प्रकाशित तिथि: 20 जून, 2025 / अद्यतन तिथि: 20 जून, 2025 – लेखक: Konrad Wolfenstein
सामाजिक स्थिरता सर्वोपरि: चीन घाटे में चल रही कंपनियों और राजनीतिक प्राथमिकताओं की लागतों का समर्थन करता है – रचनात्मक छवि: Xpert.Digital
चीन की दुविधा: बीजिंग दिवालिया कंपनियों को कृत्रिम रूप से क्यों जीवित रखता है?
चीन में पतन और नियंत्रण के बीच फंसी ज़ोंबी कंपनियां: चीन अपनी अर्थव्यवस्था को राजनीतिक रूप से कैसे नियंत्रित करता है:
पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना एक मूलभूत आर्थिक नीतिगत दुविधा का सामना कर रहा है: सामाजिक स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए, सरकार व्यवस्थित रूप से उन घाटे में चल रही कंपनियों को जीवित रखती है जो सामान्य बाजार परिस्थितियों में बहुत पहले बंद हो चुकी होतीं। संघर्षरत कंपनियों को समर्थन देने की यह नीति चीनी नेतृत्व की प्राथमिकताओं को स्पष्ट रूप से दर्शाती है – सामाजिक स्थिरता आर्थिक दक्षता से अधिक महत्वपूर्ण है।.
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घाटे में चल रही कंपनियों की समस्या की सीमा
अक्षम कंपनियों में नाटकीय वृद्धि
हाल के आंकड़ों से समस्या की गंभीरता स्पष्ट होती है: चीन में घाटे में चल रही कंपनियों का अनुपात 2023 में 8 प्रतिशत से बढ़कर 2024 की पहली छमाही में 13 प्रतिशत हो गया। यह वृद्धि वैश्विक रुझान से कहीं अधिक है, जहां इसी अवधि में यह अनुपात 4 से 6 प्रतिशत तक बढ़ा। विशेष रूप से चिंताजनक बात यह है कि रियल एस्टेट क्षेत्र को भी शामिल न करने पर भी यह अनुपात 7 से बढ़कर 11 प्रतिशत हो गया।.
विशेष रूप से प्रभावित क्षेत्र
ऑटोमोटिव उद्योग इस प्रवृत्ति का एक उदाहरण है। घाटे में चल रही औद्योगिक कंपनियों का अनुपात 2024 में 2001 के बाद से अपने उच्चतम स्तर पर पहुंच गया। शानक्सी प्रांत, जो खुद को स्वच्छ ऊर्जा केंद्र के रूप में स्थापित कर रहा है, में लगभग 40 प्रतिशत औद्योगिक कंपनियां घाटे में चल रही हैं - जो राष्ट्रीय औसत से दोगुनी है।.
शानक्सी में स्थित दाउन ऑटोमोबाइल का उदाहरण इस समस्या को स्पष्ट करता है: प्रीमियम इलेक्ट्रिक कारों की ओर बदलाव की असफल कोशिश और 2024 में अदालत द्वारा आदेशित पुनर्गठन के बावजूद, कंपनी ट्रकों का उत्पादन जारी रखे हुए है। यह स्थानीय अधिकारियों की बाजार से बाहर निकलने की अनुमति देने में अनिच्छा को दर्शाता है।.
राज्य के हस्तक्षेप के तंत्र
व्यापक सब्सिडी नीति
चीनी सरकार कई तरह के सहायता उपाय अपनाती है। 2022 में सूचीबद्ध कंपनियों में से 99 प्रतिशत से अधिक को प्रत्यक्ष सरकारी सब्सिडी प्राप्त हुई। यह विशेष रूप से इलेक्ट्रिक कार निर्माता बीवाईडी के मामले में स्पष्ट है, जिसकी प्रत्यक्ष सब्सिडी 2020 में 220 मिलियन यूरो से बढ़कर 2022 में 2.1 बिलियन यूरो हो गई।.
सरकारी सहायता में न केवल प्रत्यक्ष सब्सिडी शामिल है, बल्कि कर छूट, कम ब्याज वाले ऋण, रियायती बिजली दरें और सब्सिडी वाले भवन भूखंड भी शामिल हैं। 2021 से 2023 तक, चीनी ऑटोमोटिव उद्योग को प्रत्यक्ष सब्सिडी के रूप में 5.7 बिलियन यूरो से अधिक प्राप्त हुए।.
