नीजुआन, चीन का गुप्त हथियार, और लैटिन अमेरिका, अमेरिका और यूरोप अपनी अर्थव्यवस्थाओं के लिए इसका मुकाबला करने के लिए क्या उपाय कर सकते हैं।

जब विकास एक जाल बन जाता है: चीन का अतिरिक्त उत्पादन वैश्विक शक्ति संतुलन को बदल रहा है।

वैश्विक संतुलन डगमगा रहा है: जब चीन की ताकत ही खतरा बन जाती है – चीन की विशाल अतिरिक्त उत्पादन क्षमता के साथ खतरनाक खेल

दशकों तक, वैश्विक अर्थव्यवस्था को चीन के विकास के दम पर लाभ मिलता रहा। लेकिन अब परिस्थितियाँ पूरी तरह बदल गई हैं: कच्चे माल और पश्चिमी प्रौद्योगिकी की पूर्व की भूख अब आक्रामक निर्यात अभियान में तब्दील हो गई है, जिससे वैश्विक बाज़ार उन वस्तुओं से भर गए हैं जिन्हें घरेलू बाज़ार में खरीदार नहीं मिल रहे हैं। इस संरचनात्मक असंतुलन के पीछे एक ऐसी घटना है जिसे चीन में "नेइजुआन" के नाम से जाना जाता है - जिसका शाब्दिक अर्थ है "अंदर की ओर लुढ़कना"।.

चीनी समाज में व्याप्त निर्मम लेकिन गतिहीन प्रतिस्पर्धा के लिए समाजशास्त्रीय शब्द के रूप में शुरू हुआ यह शब्द अब राज्य द्वारा सब्सिडी प्राप्त अतिउत्पादन और विनाशकारी मूल्य युद्धों के दुष्चक्र में फंसी अर्थव्यवस्था का सबसे सटीक वर्णन है। चाहे इलेक्ट्रिक कारें हों, बैटरियां हों या सौर पैनल: चीन वैश्विक मांग से कहीं अधिक उत्पादन करता है और अपनी मुद्रास्फीति को दुनिया भर में निर्यात करता है।.

लेकिन अब बाकी दुनिया चुप नहीं बैठी है। यह लेख इस चुनौती के प्रति भू-राजनीतिक शक्ति केंद्रों की अलग-अलग प्रतिक्रियाओं का गहन विश्लेषण प्रस्तुत करता है। जानिए कैसे अमेरिका कठोर औद्योगिक नीति और घरेलू संसाधनों को वापस लाकर इसका मुकाबला कर रहा है, यूरोप अपने महत्वपूर्ण व्यापारिक साझेदार को खोए बिना जोखिम कम करने का कठिन संतुलन बनाने का प्रयास क्यों कर रहा है, और प्रमुख शक्तियों के बीच इस खींचतान में लैटिन अमेरिका की क्या महत्वपूर्ण रणनीतिक भूमिका है। वैश्विक अर्थव्यवस्था का एक ऐसा आकलन जो चौराहे पर खड़ा है।.

के लिए उपयुक्त:

• चीन और व्यवस्थित अतिनिवेश का नेइजुआन: विकास त्वरक और संरचनात्मक जाल के रूप में राज्य पूंजीवाद

आत्म-विनाशकारी विस्तार का विरोधाभास

वैश्विक आर्थिक व्यवस्था पर जो दबाव है, वह विरोधाभासी रूप से चीन की सबसे बड़ी ताकत से उत्पन्न होता है। जबकि पश्चिमी अर्थव्यवस्थाएं दशकों से सिकुड़ते औद्योगिक आधार और उत्पादन क्षमता के पलायन की चेतावनी देती रही हैं, वहीं दुनिया की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था इसके ठीक विपरीत समस्या से जूझ रही है। चीन दुनिया की ज़रूरतों से कहीं अधिक उत्पादन करता है, और वह भी ऐसी कीमतों पर जो सभी पारंपरिक आर्थिक तर्कों को धता बताती हैं। इस घटना को एक नाम दिया गया है जो अकादमिक हलकों से परे व्यापक रूप से जाना जाता है: नीजुआन।.

नीजुआन शब्द का शाब्दिक अर्थ है "अंदर की ओर लुढ़कना"। यह शब्द उत्पादक प्रगति के बिना विनाशकारी प्रतिस्पर्धा की स्थिति को दर्शाता है। मूल रूप से 1960 के दशक में अमेरिकी मानवविज्ञानी क्लिफोर्ड गीर्ट्ज़ द्वारा इंडोनेशियाई कृषि में विकास की गतिरोध को दर्शाने के लिए गढ़ा गया यह शब्द चीन में फिर से प्रचलित हो गया है और अब एक गंभीर सामाजिक और आर्थिक संकट को प्रतिबिंबित करता है। लगभग 2020 से, नीजुआन एक पूरी पीढ़ी की उस भावना को व्यक्त करता है जो अथक प्रयासों के बावजूद प्रगति नहीं कर पा रही है क्योंकि बाकी सभी लोग भी उतना ही प्रयास कर रहे हैं। यह कुख्यात 996 कार्य संस्कृति में स्पष्ट रूप से दिखाई देता है, जहाँ लोग सुबह 9 बजे से रात 9 बजे तक, सप्ताह में छह दिन, अत्यधिक शैक्षिक दबाव और आवास बाजार में निर्मम प्रतिस्पर्धा के बीच काम करते हैं।.

हालांकि नीजुआन मूल रूप से चीनी समाज में एक सामाजिक घटना का वर्णन करता था, लेकिन यह एक आर्थिक नीति अवधारणा के रूप में विकसित हो गया है जो चीनी अर्थव्यवस्था के संरचनात्मक असंतुलन को सटीक रूप से दर्शाता है। औद्योगिक संदर्भ में, नीजुआन का तात्पर्य व्यवस्थित रूप से अत्यधिक निवेश से है जो भारी अतिरिक्त उत्पादन क्षमता को जन्म देता है, विनाशकारी मूल्य युद्धों को जन्म देता है और अंततः संपूर्ण वैश्विक मूल्य श्रृंखला को अस्थिर कर देता है। इस समस्या की गंभीरता को पहचानते हुए, चीनी सरकार ने दिसंबर 2024 में केंद्रीय आर्थिक श्रम सम्मेलन में प्रतिस्पर्धा के दुष्चक्र से निपटने को प्राथमिकता दी। प्रधानमंत्री ली कियांग ने जून 2025 में दावोस में वैश्विक अर्थव्यवस्था में बढ़ते दुष्चक्र के बारे में चेतावनी दी।.

