चेतावनी के बावजूद और सब कुछ जानते हुए भी: बुंडेसवेहर के नए डिजिटल रेडियो की एक बार फिर विफलता – रचनात्मक छवि: Xpert.Digital
एक बड़ी आपदा का आना तय था: जर्मन सशस्त्र बलों की अरबों डॉलर की नई रेडियो प्रणाली की विफलता क्यों निश्चित थी?
बहुत बड़ा, बहुत जटिल, बहुत अधिक बिजली की खपत करने वाला: बुंडेसवेहर की नई रेडियो प्रणाली में मौजूद समस्याओं की श्रृंखला
जर्मन सशस्त्र बलों की नई डिजिटल रेडियो प्रणालियाँ एक बार फिर विफल हो गई हैं, और इस विफलता के पीछे कई वर्षों से ज्ञात गहरे संरचनात्मक और तकनीकी कारण हैं। विशेष निधियों से कई अरब यूरो की कुल लागत वाली "भूमि-आधारित अभियानों का डिजिटलीकरण" परियोजना, जिसे संक्षेप में डी-एलबीओ कहा जाता है, सशस्त्र बलों की सबसे महत्वपूर्ण आधुनिकीकरण परियोजनाओं में से एक है और इसका उद्देश्य पुरानी एनालॉग रेडियो तकनीक को आधुनिक, सुरक्षित डिजिटल प्रणालियों से बदलना था।.
यह समस्या दो मुख्य स्तरों पर सामने आती है: पहला, रोहडे एंड श्वार्ज़ के नए VR500 रेडियो गंभीर सॉफ़्टवेयर समस्याओं के कारण व्यावहारिक उपयोग में विफल रहते हैं। दूसरा, ये उपकरण मौजूदा बुंडेसवेहर वाहनों के साथ भौतिक और तकनीकी रूप से असंगत साबित होते हैं।.
VR500 रेडियो के संचालन में सॉफ्टवेयर संबंधी समस्याएं
सबसे गंभीर खामी डिजिटल रेडियो के अत्यधिक जटिल ऑपरेटिंग सॉफ्टवेयर में निहित है। मई 2025 में मुन्स्टर प्रशिक्षण क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण सिस्टम परीक्षण के दौरान, परीक्षण को समय से पहले ही समाप्त करना पड़ा क्योंकि उपकरणों को सैनिकों के उपयोग के लिए अनुपयुक्त पाया गया। यह आकलन विशेष रूप से गंभीर है क्योंकि यह सिस्टम की मूलभूत परिचालन क्षमता पर सवाल उठाता है।.
सॉफ्टवेयर संबंधी समस्याएं कई महत्वपूर्ण क्षेत्रों में सामने आईं। उपयोगकर्ता इंटरफ़ेस इतना जटिल था कि सैनिकों के लिए रेडियो संपर्क स्थापित करना काफी मुश्किल और समय लेने वाला काम था। यह एक मूलभूत खामी है, क्योंकि सैन्य अभियानों में जीवित रहने के लिए संचार संपर्कों की त्वरित और सहज स्थापना अत्यंत महत्वपूर्ण है।.
यह विफलता विशेष रूप से उन मानक परीक्षणों में समस्या पैदा करती है जहां कमांडरों को विभिन्न रेडियो नेटवर्क के बीच तेजी से स्विच करना होता है। आधुनिक युद्ध के लिए यह कार्यक्षमता अत्यंत आवश्यक है, क्योंकि सैन्य नेताओं को विभिन्न संचार स्तरों और इकाइयों के बीच लचीले ढंग से समन्वय स्थापित करने में सक्षम होना चाहिए। इस परीक्षण की पूर्ण विफलता यह दर्शाती है कि सॉफ्टवेयर बुनियादी सैन्य आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है।.
इसके अलावा, रेडियो कनेक्शन अस्थिर हो गए, जिससे बुनियादी संचार कार्य भी बाधित हो गए। विशेषज्ञों का कहना है कि यह सॉफ़्टवेयर मुख्य युद्धक टैंकों और युद्ध की परिस्थितियों में उपयोग के लिए बहुत जटिल है, जहाँ तनावपूर्ण और समय-सीमा वाली स्थितियों में सरल और विश्वसनीय संचालन आवश्यक है।.
रोहडे एंड श्वार्ज़ इन मूलभूत कमियों को दूर करने के लिए जर्मन सशस्त्र बलों के साथ मिलकर एक व्यापक सॉफ़्टवेयर अपडेट पर गहनता से काम कर रही है। हालांकि, डिलीवरी के बाद इस तरह के अपडेट की आवश्यकता यह दर्शाती है कि उपकरणों का परीक्षण पर्याप्त व्यावहारिक परीक्षणों के बिना ही शुरू कर दिया गया था।.