बाजार समेकन में संस्थागत बाधाएं
चीन की दिवालियापन प्रणाली बाजार में आवश्यक सुधार में महत्वपूर्ण बाधा डालती है। अदालतें बंद करने की मंजूरी देने में हिचकिचाती हैं क्योंकि न्यायाधीशों को संभावित सामाजिक अशांति के लिए उत्तरदायी ठहराया जा सकता है। 2021 के एक कानूनी शोध पत्र से पता चलता है कि दिवालियापन को मंजूरी देने से पहले अदालतों को अक्सर विरोध प्रदर्शनों को पहले से ही शांत करना पड़ता है।.
कम बेरोजगारी के बावजूद सामाजिक तनाव
श्रम बाजार के आंकड़ों की भ्रामक स्थिरता
2024 में आधिकारिक तौर पर कम बेरोजगारी दर (औसतन 5.2 प्रतिशत) आर्थिक स्थिरता का आभास कराती है। हालांकि, यह आंकड़ा वास्तविक समस्याओं को छुपाता है: अगस्त 2024 में युवा बेरोजगारी दर 18.8 प्रतिशत तक पहुंच गई, जो जुलाई में 17.1 प्रतिशत थी। 25 से 29 वर्ष की आयु वर्ग के लोगों के लिए बेरोजगारी दर 6.9 प्रतिशत थी।.
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विरोध प्रदर्शन और सामाजिक अशांति बढ़ रही है
स्थिरता बनाए रखने के सरकारी प्रयासों के बावजूद, सामाजिक तनाव बढ़ रहा है। चाइना डिसेंट मॉनिटर ने 2024 की तीसरी तिमाही में कुल 937 विरोध प्रदर्शनों का दस्तावेजीकरण किया, जो पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में 27 प्रतिशत की वृद्धि दर्शाता है। इनमें से अधिकांश विरोध प्रदर्शन श्रमिकों (41 प्रतिशत), संपत्ति मालिकों (28 प्रतिशत) और ग्रामीण निवासियों (12 प्रतिशत) के नेतृत्व में हुए।.
सरकार की चिंता का एक और संकेत प्रमुख भर्ती प्लेटफॉर्म 51.com द्वारा वेतन डेटा प्रकाशन को निलंबित करना है, संभवतः श्रम बाजार की कमजोरी को छिपाने के लिए।.
इस समर्थन नीति के आर्थिक परिणाम
अपस्फीति की प्रवृत्ति और कमजोर घरेलू मांग
अक्षम कंपनियों को कृत्रिम रूप से सहारा देने वाली नीतियां अपस्फीति की प्रवृत्ति को बढ़ावा देती हैं। नवंबर 2024 में, उपभोक्ता कीमतों में केवल 0.2 प्रतिशत की वृद्धि हुई, जबकि वास्तव में पिछले महीने की तुलना में उनमें 0.6 प्रतिशत की गिरावट आई। उत्पादक कीमतों में 2.5 प्रतिशत की गिरावट आई, जो विनिर्माण क्षेत्र में जारी अपस्फीति के दबाव को दर्शाती है।.
घरेलू मांग स्थिर है और रियल एस्टेट क्षेत्र के पतन से उपभोक्ता विश्वास कमजोर हो रहा है। इस कमजोर घरेलू मांग के कारण चीन की निर्यात पर निर्भरता बढ़ रही है और संरचनात्मक असंतुलन पैदा हो रहा है।.
अतिरिक्त उत्पादन क्षमता और व्यापारिक संघर्ष
अव्यवहार्य कंपनियों को सब्सिडी देने से अत्यधिक उत्पादन क्षमता में वृद्धि होती है। अनुमान बताते हैं कि इलेक्ट्रिक वाहनों और लिथियम बैटरियों में उत्पादन क्षमता इतनी अधिक है कि इन क्षेत्रों में निर्यात दोगुना हो सकता है। उत्पादन क्षमता उपयोग को 80 प्रतिशत तक बढ़ाने पर भी, इलेक्ट्रिक वाहनों के निर्यात में लगभग 30 प्रतिशत और लिथियम बैटरियों के निर्यात में लगभग 70 प्रतिशत की वृद्धि करनी होगी।.
इस अतिउत्पादन के कारण अंतरराष्ट्रीय व्यापार संघर्ष उत्पन्न हो रहे हैं। अक्टूबर 2024 में, यूरोपीय संघ ने चीनी इलेक्ट्रिक कारों पर 35 प्रतिशत तक का शुल्क लगाया। अमेरिका ने चीनी वस्तुओं पर आयात शुल्क बढ़ाकर 125 प्रतिशत कर दिया, जिसके जवाब में चीन ने भी 84 प्रतिशत का शुल्क लगा दिया।.
