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इसका कारण अन्यायपूर्ण कर प्रणाली और नौकरशाही है: कोई पहल नहीं! हमें काम करने की प्रेरणा नहीं मिलती क्योंकि प्रदर्शन के बदले कोई प्रतिफल नहीं मिलता।

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प्रकाशित तिथि: 27 जनवरी, 2026 / अद्यतन तिथि: 27 जनवरी, 2026 – लेखक: Konrad Wolfenstein

इसका कारण अन्यायपूर्ण कर प्रणाली और नौकरशाही है: कोई पहल नहीं! हमें काम करने की प्रेरणा नहीं मिलती क्योंकि प्रदर्शन के बदले कोई प्रतिफल नहीं मिलता।

इसका कारण अन्यायपूर्ण कर प्रणाली और नौकरशाही है: कोई पहल नहीं! हमें काम करने की प्रेरणा नहीं मिलती क्योंकि प्रदर्शन के बदले कोई प्रतिफल नहीं मिलता – चित्र: Xpert.Digital

जब मेहनत बोझ बन जाती है: जर्मनी में प्रदर्शन को व्यवस्थित रूप से दंडित क्यों किया जाता है – कर के बोझ तले मध्यम वर्ग सिकुड़ रहा है

साधारणता का पुरस्कार: कर प्रणाली में वृद्धि और नौकरशाही किस प्रकार प्रगति की राह में बाधा डालती है

जर्मनी को वैधता की मूलभूत समस्या का सामना करना पड़ रहा है: जो लोग अधिक काम करते हैं, अधिक ज़िम्मेदारी लेते हैं या अपने करियर में आगे बढ़ते हैं, उन्हें अपने अतिरिक्त प्रयासों का आश्चर्यजनक रूप से कम प्रतिफल मिलता है। जर्मन कर और हस्तांतरण प्रणाली ऐसे विकृत प्रोत्साहन पैदा करती है जो व्यवस्थित रूप से काम करने की इच्छा को कमजोर करते हैं। इसका परिणाम एक ऐसा समाज है जिसमें आबादी के बड़े हिस्से के लिए अतिरिक्त समय का कोई लाभ नहीं मिलता – जिसका विकास, उत्पादकता और सामाजिक न्याय पर दूरगामी प्रभाव पड़ता है।.

समस्या वहीं से शुरू होती है जहाँ सबसे ज़्यादा तकलीफ़ होती है: आय वितरण के मध्य में। तथाकथित "मध्यम वर्ग की बढ़ती आय" एक क्रूर कर जाल के रूप में सामने आती है। जहाँ 2025 में बुनियादी कर-मुक्त भत्ता €12,096 होगा, वहीं सीमांत कर दर €17,444 से शुरू होकर 24 प्रतिशत तक बढ़ जाती है और €68,480 पर 42 प्रतिशत की उच्चतम कर दर तक पहुँच जाती है। इसका मतलब यह है कि एक कुशल कामगार जो वर्तमान में इस सीमा से थोड़ा कम कमाता है, उसे हर अतिरिक्त यूरो का लगभग आधा हिस्सा सरकार को देना होगा।.

अंतर्राष्ट्रीय तुलना करने पर इस प्रगतिशील कर प्रणाली की बेतुकीपन स्पष्ट हो जाती है। अर्जित आय पर कर भार के मामले में जर्मनी 38 ओईसीडी देशों में दूसरे स्थान पर है। 2024 में, औसत आय वाले एक व्यक्ति को अपने वेतन का कुल 47.9 प्रतिशत कर और सामाजिक सुरक्षा अंशदान के रूप में देना पड़ा – केवल बेल्जियम में यह दर 52.6 प्रतिशत थी, जो जर्मनी से अधिक थी। ओईसीडी का औसत मात्र 34.8 प्रतिशत था। इस प्रकार, जर्मनी अधिकांश तुलनीय औद्योगिक देशों की तुलना में अर्जित आय पर काफी अधिक कर लगाता है, जबकि साथ ही साथ संपत्ति और पूंजीगत लाभ पर अपेक्षाकृत कम कर लगाता है।.