वाहन बेड़े में हार्डवेयर एकीकरण संबंधी समस्याएं
सॉफ्टवेयर संबंधी समस्याओं के साथ-साथ, जर्मन सशस्त्र बलों के विविध वाहन बेड़े में रेडियो की भौतिक स्थापना में भी भारी कठिनाइयाँ हैं। ये समस्याएँ 2023 से ज्ञात हैं और मिनीबस और ऑफ-रोड वाहनों से लेकर मुख्य युद्धक टैंकों तक लगभग 200 विभिन्न प्रकार के वाहनों को प्रभावित करती हैं।.
भौतिक असंगतता कई आयामों में प्रकट होती है। नए रेडियो कई लक्षित वाहनों के लिए बहुत बड़े और भारी हैं। उचित स्थापना के लिए उपयुक्त एडेप्टर प्लेटें पूरी तरह से अनुपलब्ध हैं, और उपकरण विकास के दौरान वाहनों के भीतर स्थान संबंधी बाधाओं पर स्पष्ट रूप से पर्याप्त रूप से विचार नहीं किया गया था।.
विद्युत असंगतताएँ और भी गंभीर हैं। कई वाहनों की बैटरी क्षमताएँ बिजली की अधिक खपत करने वाले डिजिटल रेडियो स्टेशनों को चलाने के लिए अपर्याप्त हैं। अल्टरनेटर इतने कमजोर हैं कि वे उच्च-तकनीकी उपकरणों को चलाने के लिए आवश्यक स्थिर वोल्टेज प्रदान नहीं कर सकते। कुछ वाहनों में, डिजिटल सिस्टम द्वारा उत्पन्न अतिरिक्त गर्मी से निपटने के लिए शीतलन प्रणाली में संशोधन भी आवश्यक हो जाते हैं।.
समस्या का पैमाना काफी बड़ा है। 200 से अधिक विभिन्न प्रकार के वाहनों में से, नए रेडियो सिस्टम अब तक केवल लगभग 30 वाहनों में ही सुचारू रूप से स्थापित किए जा सके हैं। 80 से अधिक प्रकार के वाहनों के लिए रूपांतरण कार्य अभी भी जारी है, जबकि अन्य के लिए परीक्षण भी शुरू नहीं हुए हैं। इसका अर्थ यह है कि बुंडेसवेहर के अधिकांश वाहनों को वर्तमान में नए डिजिटल संचार सिस्टम से लैस नहीं किया जा सकता है।.
प्रणालीगत कारण और संगठनात्मक कमियाँ
इन समस्याओं की जड़ कोब्लेंज़ में स्थित संघीय सशस्त्र बलों के उपकरण, सूचना प्रौद्योगिकी और सेवाकालीन सहायता कार्यालय के विभिन्न विभागों के बीच समन्वय की कमी में निहित है। विभिन्न विशेषज्ञ क्षेत्रों ने आपस में पर्याप्त संवाद नहीं किया, जिसके परिणामस्वरूप उपकरण का ऑर्डर देने से पहले एकीकरण का महत्वपूर्ण मुद्दा हल नहीं हो सका।.
रेडियो स्टेशनों की स्थापना की तकनीकी जटिलता को जानबूझकर कम करके आंका गया था। जर्मन सशस्त्र बल स्वयं इसे ओपन-हार्ट सर्जरी के समान बताते हैं, क्योंकि यह परिवर्तन नियमित परिचालन, प्रशिक्षण और अभ्यास गतिविधियों के साथ-साथ होना चाहिए। इस समानांतर निष्पादन से रसद संबंधी जटिलता काफी बढ़ जाती है और इसमें शामिल सभी पक्षों के बीच सटीक समन्वय अनिवार्य हो जाता है।.
संघीय रक्षा मंत्रालय, जर्मन सशस्त्र बलों (बुंडेसवेहर) और इसमें शामिल औद्योगिक कंपनियों सहित सभी हितधारकों के बीच स्थिति की एक सुसंगत समझ स्थापित करना असंभव साबित हुआ। बुंडेसवेहर की संरचना के भीतर परियोजना का मौजूदा संगठनात्मक एकीकरण अपर्याप्त सिद्ध हुआ। प्रभावित एजेंसियों के बीच आवश्यक स्तर का व्यापक समन्वय और संचार प्राप्त नहीं हो सका।.
डी-एलबीओ परियोजना और नाटो प्रतिबद्धताओं पर प्रभाव
इन सभी समस्याओं के मिले-जुले परिणाम अरबों यूरो की लागत वाली डी-एलबीओ परियोजना के लिए गंभीर खतरा पैदा करते हैं। 2027 के अंत तक एक पूरी सैन्य टुकड़ी को नए, सुरक्षित रेडियो सिस्टम से लैस करने का मूल लक्ष्य देरी के कारण बुरी तरह प्रभावित हुआ है। जर्मनी ने नाटो को 2025 से एक पूरी तरह से सुसज्जित और कार्यरत सैन्य टुकड़ी प्रदान करने का वादा किया है, इसलिए इन समस्याओं का गठबंधन की नीति पर भी असर पड़ता है।.
