चिप का झटका: जब एक घटक ने यूरोप के उद्योग को पंगु बना दिया - यूरोप का सेमीकंडक्टर उद्योग एक दोराहे पर
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प्रकाशित तिथि: 21 अक्टूबर, 2025 / अद्यतन तिथि: 21 अक्टूबर, 2025 – लेखक: Konrad Wolfenstein

चिप शॉक: जब एक घटक यूरोप के उद्योग को पंगु बना देता है - यूरोप का सेमीकंडक्टर उद्योग एक दोराहे पर - छवि: Xpert.Digital
वोक्सवैगन संकट यूरोपीय निर्भरता का एक चेतावनी संकेत है: क्या यह अंतिम अवसर है या अंतिम गिरावट?
जब अर्धचालक हथियार बन जाते हैं: एक विस्मृत विश्व शक्ति का अंतिम गीत या पुनर्जन्म से पहले अंतिम कार्य?
21 अक्टूबर, 2025 को, यूरोपीय ऑटोमोटिव उद्योग को एक ऐसा झटका लगा जिसकी गूँज वुल्फ्सबर्ग स्थित कंपनी मुख्यालय से कहीं आगे तक पहुँच गई। यूरोप की सबसे बड़ी कार निर्माता कंपनी, वोक्सवैगन, अपने प्रमुख गोल्फ़ और टिगुआन मॉडलों का उत्पादन बंद करने की तैयारी कर रही है। इसका कारण डच-चीनी निर्माता नेक्सपेरिया के अदृश्य लेकिन ज़रूरी सेमीकंडक्टर घटकों की भारी कमी है। पहली नज़र में जो एक और आपूर्ति श्रृंखला समस्या लगती है, वह करीब से देखने पर, एक ऐसी दुनिया में यूरोपीय उद्योग की बुनियादी कमज़ोरी को उजागर करती है जहाँ माइक्रोचिप्स एक भू-राजनीतिक हथियार बन गए हैं।
इस संकट की उत्पत्ति सेमीकंडक्टर उद्योग में यूरोप की संरचनात्मक विफलताओं का प्रतीक है। सितंबर 2025 के अंत में, संयुक्त राज्य अमेरिका के भारी दबाव में, डच सरकार ने चीनी प्रौद्योगिकी समूह विंगटेक की एक सहायक कंपनी, नेक्सपेरिया का नियंत्रण अपने हाथ में ले लिया। चीन की प्रतिक्रिया आने में देर नहीं लगी: बीजिंग ने तुरंत नेक्सपेरिया के लगभग 80 प्रतिशत उत्पादों के निर्यात पर प्रतिबंध लगा दिया। इसका परिणाम महत्वपूर्ण आपूर्ति श्रृंखलाओं में अभूतपूर्व व्यवधान के रूप में सामने आया, जिससे न केवल वोक्सवैगन, बल्कि बीएमडब्ल्यू और मर्सिडीज से लेकर अनगिनत आपूर्तिकर्ताओं तक, पूरा यूरोपीय ऑटोमोटिव उद्योग हाई अलर्ट पर आ गया।
वोक्सवैगन संकट कोई अकेली घटना नहीं है, बल्कि तकनीकी वर्चस्व के लिए बढ़ते वैश्विक संघर्ष का एक नया अध्याय है। सेमीकंडक्टर उद्योग, जो कभी कई व्यावसायिक क्षेत्रों में से एक था, 21वीं सदी का रणनीतिक केंद्र बिंदु बन गया है। चिप्स को नया तेल, डिजिटल और हरित परिवर्तन का भौतिक आधार माना जा रहा है। लेकिन जहाँ अन्य आर्थिक क्षेत्र भारी निवेश और रणनीतिक दूरदर्शिता के साथ अपनी स्थिति का विस्तार कर रहे हैं, वहीं यूरोप के पीछे छूट जाने का खतरा है।
ये आँकड़े एक गंभीर तस्वीर पेश करते हैं: दुनिया भर में लगभग 1,500 बड़ी और छोटी सेमीकंडक्टर फैक्ट्रियों में से केवल 60 यूरोप में स्थित हैं, जबकि एशिया में 900 से ज़्यादा और अमेरिका में 350 से ज़्यादा उत्पादन स्थल हैं। भविष्य का नज़ारा और भी ज़्यादा नाटकीय है: दुनिया भर में वर्तमान में नियोजित या निर्मित 105 फैक्ट्रियों में से केवल 10 यूरोप में, 15 अमेरिका में और 80 एशिया में हैं। वैश्विक सेमीकंडक्टर उत्पादन में यूरोप की हिस्सेदारी मात्र 9 से 10 प्रतिशत है, जो 1990 के 30 प्रतिशत से नाटकीय रूप से कम है। 2030 तक इस हिस्सेदारी को दोगुना करके 20 प्रतिशत करने का यूरोपीय संघ का महत्वाकांक्षी लक्ष्य तेज़ी से अवास्तविक प्रतीत होता है।
सितंबर 2023 में बड़े धूमधाम से लागू हुए यूरोपीय चिप्स अधिनियम से एक बड़ा बदलाव आने की उम्मीद थी। 43 अरब यूरो के नियोजित सार्वजनिक और निजी निवेश के साथ, यूरोप को इस लक्ष्य को हासिल करने में सक्षम होना था। लेकिन दो साल बाद ही, संदेह बढ़ने लगे हैं। यूरोपीय लेखा परीक्षक न्यायालय ने 20 प्रतिशत के लक्ष्य को अवास्तविक बताया है। ZVEI (जर्मन एसोसिएशन ऑफ इलेक्ट्रिकल एंड इलेक्ट्रॉनिक मैन्युफैक्चरर्स) के एक अध्ययन में भविष्यवाणी की गई है कि बिना किसी कठोर अतिरिक्त उपाय के, 2045 तक यूरोपीय बाजार हिस्सेदारी 5.9 प्रतिशत तक गिर सकती है। सदस्य देश अब स्वयं इस रणनीति में व्यापक संशोधन की मांग कर रहे हैं, जिसकी वे आलोचना करते हुए कहते हैं कि यह बहुत व्यापक है और इसमें स्पष्ट रणनीतिक दिशा का अभाव है।
यह विश्लेषण यूरोपीय सेमीकंडक्टर संकट के बहुआयामी आयामों की पड़ताल करता है। यह उन ऐतिहासिक पड़ावों पर प्रकाश डालता है जिनके कारण यह संकट उत्पन्न हुआ, वर्तमान बाज़ार तंत्र और भू-राजनीतिक उथल-पुथल का विश्लेषण करता है, विभिन्न राष्ट्रीय रणनीतियों की तुलना करता है, और संभावित भविष्य के परिदृश्यों पर एक नज़र डालता है। मुख्य प्रश्न यह है: क्या यूरोप का सेमीकंडक्टर उद्योग बर्बाद हो गया है, या क्या वर्तमान संकट एक रणनीतिक नई शुरुआत का अवसर प्रदान करता है?
