप से काफी भिन्न है, जिसमें लोअर सैक्सोनी में 80.7 प्रतिशत की अपेक्षाकृत उच्च स्वीकृति दर है।.
सफल परियोजनाओं की विशेषता अक्सर प्रारंभिक और व्यापक नागरिक भागीदारी, पारदर्शी संचार और स्थानीय आबादी के लिए ठोस लाभ होते हैं। ब्रेडडॉर्फ में नियोजित वित्तीय भागीदारी की संभावना से स्वीकृति में काफी वृद्धि हो सकती है। साथ ही, प्रकृति संरक्षण और भूदृश्य पहलुओं को ध्यान में रखते हुए सावधानीपूर्वक स्थल का चयन करना अत्यंत महत्वपूर्ण है।.
तकनीकी और कानूनी ढांचा
जमीन पर स्थापित फोटोवोल्टिक प्रणालियों के लिए कानूनी ढांचा जटिल है। नवीकरणीय ऊर्जा स्रोत अधिनियम उन विशिष्ट क्षेत्रों को परिभाषित करता है जहां प्रणालियां सब्सिडी के लिए पात्र हैं, जबकि कृषि भूमि के लिए आमतौर पर विशेष ज़ोनिंग योजनाओं की आवश्यकता होती है। लोअर सैक्सोनी उन जर्मन राज्यों में से एक है जिसने 150 मेगावाट प्रति वर्ष तक की कुल स्थापित क्षमता वाली परियोजनाओं को प्रतिस्पर्धी बोली के माध्यम से अनुबंध देने की संभावना बनाई है।.
बड़े पैमाने पर सौर ऊर्जा संयंत्रों की स्थापना के लिए पारिश्रमिक संघीय नेटवर्क एजेंसी द्वारा निविदाओं के माध्यम से निर्धारित किया जाता है, और हाल के दौरों में औसत मूल्य 5 से 5.5 सेंट प्रति किलोवाट-घंटे के बीच रहा है। इससे सौर पार्क आर्थिक रूप से आकर्षक बन जाते हैं और उपयुक्त स्थलों में परियोजना विकासकर्ताओं की प्रबल रुचि का कारण स्पष्ट होता है।.
समझौता समाधान
ब्रेडडॉर्फ में हुई चर्चाएँ स्थानीय स्तर पर ऊर्जा परिवर्तन को लागू करने की चुनौतियों का उदाहरण प्रस्तुत करती हैं। जलवायु नीति के लक्ष्यों के लिए ऊर्जा परिवर्तन में तेजी लाना आवश्यक है, लेकिन स्थानीय आबादी की जरूरतों और प्रकृति संरक्षण को भी ध्यान में रखना होगा। नागरिक पहल ने संवाद में शामिल होने की इच्छा जताई है और संभवतः क्षेत्र में कमी करने पर सहमत हो सकती है।.
इस तरह के समझौतावादी समाधान ऊर्जा परिवर्तन के लक्ष्यों का समर्थन करने और स्थानीय चिंताओं को दूर करने का एक तरीका हो सकते हैं। मेयर पहले ही घोषणा कर चुके हैं कि क्षेत्र को काफी हद तक कम किया जा सकता है और वन्यजीव गलियारों की आवश्यकता है। इससे पता चलता है कि विवादास्पद चर्चा के बावजूद, रचनात्मक समाधानों की गुंजाइश है।.
ब्रेडडॉर्फ में हो रहे घटनाक्रम पर क्षेत्र की अन्य नगर पालिकाओं की पैनी नजर है, क्योंकि यह इसी तरह की अन्य परियोजनाओं के लिए एक मिसाल कायम कर सकता है। इस विवाद का समाधान लोअर सैक्सोनी में सौर ऊर्जा के विकास के लिए एक आदर्श बन सकता है और यह प्रदर्शित कर सकता है कि नागरिकों की भागीदारी से स्थानीय ऊर्जा परिवर्तन परियोजनाओं को सफलतापूर्वक कैसे लागू किया जा सकता है।.
देखिए, इस छोटी सी बात से इंस्टॉलेशन का समय 40% तक बच जाता है और लागत 30% तक कम हो जाती है। यह अमेरिका से आया है और पेटेंटेड है।.
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