डिजिटल संचार प्रणालियों के सुचारू रूप से काम किए बिना डिवीजन 2025 नाटो के अपने कार्यों को पूरा नहीं कर सकता। पुरानी एनालॉग संचार तकनीक के साथ, इस डिवीजन में कमान क्षमता की कमी होगी और यह नाटो सहयोगियों के साथ समन्वय स्थापित नहीं कर पाएगा। इससे एक विश्वसनीय सहयोगी के रूप में जर्मनी की साख को काफी नुकसान पहुंचता है।.
सबसे चिंताजनक बात यह है कि परीक्षणों में विफलताओं के बावजूद, इन प्रणालियों को नाटो की त्वरित प्रतिक्रिया बल पैंजर ब्रिगेड 37 के वाहनों में स्थापित किया जा रहा है। हालांकि, कार्यशील डिजिटल रेडियो के बिना, ये अत्याधुनिक हथियार प्रणालियां परिचालन योग्य नहीं हैं, जिससे जर्मनी की प्रमुख इकाई की उपलब्धता में भारी कमी आती है।.
राजनीतिक जिम्मेदारी और संचार में बाधाएँ
इस घोटाले का राजनीतिक पहलू इस तथ्य से और भी जटिल हो जाता है कि रक्षा मंत्री बोरिस पिस्टोरियस को कथित तौर पर सितंबर 2025 के अंतिम सप्ताह में ही गंभीर समस्याओं के बारे में सूचित किया गया था। हालांकि, उनके वरिष्ठ कर्मचारियों को मुन्स्टर में सिस्टम परीक्षण के विनाशकारी परिणामों की जानकारी कम से कम 10 जून से ही थी। इससे मंत्रालय के भीतर सूचना चैनलों की कार्यप्रणाली पर गंभीर सवाल उठते हैं।.
10 सितंबर को ही पिस्टोरियस ने बुंडेस्टैग को आश्वासन दिया था कि परियोजना में कोई समस्या नहीं है और यह तय समय पर चल रही है। यह बयान परीक्षण विफलताओं के बारे में आंतरिक जानकारी सामने आने के तीन महीने बाद आया था और अब इससे उन सांसदों की ओर से कड़ी आलोचना हो रही है जो खुद को धोखा महसूस कर रहे हैं।.
मंत्री जी ने शस्त्र राज्य सचिव जेन्स प्लॉट्नर और महानिरीक्षक कार्सटेन ब्रेउर को समस्याओं की जांच करने और उन्हें शीघ्र हल करने के लिए आवश्यक उपायों के प्रस्ताव प्रस्तुत करने का निर्देश दिया है। प्रारंभिक समस्याओं के सामने आने के बाद मंत्री जी द्वारा खरीद कार्यालय के भीतर स्थापित समन्वय कार्यालय, जिसे सीधे मंत्री जी को सूचित करना था, स्पष्ट रूप से अपना कार्य पूरा करने में विफल रहा है।.
तकनीकी मानक और नाटो अंतरसंचालनीयता
इस समस्या का एक अतिरिक्त पहलू नाटो के मानकीकरण की जटिलता में निहित है। नए रेडियो को न केवल राष्ट्रीय स्तर पर कार्य करना चाहिए, बल्कि गठबंधन के साझेदारों की प्रणालियों के साथ भी अंतरसंचालनीय होना चाहिए। इसके लिए फेडरेटेड मिशन नेटवर्किंग और विभिन्न नाटो प्रोटोकॉल जैसे जटिल तकनीकी मानकों का अनुपालन आवश्यक है।.
विभिन्न संचार प्रौद्योगिकियों को एक सुसंगत प्रणाली में एकीकृत करने के लिए उच्चतम स्तर की तकनीकी सटीकता की आवश्यकता होती है। आधुनिक सैन्य संचार को वीएचएफ और यूएचएफ ट्रांसमिशन को 10 मेगाबिट प्रति सेकंड तक की डेटा दर के साथ समर्थित होना चाहिए, साथ ही जासूसी को रोकने के लिए एन्क्रिप्टेड भी होना चाहिए। ये तकनीकी आवश्यकताएं सॉफ्टवेयर की जटिलता को कई गुना बढ़ा देती हैं।.
परियोजना के वित्तीय आयाम
डी-एलबीओ परियोजना के वित्तीय निहितार्थ काफी व्यापक हैं। दिसंबर 2022 में ही, जर्मन बुंडेस्टैग की बजट समिति ने प्रारंभिक 20,000 रेडियो की खरीद के लिए विशेष कोष से 1.35 अरब यूरो की मंजूरी दे दी थी। पूरी परियोजना की कुल लागत अंततः 5 अरब यूरो तक पहुंच सकती है।.