के लिए उपयुक्त:
अग्रणी से अनुयायी तक: चिप उद्योग में यूरोप का पतन
यूरोपीय सेमीकंडक्टर उद्योग का इतिहास छूटे हुए अवसरों और रणनीतिक ग़लतियों की कहानी है। 1960 और 1970 के दशक में, यूरोप को उभरते सेमीकंडक्टर उद्योग में एक गंभीर खिलाड़ी माना जाता था। ड्रेसडेन, जो अब सबसे बड़े यूरोपीय सेमीकंडक्टर क्लस्टर, सिलिकॉन सैक्सोनी का घर है, ने 1961 में ही आणविक इलेक्ट्रॉनिक्स पर शोध शुरू कर दिया था। नीदरलैंड में फिलिप्स, जर्मनी में सीमेंस और फ्रांस व इटली में एसजीएस-थॉमसन जैसी कंपनियाँ इस उद्योग में अग्रणी थीं।
लेकिन 1970 और 1980 के दशक में, जबकि यूरोपीय कंपनियों की वैश्विक बाज़ार में लगभग 30 प्रतिशत हिस्सेदारी थी, धीरे-धीरे गिरावट शुरू हो गई। इसके कई कारण थे: उत्पादन के पैमाने का अभाव, अनुसंधान और विकास में अपर्याप्त निवेश, विखंडित राष्ट्रीय बाज़ार, और औद्योगिक नीति की भोलापन जिसने सेमीकंडक्टर उद्योग के रणनीतिक मूल्य को कम करके आंका। जहाँ 1980 के दशक में जापान व्यापक सरकारी सहायता कार्यक्रमों और कॉर्पोरेट संघों के समन्वय के साथ वैश्विक स्तर पर उभरा, वहीं यूरोप मुख्यतः बाज़ार की ताकतों पर निर्भर रहा।
1989 में बर्लिन की दीवार गिरने से जर्मनी को एक ऐतिहासिक अवसर मिला। सैक्सन राज्य सरकार ने जीडीआर में उपलब्ध विशेषज्ञता की क्षमता को पहचाना और उच्च तकनीक के अग्रदूतों को आकर्षित करने पर ध्यान केंद्रित किया। सीमेंस, जो बाद में इंफिनियॉन बन गया, और एएमडी, जो अब ग्लोबलफाउंड्रीज़ है, ने ड्रेसडेन में अपने पहले आधुनिक कारखाने स्थापित किए। इस दूरदर्शी नीति ने आज के सिलिकॉन सैक्सनी की नींव रखी, जो 650 से ज़्यादा सदस्यों और 20,000 कर्मचारियों के साथ, यूरोप के सबसे बड़े माइक्रोइलेक्ट्रॉनिक्स क्लस्टर का प्रतिनिधित्व करता है। आज यूरोप में बनने वाली हर तीन में से एक चिप ड्रेसडेन से आती है।
लेकिन यह क्षेत्रीय सफलता महाद्वीपीय पतन को रोक नहीं सकी। जहाँ ताइवान, दक्षिण कोरिया और बाद में चीन के नेतृत्व में एशिया ने उत्पादन क्षमता बढ़ाने में भारी निवेश किया, वहीं यूरोप लगातार अपनी बाज़ार हिस्सेदारी खोता गया। कई यूरोपीय कंपनियों का लाभदायक विशिष्ट बाज़ारों पर ध्यान केंद्रित करने और लागत-गहन बड़े पैमाने पर उत्पादन एशिया पर छोड़ देने का रणनीतिक निर्णय, दीर्घावधि में एक ग़लतफ़हमी साबित हुआ। जो अल्पावधि में आर्थिक रूप से तर्कसंगत लग रहा था, वह एक ख़तरनाक निर्भरता की ओर ले गया।
2020 से 2022 तक कोविड-19 महामारी के दौरान चिप संकट ने यूरोप के लिए इस निर्भरता के परिणामों को स्पष्ट रूप से उजागर कर दिया। साधारण सेमीकंडक्टर घटकों की अनुपलब्धता के कारण वाहन निर्माताओं को उत्पादन कम करना पड़ा। इलेक्ट्रॉनिक उत्पादों की आपूर्ति में बाधाएँ आम बात हो गईं। इस संकट ने स्पष्ट रूप से उजागर किया कि यूरोप अपने डिजिटल बुनियादी ढाँचे के महत्वपूर्ण क्षेत्रों में कुछ एशियाई आपूर्तिकर्ताओं पर निर्भर था।
यूरोपीय सेमीकंडक्टर संकट की ऐतिहासिक उत्पत्ति एक आवर्ती पैटर्न को उजागर करती है: रणनीतिक दूरदर्शिता का अभाव, सदस्य देशों के बीच अपर्याप्त समन्वय, और प्रमुख प्रौद्योगिकियों के भू-राजनीतिक आयाम का कम आकलन। जहाँ दुनिया के अन्य क्षेत्रों ने सेमीकंडक्टर को एक रणनीतिक परिसंपत्ति के रूप में देखा और उसके अनुरूप औद्योगिक नीतियों का पालन किया, वहीं यूरोप मुक्त बाजार और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं पर निर्भर रहा। यह गलतफ़हमी अब दर्दनाक रूप से अपना असर दिखा रही है।
वैश्विक चिप वास्तुकला: निर्भरता के जाल में यूरोप की भूमिका
वैश्विक सेमीकंडक्टर उद्योग की वर्तमान संरचना अत्यधिक संकेन्द्रण और विशेषज्ञता की विशेषता रखती है, जिसने यूरोप को संरचनात्मक निर्भरता की स्थिति में पहुँचा दिया है। इस निर्भरता के तंत्र को समझने के लिए, सेमीकंडक्टर मूल्य श्रृंखला की जटिल संरचना का विश्लेषण करना आवश्यक है।
इसकी शुरुआत चिप डिज़ाइन से होती है, एक ऐसा क्षेत्र जिसमें अमेरिकी इलेक्ट्रॉनिक डिज़ाइन ऑटोमेशन (EDA) टूल्स का बोलबाला है। सिनोप्सिस, कैडेंस और मेंटर ग्राफ़िक्स जैसी कंपनियाँ आधुनिक सेमीकंडक्टर डिज़ाइन के लिए ज़रूरी बेहद जटिल सॉफ़्टवेयर के बाज़ार पर लगभग नियंत्रण रखती हैं। इस क्षेत्र में यूरोप की लगभग कोई भूमिका नहीं है, जो मूल्य श्रृंखला की एक बुनियादी कमज़ोरी है।
उन्नत सेमीकंडक्टर के वैश्विक बाजार में लगभग 60 प्रतिशत हिस्सेदारी के साथ, ताइवान चिप उत्पादन में अग्रणी है। दुनिया की सबसे बड़ी अनुबंध निर्माता कंपनी, ताइवान सेमीकंडक्टर मैन्युफैक्चरिंग कंपनी (TSMC), 7 नैनोमीटर से कम आकार वाले उच्च-प्रदर्शन चिप्स के लगभग 90 प्रतिशत उत्पादन को नियंत्रित करती है। भू-राजनीतिक रूप से अस्थिर क्षेत्र में यह अत्यधिक संकेंद्रण एक प्रणालीगत जोखिम पैदा करता है, जो चीन के साथ ताइवान के बढ़ते संघर्ष से और भी बढ़ जाता है।
चीन, हालांकि उन्नत चिप्स पर अमेरिकी और डच निर्यात नियंत्रणों से बाधित है, 28 नैनोमीटर से अधिक आकार वाले मानक और पारंपरिक चिप्स के उत्पादन में अग्रणी है। हालाँकि, ये अस्पष्ट घटक ऑटोमोटिव उद्योग, औद्योगिक स्वचालन और उपभोक्ता इलेक्ट्रॉनिक्स के लिए अपरिहार्य हैं। नेक्सपेरिया संकट प्रभावशाली ढंग से दर्शाता है कि साधारण प्रतीत होने वाले अर्धचालक भी भू-राजनीतिक लाभ बन सकते हैं।
हालाँकि यूरोप के पास विशिष्ट क्षेत्रों में महत्वपूर्ण शक्तियाँ हैं, लेकिन ये रणनीतिक स्वायत्तता सुनिश्चित करने के लिए अपर्याप्त हैं। डच कंपनी ASML का चरम पराबैंगनी (EUV) तकनीक का उपयोग करने वाली लिथोग्राफी प्रणालियों में वास्तविक एकाधिकार है, जो अत्याधुनिक चिप्स के उत्पादन के लिए आवश्यक है। €300 बिलियन से अधिक के बाजार मूल्य के साथ, ASML यूरोप की सबसे मूल्यवान प्रौद्योगिकी कंपनी है। Infineon दुनिया के अग्रणी पावर सेमीकंडक्टर निर्माताओं में से एक है, जो ऊर्जा परिवर्तन के लिए केंद्रीय हैं। STMicroelectronics और NXP ऑटोमोटिव और औद्योगिक चिप्स के क्षेत्र में महत्वपूर्ण खिलाड़ी हैं।