आंकड़े खुद ही सब कुछ बयां करते हैं। चीन अब वैश्विक सौर पैनल उत्पादन का लगभग 80 प्रतिशत, लिथियम-आयन बैटरी का 75 प्रतिशत और इलेक्ट्रिक वाहनों का 70 प्रतिशत नियंत्रित करता है। पॉलीसिलिकॉन जैसे महत्वपूर्ण घटकों में चीनी बाजार हिस्सेदारी 94 प्रतिशत तक पहुंच जाती है, और वेफर्स में 96 प्रतिशत तक। यह प्रभुत्व केवल तुलनात्मक लाभ या बेहतर नवाचार का परिणाम नहीं है, बल्कि एक सुनियोजित औद्योगिक नीति का नतीजा है जो व्यवस्थित रूप से अतिरिक्त उत्पादन क्षमता का निर्माण करती है। सौर उद्योग वैश्विक मांग से लगभग दोगुना उत्पादन करता है। बैटरी क्षेत्र में, चीन की दो टेरावॉट-घंटे की उत्पादन क्षमता वैश्विक मांग से 60 प्रतिशत अधिक है, जबकि छह टेरावॉट-घंटे की नियोजित क्षमता 2035 तक वैश्विक मांग को पूरा करने के लिए पर्याप्त होगी।.

अतिउत्पादन का संरचनात्मक आधार

राष्ट्रपति शी जिनपिंग के नेतृत्व में चीन का आर्थिक मॉडल मौलिक रूप से उपभोग-आधारित प्रणाली से उत्पादन-आधारित प्रणाली में परिवर्तित हो गया है। इस पुनर्गठन से व्यवस्थित रूप से अतिनिवेश, अतिक्षमता और अतिउत्पादन की स्थितियाँ उत्पन्न होती हैं। विनिर्माण क्षेत्र में निवेश में वर्ष दर वर्ष दोहरे अंकों की वृद्धि दर देखी जा रही है, जबकि उपभोग वृद्धि स्थिर बनी हुई है। इसका परिणाम एक संरचनात्मक असंतुलन है जिसमें घरेलू मांग घरेलू उत्पादन को अवशोषित नहीं कर पाती है, और परिणामस्वरूप उत्पन्न अधिशेष वैश्विक बाजारों पर दबाव डालता है।.

इस अतिउत्पादन के पीछे कई जटिल तंत्र हैं और ये चीन की मिश्रित आर्थिक प्रणाली में गहराई से निहित हैं। सरकारी सब्सिडी, विकास लक्ष्यों के लिए प्रांतों के बीच प्रतिस्पर्धा और सरकारी स्वामित्व वाले उद्यमों का संरक्षण, मांग के संकेतों की परवाह किए बिना निरंतर विस्तार के लिए मजबूत प्रोत्साहन प्रदान करते हैं। अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष के अनुमानों के अनुसार, 2023 में औद्योगिक समर्थन सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) का लगभग 4.4 प्रतिशत तक पहुंच गया, जिसमें प्रत्यक्ष नकद सब्सिडी का हिस्सा सबसे बड़ा (2.0 प्रतिशत) था, इसके बाद कर छूट का 1.5 प्रतिशत, सब्सिडी वाली भूमि का 0.5 प्रतिशत और कम ब्याज वाले ऋणों का 0.4 प्रतिशत हिस्सा था।.

स्थानीय सरकारें निवेश आकर्षित करने और अपने सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) को बढ़ाने के लिए कड़ी प्रतिस्पर्धा करती हैं, जिसके परिणामस्वरूप उत्पादन क्षमता बाजार की तर्कसंगत मांग से कहीं अधिक बढ़ जाती है। इस प्रतिस्पर्धा के कारण प्रांतों में निवेश का व्यवस्थित रूप से दोहराव होता है। इस्पात, सीमेंट और सौर पैनल निर्माण जैसे उद्योगों में कई क्षेत्रों में लगभग एक जैसे संयंत्र दिखाई देते हैं, जिनमें से प्रत्येक उस बाजार हिस्सेदारी पर कब्जा करने की उम्मीद करता है जो वास्तव में मौजूद नहीं है। सरकारी स्वामित्व वाले उद्यमों को निरंतर सरकारी समर्थन मिलता है, जिससे बाजार का स्वाभाविक एकीकरण बाधित होता है और घाटे वाले संचालन अनिश्चित काल तक जारी रहते हैं। ये तथाकथित ज़ॉम्बी कंपनियां राजनीतिक और सामाजिक स्थिरता की चिंताओं के कारण अतिरिक्त क्षमता के चक्र को बनाए रखती हैं।.

उत्पादक स्तर पर लगातार मुद्रास्फीति कम होने के रूप में इसके प्रभाव स्पष्ट रूप से दिखाई दे रहे हैं। दिसंबर 2025 में चीन का उत्पादक मूल्य सूचकांक लगातार 39वें महीने गिरा, इस बार पिछले वर्ष की तुलना में 1.9 प्रतिशत की गिरावट आई, जबकि नवंबर में इसमें 2.2 प्रतिशत की गिरावट दर्ज की गई थी। पूरे वर्ष 2025 के लिए, उत्पादक मूल्यों में 2.6 प्रतिशत की गिरावट आई। "मेड इन चाइना 2025" पहल में शामिल बारह क्षेत्रों में, औसत उत्पादक मूल्य मुद्रास्फीति -2.2 प्रतिशत है, जबकि वास्तविक मूल्य वर्धित वृद्धि 6.9 प्रतिशत है, जो राष्ट्रीय औसत 5.4 प्रतिशत से काफी अधिक है। न केवल रसायन, अधात्विक खनिज, ग्रेफाइट और कांच जैसे पारंपरिक उद्योग विशेष रूप से प्रभावित हुए हैं, बल्कि विद्युत मशीनरी (29 प्रतिशत कंपनियों ने नुकसान की सूचना दी), संचार उपकरण और कंप्यूटर (34 प्रतिशत), और चिकित्सा एवं औषधीय उत्पाद (32 प्रतिशत) जैसे उच्च-तकनीकी क्षेत्र भी प्रभावित हुए हैं।.

चीनी नीजुआन के वैश्विक झटके

चीन की अतिरिक्त उत्पादन क्षमता का प्रभाव केवल घरेलू अर्थव्यवस्था तक ही सीमित नहीं है, बल्कि यह वैश्विक बाजारों में भी तेजी से फैल रहा है। 2025 तक लगभग 1.2 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर के व्यापार अधिशेष के अनुमान के साथ, चीन व्यवस्थित रूप से अतिरिक्त उत्पादन का निर्यात करने की अपनी क्षमता का प्रदर्शन कर रहा है। यह निर्यात कई मामलों में लागत से भी कम कीमतों पर हो रहा है, जिससे अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धियों पर भारी दबाव पड़ रहा है और व्यापार विवाद बढ़ रहे हैं।.

लैटिन अमेरिका के आंकड़े इस गतिशीलता को दर्शाते हैं। जनवरी से मई 2025 के बीच, इस क्षेत्र में चीन का निर्यात 10 प्रतिशत बढ़कर 109.3 अरब अमेरिकी डॉलर हो गया। अर्जेंटीना में यह वृद्धि विशेष रूप से उल्लेखनीय रही, जहां चीनी निर्यात 90 प्रतिशत बढ़कर 5.2 अरब अमेरिकी डॉलर हो गया, जबकि ब्राजील में 15 प्रतिशत की वृद्धि के साथ यह 39.1 अरब अमेरिकी डॉलर तक पहुंच गया। यह विस्तार रणनीतिक और लक्षित है। चीन अपने निर्यात बाजारों को अमेरिका जैसी विकसित अर्थव्यवस्थाओं से दूर कर रहा है और लैटिन अमेरिका के तेजी से बढ़ते उभरते बाजारों के साथ अपने व्यापारिक संबंधों को व्यवस्थित रूप से मजबूत कर रहा है। मुद्रा लचीलापन इसमें महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। अर्जेंटीना जैसे देशों में, जो डॉलर की पुरानी कमी से जूझ रहे हैं, चीन ने युआन में व्यापार की अनुमति देने वाली मुद्रा विनिमय लाइनों का विस्तार किया है, जिससे चीनी निर्यात की प्रतिस्पर्धात्मकता में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है।.

