तकनीकी लॉबी का जाल: 10 घंटे के नियम से जुड़ा एक मंत्रालय का घोटाला किस तरह बैटरी स्टोरेज को लगभग ठप कर रहा है।
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प्रकाशित तिथि: 13 मई, 2026 / अद्यतन तिथि: 13 मई, 2026 – लेखक: Konrad Wolfenstein

तकनीकी लॉबी का जाल: 10 घंटे के नियम से जुड़ा एक मंत्रालय का घोटाला किस तरह बैटरी स्टोरेज को लगभग ठप कर रहा है – चित्र: Xpert.Digital
विस्फोटक चैट लॉग: मंत्रालय ने ऊर्जा कंपनी से सीधे भंडारण-विरोधी नियम बनाने का आदेश दिया
नियामक नियंत्रण: आर्थिक मामलों के मंत्रालय ने किस प्रकार एक संपूर्ण प्रौद्योगिकी परियोजना को ठप कर दिया
“गैस लॉबी मंत्री”? अभूतपूर्व एनबीडब्ल्यू समझौता जो ऊर्जा परिवर्तन को खतरे में डालता है
अभूतपूर्व पैरवी प्रयासों ने जर्मन ऊर्जा नीति को हिलाकर रख दिया है और सरकारी विनियमन की स्वतंत्रता पर मूलभूत प्रश्न खड़े कर दिए हैं। इसके केंद्र में प्रस्तावित विद्युत संयंत्र अधिनियम (स्ट्रोमवीकेजी) और एक मामूली तकनीकी आवश्यकता – तथाकथित 10-घंटे का नियम – है। पहली नज़र में ग्रिड स्थिरता से संबंधित एक सामान्य सी बात प्रतीत होने पर, गहन जांच करने पर पता चलता है कि यह आधुनिक बैटरी भंडारण प्रणालियों के विरुद्ध एक सुनियोजित बहिष्करण मानदंड है, जिसे उन्हीं ऊर्जा कंपनियों द्वारा तैयार किया गया है जिन्हें इससे भारी लाभ होने वाला है।.
विशेष रूप से विस्फोटक: यह पहल उद्योग जगत की ओर से अनायास नहीं आई थी। बल्कि, कैथरीना रीचे के नेतृत्व में संघीय आर्थिक मामलों और ऊर्जा मंत्रालय ने ऊर्जा आपूर्तिकर्ता एनबीडब्ल्यू से संबंधित तर्क सक्रिय रूप से प्राप्त किए थे। विशेषज्ञ इसे "नियामक नियंत्रण" का एक सटीक उदाहरण मानते हैं—यानी विशेष हितों द्वारा सरकारी संस्थाओं का अपहरण। दांव पर अरबों डॉलर की गारंटीशुदा सब्सिडी है, जिसका वित्तपोषण उपभोक्ताओं के बिजली बिलों के माध्यम से किया जाना है, ऊर्जा परिवर्तन में एक आसन्न तकनीकी गतिरोध है, और लोकतांत्रिक पारदर्शिता दायित्वों का घोर उल्लंघन है। निम्नलिखित विश्लेषण घटनाओं के कालक्रम, इस तकनीकी पैरवी के जाल के विनाशकारी आर्थिक प्रभाव और जर्मन बिजली बाजार के लिए दूरगामी प्रणालीगत परिणामों की जांच करता है।.
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10 घंटे का नियम: जर्मन बिजली संयंत्र कानून में विनियामक नियंत्रण
प्रस्तावित जर्मन विद्युत संयंत्र कानून (विद्युत आपूर्ति सुरक्षा एवं क्षमता अधिनियम, StromVKG) में तथाकथित 10 घंटे के नियम से संबंधित प्रक्रिया नियामकीय नियंत्रण का एक स्पष्ट उदाहरण है: कैथरीना रीचे के नेतृत्व में संघीय आर्थिक मामलों और ऊर्जा मंत्रालय ने उसी ऊर्जा कंपनी को तकनीकी निविदा मानदंड तैयार करने का काम सौंपा, जिसे इन निविदाओं से सीधा लाभ होता है। ये मानदंड अरबों यूरो के सरकारी कोष को नियंत्रित करेंगे। यह प्रक्रिया महीनों तक गुप्त रही, विशेषज्ञों के अनुसार पारदर्शिता दायित्वों का उल्लंघन करती है, और जर्मन ऊर्जा नीति में लोकतांत्रिक नियामक प्रक्रियाओं की स्थिति पर मूलभूत प्रश्न उठाती है।.