लेकिन इन खूबियों के बावजूद यह तथ्य छिपा नहीं होना चाहिए कि वास्तविक चिप उत्पादन में यूरोप हाशिए पर है। दुनिया के दस सबसे बड़े सेमीकंडक्टर निर्माताओं में से कोई भी यूरोप से नहीं है। उन्नत चिप्स के मामले में, यूरोप पूरी तरह से एशियाई और अमेरिकी आपूर्तिकर्ताओं पर निर्भर है। यहाँ तक कि पुराने चिप्स के मामले में भी, जहाँ यूरोप के पास अभी भी पर्याप्त क्षमता है, उसकी बाजार हिस्सेदारी लगातार घट रही है।
सेमीकंडक्टर उद्योग की बाज़ार व्यवस्थाएँ संरचनात्मक रूप से यूरोप के विरुद्ध काम कर रही हैं। आधुनिक चिप कारखानों की भारी पूंजीगत लागत, जो अरबों यूरो में है, उसे पूरा करने के लिए बड़े पैमाने पर उत्पादन की आवश्यकता होती है। यूरोप में बाज़ार का आकार आमतौर पर छोटा होने के कारण ऐसे निवेश मुश्किल हो जाते हैं। इसके अलावा, ऊर्जा लागत भी है, जो यूरोप में अमेरिका या एशिया की तुलना में दो से तीन गुना ज़्यादा है, और लंबी स्वीकृति प्रक्रियाएँ भी हैं, जो परियोजनाओं में वर्षों की देरी कराती हैं।
वैश्विक सेमीकंडक्टर उद्योग के खिलाड़ी अपनी शक्ति की स्थिति से अवगत हैं और इसका रणनीतिक उपयोग कर रहे हैं। TSMC भले ही ड्रेसडेन में एक कारखाना बना रही हो, लेकिन नियंत्रण और सबसे उन्नत तकनीकें ताइवान में ही रहेंगी। इंटेल ने मैगडेबर्ग में अपने 30 अरब यूरो के निवेश की योजना रोक दी है, जिससे यूरोपीय औद्योगिक विकास नीति की कमज़ोरी उजागर होती है। भू-राजनीतिक महाशक्तियाँ, अमेरिका और चीन, प्रणालीगत प्रतिस्पर्धा में सेमीकंडक्टरों को एक हथियार के रूप में तेज़ी से इस्तेमाल कर रहे हैं, और यूरोप इस गोलीबारी में फँस गया है।
निर्मम आकलन: संख्या में यूरोप का पिछड़ना
अक्टूबर 2025 में यूरोपीय सेमीकंडक्टर उद्योग की वर्तमान स्थिति को एक आसन्न संकट के रूप में देखा जा सकता है। मात्रात्मक संकेतक एक स्पष्ट तस्वीर पेश करते हैं: वैश्विक सेमीकंडक्टर उत्पादन में 9 से 10 प्रतिशत की बाजार हिस्सेदारी के साथ, यूरोप एशिया (60 प्रतिशत से अधिक) और यहाँ तक कि अमेरिका (14 प्रतिशत) से भी बहुत पीछे है। दुनिया भर में 1,500 सेमीकंडक्टर कारखानों में से केवल 60 यूरोप में स्थित हैं। दुनिया भर में वर्तमान में नियोजित या निर्मित 105 नए कारखानों में से केवल 10 यूरोप में स्थित हैं।
सितंबर 2024 में यूरोपीय सेमीकंडक्टर बाजार में साल-दर-साल 8.2 प्रतिशत की गिरावट आई, जबकि अमेरिका में 46.3 प्रतिशत और चीन में 22.9 प्रतिशत की वृद्धि हुई। इस प्रकार, यूरोप एकमात्र ऐसा वैश्विक क्षेत्र है जहाँ सेमीकंडक्टर उद्योग की बिक्री में गिरावट आई है। सितंबर 2024 में यूरोपीय निर्माताओं की कुल बिक्री केवल 4.43 अरब डॉलर प्रति माह रही, जबकि अमेरिका में यह 17.2 अरब डॉलर और चीन में 16 अरब डॉलर थी।
उन्नत अर्धचालकों पर यूरोप की पूर्ण निर्भरता विशेष रूप से समस्याग्रस्त है। यूरोपीय संघ 22 नैनोमीटर से कम फ़ीचर साइज़ वाले चिप्स का निर्माण करने में असमर्थ है। हालाँकि, ये उन्नत अर्धचालक कृत्रिम बुद्धिमत्ता, स्वायत्त ड्राइविंग और 5G संचार जैसी भविष्य की तकनीकों के लिए आवश्यक हैं। यूरोप अपने लगभग सभी उन्नत चिप्स एशिया और अमेरिका से आयात करता है, जो एक रणनीतिक सुरक्षा जोखिम पैदा करता है।
दुनिया के अन्य क्षेत्रों की तुलना में निवेश का अंतर बहुत ज़्यादा है। जहाँ अमेरिका अपने चिप्स अधिनियम के माध्यम से 52.7 अरब डॉलर का प्रत्यक्ष वित्तपोषण और 200 अरब डॉलर का निजी निवेश जुटा रहा है, और चीन ने 2014 से अपने सेमीकंडक्टर उद्योग में 70 अरब यूरो से ज़्यादा का निवेश किया है, वहीं यूरोप के पास केवल 43 अरब यूरो ही उपलब्ध हैं। लेकिन यह राशि भी मोटे तौर पर मौजूदा धन का पुनर्वितरण है, न कि वास्तविक अतिरिक्त वित्तपोषण।
कुशल श्रमिकों की कमी स्थिति को और भी बदतर बना रही है। औसतन, जर्मनी में हर साल सेमीकंडक्टर से जुड़े व्यवसायों में लगभग 62,000 योग्य विशेषज्ञों की कमी होती है। हर दो में से एक रिक्त पद भरा नहीं जा सकता। 2030 तक, दुनिया भर में सेमीकंडक्टर उद्योग को दस लाख योग्य श्रमिकों की आवश्यकता होगी, और अकेले यूरोप में ही 1,00,000 से ज़्यादा इंजीनियरों की कमी है। जनसांख्यिकीय परिवर्तन, जिसमें कुशल श्रमिकों की एक पूरी पीढ़ी सेवानिवृत्त हो रही है, इस समस्या को और बढ़ा रहा है।
ऊर्जा लागत का मुद्दा एक और बुनियादी चुनौती पेश करता है। सेमीकंडक्टर कारखाने अत्यधिक ऊर्जा-गहन हैं, और यूरोप में ऊर्जा की कीमतें अपने प्रतिस्पर्धियों की तुलना में काफ़ी ज़्यादा हैं। यहाँ तक कि बहुत कम समय के लिए बिजली गुल होने पर भी लाखों डॉलर का नुकसान हो सकता है। यूरोप में हर जगह आपूर्ति की सुरक्षा की गारंटी नहीं है, जो संभावित निवेशकों को हतोत्साहित करती है।
यूरोप में नियामकीय जटिलताएँ और लंबी स्वीकृति प्रक्रियाएँ एक अतिरिक्त बाधा उत्पन्न करती हैं। जहाँ एशिया और अमेरिका में चिप कारखानों को दो से तीन वर्षों के भीतर स्वीकृति मिल जाती है और उनका निर्माण हो जाता है, वहीं जर्मनी में समान प्रक्रियाओं में अक्सर पाँच वर्ष या उससे अधिक समय लग जाता है। पर्यावरणीय प्रभाव आकलन और भवन नियमों से लेकर वित्तपोषण प्रक्रिया तक, नौकरशाही संबंधी बाधाएँ परियोजनाओं में काफी देरी करती हैं।