व्यापारिक साझेदारों की प्रतिक्रियाएँ लगातार सख्त होती जा रही हैं। 2024 में, यूरोपीय संघ ने चीन में निर्मित इलेक्ट्रिक वाहनों पर 45.3 प्रतिशत तक का प्रतिपूरक शुल्क लगाया, क्योंकि एक जांच में यह निष्कर्ष निकला था कि चीनी सब्सिडी प्रतिस्पर्धा को विकृत कर रही हैं। बीजिंग ने जवाबी कार्रवाई करते हुए यूरोपीय संघ के कुछ डेयरी उत्पादों पर 42.7 प्रतिशत तक और यूरोपीय संघ से आयातित ब्रांडी पर 34.9 प्रतिशत तक का शुल्क लगा दिया। जुलाई 2024 में प्रकाशित 173 पृष्ठों की एक रिपोर्ट में, विश्व व्यापार संगठन ने चीन पर सरकारी सब्सिडी, विशेष रूप से सौर ऊर्जा क्षेत्र में, पारदर्शिता की कमी का आरोप लगाया। कई सदस्यों ने चीनी सब्सिडी रिपोर्टिंग की सटीकता पर संदेह व्यक्त किया और आशंका जताई कि चीन की सब्सिडी वैश्विक बाजारों को विकृत कर रही हैं और अतिरिक्त उत्पादन क्षमता को बढ़ावा दे रही हैं।.

चीन इन आरोपों को सिरे से खारिज करता है और तर्क देता है कि पश्चिमी सरकारें भी अपने उद्योगों को भारी सब्सिडी देती हैं। उदाहरण के लिए, अमेरिकी मुद्रास्फीति निवारण अधिनियम के तहत जलवायु-अनुकूल प्रौद्योगिकियों के लिए 369 अरब डॉलर का प्रावधान है। इसके अलावा, चीन का कहना है कि उसकी प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त मुख्य रूप से उसके सबसे बड़े घरेलू बाजार में कड़ी प्रतिस्पर्धा पर आधारित है, जो नवाचार और कुशल उत्पादन को बढ़ावा देती है। कील इंस्टीट्यूट फॉर द वर्ल्ड इकोनॉमी यह स्वीकार करता है कि लागत लाभ केवल सब्सिडी के कारण नहीं हैं, बल्कि सुसंगत औद्योगिक नीतियों, अनुकूल ऊर्जा और श्रम लागतों और कच्चे माल की उपलब्धता के कारण भी हैं।.

अमेरिकी जवाब: औद्योगिक नीति और देश में वापस उत्पादन शुरू करना।

चीन की अतिरिक्त उत्पादन क्षमता से उत्पन्न चुनौती का सामना करने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका ने आर्थिक नीति में एक व्यापक प्रतिमान परिवर्तन किया है। दशकों तक बाजार-उन्मुख संयम के बाद, बाइडेन प्रशासन ने रक्षात्मक और आक्रामक दोनों तत्वों को मिलाकर सक्रिय औद्योगिक नीति की ओर वापसी की है। यह पुनर्गठन घरेलू विनिर्माण आधार को मजबूत करने, महत्वपूर्ण आपूर्ति श्रृंखलाओं को सुरक्षित करने और तकनीकी नेतृत्व को बनाए रखने के उद्देश्य से कई प्रमुख विधायी पहलों में प्रकट होता है।.

चिप्स एंड साइंस एक्ट इस रणनीति का मुख्य आधार है। लगभग 280 अरब डॉलर की कुल राशि वाले इस कानून में 52.7 अरब डॉलर सीधे सेमीकंडक्टर उद्योग के लिए आवंटित किए गए हैं, जिसका उद्देश्य घरेलू सेमीकंडक्टर अनुसंधान और विनिर्माण को बड़े पैमाने पर बढ़ावा देना है। विशेष रूप से, इस पैकेज में अमेरिकी धरती पर चिप निर्माण के लिए 39 अरब डॉलर की सब्सिडी, विनिर्माण उपकरण लागत पर 25 प्रतिशत निवेश कर छूट और सेमीकंडक्टर अनुसंधान एवं कर्मियों के प्रशिक्षण के लिए 13 अरब डॉलर शामिल हैं। मार्च 2024 तक, विश्लेषकों का अनुमान था कि इस कानून ने 25 से 50 संभावित परियोजनाओं को गति दी थी, जिनमें कुल 160 से 200 अरब डॉलर का निवेश और 25,000 से 45,000 नए रोजगार सृजित होने का अनुमान था। 2026 की शुरुआत तक, वाणिज्य विभाग ने चिप्स एक्ट के तहत 32 अरब डॉलर से अधिक की सब्सिडी और 16 राज्यों की 17 कंपनियों को लगभग 29 अरब डॉलर का ऋण प्रदान किया था, जिसके परिणामस्वरूप लाभार्थी कंपनियों ने लगभग 400 अरब डॉलर के अतिरिक्त निवेश की घोषणा की।.

मुद्रास्फीति निवारण अधिनियम स्वच्छ ऊर्जा प्रौद्योगिकियों के क्षेत्र में किए जा रहे प्रयासों को और मजबूत बनाता है, जिसके तहत जलवायु-अनुकूल प्रौद्योगिकियों के लिए 369 अरब डॉलर आवंटित किए गए हैं। कर छूट और सब्सिडी उत्पादकों और उपभोक्ताओं दोनों का समर्थन करती हैं। स्वच्छ वाहन कर छूट अमेरिकी निर्मित इलेक्ट्रिक वाहनों और प्लग-इन हाइब्रिड वाहनों की लागत कम करके अमेरिकी इलेक्ट्रिक वाहन उद्योग को सशक्त बनाती है। विस्तारित घरेलू ऊर्जा कर छूट घरेलू ऊर्जा ऑडिट, ऊर्जा-कुशल नवीनीकरण और एनर्जी स्टार मानक को पूरा करने वाले नवीकरणीय ऊर्जा प्रणालियों और उपकरणों की स्थापना को प्रोत्साहित करके अमेरिकी उपकरण और भवन निर्माण सामग्री उद्योगों का समर्थन करती है।.

देश में विनिर्माण वापस लाने के प्रयास में उल्लेखनीय सफलताएँ देखने को मिल रही हैं, हालाँकि चुनौतियाँ भी मौजूद हैं। रीशोरिंग इनिशिएटिव ने अनुमान लगाया है कि 2025 तक लगभग 240,000 विनिर्माण नौकरियाँ अमेरिका में वापस लाई जाएँगी, हालाँकि यह 2024 की तुलना में लगभग 7 प्रतिशत की कमी दर्शाती है। 2010 से अब तक दो मिलियन से अधिक नौकरियों को रीशोरिंग या प्रत्यक्ष विदेशी निवेश के लिए घोषित किया जा चुका है। ये निवेश मुख्य रूप से बढ़ते भू-राजनीतिक जोखिमों, आपूर्ति श्रृंखला की कमजोरियों और अमेरिकी प्रतिस्पर्धात्मकता के लिए बढ़ते द्विदलीय समर्थन के कारण हो रहे हैं।.

