वर्तमान राष्ट्रव्यापी स्थिति का सारांश:
नई इमारतों के लिए सौर/फोटोवोल्टिक आवश्यकता का परिचय:
- बर्लिन (सौर अनिवार्य शुरुआत: 2023)
- हैम्बर्ग (सौर अनिवार्य शुरुआत: 2023)
- ब्रेमेन (सौर दायित्व प्रारंभ अभी तक ज्ञात नहीं)
- बाडेन-वुर्टेमबर्ग (सौर अनिवार्य शुरुआत: 2022)
- लोअर सैक्सोनी (सौर अनिवार्य विधेयक)
- राइनलैंड-पैलेटिनेट (सौर अनिवार्य विधेयक)
- श्लेस्विग-होल्स्टीन (सौर अनिवार्य विधेयक)
एक निश्चित आकार के नए खुले पार्किंग स्थानों के लिए सौर कारपोर्ट आवश्यकता / सौर पार्किंग स्थान छत की आवश्यकता का परिचय:
- बाडेन-वुर्टेमबर्ग (सौर कारपोर्ट की आवश्यकता शुरू: 2022)
- नॉर्थ राइन-वेस्टफेलिया (सौर कारपोर्ट की आवश्यकता शुरू: 2022)
- राइनलैंड-पैलेटिनेट (सौर कारपोर्ट आवश्यकता बिल)
- श्लेस्विग-होल्स्टीन (सौर कारपोर्ट आवश्यकता बिल)
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राष्ट्रव्यापी सौर दायित्व के लिए संघीय पर्यावरण एजेंसी के अध्यक्ष
कई मीडिया रिपोर्टों के अनुसार, संघीय पर्यावरण एजेंसी के अध्यक्ष डिर्क मेस्नर ने सौर आवश्यकता के पक्ष में बात की है। डर्क मेस्नर के हवाले से कहा गया है, "यह एक अच्छा विचार है और एक रिपोर्ट के अनुसार, हमारे लिए संभव भी है।" यदि यूरोप अपने जलवायु संरक्षण लक्ष्यों को बढ़ाता है, तो जर्मनी को भी अपने 2030 लक्ष्यों का पालन करना होगा। उन्होंने एक उदाहरण और एक अच्छे विचार के रूप में 2022 से बाडेन-वुर्टेमबर्ग में सौर आवश्यकता का यह नए वाणिज्यिक और सार्वजनिक भवनों को संदर्भित करता है।
डिर्क मेसनर जनवरी 2020 से संघीय पर्यावरण एजेंसी के अध्यक्ष हैं। 2004 से 2019 तक वह वैश्विक पर्यावरण परिवर्तन (डब्ल्यूबीजीयू) पर संघीय सरकार के वैज्ञानिक सलाहकार बोर्ड के सदस्य थे, 2009 से उपाध्यक्ष और 2013 से सह-अध्यक्ष थे।
जर्मन संघीय पर्यावरण एजेंसी (यूबीए) जर्मनी के संघीय गणराज्य का केंद्रीय पर्यावरण प्राधिकरण है। प्रकृति संरक्षण के लिए संघीय कार्यालय, परमाणु अपशिष्ट प्रबंधन की सुरक्षा के लिए संघीय कार्यालय और विकिरण संरक्षण के लिए संघीय कार्यालय के साथ, यह पर्यावरण, प्रकृति संरक्षण और परमाणु सुरक्षा के लिए संघीय मंत्रालय के पोर्टफोलियो का हिस्सा है। कार्यालय के कार्य मुख्य रूप से "संघीय सरकार (पर्यावरण, स्वास्थ्य, शिक्षा और अनुसंधान, परिवहन और डिजिटल बुनियादी ढांचे के लिए संघीय मंत्रालयों सहित) को वैज्ञानिक सहायता प्रदान करना, पर्यावरण कानूनों को लागू करना (उदाहरण के लिए उत्सर्जन व्यापार, रसायनों, फार्मास्यूटिकल्स की मंजूरी) हैं। और पौध संरक्षण उत्पाद) और जनता को पर्यावरण संरक्षण के बारे में सूचित करना” स्वतंत्र शोध पर आधारित है। लगभग 1,600 कर्मचारियों के साथ, जर्मन संघीय पर्यावरण एजेंसी यूरोप में सबसे बड़ा पर्यावरण प्राधिकरण है।
मूल कानून के अनुसार, जिम्मेदारियाँ संघीय और राज्य सरकारों के बीच वितरित की जाती हैं। कुछ क्षेत्रों में, पर्यावरण संरक्षण एक संघीय मामला है और अन्य क्षेत्रों में इसमें केवल राज्यों के लिए रूपरेखा कानून की शक्ति है। इसलिए, कुछ पर्यावरण संरक्षण कार्य पर्यावरण के लिए जिम्मेदार संघीय राज्यों के राज्य कार्यालयों द्वारा किए जाते हैं, जबकि अन्य कार्य संघीय पर्यावरण एजेंसी द्वारा किए जाते हैं।