इसके समानांतर, कई अरब यूरो के अन्य अनुबंध भी दिए गए। राइनमेटल और केएनडीएस जर्मनी को लगभग 10,000 लड़ाकू और सहायक वाहनों के एकीकरण के लिए 1.98 अरब यूरो का अनुबंध प्राप्त हुआ। राइनमेटल और ब्लैकनेड के साथ दूसरा अनुबंध, जिसकी कीमत 1.2 अरब यूरो है, आईटी सिस्टम एकीकरण से संबंधित है।.
जोखिम प्रबंधन और चेतावनी संकेत
2018 में ही, रक्षा विभाग की शस्त्र संबंधी रिपोर्ट के लेखकों ने डी-एलबीओ परियोजना के जोखिमों के बारे में स्पष्ट रूप से चेतावनी दी थी। उन्होंने विभिन्न प्लेटफार्मों में समय पर एकीकरण को पूरी परियोजना की सबसे बड़ी चुनौती और जोखिम बताया था। यह प्रारंभिक चेतावनी दर्शाती है कि समस्याएं अप्रत्याशित रूप से उत्पन्न नहीं हुईं, बल्कि वर्षों पहले से ही अनुमानित थीं।.
राज्य सचिव सुदर के नेतृत्व में स्थापित जोखिम प्रबंधन प्रणाली का उद्देश्य शस्त्र परियोजनाओं से जुड़े जोखिमों की समयबद्ध पहचान करना और रणनीतिक स्तर को प्रारंभिक सूचना देना था। डी-एलबीओ के मामले में यह प्रणाली स्पष्ट रूप से अपने उद्देश्य के अनुरूप कार्य नहीं कर पाई, क्योंकि समस्याओं की जानकारी राजनीतिक नेतृत्व को समय पर नहीं दी गई।.
अंतर्राष्ट्रीय अनुभव और सर्वोत्तम प्रथाएं
अंतर्राष्ट्रीय अनुभव से पता चलता है कि सफल सैन्य संचार परियोजनाओं के लिए शुरुआत से ही सभी हितधारकों के बीच घनिष्ठ समन्वय आवश्यक है। सर्वोत्तम कार्यप्रणालियों में नियमित प्रशिक्षण और वास्तविक परिस्थितियों के अनुरूप सिमुलेशन, सुदृढ़ रखरखाव प्रोटोकॉल और निरंतर तकनीकी सहायता शामिल हैं।.
वास्तविक परिस्थितियों में व्यावहारिक परीक्षणों का प्रारंभिक एकीकरण विशेष रूप से महत्वपूर्ण है। निरंतर प्रशिक्षण और परिचालन वातावरण को सटीक रूप से दोहराने वाले सिमुलेशन जटिल संचार प्रणालियों की सफलता के लिए महत्वपूर्ण हैं। इन परीक्षण चरणों पर विकास के दौरान ही विचार किया जाना चाहिए, न कि केवल कार्यान्वयन के समय।.
निवारक उपाय और बचाव रणनीतियाँ
जर्मन सेना के डिजिटल रेडियो उपकरणों की विफलता को विभिन्न निवारक उपायों के माध्यम से रोका जा सकता था। परियोजना की शुरुआत से ही एक केंद्रीय समन्वय कार्यालय स्थापित किया जाना चाहिए था जो सभी तकनीकी, रसद संबंधी और संगठनात्मक पहलुओं का प्रबंधन करता।.
वास्तविक परिस्थितियों में प्रारंभिक और व्यापक सिस्टम परीक्षण से विकास चरण के दौरान ही सॉफ़्टवेयर संबंधी समस्याओं का पता चल जाता। बड़े ऑर्डर देने से पहले विभिन्न प्रकार के वाहनों में एकीकरण परीक्षण करने से हार्डवेयर संबंधी असंगतियों की समय रहते पहचान हो जाती।.
नियमित रूप से राजनीतिक नेताओं को रिपोर्टिंग के साथ व्यवस्थित जोखिम प्रबंधन से समय पर हस्तक्षेप संभव हो पाता। सभी हितधारकों के बीच स्पष्ट संचार चैनल स्थापित करने से सूचना के नुकसान को रोका जा सकता था।.
विकास के प्रारंभिक चरण में ही सशस्त्र बलों के उपयोगकर्ताओं को शामिल करने से व्यावहारिक आवश्यकताओं की पूर्ति सुनिश्चित हो जाती। प्रोटोटाइपिंग और पुनरावृत्ति विकास चक्रों से प्रणालियों में क्रमिक सुधार संभव हो पाता।.
सुरक्षा एवं रक्षा केंद्र - सलाह और जानकारी
सुरक्षा एवं रक्षा का केंद्र - चित्र: Xpert.Digital
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खरीद प्रक्रिया में संरचनात्मक सुधार
डी-एलबीओ का मुद्दा जर्मन सशस्त्र बलों की खरीद प्रणाली में मूलभूत कमजोरियों को उजागर करता है। कोब्लेंज़ में स्थित बुंडेसवेहर उपकरण, सूचना प्रौद्योगिकी और सेवाकालीन सहायता के संघीय कार्यालय की वर्षों से अत्यधिक लंबी निविदा प्रक्रियाओं और अत्यधिक नौकरशाही प्रक्रियाओं के लिए आलोचना की जाती रही है।.