हालांकि, रीशोरिंग रणनीति को कई संरचनात्मक चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। इनमें सबसे गंभीर चुनौती कुशल श्रमिकों की कमी है। डेलॉयट और मैन्युफैक्चरिंग इंस्टीट्यूट के एक अध्ययन के अनुसार, योग्य कर्मियों की कमी के कारण 2030 तक विनिर्माण क्षेत्र में 21 लाख नौकरियां खाली रह सकती हैं। अकेले 2030 में इन नौकरियों के खाली रहने की लागत एक ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुंच सकती है। सेमीकंडक्टर क्षेत्र में स्थिति और भी गंभीर हो सकती है। सेमीकंडक्टर इंडस्ट्री एसोसिएशन और ऑक्सफोर्ड इकोनॉमिक्स द्वारा 2023 के एक पूर्वानुमान के अनुसार, अमेरिका में सेमीकंडक्टर के लिए आवश्यक विनिर्माण और डिजाइन पदों में से 58 प्रतिशत पद 2030 तक खाली रह सकते हैं, जिनमें योग्य तकनीशियनों की सबसे अधिक कमी होगी। कुछ लोग पहले से ही इन कमियों को उत्पादन में देरी का कारण मान रहे हैं, जैसे कि एरिजोना स्थित ताइवान सेमीकंडक्टर मैन्युफैक्चरिंग कंपनी के कारखाने में।.

आधुनिक विनिर्माण क्षेत्र में मशीनिंग, रोबोटिक्स और स्वचालन जैसे क्षेत्रों में विशेषज्ञता की आवश्यकता है। हालांकि, विनिर्माण को कम तकनीक और कम वेतन वाला क्षेत्र मानने वाली पुरानी धारणाएं युवा पीढ़ी को इस क्षेत्र में करियर बनाने से हतोत्साहित करती हैं और कौशल अंतर को और बढ़ाती हैं। इस कौशल अंतर को पाटने के लिए विनिर्माण से संबंधित धारणा को फिर से परिभाषित करना महत्वपूर्ण है। आधुनिक विनिर्माण परिवेश स्वच्छ, तकनीकी रूप से उन्नत हैं और चार वर्षीय कॉलेज डिग्री की आवश्यकता के बिना भी आकर्षक करियर के अवसर प्रदान करते हैं। कृत्रिम बुद्धिमत्ता और स्वचालन के एकीकरण से रोबोटिक्स तकनीशियन और सिस्टम विश्लेषक जैसे नए रोजगार के अवसर पैदा हो रहे हैं, जिनके लिए तकनीकी और संज्ञानात्मक कौशल के संयोजन की आवश्यकता होती है। इन दक्षताओं को विकसित करने के लिए प्रशिक्षण में निवेश करना आवश्यक है ताकि कार्यबल तकनीकी प्रगति के अनुरूप विकसित हो सके।.

घरेलू उद्योग को मजबूत करने के साथ-साथ, अमेरिका चीन से तकनीकी अलगाव की रणनीति अपना रहा है, खासकर सेमीकंडक्टर क्षेत्र में। अक्टूबर 2022 में, बाइडेन प्रशासन ने चीन को एआई चिप्स की बिक्री के साथ-साथ इन चिप्स के निर्माण की तकनीक पर भी निर्यात नियंत्रण लागू किए। जनवरी 2025 में, वाणिज्य विभाग ने एक प्रस्तावित एआई प्रसार नियम की घोषणा की, जिसमें उन्नत एआई हार्डवेयर तक पहुंच के लिए तीन-स्तरीय प्रणाली लागू की गई और विदेशी देशों को प्राप्त होने वाली उन्नत चिप्स की संख्या सीमित कर दी गई। ट्रंप प्रशासन ने बाद में इन नियमों को रद्द कर दिया, लेकिन साथ ही अन्य क्षेत्रों में नियंत्रण और सख्त कर दिए।.

इन निर्यात नियंत्रणों के प्रभाव जटिल और संभावित रूप से प्रतिकूल हैं। चीन को सेमीकंडक्टर की बिक्री पर निर्यात नियंत्रण से अमेरिकी चिप निर्माताओं का राजस्व घटता है, अनुसंधान एवं विकास में उनकी निवेश क्षमता कम होती है और उद्योग में रोजगार में कमी आती है। बीसीजी के एक अध्ययन का अनुमान है कि अमेरिकी सेमीकंडक्टर उद्योग और चीन के बीच तकनीकी अलगाव से अनुसंधान एवं विकास निवेश में 12 अरब डॉलर या 30 प्रतिशत की गिरावट आएगी। लंबे समय में, सेमीकंडक्टर की वह अनुपलब्ध आपूर्ति जो अन्यथा अमेरिकी कंपनियों द्वारा चीनी बाजार में पहुंचाई जाती, विदेशी प्रतिस्पर्धियों, विशेष रूप से चीन के घरेलू सेमीकंडक्टर उद्योग द्वारा पूरी की जाएगी। इससे इन देशों की कंपनियों को अनुसंधान एवं विकास में पुनर्निवेश करने के लिए अधिक राजस्व प्राप्त होगा, जिससे उनकी नवाचार क्षमता में तेजी आएगी। चीनी और अन्य कंपनियां तब अमेरिका के साथ तकनीकी अंतर को धीरे-धीरे कम कर सकती हैं।.

व्यापार विकास, बिक्री और विपणन में चीन में हमारी विशेषज्ञता - चित्र: Xpert.Digital

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यूरोप का संतुलन बनाने का प्रयास: अलगाव के बिना जोखिम कम करना

यूरोपीय संघ चीन के साथ आर्थिक निर्भरता और रणनीतिक स्वायत्तता के बीच एक जटिल संतुलन बनाने की कोशिश कर रहा है। 2024 में लगभग 730 अरब यूरो के द्विपक्षीय व्यापार के साथ, चीन एक अपरिहार्य आर्थिक साझेदार है, लेकिन संरचनात्मक असंतुलन, जिसमें उसी वर्ष यूरोपीय संघ का 305.8 अरब यूरो का घाटा शामिल है, बढ़ती चिंता का कारण बन रहा है। यूरोपीय संघ की "जोखिम कम करने" की रणनीति का उद्देश्य व्यापार संबंधों के आर्थिक लाभों को पूरी तरह से छोड़े बिना महत्वपूर्ण निर्भरताओं को कम करना है।.