अक्टूबर 2020 की शुरुआत में, संघीय पर्यावरण एजेंसी ने नई इमारतों और छत के नवीकरण पर एक राष्ट्रव्यापी सौर दायित्व के पक्ष में बात की: लीजिंग रजिस्टर के साथ सौर दायित्व।
रिपोर्ट का उद्देश्य सौर दायित्व (पीवी दायित्व) के लिए विभिन्न डिज़ाइन विकल्पों की जांच और मूल्यांकन करना था। सौर प्रणालियाँ (पीवी प्रणालियाँ) अक्सर नहीं बनाई जातीं, भले ही वे किफायती हों। अन्य मामलों में, छोटे पीवी सिस्टम स्थापित किए जाते हैं, भले ही छत पर अधिक जगह उपलब्ध होगी। पीवी आवश्यकता उपलब्ध विशाल क्षमता का दोहन करने और सौर ऊर्जा उत्पादन के लिए छत क्षेत्रों के उपयोग को आसान बनाने में मदद कर सकती है।
प्रस्तावित संस्करण में, बाध्य मालिक पीवी सिस्टम स्थापित करने और इसे स्वयं संचालित करने का निर्णय ले सकते हैं, या लीजिंग रजिस्टर में अपने छत क्षेत्र को दर्ज करने का निर्णय ले सकते हैं ताकि पीवी सिस्टम के संचालन के लिए क्षेत्र को तीसरे पक्ष से पट्टे पर लिया जा सके। क्षेत्र की आर्थिक व्यवहार्यता इस तथ्य से प्रदर्शित होगी कि एक पीवी सिस्टम स्थापित किया गया है और संचालन में लगाया गया है - या तो मालिक द्वारा या किसी तीसरे पक्ष द्वारा: इसलिए उपयोग या भूकर दायित्व प्रस्तावित है।
लीजिंग रजिस्टर आपूर्ति और मांग के बीच पारदर्शिता पैदा करेगा और इसमें शामिल विभिन्न पक्षों के बीच मध्यस्थता करने में मदद करेगा। पीवी प्रणाली का संचालन करके या भवन निर्माण स्थल को पट्टे पर देकर जो आर्थिक लाभ प्राप्त करने के लिए बाध्य हैं, उससे आबादी के बीच इस उपाय की स्वीकार्यता बढ़ जाती है।
इसके बारे में यहां अधिक जानकारी:
लेखक: सेबस्टियन पलासिओस, डिएर्क बाउक्नेच्ट, डेविड रिटर, मार्कस काहल्स, निल्स वेगनर, कार्स्टन वॉन गनीसेनौ
फोटोवोल्टिक आवश्यकता शुरू करते समय कैडस्ट्राल समाधान
23 नवंबर, 2020 से अपनी प्रेस विज्ञप्ति में, 'ओको-इंस्टीट्यूट ई. वी. - इंस्टीट्यूट फॉर एप्लाइड इकोलॉजी' इस प्रकार है:
नई इमारतों की छतों पर और छत के नवीनीकरण के बाद फोटोवोल्टिक सिस्टम (पीवी सिस्टम) स्थापित करने और संचालित करने के लिए एक राष्ट्रव्यापी दायित्व को उपयोग या कैडस्ट्राल दायित्व के रूप में डिजाइन किया जाना चाहिए। मालिकों को निर्णय लेने में सक्षम होना चाहिए: या तो वे स्वयं पीवी सिस्टम स्थापित और संचालित करें या वे अपने छत क्षेत्र को कैडस्ट्रे में दर्ज करें, जिसे पीवी सिस्टम के संचालन के लिए तीसरे पक्ष को पट्टे पर दिया जा सकता है।
ऐसा डिज़ाइन सिस्टम की लागत-प्रभावशीलता सुनिश्चित करता है और आबादी के बीच स्वीकृति बढ़ा सकता है। यह दायित्व सौर ऊर्जा उत्पन्न करने के लिए पहले की तुलना में अधिक छतों का उपयोग करने में सक्षम करेगा। 2017 के अंत तक, उपलब्ध छत स्थान का लगभग बारह प्रतिशत ही विकसित किया गया था।
वैज्ञानिक मत
सिफारिशें संघीय पर्यावरण एजेंसी के लिए ओको-इंस्टीट्यूट और पर्यावरण ऊर्जा कानून फाउंडेशन के वैज्ञानिकों की एक संयुक्त रिपोर्ट पर आधारित हैं। इसका उद्देश्य राष्ट्रव्यापी फोटोवोल्टिक आवश्यकता (पीवी आवश्यकता) के लिए विभिन्न डिज़ाइन विकल्पों की जांच और मूल्यांकन करना था। आर्थिक और कानूनी पहलुओं को व्यापक रूप से शामिल किया गया था। अन्य दायित्वों के साथ संभावित टकराव, उदाहरण के लिए सौर तापीय प्रणालियों के उपयोग के लिए बिल्डिंग एनर्जी एक्ट के तहत, को ध्यान में रखा गया, साथ ही संघीय राज्यों में मौजूदा और नियोजित सौर दायित्वों की अवधारणाओं को भी ध्यान में रखा गया - उदाहरण के लिए बाडेन-वुर्टेमबर्ग और हैम्बर्ग में।