खरीद प्रक्रिया के विश्लेषण चरण में ही आधुनिक जोखिम प्रबंधन प्रणालियों को लागू किया जाना चाहिए। निरंतर लागत गणना और पूर्ण लागत अनुमान के साथ रणनीतिक जोखिम प्रबंधन अप्रत्याशित खर्चों से बचा सकता है।.
रक्षा उद्योग के साथ अनुबंध वार्ता को पेशेवर बनाना आवश्यक है। इसमें अनुबंध संबंधी प्रोत्साहन और अनुपालन न करने पर प्रतिबंधों का कड़ा प्रवर्तन शामिल है। पारदर्शी प्रदर्शन संकेतक और नियमित मील के पत्थर की समीक्षा से शुरुआती चरण में ही कमियों की पहचान की जा सकती है।.
आधुनिक संचार प्रणालियों की तकनीकी चुनौतियाँ
सैन्य संचार प्रणालियों के विकास में अनूठी चुनौतियाँ हैं। सॉफ्टवेयर-परिभाषित रेडियो को उच्चतम सुरक्षा मानकों का पालन करते हुए विभिन्न तरंगों और प्रोटोकॉल को सपोर्ट करना आवश्यक है। विविध संचार प्रौद्योगिकियों को एक सुसंगत प्रणाली में एकीकृत करने के लिए असाधारण तकनीकी विशेषज्ञता की आवश्यकता होती है।.
आधुनिक सैन्य संचार प्रणाली जासूसी से सुरक्षित, हस्तक्षेप से प्रतिरोधी और नाटो साझेदारों के साथ अंतरसंचालनीय होनी चाहिए। एन्क्रिप्शन और प्रमाणीकरण की आवश्यकताएं सॉफ्टवेयर की जटिलता को काफी बढ़ा देती हैं। साथ ही, सिस्टम को चरम स्थितियों में भी विश्वसनीय रूप से कार्य करना चाहिए।.
नेटवर्क संचालन पर प्रभाव
डी-एलबीओ परियोजना जर्मन सशस्त्र बलों की नेटवर्क आधारित संचालन क्षमता का एक प्रमुख घटक है। इस देरी से न केवल संचार प्रभावित होता है, बल्कि जर्मन सशस्त्र बलों की संपूर्ण डिजिटल युद्ध क्षमता भी प्रभावित होती है। आधुनिक सैन्य अभियानों के लिए सेंसर, प्लेटफॉर्म और इफेक्टर्स का निर्बाध नेटवर्किंग आवश्यक है।.
विभिन्न सूचना प्रणालियों का एकीकरण वास्तविक समय में स्थितिजन्य जानकारी के आदान-प्रदान और समन्वित प्रतिक्रियाओं को संभव बनाता है। कार्यशील डिजिटल संचार के बिना, आधुनिक हथियार प्रणालियाँ अपनी पूरी क्षमता तक नहीं पहुँच सकतीं। इससे सशस्त्र बलों की युद्ध क्षमता और उत्तरजीविता में काफी कमी आती है।.
औद्योगिक उत्तरदायित्व और गुणवत्ता आश्वासन
डी-एलबीओ समस्याओं में रक्षा उद्योग की भूमिका को नजरअंदाज नहीं किया जा सकता। मुख्य आपूर्तिकर्ता होने के नाते, रोहडे एंड श्वार्ज़ अपर्याप्त सॉफ़्टवेयर गुणवत्ता और डिलीवरी से पहले अपर्याप्त फील्ड परीक्षण के लिए जिम्मेदार है। बाद में सॉफ़्टवेयर अपडेट की आवश्यकता गुणवत्ता प्रबंधन में कमियों को उजागर करती है।.
आधुनिक रक्षा कंपनियों को विकास के शुरुआती चरण में ही वास्तविक परिस्थितियों में व्यापक प्रणाली परीक्षण करने चाहिए। सफल सैन्य प्रणालियों के लिए उपयोगकर्ता की प्रतिक्रिया का एकीकरण और पुनरावृत्ति विकास चक्र आवश्यक हैं। गुणवत्ता आश्वासन केवल डिलीवरी के बाद ही शुरू नहीं होना चाहिए।.
अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और मानक
नाटो की अंतरसंचालनीयता के लिए जटिल अंतरराष्ट्रीय मानकों का पालन आवश्यक है। फेडरेटेड मिशन नेटवर्किंग एक साझा सूचना नेटवर्क के भीतर विभिन्न देशों को आपस में जोड़ने में सक्षम बनाती है। जर्मन प्रणालियों को अमेरिकी, ब्रिटिश और फ्रांसीसी संचार नेटवर्क के साथ निर्बाध रूप से कार्य करना चाहिए।.