यूरोपीय आर्थिक सुरक्षा रणनीति इस पुनर्गठन का वैचारिक आधार है। यह एक त्रि-आयामी संरचना स्थापित करती है जिसमें रणनीतिक अधिरचना, प्रतिस्पर्धा नीति और रक्षात्मक साधन शामिल हैं। रणनीतिक अधिरचना के रूप में, रणनीति स्पष्ट रूप से आर्थिक लचीलेपन को बढ़ाने और यूरोपीय आर्थिक सुरक्षा की रक्षा करने पर केंद्रित है। यह "आर्थिक लाभ" और "आर्थिक सुरक्षा" पर आधारित उद्देश्यों की एक दोहरी प्रणाली का निर्माण करती है, जो आपूर्ति श्रृंखला के लचीलेपन को मजबूत करके और तकनीकी संप्रभुता की रक्षा करके दक्षता और सुरक्षा के बीच संतुलन स्थापित करती है। शासन का तर्क "जोखिम पहचान - जोखिम न्यूनीकरण" के पैटर्न का अनुसरण करता है, जिसमें यूरोपीय संघ के सामने आने वाले चार मुख्य जोखिमों, तीन प्राथमिकताओं और ग्यारह जोखिम न्यूनीकरण उपायों की पहचान की गई है।.

महत्वपूर्ण कच्चे माल अधिनियम इस रणनीति को ठोस लक्ष्यों में बदलता है। 2030 तक, यूरोपीय संघ का लक्ष्य निम्नलिखित मानकों को प्राप्त करना है: वार्षिक यूरोपीय संघ की खपत का कम से कम 10 प्रतिशत निष्कर्षण से, कम से कम 40 प्रतिशत प्रसंस्करण से, कम से कम 25 प्रतिशत पुनर्चक्रण से, और किसी भी एक तृतीय देश से वार्षिक खपत का 65 प्रतिशत से अधिक न हो। यह विनियमन उन रणनीतिक कच्चे माल की सूची स्थापित करता है जो हरित, डिजिटल, रक्षा और एयरोस्पेस क्षेत्रों में रणनीतिक प्रौद्योगिकियों के लिए सबसे महत्वपूर्ण हैं। मार्च 2025 में, यूरोपीय आयोग ने महत्वपूर्ण कच्चे माल अधिनियम के तहत रणनीतिक के रूप में वर्गीकृत 47 परियोजनाओं की सूची की घोषणा की, जिन्हें परमिट, वित्तपोषण और त्वरित समयसीमा के लिए पर्याप्त सहायता प्राप्त होगी।.

नेट-ज़ीरो उद्योग अधिनियम स्वच्छ प्रौद्योगिकियों के क्षेत्र में किए जा रहे इन प्रयासों का पूरक है। इसका उद्देश्य 2030 तक यूरोपीय संघ की नेट-ज़ीरो प्रौद्योगिकियों के लिए कुल रणनीतिक विनिर्माण क्षमता को वार्षिक मांग के कम से कम 40 प्रतिशत तक या उससे अधिक तक पहुंचाना है। इससे यूरोपीय संघ के 2030 के जलवायु और ऊर्जा लक्ष्यों की दिशा में प्रगति को गति मिलेगी और 2050 तक जलवायु तटस्थता की ओर संक्रमण को बढ़ावा मिलेगा। यह अधिनियम इन प्रौद्योगिकियों के विनिर्माण के लिए नियामक ढांचे को भी सरल बनाता है, जिससे यूरोप में नेट-ज़ीरो प्रौद्योगिकी उद्योग की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने में मदद मिलती है। नेट-ज़ीरो रणनीतिक परियोजनाओं को योजना और निवेश की निश्चितता बढ़ाने के लिए विशेष रूप से त्वरित अनुमति प्रक्रियाओं का लाभ मिलता है।.

यूरोपीय सेमीकंडक्टर पहल, यूरोपीय चिप्स अधिनियम, यूरोप की चिप उत्पादन में वैश्विक हिस्सेदारी को 2030 तक दोगुना करके 20 प्रतिशत तक पहुंचाने और जर्मनी, फ्रांस और इटली में कारखानों का समर्थन करने के लिए 43 अरब यूरो से अधिक का प्रावधान करती है। यह पहल महत्वपूर्ण क्षेत्रों में तकनीकी संप्रभुता प्राप्त करने और एशियाई आपूर्तिकर्ताओं, विशेष रूप से चीन और ताइवान पर निर्भरता कम करने के व्यापक प्रयास का हिस्सा है।.

व्यापार नीति के स्तर पर, यूरोपीय संघ ने अपने उपायों को और अधिक प्रभावी बनाया है। चीनी इलेक्ट्रिक वाहनों पर लगाए गए काउंटरवेलिंग ड्यूटी, जिनकी दरें कंपनी-विशिष्ट हैं और जिनके परिणामस्वरूप कुल शुल्क 45.3 प्रतिशत तक हो जाता है, एक स्पष्ट संदेश देते हैं। दबाव-विरोधी उपाय यूरोपीय संघ को आर्थिक दबाव से निपटने के लिए उपकरण प्रदान करते हैं। आयोग इस बात की भी जांच कर रहा है कि व्यापार उपायों को कैसे तेज किया जा सकता है, क्योंकि वर्तमान में एंटी-डंपिंग और सब्सिडी ड्यूटी केवल एक वर्ष तक चलने वाली व्यापक जांच के बाद ही लागू की जाती हैं।.

आपूर्ति श्रृंखला का पुनर्गठन कई माध्यमों से हो रहा है। व्यावसायिक सर्वेक्षणों से पता चलता है कि आपूर्ति श्रृंखला की मजबूती बढ़ाने और व्यवधानों के जोखिम को कम करने के लिए कुछ यूरोपीय संघ के निर्माता चीन से महत्वपूर्ण कच्चे माल का उत्पादन यूरोपीय संघ में ही कर रहे हैं। साथ ही, यूरोपीय संघ अपनी औद्योगिक श्रृंखला को दक्षिण-पूर्व एशिया और चीन के आसपास के अन्य क्षेत्रों में स्थानांतरित करके चीन के विरुद्ध एक "रणनीतिक सुरक्षा क्षेत्र" बना रहा है। चीन-यूरोपीय संघ चैंबर ऑफ कॉमर्स द्वारा किए गए 2024 के व्यावसायिक विश्वास सर्वेक्षण के अनुसार, पसंदीदा निवेश गंतव्य के रूप में चीन की हिस्सेदारी रिकॉर्ड निचले स्तर पर पहुंच गई है, जबकि आसियान लगातार दूसरे वर्ष शीर्ष लाभार्थी रहा है। अब यूरोप पुनर्निर्देशित या संभावित रूप से पुनर्निर्देशित निवेशों के लिए दूसरा सबसे महत्वपूर्ण वैकल्पिक गंतव्य है, जिसकी हिस्सेदारी 19 प्रतिशत है।.

हालांकि, जोखिम कम करने की रणनीति संरचनात्मक सीमाओं का सामना कर रही है। आर्थिक सुरक्षा और विकास में सामंजस्य बिठाना कठिन है। चीन के प्रति यूरोपीय संघ की जोखिम कम करने की रणनीति मूलतः "आर्थिक नुकसान" और "सुरक्षा लाभ" के बीच संतुलन बनाने का प्रयास है। हालांकि, यूरोपीय संघ के लिए, अत्यधिक सुरक्षा उपाय उसके आर्थिक विकास में बाधा उत्पन्न करेंगे। आपूर्ति श्रृंखलाओं के पुनर्गठन की लागत काफी अधिक है, और एकल बाजार का विखंडन, साथ ही विभिन्न राष्ट्रीय एजेंडा, एक एकीकृत दृष्टिकोण में रुकावट पैदा करते हैं। अमेरिकी प्रौद्योगिकी कंपनियों और हथियार प्रणालियों पर निर्भरता यूरोप की व्यावहारिक स्वतंत्रता को सीमित करती है, जबकि उसके रक्षा और उच्च-तकनीकी उद्योग अत्यधिक खंडित हैं।.