कानूनी ढांचा: विद्युत आपूर्ति अधिनियम (स्ट्रोमवीकेजी) किन बातों को नियंत्रित करता है
विद्युत आपूर्ति अधिनियम (StromVKG) एक क्षमता बाजार का निर्माण करता है जिसके माध्यम से डिस्पैचेबल बिजली उत्पादन संयंत्रों (जिन्हें बैकअप बिजली संयंत्र भी कहा जाता है) के संचालकों को भविष्य में न केवल वास्तव में उत्पादित बिजली के लिए, बल्कि क्षमता बनाए रखने के लिए भी मुआवजा दिया जाएगा। लगभग 11 गीगावाट (GW) की नई क्षमता के लिए 2026 में दो निविदा दौर आयोजित करने की योजना है; पहली निविदा जमा करने की अंतिम तिथि 1 सितंबर, 2026 और दूसरी की 8 दिसंबर, 2026 निर्धारित है। लागत का वित्तपोषण 2031 से एक नए उपभोक्ता शुल्क के माध्यम से किया जाएगा।.
इसका मुख्य साधन तथाकथित दीर्घकालिक क्षमता है, जिसके लिए 15 वर्ष की प्रतिबद्धता अवधि निर्धारित है। यह श्रेणी सबसे अधिक वित्तीय रूप से आकर्षक निविदा राशियों के लिए आरक्षित है और इस प्रकार यह महत्वपूर्ण रूप से निर्धारित करती है कि आने वाले दशकों में जर्मनी की आधारभूत बिजली आपूर्ति में कौन सी प्रौद्योगिकियां शामिल होंगी।.
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10 घंटे के नियम का तकनीकी डिजाइन
मसौदा विधेयक की शब्दावली
मसौदा विधेयक की धारा 12, अनुच्छेद 5 के अनुसार, दीर्घकालिक क्षमता के लिए बोलियां केवल उन प्रतिष्ठानों के लिए स्वीकार्य हैं जो "तकनीकी रूप से कम से कम दस लगातार घंटों तक बिना किसी रुकावट के अपनी स्थापित क्षमता के स्तर पर सार्वजनिक ग्रिड में बिजली की आपूर्ति करने में सक्षम" हों। इसके अतिरिक्त, "ऊर्जा-सीमित प्रौद्योगिकी श्रेणियों के प्रतिष्ठानों"—अर्थात् बैटरी भंडारण प्रणालियों—के लिए यह अतिरिक्त आवश्यकता लागू होती है कि यह 10 घंटे की आपूर्ति क्षमता "किसी भी समय, अधिकतम एक घंटे के भीतर पूरी की जानी चाहिए।".
पुनःपूर्ति दायित्व का आर्थिक प्रभाव
आधुनिक बड़े पैमाने पर बैटरी भंडारण प्रणालियों के लिए अकेले 10 घंटे की चार्जिंग आवश्यकता पूरी की जा सकती है – हालांकि यह महंगा होगा। लेकिन निर्णायक बाधा एक घंटे की रिचार्जिंग अवधि है: यह बैटरी भंडारण संचालकों को एक ऐसा चार्जिंग ढांचा बनाने के लिए बाध्य करती है जिसकी फीड-इन क्षमता उसकी डिस्चार्ज क्षमता से कई गुना अधिक हो। इस संयुक्त आवश्यकता के कारण निर्माण आर्थिक रूप से अव्यवहारिक हो जाता है और व्यावहारिक रूप से बैटरी भंडारण प्रणालियों को सब्सिडी प्राप्त करने से वंचित कर देता है।.