सैन्य संचार को मानकीकृत करना एक लंबी प्रक्रिया है जिसमें वर्षों लग सकते हैं। एकतरफा राष्ट्रीय कार्रवाइयां अंतरसंचालनीयता को खतरे में डालती हैं और बहुराष्ट्रीय अभियानों की प्रभावशीलता को कम करती हैं। कोएलिशन वॉरियर इंटरऑपरेबिलिटी एक्सरसाइज इन मानकों का परीक्षण और सत्यापन करने के लिए आयोजित की जाती है।.
दीर्घकालिक परिणाम और सुधार की आवश्यकता
डी-एलबीओ समस्या जर्मन रक्षा प्रबंधन में सुधार की तत्काल आवश्यकता को उजागर करती है। भविष्य में ऐसी विफलताओं से बचने के लिए संरचनात्मक परिवर्तन आवश्यक हैं। इनमें संगठनात्मक सुधार, बेहतर समन्वय और अधिक आधुनिक परियोजना प्रबंधन पद्धतियाँ शामिल हैं।.
खरीद प्रक्रिया को अधिक लचीला और उपयोगकर्ता-केंद्रित बनाना होगा। कठोर नौकरशाही प्रक्रियाएं आधुनिक तकनीकी विकास के लिए उपयुक्त नहीं हैं। डिजिटल दुनिया में तीव्र अनुकूलन चक्र और निरंतर सुधार आवश्यक हैं।.
जर्मन सशस्त्र बलों को अपनी नवाचार क्षमता को मजबूत करना चाहिए और स्टार्टअप्स और प्रौद्योगिकी कंपनियों के साथ अधिक निकटता से सहयोग करना चाहिए। तेजी से विकसित हो रही आईटी प्रणालियों के लिए पारंपरिक खरीद पद्धतियां अक्सर अनुपयुक्त साबित होती हैं। सहयोग के नए मॉडल और खरीद रणनीतियों की आवश्यकता है।.
डी-एलबीओ संकट महज एक तकनीकी समस्या नहीं है – यह जर्मन रक्षा संगठन की व्यवस्थागत कमियों को उजागर करता है। भविष्य में अरबों यूरो के ऐसे नुकसानों को रोकने और जर्मन सेना की परिचालन तत्परता को स्थायी रूप से मजबूत करने के लिए मूलभूत सुधार ही एकमात्र उपाय हैं। सतही समाधानों का समय समाप्त हो चुका है; जर्मनी को अपने शस्त्र प्रबंधन का मूलभूत आधुनिकीकरण करना होगा।.
नाटो का दबाव और आंतरिक अवरोध: डी-एलबीओ आपदा की ओर ले जाने वाला मार्ग
यह सब इस स्थिति तक कैसे पहुँच गया? डी-एलबीओ की इस पूरी गड़बड़ी की शुरुआत की कहानी।
जर्मन सशस्त्र बलों द्वारा इस्तेमाल किए जा रहे नए डिजिटल रेडियो की विफलता कोई अचानक हुई समस्या नहीं है, बल्कि यह वर्षों से चली आ रही व्यवस्थागत खामियों और अनदेखी की गई चेतावनियों का परिणाम है। यह सवाल कि "ऐसा कैसे हो सकता है?" का जवाब केवल जर्मन खरीद प्रणाली की गहरी संरचनात्मक खामियों और वर्षों से अनदेखी की गई चेतावनियों के इतिहास की जांच करके ही समझा जा सकता है।.
प्रारंभिक चेतावनी के संकेत – 2018 में पहले से ही ज्ञात जोखिम
मौजूदा धारणाओं के विपरीत, डी-एलबीओ के साथ एकीकरण की समस्याएं बिल्कुल भी आश्चर्यजनक नहीं थीं। 2018 में ही, रक्षा मंत्रालय की आयुध संबंधी एक रिपोर्ट में विशेषज्ञों ने डी-एलबीओ परियोजना के जोखिमों के बारे में स्पष्ट रूप से चेतावनी दी थी। उन्होंने विभिन्न वाहन प्लेटफार्मों में रेडियो उपकरणों के समय पर एकीकरण को सबसे बड़ी चुनौती और पूरी परियोजना का मुख्य जोखिम बताया था।.
इस प्रारंभिक चेतावनी से स्पष्ट होता है कि वर्तमान समस्याएं अप्रत्याशित रूप से उत्पन्न नहीं हुईं, बल्कि वर्षों पहले से ही इनका अनुमान लगाया जा सकता था। इन चेतावनियों के बावजूद निरंतर निवारक उपाय न किए जाने से जोखिम प्रबंधन की मूलभूत विफलता उजागर होती है।.
जोखिम प्रबंधन प्रणाली की विफलता
राज्य सचिव कैटरिन सुडर द्वारा स्थापित जोखिम प्रबंधन प्रणाली का उद्देश्य ठीक इसी प्रकार की समस्याओं को रोकना था। इसे आयुध परियोजनाओं से जुड़े जोखिमों की समयबद्ध, व्यवस्थित और लक्षित तरीके से पहचान करने और प्रारंभिक चरण में ही रणनीतिक स्तर को सूचित करने के लिए डिज़ाइन किया गया था।.