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लैटिन अमेरिका की रणनीतिक नाजुक राह

लैटिन अमेरिका आर्थिक रूप से एक महत्वपूर्ण मोड़ पर खड़ा है। एक ओर, निकटवर्ती और मित्र देशों से आपूर्ति श्रृंखलाओं के पुनर्गठन से इस क्षेत्र को उत्पादन केंद्र के रूप में स्थापित करने और कच्चे माल के निर्यात पर अपनी दीर्घकालिक निर्भरता को दूर करने का एक ऐतिहासिक अवसर मिल रहा है। दूसरी ओर, चीन बेल्ट एंड रोड पहल, बड़े पैमाने पर अवसंरचना निवेश और व्यापार ऋण लाइनों के माध्यम से व्यवस्थित रूप से अपनी भागीदारी बढ़ा रहा है, जिससे नई निर्भरताएँ पैदा हो रही हैं। लैटिन अमेरिकी नीति निर्माताओं के लिए महत्वपूर्ण प्रश्न यह है: वे कच्चे माल और अवसंरचना वित्तपोषण के लिए चीनी मांग का लाभ कैसे उठा सकते हैं, ताकि वे दीर्घकालिक रूप से रणनीतिक रूप से चीन पर निर्भर न हो जाएँ, क्योंकि इससे उनके अपने विकास लक्ष्य कमजोर हो सकते हैं?

बेल्ट एंड रोड पहल इस क्षेत्र में चीनी भागीदारी के लिए उत्प्रेरक साबित हुई है। 2017 में, पनामा बेल्ट एंड रोड पहल के निर्माण को संयुक्त रूप से बढ़ावा देने के लिए समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर करने वाला पहला लैटिन अमेरिकी देश बना। अप्रैल 2023 तक, लैटिन अमेरिका और कैरेबियन के 33 स्वतंत्र देशों में से 21 ने बेल्ट एंड रोड पहल के संयुक्त विकास के लिए चीन के साथ सहयोग समझौतों पर हस्ताक्षर किए थे। इन परियोजनाओं में परिवहन, बिजली, संचार प्रौद्योगिकी, ऊर्जा और शहरी विकास शामिल हैं। 2005 और 2020 के बीच, चीन ने लैटिन अमेरिका में 138 पूर्ण या निर्माणाधीन अवसंरचना परियोजनाओं में 94 अरब अमेरिकी डॉलर से अधिक का निवेश किया, जिससे 6 लाख से अधिक स्थानीय रोजगार सृजित हुए।.

प्रमुख परियोजना पेरू में चांकाय बंदरगाह है, जो लैटिन अमेरिका में बेल्ट एंड रोड पहल की महत्वपूर्ण उपलब्धियों में से एक है। पूरा होने पर, यह लैटिन अमेरिकी क्षेत्र के लिए प्रशांत महासागर का एक प्रमुख केंद्र और प्रवेश द्वार बन जाएगा। यह बंदरगाह अटलांटिक महासागर और पनामा नहर को दरकिनार करते हुए लैटिन अमेरिका और एशिया के बीच व्यापार के मार्ग को मौलिक रूप से बदल सकता है। अर्जेंटीना में, बेलग्रानो माल ढुलाई रेलवे के पुनर्निर्माण की परियोजना मार्च 2023 के अंत तक 94.63 प्रतिशत पूरी हो चुकी थी। इस परियोजना के कारण, बेलग्रानो रेलवे की वार्षिक परिवहन क्षमता 2013 में 760,000 टन से बढ़कर 2023 में 2.65 मिलियन टन हो गई, जिससे अर्जेंटीना के अंतर्देशीय प्रांतों में आर्थिक विकास और रोजगार वृद्धि को बढ़ावा मिला।.

द्विपक्षीय वित्तपोषण और निवेश के स्तर पर, चीन ने 2025 में लैटिन अमेरिका के साथ अपने आर्थिक जुड़ाव को काफी मजबूत किया और इस क्षेत्र में बुनियादी ढांचे, ऊर्जा और तकनीकी विकास को मजबूत करने के उद्देश्य से कई महत्वपूर्ण निवेश और ऋण योजनाओं की घोषणा की। मई 2025 में बीजिंग में आयोजित चीन-सीईएलएसी फोरम की चौथी मंत्रिस्तरीय बैठक में राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने घोषणा की कि चीन लैटिन अमेरिकी और कैरेबियन राज्यों के समुदाय के सदस्य देशों को 66 अरब युआन (लगभग 9.18 अरब अमेरिकी डॉलर) का ऋण प्रदान करेगा। 2024 में चीन और लैटिन अमेरिका के बीच व्यापार की मात्रा 500 अरब अमेरिकी डॉलर से अधिक हो गई।.

साथ ही, निकटवर्ती घरेलू उत्पादन (नियरशोरिंग) आंदोलन व्यापक अवसर प्रदान करता है। अंतर-अमेरिकी विकास बैंक का अनुमान है कि लैटिन अमेरिका और कैरेबियन में निकटवर्ती घरेलू उत्पादन से मध्यम अवधि में वस्तुओं और सेवाओं के वार्षिक निर्यात में लगभग 78 अरब अमेरिकी डॉलर की अतिरिक्त वृद्धि हो सकती है। 2022 में, निकटवर्ती घरेलू उत्पादन रणनीति के कारण लैटिन अमेरिका में आवंटित निवेश में 51 प्रतिशत की वृद्धि हुई। कई निवेशकों के लिए, इन बाजारों में स्थानांतरित होने से कम लॉजिस्टिक्स लागत और व्यापक ग्राहक पहुंच का वादा मिलता है, क्योंकि यहां प्रतिस्पर्धी स्थानीय आपूर्तिकर्ताओं, कुशल कार्यबल और मध्यम से उच्च आय वाले देशों में 66 करोड़ लोगों के उपभोक्ता आधार तक पहुंच उपलब्ध है।.

अमेरिका के साथ सीमा पर स्थित रणनीतिक स्थिति और यूएसएमसीए व्यापार समझौते से मेक्सिको को सबसे अधिक लाभ मिलता है। मेक्सिको सरकार ने निर्यात-उन्मुख विनिर्माण उद्योगों, जिनमें ऑटोमोबाइल और ऑटो पार्ट्स, फार्मास्यूटिकल्स और चिकित्सा उपकरण, विद्युत और इलेक्ट्रॉनिक उत्पाद, एयरोस्पेस उपकरण और कृषि शामिल हैं, के लिए कर प्रोत्साहन शुरू किए हैं। इस नीति के तहत कंपनियां वार्षिक कर भुगतान का 56 से 89 प्रतिशत तक और साथ ही तीन वर्षों की अवधि में कर्मचारी प्रशिक्षण खर्चों पर 25 प्रतिशत की अतिरिक्त कटौती का लाभ उठा सकती हैं। आईएमएमईएक्स और माक्विलाडोरा कार्यक्रम अमेरिका के निकट विनिर्माण को बढ़ावा देते हैं।.