जुलाई 2025 में मैगडेबर्ग में इंटेल परियोजना की विफलता यूरोपीय रणनीति की कमज़ोरी को उजागर करती है। इंटेल, जिसे सिर्फ़ दो साल पहले यूरोप की सेमीकंडक्टर महत्वाकांक्षाओं के लिए आशा की किरण माना जाता था, ने 30 अरब यूरो के निवेश की अपनी योजना वापस ले ली। 10 अरब यूरो की सरकारी धनराशि का वादा इंटेल के आर्थिक संकट को दूर करने के लिए अपर्याप्त था। मैगडेबर्ग और इस क्षेत्र के लिए, इसका मतलब है 3,000 नियोजित नौकरियों का नुकसान और विशाल आर्थिक संभावनाओं का।
सबसे गंभीर चुनौतियों को संक्षेप में इस प्रकार प्रस्तुत किया जा सकता है: पहली, महत्वपूर्ण सेमीकंडक्टरों के लिए एशियाई और अमेरिकी आपूर्तिकर्ताओं पर संरचनात्मक निर्भरता। दूसरी, उच्च लागत और नियामक जटिलताओं के कारण यूरोपीय स्थानों की अपर्याप्त प्रतिस्पर्धात्मकता। तीसरी, कुशल श्रमिकों की भारी कमी, जो महत्वाकांक्षी विस्तार योजनाओं को भी खतरे में डाल देती है। चौथी, यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के बीच समन्वय की कमी, जो दोहराव और अक्षमताओं को जन्म देती है। पाँचवीं, अवास्तविक पूर्ण-स्पेक्ट्रम महत्वाकांक्षाओं के बजाय यथार्थवादी लक्ष्यों पर ध्यान केंद्रित न करना।
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साझा रणनीति के बजाय राष्ट्रीय एकल प्रयास: यूरोप की अग्निपरीक्षा
जर्मनी, फ्रांस और नीदरलैंड यूरोप की चिप रणनीति को कैसे नया रूप दे रहे हैं
सेमीकंडक्टर नीति के प्रति विभिन्न यूरोपीय दृष्टिकोणों पर तुलनात्मक दृष्टि डालने से दिलचस्प रणनीतिक भिन्नताएं सामने आती हैं तथा राष्ट्रीय औद्योगिक नीति और अखिल यूरोपीय समन्वय के बीच दुविधा का चित्रण होता है।
ऑटोमोटिव उद्योग के आर्थिक महत्व और अपेक्षाकृत सक्रिय औद्योगिक नीति के कारण, जर्मनी सेमीकंडक्टर निवेश के लिए यूरोप का अग्रणी स्थान बन गया है। ड्रेसडेन, अपने सिलिकॉन सैक्सोनी क्लस्टर के साथ, इसका केंद्र है। यह क्षेत्र इन्फिनियॉन, ग्लोबलफाउंड्रीज़, एक्स-फैब और बॉश जैसी प्रमुख कंपनियों को 40 से अधिक अनुसंधान संस्थानों और आपूर्तिकर्ताओं के एक सघन नेटवर्क के साथ अद्वितीय रूप से जोड़ता है। नियोजित टीएसएमसी कारखाने, जिसका शिलान्यास अगस्त 2024 में हुआ था, और इन्फिनियॉन के 5 बिलियन यूरो के निवेश के साथ, जर्मनी की यूरोप में सबसे महत्वाकांक्षी विस्तार योजनाएँ हैं।
लेकिन जर्मन रणनीति में कई कमज़ोरियाँ हैं। मैगडेबर्ग में इंटेल परियोजना की विफलता ने व्यक्तिगत बड़े पैमाने की परियोजनाओं पर केंद्रित कंपनियों को आकर्षित करने की नीति की सीमाओं को उजागर किया। वादा किया गया 10 अरब यूरो का वित्तपोषण अंततः इंटेल को बनाए रखने के लिए अपर्याप्त था। आलोचकों की यह भी शिकायत है कि जर्मनी अपने घरेलू उद्योग को मज़बूत करने के बजाय विदेशी निवेशकों पर बहुत अधिक निर्भर है। जर्मनी चिप डिज़ाइन और सॉफ़्टवेयर, जो सबसे अधिक मूल्यवर्धित क्षेत्र हैं, में कमज़ोर बना हुआ है।
अक्टूबर 2025 में कैबिनेट द्वारा अपनाई गई जर्मन माइक्रोइलेक्ट्रॉनिक्स रणनीति का उद्देश्य पूरे पारिस्थितिकी तंत्र को मज़बूत करना है। यह उन क्षेत्रों पर केंद्रित है जिनमें जर्मनी पारंपरिक रूप से मज़बूत है: पावर सेमीकंडक्टर, सेंसर, माइक्रोकंट्रोलर और ऑटोमोटिव चिप्स। यह देखना अभी बाकी है कि क्या यह अधिक व्यावहारिक दृष्टिकोण, जो पूर्ण स्पेक्ट्रम के बजाय विशेषज्ञता पर ज़ोर देता है, सफल होगा। उच्च ऊर्जा लागत और नौकरशाही बाधाएँ प्रतिस्पर्धात्मक रूप से बुनियादी कमज़ोरियाँ बनी हुई हैं।
फ्रांस यूरोपीय चैंपियनों पर अधिक केंद्रित रणनीति अपना रहा है। एसटीमाइक्रोइलेक्ट्रॉनिक्स, एक फ्रांसीसी-इतालवी संयुक्त उद्यम, के साथ, देश दुनिया भर के कुछ शीर्ष 20 यूरोपीय सेमीकंडक्टर निर्माताओं में से एक होने का दावा करता है। दक्षिण-पूर्वी फ्रांस में 7.5 अरब यूरो की लागत वाली फैक्ट्री के लिए एसटीमाइक्रोइलेक्ट्रॉनिक्स और ग्लोबलफाउंड्रीज़ के बीच संयुक्त परियोजना इस महत्वाकांक्षा को रेखांकित करती है। फ्रांस पारंपरिक रूप से राज्य के मार्गदर्शन और औद्योगिक नीति समन्वय पर अधिक निर्भर करता है, जो इसकी ताकत और कमजोरियों दोनों को दर्शाता है।
फ्रांस सरकार उन्नत अर्धचालक प्रौद्योगिकियों के क्षेत्र में अनुसंधान पहलों को भी आगे बढ़ा रही है। इंटेल द्वारा मूल रूप से फ्रांस में स्थापित किया जाने वाला अनुसंधान, विकास और डिज़ाइन केंद्र इस रणनीति का एक प्रमुख उदाहरण है। हालाँकि, फ्रांस कार्यान्वयन संबंधी समस्याओं से भी जूझ रहा है। कई घोषित परियोजनाएँ विलंबित हो रही हैं या उनका दायरा छोटा हो रहा है। राष्ट्रीय और यूरोपीय स्तरों के बीच समन्वय चुनौतीपूर्ण बना हुआ है।
नीदरलैंड एक अद्वितीय स्थान रखता है क्योंकि ASML के साथ, यह सबसे मूल्यवान यूरोपीय प्रौद्योगिकी कंपनी होने का दावा करता है। EUV लिथोग्राफी प्रणालियों पर ASML का एकाधिकार नीदरलैंड को अत्यधिक रणनीतिक महत्व प्रदान करता है। दुनिया की कोई भी उन्नत चिप फैक्ट्री ASML तकनीक के बिना काम नहीं कर सकती। इस स्थिति ने नीदरलैंड को अमेरिका और चीन के बीच भू-राजनीतिक संघर्ष का केंद्र बना दिया है।
नेक्सपीरिया मामला इस स्थिति की दुविधा को दर्शाता है। सितंबर 2025 में, अमेरिकी दबाव में डच सरकार को चीनी-नियंत्रित कंपनी का नियंत्रण अपने हाथ में लेने के लिए मजबूर होना पड़ा। यह निर्णय, जो मुख्यतः भू-राजनीति से प्रेरित था, पूरे यूरोपीय ऑटोमोटिव उद्योग पर तत्काल आर्थिक प्रभाव डालेगा। इस प्रकार, नीदरलैंड खुद को ASML को एक रणनीतिक परिसंपत्ति के रूप में सुरक्षित रखने और अपने सबसे महत्वपूर्ण व्यापारिक साझेदारों में से एक, चीन के साथ आर्थिक संबंध बनाए रखने के बीच फँसा हुआ पाता है।