फ्रौनहोफर इंस्टीट्यूट फॉर सोलर एनर्जी सिस्टम्स (ISE) के लियोनहार्ड गांधी ने इस पर सटीक टिप्पणी करते हुए कहा: "मेरे विचार से, 10 घंटे का नियम प्रौद्योगिकियों के पूर्व-चयन के लिए मनमाने ढंग से चुना गया है।" फ्रौनहोफर ISE के मॉडल बताते हैं कि जर्मनी को 2030 तक परिदृश्य के आधार पर 100 से 170 गीगावॉटर बैटरी भंडारण क्षमता की आवश्यकता होगी - वर्तमान स्तर लगभग 25 गीगावॉटर है।
जर्मन नियामक इतिहास में समानांतर पैटर्न
यह पहली बार नहीं है कि तकनीकी आवश्यकताओं का जानबूझकर इस्तेमाल बैटरी स्टोरेज को बाजार से बाहर करने के लिए किया गया हो। ट्रांसमिशन सिस्टम ऑपरेटरों ने पहले ही प्राथमिक नियंत्रण रिजर्व के लिए न्यूनतम सक्रियण समय 30 मिनट लागू करने का प्रयास किया था – जो यूरोपीय संघ की 15 मिनट की आवश्यकता से दोगुना था। संघीय नेटवर्क एजेंसी ने इसे ठीक कर दिया। विद्युत आपूर्ति अधिनियम (स्ट्रोमवीकेजी) इस पैटर्न को कहीं अधिक महत्वपूर्ण नियामक स्तर पर जारी रखता है।.
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मुख्य प्रक्रिया: किसी मंत्रालय की ओर से संविदात्मक पैरवी करना
प्रक्रिया का कालक्रम
| तारीख | आयोजन |
|---|---|
| 13 जनवरी, 2026 | एनबीडब्ल्यू के मुख्य पैरवीकार होल्गर शेफर ने संघीय आर्थिक मामलों और ऊर्जा मंत्रालय में बिजली विभाग के प्रमुख क्रिश्चियन श्मिट को "10 घंटे के नियम के लिए पूरक मानदंडों पर विचार" शीर्षक वाला एक पत्र भेजा।. |
| 15 जनवरी, 2026 | दो दिन बाद, मंत्री रीचे ने बिजली संयंत्र रणनीति के सिद्धांतों पर यूरोपीय संघ आयोग के साथ एक समझौता किया।. |
| मार्च 2026 के अंत तक | लॉबी रजिस्टर में पंजीकरण की समय सीमा समाप्त हो गई है - पंजीकरण नहीं होगा।. |
| 9 अप्रैल, 2026 | डेर स्पीगल ने एनबीडब्ल्यू से पूछताछ की।. |
| 14/15 अप्रैल, 2026 | डेर स्पीगल इस जांच को प्रकाशित करता है; इसके बाद एनबीडब्ल्यू इस दस्तावेज़ को लॉबी रजिस्टर में अपलोड करता है।. |
13 जनवरी 2026 को, EnBW के मुख्य पैरवीकार, होल्गर शेफ़र ने संघीय आर्थिक मामलों और ऊर्जा मंत्रालय के विद्युत विभाग के प्रमुख क्रिश्चियन श्मिट को "10वें नियम के पूरक मानदंडों के लिए विचार" शीर्षक वाला एक दस्तावेज़ भेजा। दो दिन बाद, 15 जनवरी 2026 को, मंत्री रीचे ने विद्युत संयंत्र रणनीति के सिद्धांतों पर यूरोपीय संघ आयोग के साथ एक समझौता किया। पैरवी रजिस्टर में पंजीकरण की समय सीमा मार्च 2026 के अंत में समाप्त हो गई, लेकिन पंजीकरण नहीं हुआ। 9 अप्रैल 2026 को, डेर स्पीगल ने EnBW से पूछताछ की; 14/15 अप्रैल 2026 को जांच प्रकाशित होने के बाद, EnBW ने बाद में दस्तावेज़ को पैरवी रजिस्टर में अपलोड कर दिया।.