क्षेत्र की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था, ब्राज़ील, अपने मजबूत घरेलू बाज़ार और मर्कोसुर की सदस्यता से लाभान्वित होती है, जिससे यह उत्तरी अमेरिका के निकट स्थित ऑटोमोबाइल निर्माताओं के लिए एक प्रमुख निकट-शोरिंग केंद्र बन जाता है। जैव ईंधन और नवीकरणीय ऊर्जा क्षेत्रों में इसका नेतृत्व वैश्विक स्तर पर हरित प्रौद्योगिकियों की ओर हो रहे बदलावों के अनुरूप है और एक प्रमुख ऊर्जा निर्यातक के रूप में ब्राज़ील की स्थिति को मजबूत करता है। ब्राज़ील सरकार ने 2024 के लिए कर प्रोत्साहनों की घोषणा की है, जिसमें उन ऑटोमोबाइल निर्माताओं के लिए आयात शुल्क में कमी शामिल है जो पुर्जे या घटक आयात करते हैं और कुल लागत का कम से कम 2 प्रतिशत उस आपूर्ति श्रृंखला के भीतर अनुसंधान, विकास और नवाचार परियोजनाओं में निवेश करते हैं।.

अर्जेंटीना ने 200 मिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक की परियोजनाओं के लिए दीर्घकालिक स्थिरता और पूर्वानुमान सुनिश्चित करने वाला प्रोत्साहन कार्यक्रम, रेजीमेन डे इंसेंटिवो ए ग्रांडेस इनवर्शन्स (आरआईजीआई) शुरू किया है। आरआईजीआई निवेशकों को 30 साल की कानूनी गारंटी प्रदान करता है और औद्योगिक वानिकी, पर्यटन, अवसंरचना, खनन, प्रौद्योगिकी, इस्पात, ऊर्जा और तेल एवं गैस जैसे रणनीतिक क्षेत्रों को लक्षित करता है। प्रोत्साहनों में कॉर्पोरेट कर दरों में कमी, त्वरित मूल्यह्रास, मूल्य वर्धित कर क्रेडिट और आयात एवं निर्यात शुल्क से छूट शामिल हैं। इसके लागू होने के बाद से, पहले वर्ष में ही 13 अरब अमेरिकी डॉलर से अधिक मूल्य की सात परियोजनाओं को मंजूरी दी गई।.

हालांकि, इस क्षेत्र को कई महत्वपूर्ण संरचनात्मक चुनौतियों का सामना करना पड़ता है जो निकटवर्ती नवाचार की पूरी क्षमता को साकार करने में इसकी क्षमता को सीमित करती हैं। नवाचार का अंतर गंभीर है। लैटिन अमेरिकी देश अनुसंधान और विकास में व्यवस्थित रूप से कम निवेश करते हैं। अनुसंधान और विकास तथा बौद्धिक संपदा में निवेश की यह कमी अर्जेंटीना की अनुसंधान को व्यावसायिक रूप देने, विदेशी निवेश आकर्षित करने और वैश्विक नवाचार नेटवर्क में एक प्रतिस्पर्धी खिलाड़ी के रूप में अपनी स्थिति मजबूत करने की क्षमता में बाधा डालती है। अर्जेंटीना की बौद्धिक संपदा व्यवस्था को आधुनिक बनाने के प्रयासों का स्थानीय दवा कंपनियों द्वारा विरोध किया गया है, जिन्हें प्रतिबंधात्मक पेटेंट योग्यता मानकों से लाभ मिलता है।.

बुनियादी ढांचे की कमियां एक गंभीर बाधा बनी हुई हैं। अंतर-अमेरिकी विकास बैंक के अनुसार, नए प्रत्यक्ष विदेशी निवेश को बढ़ावा देने के लिए आवंटित प्रत्येक डॉलर से दीर्घकालिक रूप से लगभग 42 डॉलर की अतिरिक्त प्रत्यक्ष विदेशी पूंजी उत्पन्न हो सकती है। बैंक ब्राजील, मैक्सिको और अर्जेंटीना जैसी अधिक विकसित अर्थव्यवस्थाओं सहित पूरे क्षेत्र में बुनियादी ढांचे में और सुधार की आवश्यकता पर बल देता है। नियामक ढांचे, नौकरशाही और बौद्धिक संपदा संरक्षण में कमियों के रूप में संस्थागत कमजोरियां उच्च मूल्य वाले विनिर्माण निवेश के लिए इस क्षेत्र के आकर्षण को कम करती हैं।.

लैटिन अमेरिका के लिए रणनीतिक चुनौती यह है कि वह चीन पर पूरी तरह निर्भर हुए बिना, चीनी बुनियादी ढांचे के वित्तपोषण और कच्चे माल की मांग का लाभ उठाए, क्योंकि इससे उसका अपना औद्योगिक विकास बाधित होगा। ब्राजील के राष्ट्रपति लूला ने चीन-सीईएलएसी मंच पर एक स्पष्ट चेतावनी जारी करते हुए कहा: “यह समझना महत्वपूर्ण है कि लैटिन अमेरिका का भविष्य किसी और पर निर्भर नहीं है। यह राष्ट्रपति शी जिनपिंग, संयुक्त राज्य अमेरिका या यूरोपीय संघ पर निर्भर नहीं है, बल्कि केवल महान बनने की हमारी इच्छा पर निर्भर है, न कि छोटा बने रहने पर।” यह बयान इस बात को दर्शाता है कि इस क्षेत्र को चीन, अमेरिका और यूरोप के बीच महाशक्ति प्रतिस्पर्धा में केवल एक मोहरा बनने के बजाय अपने स्वयं के एजेंडे को आगे बढ़ाना चाहिए।.

व्यवस्थित परिणाम और रणनीतिक अनिवार्यताएँ

चीन के नीजुआन पर वैश्विक प्रतिक्रिया आर्थिक नीति दर्शन और रणनीतिक प्राथमिकताओं में मूलभूत अंतरों को उजागर करती है। जहां अमेरिका औद्योगिक नीति, घरेलू उत्पादन को वापस लाने और तकनीकी अलगाव के संयोजन का अनुसरण कर रहा है, वहीं यूरोप जोखिम कम करने और आर्थिक संबंधों को बनाए रखने के बीच संतुलन बनाने का प्रयास कर रहा है। लैटिन अमेरिका चीनी निवेश का लाभ उठाने और पश्चिमी कंपनियों के लिए निकटवर्ती घरेलू उत्पादन के विकल्प के रूप में खुद को स्थापित करने के बीच संतुलन बनाने की कोशिश कर रहा है।.