तीनों देशों की तुलना करने पर अलग-अलग प्राथमिकताएँ सामने आती हैं: जर्मनी नई कंपनियों को आकर्षित करने और उत्पादन क्षमता विकसित करने पर ध्यान केंद्रित करता है, फ्रांस यूरोपीय चैंपियन और राज्य-प्रायोजित नेतृत्व पर, और नीदरलैंड महत्वपूर्ण तकनीकों में अपनी एकाधिकार स्थिति को बनाए रखने पर। तीनों ही दृष्टिकोणों में मज़बूती है, लेकिन कोई भी एक रणनीति पर्याप्त नहीं है। सदस्य देशों के बीच समन्वय की कमी से अकुशलताएँ, संरचनाओं का दोहराव और संसाधनों का अपर्याप्त आवंटन होता है।
एशियाई रणनीतियों के साथ इसका अंतर साफ़ दिखाई देता है। ताइवान अपनी पूरी औद्योगिक नीति शक्ति TSMC पर केंद्रित करता है, जिससे एक वैश्विक चैंपियन बनता है। दक्षिण कोरिया अपने सभी संसाधनों के साथ सैमसंग का समर्थन करता है, और अपने देश में अल्पाधिकारवादी ढाँचों को स्वीकार करता है। चीन 2014 से 70 अरब यूरो से ज़्यादा के निवेश के साथ एक व्यापक, राज्य-पूंजीवादी रणनीति अपना रहा है। जापान, जो दशकों की उपेक्षा के बाद अपने सेमीकंडक्टर उद्योग को पुनर्जीवित कर रहा है, उन्नत 2-नैनोमीटर चिप्स के लिए TSMC और रैपिडस परियोजना के साथ अपनी रणनीतिक साझेदारी पर निर्भर है।
दूसरी ओर, यूरोप खंडित राष्ट्रीय दृष्टिकोणों, अस्पष्ट प्राथमिकताओं और प्रतिस्पर्धा नीति व औद्योगिक रणनीति के बीच तनाव से जूझ रहा है। यूरोपीय चिप्स अधिनियम का उद्देश्य इन समन्वय समस्याओं का समाधान करना था, लेकिन इसका कार्यान्वयन अपेक्षाओं से कम हो रहा है। यूरोपीय संघ के सदस्य देश अब स्वयं संशोधन की मांग कर रहे हैं, क्योंकि 20 प्रतिशत का लक्ष्य अवास्तविक माना जा रहा है और रणनीति बहुत व्यापक है।
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- चिप युद्ध में यूरोप की गुप्त महाशक्ति ASML: कैसे एक अकेली कंपनी यूरोपीय संघ के चिप AI का भविष्य अपने हाथों में रखती है
सिक्के का दूसरा पहलू: यूरोपीय चिप आक्रामक के जोखिम और परस्पर विरोधी उद्देश्य
यूरोपीय सेमीकंडक्टर उद्योग के विस्तार की महत्वाकांक्षी योजनाएँ व्यापक जोखिमों और अनसुलझे हितों के टकराव से जुड़ी हैं, जो अक्सर सार्वजनिक बहस में उजागर नहीं हो पाते। एक आलोचनात्मक मूल्यांकन से इन स्याह पहलुओं पर प्रकाश पड़ना ज़रूरी है।
पहला बुनियादी सवाल यह है: क्या 20 प्रतिशत का लक्ष्य हासिल करना संभव और व्यावहारिक भी है? यूरोपीय लेखा परीक्षक न्यायालय, यूरोपीय संघ के सदस्य देश और स्वतंत्र विश्लेषक अब इस विचार से सहमत हैं: नहीं। 2030 तक अपनी बाजार हिस्सेदारी को मौजूदा 10 प्रतिशत से दोगुना करके 20 प्रतिशत करने के लिए, यूरोप को अपनी उत्पादन क्षमता लगभग चौगुनी करनी होगी। सीमित समय, प्रतिस्पर्धियों द्वारा किए जा रहे भारी निवेश और यूरोप की संरचनात्मक कमज़ोरियों को देखते हुए यह एक भ्रम की स्थिति लगती है। इससे भी बुरी बात यह है कि यह अवास्तविक लक्ष्य राजनीतिक ऊर्जा और वित्तीय संसाधनों को बर्बाद कर देता है, जिन्हें केंद्रित विशिष्ट रणनीतियों की ओर बेहतर ढंग से निर्देशित किया जा सकता था।
दूसरा महत्वपूर्ण मुद्दा पारिस्थितिक आयाम से संबंधित है। सेमीकंडक्टर उत्पादन अत्यधिक संसाधन-प्रधान है। एक आधुनिक चिप फैक्ट्री प्रतिदिन लाखों लीटर पानी और भारी मात्रा में ऊर्जा की खपत करती है। एक वेफर के उत्पादन में हजारों लीटर अतिशुद्ध पानी और दर्जनों विभिन्न, कभी-कभी अत्यधिक विषैले रसायनों की आवश्यकता होती है। जहाँ यूरोप पर्यावरणीय मानकों को बढ़ावा दे रहा है, वहीं सेमीकंडक्टर क्षेत्र में उछाल इन महत्वाकांक्षाओं को कमजोर करने का खतरा पैदा कर रहा है। जलवायु नीति प्रतिबद्धताओं और ऊर्जा-प्रधान उद्योगों के विस्तार के बीच संतुलन को अब तक पर्याप्त रूप से संबोधित नहीं किया गया है।
तीसरा विवाद सरकारी सब्सिडी के मुद्दे पर केंद्रित है। चिप कारखानों के लिए नियोजित और कुछ मामलों में पहले ही दी जा चुकी अरबों डॉलर की सहायता, प्रतिस्पर्धा नीति पर बुनियादी सवाल खड़े करती है। आलोचकों का तर्क है कि यूरोप एक विनाशकारी सब्सिडी दौड़ को बढ़ावा दे रहा है जिसे वह अंततः जीत नहीं सकता। अमेरिका और चीन के पास कहीं अधिक वित्तीय संसाधन और राजनीतिक इच्छाशक्ति है। मैगडेबर्ग में इंटेल की दुर्घटना यह भी दर्शाती है कि अरबों डॉलर की सहायता भी वास्तविक निवेश की कोई गारंटी नहीं देती।
इसके अलावा, अवसर लागत की समस्या भी है: सेमीकंडक्टर सब्सिडी पर खर्च किया गया हर यूरो कहीं और खर्च हो जाता है। चिप्स अधिनियम के वित्तपोषण के लिए होराइज़न यूरोप और डिजिटल यूरोप अनुसंधान कार्यक्रमों से धन का पुनर्वितरण यूरोपीय अनुसंधान परिदृश्य को कमज़ोर करता है। इस प्राथमिकता के दीर्घकालिक परिणामों का अनुमान लगाना मुश्किल है, लेकिन यह भविष्य की अन्य तकनीकों में यूरोप की नवोन्मेषी क्षमता को कमज़ोर कर सकता है।
चौथी मूलभूत दोष रेखा सेमीकंडक्टरों के भू-राजनीतिक औज़ारीकरण से संबंधित है। नेक्सपेरिया संकट दर्शाता है कि यूरोप किस तरह अमेरिका-चीन प्रणालीगत प्रतिस्पर्धा के मोर्चों के बीच फँसा हुआ है। अमेरिका, चीनी निवेश और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण को रोकने के लिए यूरोपीय सरकारों पर भारी दबाव डाल रहा है। चीन अपने निर्यात नियंत्रणों और आर्थिक दबाव के ज़रिए इसका जवाब दे रहा है। यूरोप के सामने एक मोहरा बनने का खतरा है, क्योंकि उसके पास अपने हितों की रक्षा करने के लिए रणनीतिक क्षमता का अभाव है।
इस व्यवस्था में जबरन गुट बनने का खतरा है। अगर यूरोप को अमेरिका-प्रभुत्व और चीन-प्रभुत्व वाले तकनीकी पारिस्थितिकी तंत्र में से किसी एक को चुनने के लिए मजबूर किया गया, तो इससे रणनीतिक स्वायत्तता की किसी भी महत्वाकांक्षा का अंत हो जाएगा। निर्भरता केवल स्थानांतरित होगी, कम नहीं होगी। इस द्विध्रुवीय व्यवस्था में यूरोप अपनी कार्य क्षमता कैसे बनाए रख सकता है, यह प्रश्न अभी भी काफी हद तक अनुत्तरित है।