महत्वपूर्ण बात यह है कि यह पहल मंत्रालय की ओर से आई थी।
इस प्रक्रिया को सामान्य पैरवी से अलग करने वाली बात पहल की दिशा में बदलाव है। डेर स्पीगल ने टेक्स्ट संदेशों के आधार पर खुलासा किया कि कैथरीना रीचे के नेतृत्व वाले मंत्रालय ने सक्रिय रूप से एनबीडब्ल्यू से तर्क विकसित करने का अनुरोध किया था - यह बिना अनुरोध के पैरवी का प्रस्ताव नहीं था। एनबीडब्ल्यू ने डेर स्पीगल को पुष्टि की कि प्रस्ताव "मंत्रालय के अनुरोध पर" तैयार किए गए थे। बार-बार पूछताछ के बावजूद मंत्रालय ने इस बात से इनकार नहीं किया।.
इस दस्तावेज़ में पाँच ठोस प्रस्ताव शामिल थे, जिनमें से सभी का उद्देश्य "नीलामी में बैटरी स्टोरेज सिस्टम को नुकसान पहुँचाना" था। हालाँकि, बैटरी स्टोरेज ऑपरेटरों से कभी परामर्श नहीं किया गया।.
पारदर्शिता दायित्वों का उल्लंघन
एनबीडब्ल्यू को मार्च 2026 के अंत तक लॉबी रजिस्टर में लेनदेन दर्ज करा लेना चाहिए था – यह चल रही विधायी प्रक्रियाओं के लिए कानूनी रूप से आवश्यक है। कंपनी ने मीडिया की पूछताछ के बाद ही दस्तावेज़ अपलोड किया। एनबीडब्ल्यू ने इस चूक के लिए कोई स्पष्टीकरण नहीं दिया। अब बुंडेस्टैग प्रशासन को इस मामले की समीक्षा करनी होगी और संभावित जुर्माने पर विचार करना होगा।.
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EnBW का स्वार्थ
EnBW न केवल गैस से चलने वाले बिजली संयंत्रों के लिए पैरवी करती है, बल्कि उनके निर्माण की सक्रिय रूप से योजना भी बना रही है। कंपनी बाडेन-वुर्टेमबर्ग में हाइड्रोजन-सक्षम नए गैस-चालित बिजली संयंत्रों में लगभग 1.6 बिलियन यूरो का निवेश कर रही है और इसका लक्ष्य है..
EnBW की स्टटगार्ट-म्यूनस्टर, अल्टबाख/डेइज़िसाउ और हीलब्रॉन स्थित संयंत्रों में कुल क्षमता लगभग 1.5 गीगावाट है। इसके अलावा, EnBW को जर्मनी में सबसे अधिक लॉबिंग खर्च करने वाली कंपनी माना जाता है - यहाँ तक कि BASF और Volkswagen से भी आगे।.
कैम्पैक्ट के अनुसार, EnBW जर्मनी में बनने वाले सभी नए गैस-आधारित बिजली संयंत्रों में से आधे का निर्माण करने की योजना बना रही है। इसलिए, अल्पकालिक क्षमता प्रदान करने के लिए सबसे महत्वपूर्ण प्रतिस्पर्धी तकनीक, बैटरी स्टोरेज को सरकारी निविदाओं से बाहर रखने में कंपनी का सीधा वित्तीय हित है।.
RWE का समानांतर एकीकरण
प्रतिस्पर्धी कंपनी आरडब्ल्यूई से भी आर्थिक मामलों के मंत्रालय द्वारा परामर्श किया गया था और उसने गैस से चलने वाले बिजली संयंत्रों के पक्ष में समान तर्कों वाले पैरवी दस्तावेज प्रस्तुत किए थे। जर्मनी के दो सबसे बड़े बिजली उत्पादकों की एक साथ भागीदारी इस बात को रेखांकित करती है कि यह कोई आकस्मिक संपर्क नहीं था, बल्कि एक व्यवस्थित परामर्श प्रक्रिया थी।.