हालांकि, डी-एलबीओ परियोजना में यह प्रणाली अपेक्षित रूप से कार्य नहीं कर पाई। यद्यपि 19 जनवरी, 2023 को ही विलंब के प्रारंभिक संकेत मिल गए थे, और एआरजीई डी-एलबीओ कंसोर्टियम ने 28 जून, 2023 को खरीद कार्यालय को सूचित कर दिया था कि एकीकरण में विलंब होगा, लेकिन यह महत्वपूर्ण जानकारी समय पर राजनीतिक नेतृत्व तक नहीं पहुंच पाई।.
समन्वय कार्यालय, जिसकी स्थापना अक्टूबर 2023 में ही हुई थी, पहले से ज्ञात समस्याओं के जवाब में बनाया गया था, न कि रोकथाम के उपाय के रूप में। यह बहुत देर से आया और विफलता को रोकने में असमर्थ रहा।.
खरीद कार्यालय में संरचनात्मक खामियां
कोब्लेंज़ स्थित बुंडेसवेहर उपकरण, सूचना प्रौद्योगिकी और सेवाकालीन सहायता के संघीय कार्यालय में वर्षों से ऐसी ही प्रणालीगत समस्याएं देखने को मिल रही हैं। जी36 मामले से इसकी समानताएं चिंताजनक हैं। उस समय, यदि आंतरिक आलोचकों ने कमियों की ओर इशारा किया तो उन पर दबाव डाला गया या उन्हें चुप करा दिया गया। जिन अधिकारियों ने 2012 में ही जी36 की सटीकता संबंधी समस्याओं के आंतरिक प्रमाण प्रस्तुत किए थे, उन्हें सुनियोजित रूप से निशाना बनाया गया था।.
डी-एलबीओ में समस्याओं को छिपाने की यह संस्कृति अभी भी जारी है। खरीद कार्यालय में खरीद संबंधी त्रुटियों और विभागों के बीच समन्वय की कमी का इतिहास रहा है। विभिन्न विभाग आपस में पर्याप्त रूप से संवाद नहीं करते हैं, जिसके कारण जी36 की उत्तराधिकारी परियोजना में पहले ही गंभीर प्रक्रियात्मक त्रुटियां हो चुकी हैं।.
नियंत्रणहीन राजनीतिक नेतृत्व
राजनीतिक पहलू इस तथ्य से और भी जटिल हो जाता है कि मंत्री पिस्टोरियस ने 10 सितंबर, 2025 को बुंडेस्टैग को आश्वासन दिया था कि डी-एलबीओ में कोई समस्या नहीं है और परियोजना निर्धारित समय पर चल रही है। यह बयान मुन्स्टर में परीक्षणों की विफलता के बारे में आंतरिक जानकारी मिलने के तीन महीने बाद दिया गया था।.
मंत्री द्वारा स्थापित योजना एवं कमान स्टाफ को यह सुनिश्चित करना था कि सभी गतिविधियाँ रणनीतिक लक्ष्यों की पूर्ति करें और निर्णय शीघ्रता से लागू किए जाएँ। डी-एलबीओ के मामले में यह प्रणाली पूरी तरह विफल रही। जोखिम नियंत्रण का पुनर्गठन रक्षा राज्य सचिव से हटाकर अन्य विभागों को सौंपने से स्पष्ट रूप से सूचनाओं का नुकसान हुआ।.
सूक्ष्मप्रबंधन का जाल
एक प्रमुख समस्या सूक्ष्म प्रबंधन है, जिसकी खरीद कार्यालय के अधिकारियों द्वारा आलोचना की गई है और जो कैटरिन सुडर के समय से चली आ रही है। कर्मचारियों को अब निर्णय लेने की स्वतंत्रता नहीं है; हर छोटी से छोटी बात पर नियंत्रण रखा जाता है। इससे कुशल खरीद के बजाय गतिरोध उत्पन्न होता है।.
खरीद प्रक्रिया के बारे में निर्णय लेने में अब पहले की तरह दो दिन नहीं लगते, बल्कि दो महीने लग जाते हैं। इसका औचित्य अब आधे पृष्ठ में समाहित नहीं होता, बल्कि एक दर्जन से अधिक पृष्ठों में फैला होता है। इस अत्यधिक नियमन के कारण त्वरित समायोजन असंभव हो जाता है और कठोर प्रक्रियाएं विकसित हो जाती हैं।.
औद्योगिक सह-जिम्मेदारी की अनदेखी की गई
समस्याएँ इसलिए भी उत्पन्न हुईं क्योंकि उद्योग अपनी जिम्मेदारियों को निभाने में विफल रहा। रोहडे एंड श्वार्ज़ ने वास्तविक परिस्थितियों में पर्याप्त परीक्षण किए बिना ही ऐसा सॉफ़्टवेयर वितरित किया जो व्यावहारिक परीक्षणों में विफल रहा। एआरजीई डी-एलबीओ कंसोर्टियम ने जून 2023 में ही देरी की सूचना दी थी, लेकिन इससे कोई निर्णायक कार्रवाई नहीं हुई।.