विशेषज्ञों की राय और सुधार प्रस्ताव
बाजार अनुशासन की कमी की आलोचना
एसएंडपी ग्लोबल रेटिंग्स के एशिया-प्रशांत क्षेत्र के मुख्य अर्थशास्त्री शॉन रोचे ने इन नीतियों के प्रभावों की आलोचना करते हुए कहा, "बाजार अनुशासन की कमी स्वस्थ कंपनियों के लिए हानिकारक है।" संसाधनों का अक्षम आवंटन आर्थिक विकास में बाधा डालता है और प्रतिस्पर्धा को कमजोर करता है।.
संरचनात्मक सुधार प्रस्ताव
प्रसिद्ध अर्थशास्त्री डेविड ली दाओकुई ने एक कोटा प्रणाली का प्रस्ताव रखा है जिसमें कंपनियां बाजार-उन्मुख तरीके से अतिरिक्त उत्पादन क्षमता को कम करने के लिए उत्पादन अधिकार बेच सकती हैं। इस प्रकार की बाजार-आधारित व्यवस्थाएं प्रत्यक्ष सरकारी हस्तक्षेप का एक विकल्प हो सकती हैं।.
पेकिंग विश्वविद्यालय में वित्त के प्रोफेसर माइकल पेटिस वैश्विक निहितार्थों पर जोर देते हुए कहते हैं: "कंपनियों के लिए नौकरी और राजस्व के नुकसान को कम करने के लिए नीतिगत उपाय विशुद्ध रूप से घरेलू समस्या प्रतीत हो सकते हैं, लेकिन चूंकि ये नीतियां संबंधित खपत की तुलना में उत्पादन में तेजी से वृद्धि करती हैं, इसलिए वे प्रभावी रूप से व्यापार नीतियां भी हैं।".
ऐतिहासिक परिप्रेक्ष्य और वर्तमान चुनौतियाँ
पिछले सुधारों से अंतर
1990 के दशक में, प्रधानमंत्री झू रोंगजी ने हजारों अक्षम सरकारी उद्यमों को बंद कर दिया, जिससे चीन में बाद में विनिर्माण क्षेत्र में तेजी आई। हालांकि, आज अतिरिक्त उत्पादन क्षमता मुख्य रूप से निजी कंपनियों में केंद्रित है, जिन पर स्थानीय सरकारों का प्रत्यक्ष नियंत्रण कम है।.
शी जिनपिंग द्वारा राष्ट्रीय सुरक्षा और तकनीकी आत्मनिर्भरता को प्राथमिकता देने से बाजार में अस्थिरता की गुंजाइश बहुत कम रह जाती है। स्थानीय अधिकारियों का मूल्यांकन मुख्य रूप से विकास और रोजगार के आधार पर किया जाता है, जिससे वे घाटे वाले व्यवसायों को बंद करने से हतोत्साहित होते हैं।.
सुधार प्रयासों का कमजोर कार्यान्वयन
यद्यपि राज्य परिषद ने 2023 में स्थानीय सब्सिडी को सीमित करने के लिए दिशानिर्देश जारी किए और बैंकों को दिवालियापन के खतरे वाली कंपनियों को ऋण निलंबित करने का निर्देश दिया, फिर भी इसका कार्यान्वयन कमजोर बना हुआ है। यह दर्शाता है कि जब केंद्रीय सुधार निर्देश स्थानीय हितों से टकराते हैं तो उन्हें स्थानीय स्तर पर लागू करना कितना कठिन होता है।.
एक अस्थिर संतुलन
चीन की घाटे में चल रही कंपनियों को कृत्रिम रूप से जीवित रखने की नीति अल्पकालिक सामाजिक स्थिरता और दीर्घकालिक आर्थिक स्वास्थ्य के बीच मूलभूत तनाव को उजागर करती है। कम बेरोजगारी दर संसाधनों के अक्षम उपयोग और बढ़ते व्यापारिक तनाव की कीमत पर हासिल की जाती है।.
बुनियादी सुधारों के बिना, चीन में आर्थिक गतिरोध का खतरा मंडरा रहा है जिसे कम्युनिस्ट पार्टी भी नजरअंदाज नहीं कर सकती। सरकार के सामने एक कठिन विकल्प है: या तो आवश्यक बाजार सुधारों के माध्यम से सामाजिक अशांति का जोखिम उठाएं या अल्पकालिक स्थिरता के लिए आर्थिक दक्षता का त्याग करना जारी रखें। आधे-अधूरे उपायों का समय समाप्त हो रहा है, और ऐसी नीतियों की लागत चीन और वैश्विक अर्थव्यवस्था दोनों के लिए तेजी से स्पष्ट होती जा रही है।.
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