मंत्री की जीवनी एक संरचनात्मक विशेषता के रूप में
कैथरीना रीचे (सीडीयू) 6 मई, 2025 से संघीय आर्थिक मामलों और ऊर्जा मंत्री हैं। अपनी नियुक्ति से पहले, वह ऊर्जा कंपनी ई.ऑन की सहायक कंपनी और जर्मनी के सबसे बड़े गैस नेटवर्क ऑपरेटरों में से एक, वेस्टएनर्जी एजी की सीईओ थीं। साथ ही, उन्होंने उत्तरी राइन-वेस्टफेलिया की सीडीयू आर्थिक परिषद के राज्य ऊर्जा आयोग की अध्यक्षता भी की, जिसमें वेस्टएनर्जी भी एक सदस्य है।.
लॉबी कंट्रोल ने उनकी नियुक्ति के समय हितों के टकराव की आशंका जताई थी। एनबीडब्ल्यू मामले के मद्देनजर, उन पर "गैस लॉबी मंत्री" होने का आरोप काफी जोर पकड़ रहा है। ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल जर्मनी के वकील वोल्फगैंग जैकल ने समझाया: "मंत्रियों को एकतरफा हितों से प्रभावित होकर और जनहित की अनदेखी करते हुए निर्णय लेने की अनुमति नहीं है। यदि हालिया रिपोर्टें सही हैं, तो रीचे ने बैकअप ऊर्जा आपूर्ति प्रक्रिया पर निर्णय लेते समय ठीक ऐसे ही विशेष हितों से प्रभावित होने की अनुमति दी।"
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सैद्धांतिक अवधारणा
नियामकीय नियंत्रण एक प्रकार की सरकारी विफलता है जो तब घटित होती है जब नियामक निकायों का दुरुपयोग करके एक छोटे से विशेष हित समूह के व्यावसायिक हितों को आम जनता के हित से ऊपर रखा जाता है। नोबेल पुरस्कार विजेता जॉर्ज स्टिगलर द्वारा विकसित यह अवधारणा इस अवलोकन पर आधारित है कि नियामकीय निर्णयों में प्रबल निहित स्वार्थ रखने वाले उद्योग आम जनता की तुलना में इन निर्णयों पर कहीं अधिक संसाधन खर्च करते हैं।.
इसका मूल तंत्र यह है: विनियमित उद्योग नियामकों को प्रभावित करने के लिए बड़े बजट आवंटित करते हैं। आम नागरिक, जिनके लाभ असमान रूप से वितरित होते हैं, ऐसा नहीं करते। नियामक नियंत्रण लाभप्रद क्षेत्रों में और तब अधिक संभावित होता है जब सार्वजनिक भागीदारी, पारदर्शिता और सूचना तक पहुंच का वितरण असमान होता है।.
जर्मन मामले पर आवेदन
एनबीडब्ल्यू प्रक्रिया रेगुलेटरी कैप्चर की सभी मुख्य विशेषताओं को पूरा करती है:
क्रिया की दिशा में परिवर्तन
यह निगम नहीं है जो मंत्रालय पर दबाव डाल रहा है, बल्कि मंत्रालय ही निगम से तर्क मांग रहा है - यह सह-विकल्प का एक विशेष रूप से उन्नत चरण है।.
एकतरफा परामर्श
इसमें केवल उन्हीं हितधारकों को शामिल किया गया था जिन्हें पसंदीदा प्रौद्योगिकी विकल्प से लाभ होता है; प्रतिस्पर्धियों (बैटरी स्टोरेज ऑपरेटरों) को व्यवस्थित रूप से बाहर रखा गया था।.
घूमने वाले दरवाजे की घटना
मंत्री जी स्वयं भी इसी पसंदीदा उद्योग से आती हैं।.