पाँचवाँ विवाद सेमीकंडक्टर परिवर्तन के सामाजिक आयाम से संबंधित है। हालाँकि अत्यधिक स्वचालित चिप कारखाने अत्यधिक कुशल रोज़गार पैदा करते हैं, लेकिन उनकी संख्या सीमित है। प्रति कारखाने 2,000 से 3,000 रोज़गार का वादा, भारी निवेश राशि की तुलना में मामूली है। इसके अलावा, क्षेत्रीय संकेंद्रण का जोखिम भी है: ड्रेसडेन को लाभ होता है जबकि अन्य क्षेत्र पीछे छूट जाते हैं। यूरोप के भीतर वितरण संबंधी प्रभावों को अब तक अपर्याप्त रूप से संबोधित किया गया है।
छठा बुनियादी सवाल यह है: क्या यूरोप अभी भी बराबरी कर पाएगा? कुछ विशेषज्ञों का तर्क है कि यूरोप के लिए ट्रेन पहले ही स्टेशन से निकल चुकी है। उन्नत सेमीकंडक्टर के क्षेत्र में तकनीकी अंतर इतना बड़ा है कि इसे एक दशक में पूरा नहीं किया जा सकता। 3-नैनोमीटर निर्माण में TSMC की बढ़त कई वर्षों की है। यूरोप भले ही भारी निवेश करे, एशियाई प्रतिस्पर्धी स्थिर नहीं रहेंगे। यह दौड़ एक भागती हुई ट्रेन के साथ पकड़ने की कोशिश करने जैसी है, जबकि वह लगातार तेज़ गति से आगे बढ़ रही है।
सातवीं बाधा लचीलेपन बनाम दक्षता के प्रश्न से संबंधित है। वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं और विशेषज्ञता ने दशकों में दक्षता में भारी वृद्धि की है। महत्वपूर्ण मूल्य श्रृंखला चरणों को वापस यूरोप में लाने (रीशोरिंग) का प्रयास इस दक्षता का त्याग करने का अर्थ है। इसका परिणाम उच्च लागत है, जो उत्पाद की कीमतों में परिलक्षित होती है। समाज को इस लचीलेपन का प्रीमियम चुकाने के लिए तैयार रहना चाहिए - एक ऐसी चर्चा जिस पर अभी तक खुलकर चर्चा नहीं हुई है।
आठवाँ विवाद सैन्य बनाम नागरिक उपयोग के प्रश्न के इर्द-गिर्द घूमता है। रक्षा प्रणालियों के लिए सेमीकंडक्टरों के बढ़ते महत्व के कारण इस क्षेत्र को सुरक्षा नीति के दृष्टिकोण से देखा जा रहा है। यूरोपीय संघ के सदस्य देश अब सेमीकंडक्टर उद्योग को एयरोस्पेस और रक्षा की तरह एक रणनीतिक उद्योग के रूप में प्राथमिकता देने की माँग कर रहे हैं। सेमीकंडक्टर नीति के इस सैन्यीकरण के अपने जोखिम हैं और यह प्राथमिकताओं को नागरिक नवाचारों से दूर कर देता है।
नौवां मूलभूत प्रश्न शासन से संबंधित है: आख़िरकार रणनीतिक निर्णय कौन लेता है? यूरोपीय संघ आयोग, राष्ट्रीय सरकारों और औद्योगिक हितों के बीच तनाव, अपर्याप्त समझौतों की ओर ले जाता है। कई औद्योगिक नीतिगत निर्णयों की लोकतांत्रिक वैधता का अभाव, जिन पर सरकारों और निगमों के बीच बंद दरवाजों के पीछे बातचीत होती है, लोकतांत्रिक दृष्टिकोण से समस्याजनक है।
दसवाँ, और शायद सबसे बुनियादी, विवाद यह है: क्या यूरोप को सेमीकंडक्टर मूल्य श्रृंखला के सभी क्षेत्रों में अपनी उपस्थिति दर्ज कराने का प्रयास करना चाहिए? आलोचक उन क्षेत्रों पर ज़ोरदार ध्यान केंद्रित करने की वकालत करते हैं जहाँ यूरोप पहले से ही मज़बूत है—उपकरण (एएसएमएल), पावर सेमीकंडक्टर (इनफिनियॉन), सेंसर और विशिष्ट रसायन। उन्नत लॉजिक चिप्स में प्रतिस्पर्धा करने का प्रयास, प्रतिस्पर्धी बने बिना ही संसाधनों का उपभोग कर सकता है। चिप्स अधिनियम से जुड़ी बहस में इस बुनियादी रणनीतिक प्रश्न पर अब तक पर्याप्त ध्यान नहीं दिया गया है।
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पतन, पुनर्जागरण या पुनः आरंभ? सेमीकंडक्टर परिदृश्य समीक्षाधीन
भविष्य की ओर देखते हुए: यूरोप के चिप उद्योग के लिए पाँच परिदृश्य
यूरोपीय सेमीकंडक्टर उद्योग के भविष्य का निश्चितता के साथ अनुमान नहीं लगाया जा सकता है, लेकिन विश्लेषण किए गए रुझानों और संरचनाओं के आधार पर, विभिन्न परिदृश्यों को रेखांकित किया जा सकता है जो विभिन्न विकास पथों को दर्शाते हैं।
निराशावादी परिदृश्य, जिसे "निरंतर गिरावट" कहा जा सकता है, यह मानता है कि वर्तमान प्रयास बहुत कम और बहुत देर से किए गए हैं। इस परिदृश्य में, इंटेल आपदा के बाद आगे की बड़ी परियोजनाएँ विफल हो जाएँगी। ड्रेसडेन स्थित TSMC कारखाना एक अपवाद बना हुआ है, जहाँ केवल पुरानी पीढ़ी के ऑटोमोटिव चिप्स का उत्पादन होता है। यूरोप की बाजार हिस्सेदारी 2030 तक 8 प्रतिशत से नीचे गिरती रहेगी और 2045 तक अनुमानित 5.9 प्रतिशत तक पहुँच जाएगी। एशियाई आपूर्तिकर्ताओं पर रणनीतिक निर्भरता और भी गहरी होती जाएगी।
इस परिदृश्य में, यूरोप एक विशुद्ध बिक्री बाज़ार बनकर रह जाता है और अपने मानक निर्धारित करने की क्षमता खो देता है। भू-राजनीतिक संकटों के कारण आपूर्ति में बार-बार रुकावटें आती हैं, जिससे यूरोपीय उद्योग कमज़ोर होते जा रहे हैं। विद्युतीकरण के दबाव में पहले से ही दबाव झेल रहा ऑटोमोटिव उद्योग लगातार अपनी प्रतिस्पर्धात्मकता खोता जा रहा है। उच्च योग्यता प्राप्त विशेषज्ञ अमेरिका या एशिया की ओर पलायन कर रहे हैं, जिससे समस्या और भी बढ़ रही है। यूरोप वैश्विक सेमीकंडक्टर उद्योग का एक तकनीकी परिशिष्ट बनकर रह गया है।
मध्य परिदृश्य, "विशिष्ट लचीलापन", एक व्यावहारिक पुनर्संरेखण मानता है। यूरोप अवास्तविक 20 प्रतिशत के लक्ष्य को त्यागकर उन विशिष्ट बाज़ारों पर ध्यान केंद्रित करता है जहाँ वह प्रतिस्पर्धी है। ऊर्जा परिवर्तन के लिए पावर सेमीकंडक्टर, औद्योगिक अनुप्रयोगों के लिए सेंसर, ऑटोमोटिव चिप्स, और रक्षा एवं महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचे के लिए विशिष्ट सेमीकंडक्टर को प्राथमिकता दी जाती है। निवेश ड्रेसडेन जैसे कुछ प्रमुख स्थानों पर केंद्रित हैं, जिन्हें उत्कृष्टता के सच्चे केंद्रों के रूप में विकसित किया जा रहा है।