आर्थिक रूप से उचित, थोड़ी नौकरशाही
ओइको-इंस्टीट्यूट के सेबस्टियन पलासियोस कहते हैं, "पीवी आवश्यकता केवल तभी लागू होनी चाहिए जब यह भवन मालिकों के लिए आर्थिक रूप से उचित हो।"
इसे प्राप्त करने के लिए, अध्ययन के लेखक उपयोग या भूकर दायित्व का प्रस्ताव करते हैं। डॉ. कहते हैं, "इस प्रकार की बाध्यता समय और कार्मिक-गहन प्रदर्शन ऑडिट को अनावश्यक बना देती है।" पर्यावरण ऊर्जा कानून फाउंडेशन से निल्स वेगनर। पीवी दायित्व को लीजिंग रजिस्टर के साथ जोड़कर यह सुनिश्चित किया जा सकता है कि पीवी सिस्टम केवल लाभदायक छत क्षेत्रों पर ही बनाए गए हैं। कोई क्षेत्र आर्थिक रूप से उपयुक्त है या नहीं, जैसे ही मालिक या तीसरे पक्ष कैडस्ट्रे के माध्यम से एक सिस्टम स्थापित और संचालित करते हैं, यह स्पष्ट हो जाता है।
जनसंख्या के बीच स्वीकार्यता
लीजिंग रजिस्टर का उद्देश्य आपूर्ति और मांग के बीच पारदर्शिता बनाना और इसमें शामिल विभिन्न पक्षों को संवाद करने में मदद करना है। ओइको-इंस्टीट्यूट के सेबस्टियन पलासियोस कहते हैं, "पीवी प्रणाली का संचालन करके या भवन निर्माण स्थल को पट्टे पर देकर जो आर्थिक लाभ प्राप्त करने के लिए बाध्य हैं, उससे आबादी के बीच इस उपाय की स्वीकार्यता बढ़ जाती है।" किसी भी मामले में, छतों पर पीवी सिस्टम में स्वीकृति संबंधी समस्याएं कम होती हैं और प्रकृति संरक्षण के साथ शायद ही कभी टकराव होता है - उदाहरण के लिए, भूमि पर पवन ऊर्जा के विपरीत।
बड़ी प्रणालियों के लिए ईईजी फंडिंग और ऋण
एक अन्य प्रश्न जिसकी शोधकर्ताओं ने जांच की वह निर्माण और संचालन के लिए संभावित वित्तीय सहायता है। क्योंकि यदि पूरी छत पर एक बड़ी प्रणाली बनाई जाती है, तो यह एक छोटी प्रणाली की तुलना में ऊर्जा संक्रमण के लिए अधिक अनुकूल होती है, जो हालांकि अपने स्वयं के उपभोग और लागत के लिए अनुकूलित होती है, लेकिन छत क्षेत्र के केवल एक छोटे से हिस्से का उपयोग करती है। डॉ. कहते हैं, "हमारी समीक्षा के अनुसार, फोटोवोल्टिक प्रणालियों द्वारा उत्पन्न बिजली को पीवी आवश्यकता के साथ भी नवीकरणीय ऊर्जा स्रोत अधिनियम (ईईजी) के तहत सब्सिडी दी जा सकती है।" पर्यावरण ऊर्जा कानून फाउंडेशन से निल्स वेगनर। "प्रमोशनल ऋण, उदाहरण के लिए केएफडब्ल्यू से, निजी घर मालिकों के लिए ईईजी फंडिंग के साथ भी जोड़ा जा सकता है।"
प्रोत्साहन साधन के रूप में दायित्व
एक ओर, उपकरण को एक दायित्व के रूप में डिज़ाइन किया जा सकता है। दूसरी ओर, अभी भी कई छूट हैं: कैडस्ट्रे के अलावा, यह सुझाव दिया गया है कि गैर-पूर्ति को शुरू में अत्यधिक मंजूरी नहीं दी जानी चाहिए। इससे प्रवर्तन प्रयास कम रहता है और यह जांचना संभव हो जाता है कि उपकरण नरम रूप में क्या प्रभाव डाल सकता है। अध्ययन से यह भी पता चलता है कि उपकरण को कैसे कड़ा किया जा सकता है, उदाहरण के लिए अधिकतम संख्या में प्रस्ताव अस्वीकृतियों द्वारा।
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