अंधकार
इस प्रक्रिया को पारदर्शी नहीं बनाया गया और मीडिया के हस्तक्षेप के बाद ही इसे दस्तावेजीकृत किया गया।.
मानक एंकरिंग
लॉबी के तर्कों को सीधे मसौदा विधेयक में शामिल कर लिया गया था।.
यूरोपीय संघ का आयाम: तकनीकी खुलापन एक शर्त के रूप में
यूरोपीय संघ आयोग ने जर्मन बिजली संयंत्र रणनीति की अपनी मूलभूत स्वीकृति इस शर्त पर दी थी कि निविदाएं "प्रतिस्पर्धी और गैर-भेदभावपूर्ण" हों। एनबीडब्ल्यू मामले और बैटरी भंडारण प्रणालियों के वस्तुतः बहिष्कार ने ठीक इसी शर्त पर सवाल खड़ा कर दिया है। ऐसा प्रतीत होता है कि रीचे ने स्वयं यूरोपीय संघ के समझौते में 10 घंटे के नियम को शामिल करने के लिए बातचीत की थी।.
प्रतिक्रियाएं और संस्थागत आलोचना
संघीय कार्टेल कार्यालय
6 मई, 2026 को, जर्मन संघीय कार्टेल कार्यालय ने विद्युत आपूर्ति अधिनियम (स्ट्रोमवीकेजी) के मसौदे पर एक कड़ा बयान जारी किया। प्राधिकरण ने मसौदे की आलोचना करते हुए कहा कि यह "स्थापित प्रदाताओं का पक्ष लेता है" और "बैटरी परियोजनाओं को वित्तपोषण से प्रभावी रूप से बाहर कर देता है"। दिसंबर 2025 के एक बयान में, कार्टेल कार्यालय ने आपूर्तिकर्ता विविधता सुनिश्चित करने के लिए प्रत्येक बोलीदाता के लिए 10 प्रतिशत की क्षमता सीमा निर्धारित करने का आह्वान किया था - जिसे वर्तमान मसौदे में शामिल नहीं किया गया है। प्राधिकरण ने चेतावनी दी है कि यह मसौदा "सबसे प्रतिस्पर्धी बाजार डिजाइन की गारंटी देने के अवसर का लाभ उठाने में विफल रहता है"।.
मुकदमेबाजी का आसन्न खतरा
बैटरी स्टोरेज ऑपरेटर और कानूनी फर्म निविदा नियमों के खिलाफ कानूनी कार्रवाई करने पर विचार कर रहे हैं, जिससे पूरा कानून खतरे में पड़ सकता है। हैंडेल्सब्लाट ने मई 2026 की शुरुआत में रिपोर्ट किया था कि निविदा शर्तों की वैधता पर सवाल उठाए जा रहे हैं।.
नागरिक समाज और पारदर्शिता संगठन
- लॉबीकंट्रोल स्पष्टीकरण की मांग करता है और हाबेक के तहत पहले हुए परामर्श पर निर्भरता को अपर्याप्त बताता है, क्योंकि परिस्थितियां बदल चुकी हैं।.
- abgeordnetenwatch.de का कहना है: "मौजूदा पारदर्शिता नियम उस क्षण विफल हो जाते हैं जब कोई मंत्री लॉबिस्टों के लिए दरवाजा खोलता है।"
- कैम्पैक्ट ने इन खुलासों को "घोटाला" बताया।.
- फ्रैगडेनस्टैट ने अक्टूबर 2025 से मंत्रालय, एनबीडब्ल्यू और आरडब्ल्यूई के बीच हुए संचार को जारी करने के लिए सूचना की स्वतंत्रता अधिनियम (एफओआईए) के तहत एक व्यापक अनुरोध प्रस्तुत किया।.