अब सॉफ्टवेयर अपडेट की आवश्यकता होना उद्योग में गुणवत्ता आश्वासन की विफलता को दर्शाता है। आधुनिक रक्षा कंपनियों को विकास चरण के दौरान व्यापक सिस्टम परीक्षण करने चाहिए, जो स्पष्ट रूप से नहीं हुए।.
बार-बार होने वाली असफलताओं का पैटर्न
डी-एलबीओ खरीद संबंधी विफलताओं की लंबी श्रृंखला में एक और उदाहरण है। जी36 की समस्याएं, जी36 के उत्तराधिकारी के लिए ठेके देने में हुई गलतियां, वॉन डेर लेयेन के नेतृत्व में सलाहकार घोटाला - ये सभी एक ही संरचनात्मक कमियों की ओर इशारा करते हैं।.
मंत्रालय और खरीद कार्यालय के कर्मचारियों पर लगातार डाली जा रही रणनीतिक और राजनीतिक जिम्मेदारी के कारण निष्पक्ष मूल्यांकन संभव नहीं हो पा रहा है। मूलभूत सुधारों के बिना, यह सिलसिला दोहराता रहेगा।.
समय के दबाव के रूप में नाटो की प्रतिबद्धताएं
2025 तक एक पूर्ण सैन्य प्रभाग उपलब्ध कराने की नाटो की प्रतिबद्धताओं से उत्पन्न अतिरिक्त समय के दबाव ने समस्या को और बढ़ा दिया। सावधानीपूर्वक योजना बनाने के बजाय, इस दबाव के कारण जल्दबाजी में निर्णय लिए गए और खरीद से पहले पर्याप्त परीक्षण नहीं किए गए।.
उपयोगकर्ता की भागीदारी का अभाव
विकास और परीक्षण चरण में वास्तविक उपयोगकर्ताओं - सैनिकों - की भागीदारी का अभाव एक गंभीर त्रुटि थी। जटिल यूजर इंटरफेस सॉफ्टवेयर को वास्तविक परिस्थितियों में प्रारंभिक उपयोगकर्ता परीक्षण के माध्यम से पहचाना और सुधारा जा सकता था।.
नियंत्रण संस्थाओं की विफलता
बाह्य निगरानी निकाय भी विफल रहे। संघीय लेखा परीक्षक न्यायालय, जिसने अन्य परियोजनाओं की महत्वपूर्ण लेखापरीक्षाएँ कीं, ने डी-एलबीओ मामले में समय पर हस्तक्षेप नहीं किया। संसदीय निगरानी भी अप्रभावी रही क्योंकि मंत्रालय ने संसद सदस्यों को समय पर और पूर्ण रूप से सूचित नहीं किया।.
विशेषज्ञता की अनदेखी, संचार की कमी, संरचनात्मक खामियों और राजनीतिक दबाव के कारण डी-एलबीओ की विफलता के लिए एकदम सही परिस्थितियाँ बन गईं। यह कोई अचानक उत्पन्न हुई समस्या नहीं है, बल्कि वर्षों से चली आ रही व्यवस्थागत कमियों का अनुमानित परिणाम है।.
सवाल यह नहीं है कि समस्याओं का पूर्वानुमान लगाया जा सकता था या नहीं – वास्तव में, उनका पूर्वानुमान लगाया गया था। सवाल यह है कि इन चेतावनियों को क्यों नजरअंदाज किया गया और जिम्मेदार लोगों ने समय पर सुधार क्यों नहीं किए। यह जर्मन रक्षा संगठन की हर स्तर पर – परिचालन निष्पादन से लेकर रणनीतिक नेतृत्व तक – एक मूलभूत विफलता को दर्शाता है।.
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वैश्विक अर्थव्यवस्था वर्तमान में एक मौलिक परिवर्तन से गुजर रही है, एक ऐसा निर्णायक मोड़ जो वैश्विक रसद की नींव हिला रहा है। अति-वैश्वीकरण का युग, जो अधिकतम दक्षता और "जस्ट-इन-टाइम" सिद्धांत की निरंतर खोज से चिह्नित था, अब एक नई वास्तविकता को जन्म दे रहा है। यह नई वास्तविकता गहन संरचनात्मक परिवर्तनों, भू-राजनीतिक शक्ति में बदलाव और आर्थिक नीति के बढ़ते विखंडन से चिह्नित है। अंतरराष्ट्रीय बाजारों और आपूर्ति श्रृंखलाओं की वह सहज और निश्चित मानी जाने वाली विश्वसनीयता समाप्त हो रही है और उसकी जगह अनिश्चितता का बढ़ता दौर ले रहा है।.
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