अमेरिका के लिए सबसे बड़ी चुनौती संरक्षणवाद और नवाचार नेतृत्व को बनाए रखने के बीच संतुलन स्थापित करना है। हालांकि CHIPS और IRA में निवेश काफी बड़ा है, लेकिन इनकी सफलता मुख्य रूप से कौशल की संरचनात्मक कमी को दूर करने की क्षमता पर निर्भर करती है। 2030 तक विनिर्माण क्षेत्र में 21 लाख नौकरियां खाली रह सकती हैं, जिससे अकेले इस वर्ष एक ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर का संभावित नुकसान हो सकता है। इससे शिक्षा प्रणाली में मूलभूत सुधार की आवश्यकता है, जिसमें STEM शिक्षा, करियर और तकनीकी शिक्षा, और जर्मनी और अन्य देशों के सफल कार्यक्रमों को अपनाकर बनाए गए अप्रेंटिसशिप मॉडल पर ध्यान केंद्रित किया जाए।.

सेमीकंडक्टर क्षेत्र में निर्यात नियंत्रण तकनीकी अलगाव की जटिलता को दर्शाते हैं। हालांकि अल्पकालिक सुरक्षा लाभ संभव हैं, लेकिन दीर्घकालिक प्रतिस्पर्धात्मक नुकसान का जोखिम भी है। चीनी बाजार से राजस्व में कमी से अमेरिकी कंपनियों की अनुसंधान और विकास में निवेश करने की क्षमता कमजोर होती है, जिससे मध्यम अवधि में उनकी नवोन्मेषी क्षमता पर असर पड़ सकता है। चीन घरेलू सेमीकंडक्टर विकास में भारी निवेश कर रहा है, जिससे दीर्घकाल में सेमीकंडक्टर क्षेत्र में बराबरी करने या उससे आगे निकलने की संभावना बढ़ जाती है। सुरक्षा हितों और आर्थिक मजबूती के बीच संतुलन बनाए रखने के लिए इन नियंत्रणों का सावधानीपूर्वक समायोजन अत्यंत महत्वपूर्ण होगा।.

यूरोप के सामने चीन से पूर्ण रूप से अलग हुए बिना जोखिम को कम करने की चुनौती है। 730 अरब यूरो के द्विपक्षीय व्यापार के साथ, यूरोपीय संघ चीन से पूर्णतः अलग होने का जोखिम नहीं उठा सकता। महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकियों में घरेलू विनिर्माण क्षमता के लिए 40 प्रतिशत का लक्ष्य महत्वाकांक्षी है, लेकिन इसके लिए व्यापक निवेश और खंडित राष्ट्रीय उद्योगों में समन्वय की आवश्यकता है। महत्वपूर्ण कच्चे माल अधिनियम के तहत नामित 47 रणनीतिक परियोजनाएं एक शुरुआत हैं, लेकिन नियामक जटिलता, वित्तपोषण की कमी और कुशल श्रमिकों की कमी के कारण इनका कार्यान्वयन बाधित हो रहा है।.

दक्षिणपूर्व एशिया, अफ्रीका और लैटिन अमेरिका में आपूर्ति श्रृंखलाओं का विविधीकरण चीन पर निर्भरता कम करता है, लेकिन नई कमजोरियाँ पैदा करता है। सहयोगियों के साथ समन्वय आवश्यक है, लेकिन अमेरिकी प्रशासन में बदलाव के तहत ट्रांसअटलांटिक संबंधों में बढ़ती अस्थिरता एक सुसंगत रणनीति को कठिन बना देती है। यूरोपीय संघ को ट्रांसअटलांटिक गठबंधन की स्थिरता बनाए रखने के लिए रणनीतिक संसाधनों का निवेश करना चाहिए, साथ ही उभरती शक्तियों और क्षेत्रीय संगठनों के साथ अपने संबंधों को मजबूत करना चाहिए।.

लैटिन अमेरिका के लिए सबसे बड़ा अवसर अमेरिका से भौगोलिक निकटता, लागत लाभ, सांस्कृतिक समानता और समय क्षेत्र के सामंजस्य जैसे लाभों के संयोजन से एक मित्रवत निर्यात विकल्प के रूप में इसकी रणनीतिक स्थिति में निहित है। यह क्षेत्र प्रतिवर्ष अतिरिक्त 78 अरब डॉलर का निर्यात उत्पन्न कर सकता है। हालांकि, इसके लिए नवाचार क्षमता, विज्ञान, प्रौद्योगिकी, इंजीनियरिंग और गणित (एसटीईएम) शिक्षा और अनुसंधान एवं विकास अवसंरचना में महत्वपूर्ण निवेश की आवश्यकता है। संस्थागत ढाँचे को मजबूत करना, नौकरशाही को कम करना और बौद्धिक संपदा संरक्षण में सुधार करना आवश्यक है।.

चीनी अवसंरचना निवेश और विविध साझेदारियों के बीच संतुलन नाजुक है। हालांकि युआन में जारी 9 अरब डॉलर की ऋण योजनाएं आकर्षक हैं, लेकिन इस क्षेत्र को अत्यधिक निर्भरता से बचना चाहिए, क्योंकि इससे इसकी सौदेबाजी की स्थिति कमजोर हो सकती है। विद्युत गतिशीलता, नवीकरणीय ऊर्जा और उन्नत विनिर्माण जैसे क्षेत्रों में अपनी स्वयं की मूल्य श्रृंखला विकसित करने से यह क्षेत्र मात्र कच्चे माल आपूर्तिकर्ता से वैश्विक उच्च-तकनीकी आपूर्ति श्रृंखलाओं का अभिन्न अंग बन सकता है।.

चीन का नीजुआन महज एक आर्थिक घटना नहीं है। यह राज्य-संचालित विकास मॉडल की सीमाओं को दर्शाता है, जो उपभोग की तुलना में उत्पादन, मांग की तुलना में निवेश और लाभप्रदता की तुलना में बाजार हिस्सेदारी को प्राथमिकता देता है। इसके वैश्विक प्रभावों के कारण सभी प्रमुख आर्थिक गुटों को रणनीतिक रूप से पुनर्गठित होना पड़ रहा है। जहां अमेरिका अपनी औद्योगिक शक्ति का प्रदर्शन कर रहा है, यूरोप नियामक ढांचा मजबूत कर रहा है और लैटिन अमेरिका पूर्व और पश्चिम के बीच संतुलन बनाने की कोशिश कर रहा है, वहीं एक मूलभूत प्रश्न अनुत्तरित है: क्या एक खंडित वैश्विक व्यापार प्रणाली दीर्घकालिक समृद्धि और स्थिरता सुनिश्चित कर सकती है, या विश्व अर्थव्यवस्था का बढ़ता बाल्कनीकरण अनिवार्य रूप से कम दक्षता, उच्च लागत और बढ़ते भू-राजनीतिक तनावों को जन्म देगा?

इसका जवाब 21वीं सदी में वैश्विक आर्थिक व्यवस्था का भविष्य तय करेगा। नीजुआन चीन का गुप्त हथियार नहीं है, बल्कि एक ऐसी व्यवस्था का ढांचागत लक्षण है जो अपनी चरम सीमा पर पहुंच चुकी है। अमेरिका, यूरोप और लैटिन अमेरिका की प्रतिक्रिया न केवल उनके अपने आर्थिक भविष्य को निर्धारित करेगी, बल्कि आने वाली पीढ़ियों के लिए वैश्विक व्यापार संबंधों की संरचना को भी आकार देगी।.

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