इस परिदृश्य में, यूरोप उन्नत लॉजिक चिप्स पर अपनी निर्भरता स्वीकार करता है, लेकिन अपने आपूर्ति स्रोतों में विविधता लाकर और जापान व ताइवान जैसे विश्वसनीय देशों के साथ रणनीतिक साझेदारी करके अपनी सुरक्षा करता है। एक अपरिहार्य आपूर्तिकर्ता के रूप में ASML की स्थिति मज़बूत होती है और राजनीतिक रूप से सुरक्षित रहती है। सेमीकंडक्टर मूल्य श्रृंखला के विशिष्ट क्षेत्रों में यूरोप एक महत्वपूर्ण, लेकिन प्रभावशाली नहीं, खिलाड़ी के रूप में विकसित होता है। इसकी बाज़ार हिस्सेदारी 10 से 12 प्रतिशत पर स्थिर हो जाती है।
आशावादी परिदृश्य, "यूरोपीय पुनर्जागरण", इस धारणा पर आधारित है कि यूरोप अपनी वर्तमान गलतियों से सीखेगा और एक मौलिक पुनर्निर्देशन प्राप्त करेगा। चिप्स अधिनियम का दूसरा चरण, जिसकी सदस्य देश माँग कर रहे हैं, एक स्पष्ट रणनीतिक फोकस, उल्लेखनीय रूप से बढ़ा हुआ निवेश और त्वरित अनुमोदन प्रक्रिया लाएगा। जर्मनी, फ्रांस और नीदरलैंड अपनी औद्योगिक नीतियों का प्रभावी ढंग से समन्वय कर रहे हैं और दोहराव से बच रहे हैं।
इस परिदृश्य में, चुनिंदा क्षेत्रों में एक संपूर्ण यूरोपीय मूल्य श्रृंखला की स्थापना सफल होगी। यूरोपीय संघ का चिप डिज़ाइन प्लेटफ़ॉर्म सफल होगा, जिससे यूरोपीय स्टार्टअप और लघु एवं मध्यम उद्यमों को ईडीए टूल्स और आईपी लाइब्रेरीज़ तक पहुँच मिलेगी। यूरोपीय विश्वविद्यालय व्यापक रूप से विस्तारित प्रशिक्षण कार्यक्रमों के माध्यम से पर्याप्त कुशल श्रमिकों का उत्पादन करेंगे। लक्षित औद्योगिक बिजली कीमतों के माध्यम से ऊर्जा लागत को प्रतिस्पर्धी बनाया जाएगा।
ऊर्जा-कुशल चिप्स, क्वांटम कंप्यूटिंग सेमीकंडक्टर और न्यूरोमॉर्फिक प्रोसेसर जैसे क्षेत्रों में तकनीकी सफलताएँ नए बाज़ार खोल रही हैं जहाँ यूरोप को स्थापित बाज़ार नेताओं से प्रतिस्पर्धा करने की ज़रूरत नहीं है। यूरोप खुद को टिकाऊ सेमीकंडक्टर उत्पादन में अग्रणी के रूप में स्थापित कर रहा है और इसे एक प्रतिस्पर्धात्मक लाभ में बदल रहा है। 2035 तक इसकी बाज़ार हिस्सेदारी बढ़कर 15 प्रतिशत होने की उम्मीद है।
यह विघटनकारी परिदृश्य, "तकनीकी प्रतिमान परिवर्तन", मूलभूत तकनीकी उथल-पुथल पर आधारित है। सिलिकॉन से परे नए अर्धचालक पदार्थ, जैसे गैलियम नाइट्राइड या ग्रेफीन, या क्वांटम कंप्यूटिंग जैसे मौलिक रूप से नए कंप्यूटर आर्किटेक्चर, एशियाई निर्माताओं की मौजूदा बढ़त को अप्रचलित कर देंगे। इस परिदृश्य में, यूरोप के पास शुरू से ही एक तकनीकी पुनरुद्धार का हिस्सा बनने और अपने मानक स्थापित करने का अवसर होगा।
यूरोप का मज़बूत अनुसंधान परिदृश्य, जिसमें अकेले ड्रेसडेन में 40 से ज़्यादा संस्थान हैं, इस तरह के बदलाव में एक निर्णायक कारक साबित हो सकता है। सेमीकंडक्टर्स का फोटोनिक्स जैसी नई तकनीकों के साथ एकीकरण या न्यूरोमॉर्फिक कंप्यूटिंग का विकास ऐसे क्षेत्र हो सकते हैं जिनमें यूरोप अग्रणी बन सकता है। यह परिदृश्य काल्पनिक है, लेकिन यह दर्शाता है कि तकनीकी विकास निश्चित नहीं होते।
भू-राजनीतिक संकट का परिदृश्य, "वैश्विक अर्थव्यवस्था का विखंडन", गुटों के बढ़ते गठन को दर्शाता है। अमेरिका और चीन के बीच तकनीकी संघर्ष बढ़ता ही जा रहा है, और ताइवान सीधे टकराव का अखाड़ा बन रहा है। इस परिदृश्य में, अमेरिका यूरोप को चीनी सेमीकंडक्टर आपूर्ति श्रृंखलाओं से पूरी तरह अलग होने के लिए मजबूर कर रहा है। साथ ही, अमेरिका अपनी बाज़ार शक्ति का इस्तेमाल यूरोप पर दबाव बनाने के लिए कर रहा है।
इस परिदृश्य में, यूरोप के पास अपनी क्षमता बढ़ाने के लिए, चाहे कितनी भी लागत क्यों न आए, कोई विकल्प नहीं होगा। आपूर्ति की सुरक्षा सर्वोपरि लक्ष्य बन जाएगी। सेमीकंडक्टर उद्योग को प्रभावी रूप से महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचा घोषित कर दिया जाएगा, जिसके परिणामस्वरूप जबरन निवेश और सब्सिडी के कई परिणाम भुगतने पड़ेंगे। यूरोप को जबरन आत्मनिर्भरता की भारी आर्थिक कीमत चुकानी पड़ेगी, लेकिन उसके पास कोई विकल्प नहीं होगा।
कौन सा परिदृश्य सबसे ज़्यादा संभावित है, यह कई कारकों पर निर्भर करता है, जिनमें से कुछ यूरोपीय नियंत्रण से बाहर हैं। निर्णायक कारक होंगे: पहला, यूरोपीय संघ के संस्थानों और सदस्य देशों के बीच राजनीतिक समन्वय की क्षमता; दूसरा, अरबों डॉलर के आगे के निवेश का पैमाना; तीसरा, कुशल श्रम समस्या का समाधान; चौथा, भू-राजनीतिक माहौल का विकास; और पाँचवाँ, तकनीकी सफलताएँ या असफलताएँ।
मध्यम और भू-राजनीतिक परिदृश्यों का मिश्रण सबसे अधिक संभावित प्रतीत होता है: यूरोप को व्यावहारिक रूप से विशिष्ट बाज़ारों पर ध्यान केंद्रित करना होगा, लेकिन साथ ही, बढ़ते भू-राजनीतिक तनाव उसे लचीलेपन में और अधिक निवेश करने के लिए बाध्य करेंगे। इसका परिणाम यह होगा कि 2035 तक यूरोपीय बाज़ार में हिस्सेदारी 12 से 15 प्रतिशत तक पहुँच जाएगी—जो आज से ज़्यादा है, लेकिन मूल रूप से परिकल्पित 20 प्रतिशत के लक्ष्य से काफ़ी कम है।
यूरोप के लिए अहम सवाल यह नहीं है कि क्या वह दुनिया के नेताओं की बराबरी कर पाएगा—वास्तव में वह मौका चूक गया है। बल्कि, सवाल यह है कि क्या यूरोप किसी संकट में पूरी तरह से ब्लैकमेल होने से बचने और विशिष्ट बाज़ारों में प्रतिस्पर्धी बने रहने के लिए पर्याप्त क्षमताएँ विकसित कर सकता है। यह मामूली महत्वाकांक्षा हासिल की जा सकती है, लेकिन इसके लिए राजनीतिक इच्छाशक्ति, वित्तीय संसाधनों और सबसे बढ़कर, रणनीतिक स्पष्टता की आवश्यकता है।
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चिप संकट से यूरोप का बाहर निकलने का रास्ता - एक यथार्थवादी आकलन
यूरोपीय सेमीकंडक्टर उद्योग का विश्लेषण एक ऐसे क्षेत्र की तस्वीर पेश करता है जो अत्यधिक महत्वाकांक्षाओं और गंभीर वास्तविकता के बीच फँसा हुआ है। लेख की शुरुआत में पूछे गए प्रश्न, कि क्या यूरोप का सेमीकंडक्टर उद्योग विनाश के कगार पर है या पुनर्जागरण के कगार पर है, का उत्तर दोनों में से कोई भी नहीं है। यूरोप एक ऐसी स्थिति में है जिसे "अवशिष्ट अवसरों के साथ नियंत्रित गिरावट" के रूप में वर्णित किया जा सकता है।