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तकनीकी अवरोध के प्रभाव
2031 से शुरू होने वाली दीर्घकालिक क्षमताओं के लिए 15 साल की प्रतिबद्धता अवधि को देखते हुए, अभी लिए गए निविदा निर्णयों का प्रभाव 2040 के दशक तक पड़ेगा। यदि गैस से चलने वाले बिजली संयंत्रों को राज्य द्वारा सब्सिडी दी जाती है और बैटरी भंडारण को व्यवस्थित रूप से बाहर रखा जाता है, तो एक तकनीकी और आर्थिक गतिरोध पैदा होगा जो ऊर्जा परिवर्तन को संरचनात्मक रूप से धीमा कर देगा।.
वित्तीय आयाम
क्षमता बाजार की लागत 2031 से शुरू होने वाले एक नए उपभोक्ता शुल्क के माध्यम से सभी बिजली उपभोक्ताओं पर डाली जाएगी। एक ऐसी प्रौद्योगिकी विकल्प के लिए अरबों की सब्सिडी, जिसके चयन मानदंड को एक प्रत्यक्ष रूप से हितधारक निगम द्वारा तैयार करने में मदद की गई थी, उपभोक्ता हितों से कॉर्पोरेट हितों की ओर धन के संरचनात्मक पुनर्वितरण का प्रतिनिधित्व करती है।.
प्रतिस्पर्धा का विरूपण
संघीय कार्टेल कार्यालय ने मौजूदा बाजार शक्ति को मजबूत करने के जोखिम की ओर स्पष्ट रूप से इशारा किया है। चूंकि मसौदे में प्रति बोलीदाता क्षमता सीमा का प्रावधान नहीं है, इसलिए RWE और EnBW मिलकर राज्य द्वारा गारंटीकृत क्षमता राजस्व का अधिकांश हिस्सा हासिल कर सकते हैं - जिससे नए प्रदाताओं, विशेष रूप से बैटरी भंडारण संचालकों को, भाग लेने का कोई वास्तविक अवसर नहीं मिलेगा।.
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यह एक संरचनात्मक प्रक्रिया है, न कि कोई आकस्मिक प्रक्रिया।
एनबीडब्ल्यू लॉबिंग पेपर कांड कोई दुर्भाग्यपूर्ण अलग-थलग घटना नहीं है। यह एक सुनियोजित पैटर्न की अभिव्यक्ति है जिसमें कई तत्व शामिल हैं: गैस उद्योग से संस्थागत रूप से घनिष्ठ संबंध रखने वाला एक मंत्री, एक नियामक ढांचा जो पसंदीदा उद्योगों के साथ परामर्श को एक विधि के रूप में महत्व देता है, और एक पारदर्शिता व्यवस्था जो केवल मीडिया के दबाव में ही प्रभावी होती है।.
नियामकीय नियंत्रण शब्द इस स्थिति का सटीक वर्णन करता है - न केवल इसके नरम रूप में (जब प्राधिकरण स्वयं को प्रभावित होने देता है), बल्कि इसके सबसे चरम रूप में: नियामक संस्था स्वयं नियामक के निमंत्रण पर, उस बाजार के लिए नियामक मानदंड तैयार करती है जो अरबों सरकारी धन आवंटित करता है।.
ये सवाल अब अनसुलझे हैं: क्या बैटरी स्टोरेज ऑपरेटरों द्वारा दायर मुकदमे निविदा नियमों को अदालत में पलट देंगे? क्या यूरोपीय संघ आयोग तकनीकी तटस्थता की कमी को राज्य सहायता नियमों का उल्लंघन मानेगा? और क्या बुंडेस्टैग प्रशासन लॉबी रजिस्टर में देरी से पंजीकरण कराने के लिए EnBW के खिलाफ जुर्माना कार्यवाही शुरू करेगा?
लॉबीकंट्रोल के अनुसार, 10 घंटे का नियम कोई तकनीकी विनिर्देश नहीं है। यह एक राजनीतिक उपकरण है - जिसे एक विशिष्ट परिणाम के लिए बनाया गया है, एक विशिष्ट पार्टी द्वारा तैयार किया गया है, और जिसका उद्देश्य अन्य सभी के लिए हानिकारक है।.