इस अध्ययन के प्रमुख निष्कर्षों को संक्षेप में इस प्रकार प्रस्तुत किया जा सकता है: यूरोप ने दशकों से सेमीकंडक्टर्स के भू-राजनीतिक आयाम को कम करके आंककर और वैश्विक श्रम विभाजन पर भरोसा करके रणनीतिक गलतियाँ की हैं, जबकि अन्य क्षेत्रों ने व्यवस्थित रूप से अपनी क्षमताएँ विकसित की हैं। यूरोपीय चिप्स अधिनियम देर से आया और अपने वर्तमान स्वरूप में अपर्याप्त है। 20 प्रतिशत का लक्ष्य अवास्तविक है और उन संसाधनों को बाधित करता है जिन्हें केंद्रित रणनीतियों की ओर बेहतर ढंग से निर्देशित किया जा सकता था।
यूरोप की संरचनात्मक कमियाँ - ऊर्जा की ऊँची लागत, लंबी स्वीकृति प्रक्रियाएँ, कुशल श्रमिकों की कमी और विखंडित राष्ट्रीय दृष्टिकोण - वास्तविक हैं और इन्हें अल्पावधि में दूर नहीं किया जा सकता। अमेरिका और चीन के साथ निवेश का अंतर बहुत बड़ा है। भू-राजनीतिक नक्षत्र यूरोप को अपने हितों को मुखर करने के लिए रणनीतिक क्षमता के बिना, गुटों के बीच एक भूमिका निभाने के लिए मजबूर कर रहा है।
फिर भी, यूरोप के पास महत्वपूर्ण संपत्तियाँ हैं: EUV लिथोग्राफी में ASML का एकाधिकार, पावर सेमीकंडक्टर और सेंसर में मज़बूती, एक उत्कृष्ट अनुसंधान परिदृश्य, और ड्रेसडेन के साथ, एक कार्यशील सेमीकंडक्टर क्लस्टर। ये ताकतें दुनिया में शीर्ष पर लौटने के लिए पर्याप्त नहीं हैं, लेकिन ये वैश्विक सेमीकंडक्टर उद्योग में एक विशिष्ट, लचीली स्थिति का आधार बनती हैं।
यूरोपीय निर्णयकर्ताओं के लिए रणनीतिक निहितार्थ स्पष्ट हैं: पहला, अवास्तविक 20 प्रतिशत लक्ष्य को एक केंद्रित विशिष्ट रणनीति से बदलना होगा। यूरोप को सभी क्षेत्रों में प्रतिस्पर्धा करने की कोशिश करने के बजाय पावर सेमीकंडक्टर, ऑटोमोटिव चिप्स, सेंसर और विशिष्ट अनुप्रयोगों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। दूसरा, संरचनात्मक प्रतिस्पर्धात्मक कमियों - औद्योगिक बिजली की कीमतें, त्वरित अनुमोदन प्रक्रियाएँ, और कुशल श्रम प्रशिक्षण का व्यापक विस्तार - को संबोधित किया जाना चाहिए।
तीसरा, यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के बीच बेहतर समन्वय की आवश्यकता है। वर्तमान विखंडन अक्षमताओं और अपर्याप्त संसाधन आवंटन की ओर ले जाता है। चौथा, यूरोप को निर्भरता में विविधता लाने के लिए जापान, दक्षिण कोरिया और संभवतः ताइवान जैसे विश्वसनीय देशों के साथ रणनीतिक साझेदारी के लिए एक स्पष्ट अवधारणा की आवश्यकता है। पाँचवाँ, सेमीकंडक्टर विस्तार के लिए वित्तपोषण को अनुसंधान बजट के पुनर्वितरण पर निर्भर रहने के बजाय, अधिक ठोस आधार पर रखा जाना चाहिए।
प्रभावित उद्योगों के व्यावसायिक नेताओं के लिए, यह विश्लेषण बताता है कि महत्वपूर्ण सेमीकंडक्टरों में यूरोपीय आत्मनिर्भरता की उम्मीदें भ्रामक हैं। लचीलापन रणनीतियों को वैश्विक आपूर्ति स्रोतों में विविधता लाने, रणनीतिक भंडार बनाए रखने और यूरोपीय विरासत प्रौद्योगिकियों के साथ चिप्स विकसित करने पर केंद्रित होना चाहिए। ऑटोमोटिव उद्योग को यह स्वीकार करना होगा कि मध्यम अवधि में एशियाई आपूर्तिकर्ताओं पर उसकी निर्भरता बनी रहेगी और उसे उचित जोखिम प्रबंधन रणनीतियाँ विकसित करनी होंगी।
विशिष्ट बाजारों में विशिष्ट यूरोपीय सेमीकंडक्टर कंपनियाँ निश्चित रूप से निवेशकों के लिए संभावनाएँ प्रदान करती हैं। अपनी एकाधिकार स्थिति के कारण ASML एक रणनीतिक निवेश बनी हुई है। Infineon, STMicroelectronics और अन्य यूरोपीय निर्माता ऊर्जा परिवर्तन से लाभान्वित हो सकते हैं, जिससे पावर सेमीकंडक्टर की भारी मांग पैदा हो रही है। हालाँकि, सेमीकंडक्टर स्टार्टअप्स से त्वरित रिटर्न की उम्मीदें कम होनी चाहिए - इस उद्योग को दीर्घकालिक संभावनाओं और भारी पूंजी निवेश की आवश्यकता है।
यूरोप के लिए इस विषय के दीर्घकालिक महत्व को कम करके नहीं आंका जा सकता। अर्धचालक, कृत्रिम बुद्धिमत्ता से लेकर स्वायत्त ड्राइविंग और ऊर्जा परिवर्तन तक, लगभग सभी भविष्य की तकनीकों का आधार हैं। जो क्षेत्र इस क्षेत्र में हाशिए पर है, वह अनुप्रवाह तकनीकों में भी पिछड़ जाएगा। यूरोप की रणनीतिक स्वायत्तता, जिसका अक्सर प्रचार किया जाता है, अर्धचालक उत्पादन में न्यूनतम क्षमता के बिना प्राप्त नहीं की जा सकती।
अक्टूबर 2025 का नेक्सपेरिया संकट, जिसने इस विश्लेषण को प्रेरित किया, एक चेतावनी संकेत है। यह दर्शाता है कि भू-राजनीतिक संघर्षों में, अप्रकट विरासत चिप्स भी हथियार बन सकते हैं। यूरोप की भेद्यता वास्तविक है और भविष्य में इसके घटने के बजाय बढ़ने की संभावना है। सवाल यह नहीं है कि क्या यूरोप को आगे भी ऐसे संकटों का सामना करना पड़ेगा, बल्कि यह है कि वे कब और कितने गंभीर होंगे।
क्या स्थिति निराशाजनक है? नहीं। सेमीकंडक्टर उद्योग के विशिष्ट क्षेत्रों में प्रतिस्पर्धा में बने रहने के लिए यूरोप के पास निश्चित रूप से संसाधन, तकनीक और मानव पूंजी मौजूद है। लेकिन समय तेज़ी से निकल रहा है। हर खोया हुआ साल निर्भरता को बढ़ाता है और अंतर को बढ़ाता है। अगले दो-तीन साल यह दिखाएंगे कि क्या यूरोप में आवश्यक सुधारों को लागू करने और पर्याप्त निवेश करने की राजनीतिक इच्छाशक्ति है।
यूरोपीय सेमीकंडक्टर उद्योग का अंतिम गीत अभी खत्म नहीं हुआ है। लेकिन जनता अधीर हो रही है, और वैश्विक मंच पर प्रतिस्पर्धा कड़ी है। यूरोप के सामने एक विकल्प है: दर्दनाक समझौतों के साथ एक क्रांतिकारी रणनीतिक पुनर्गठन या तकनीकी रूप से महत्वहीनता की ओर धीरे-धीरे पतन। आने वाले वर्ष बताएंगे कि यह महाद्वीप किस रास्ते पर जाएगा। भविष्य अभी लिखा जा रहा है—लेकिन पटकथा बदलने का समय निकलता जा रहा है।
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