करों की बढ़ती संख्या इस प्रवृत्ति को और भी गंभीर बना देती है। अकेले 2022 में, मुद्रास्फीति से संबंधित करों में वृद्धि के कारण निजी परिवारों को औसतन €325 का अतिरिक्त बोझ उठाना पड़ा, जो कुल मिलाकर €10.9 बिलियन था। लगभग €60,000 की वार्षिक व्यय योग्य आय वाले उच्च मध्यम वर्ग पर उनकी आय के अनुपात में सबसे अधिक बोझ पड़ा। यद्यपि 2023 से क्षतिपूर्ति तंत्र लागू किए गए हैं, लेकिन ये पिछले वर्षों की तुलना में करों के वास्तविक बोझ में वृद्धि की आंशिक और विलंबित रूप से ही भरपाई कर पाते हैं।.

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जब ओवरटाइम का हिसाब-किताब शून्य हो जाता है

असली समस्या तब सामने आती है जब सीमांत कर दरों पर विचार किया जाता है – यानी, कमाए गए प्रत्येक अतिरिक्त यूरो का वह हिस्सा जो वास्तव में कर्मचारी तक पहुँचता है। निम्न और मध्यम आय वर्ग में, करों, सामाजिक सुरक्षा अंशदानों और लाभों में कटौती का परस्पर प्रभाव ऐसी सीमांत कर दरें उत्पन्न करता है जो किसी भी तर्कसंगत रोजगार निर्णय के विरुद्ध होती हैं।.

हस्तांतरण निकासी दरें यह बताती हैं कि जब कोई व्यक्ति अपनी खुद की आय अर्जित करता है तो राज्य के सामाजिक लाभों में कितनी कमी आती है।.

विशेष रूप से, इसका अर्थ यह है कि नागरिक आय, आवास भत्ता या बाल पूरक जैसे लाभ प्राप्त करने वाला कोई भी व्यक्ति जो काम शुरू करता है या अपने काम के घंटे बढ़ाता है, उसके ये लाभ धीरे-धीरे कम हो जाएंगे। हस्तांतरण निकासी दर यह दर्शाती है कि अर्जित प्रत्येक अतिरिक्त यूरो में से कितना अंततः नुकसान होता है क्योंकि राज्य तदनुसार हस्तांतरण भुगतान कम कर देता है।.

एक सरल उदाहरण: यदि लाभ निकासी दर 80 प्रतिशत है, तो 1 यूरो की अतिरिक्त आय पर सामाजिक लाभों से 80 सेंट की कटौती होती है – वास्तव में अतिरिक्त व्यय योग्य आय के रूप में केवल 20 सेंट ही दिखाई देते हैं। कुछ स्थितियों में, निकासी दर इतनी अधिक हो सकती है कि अतिरिक्त काम से लगभग कोई आय नहीं होती, या चरम मामलों में, इससे भी कम पैसा मिलता है, क्योंकि कर और सामाजिक सुरक्षा योगदान भी उसी समय देय होते हैं।.

आर्थिक दृष्टि से, लाभ निकासी दरें महत्वपूर्ण हैं क्योंकि ये लाभ प्राप्त करने वाले लोगों की कार्य करने की प्रेरणा को निर्धारित करती हैं। उच्च निकासी दरें अधिक काम करने या रोजगार प्राप्त करने की प्रेरणा को कम करती हैं, क्योंकि अतिरिक्त प्रयास आर्थिक रूप से शायद ही सार्थक होता है। इसलिए, वर्तमान सुधार संबंधी चर्चा निकासी दरों को कम करने और भत्तों को इस प्रकार संरचित करने पर केंद्रित है कि लाभ प्राप्त करने से लेकर जीवनयापन योग्य वेतन प्रदान करने वाले लाभकारी रोजगार तक का संक्रमण वास्तव में सार्थक हो।.

न्यूनतम वेतन पाने वाले 1,600 यूरो के सकल वेतन वाले व्यक्ति को 100 यूरो की वेतन वृद्धि से केवल 53 यूरो ही शुद्ध रूप से मिलते हैं – यानी सीमांत कर दर 47 प्रतिशत है। कल्याणकारी योजनाओं से रोजगार में जाने पर इसका प्रभाव और भी गंभीर हो जाता है। बुनियादी आय सहायता प्राप्त करने वालों के लिए, लाभ कटौती की दर 80 से 100 प्रतिशत तक होती है। इसका सीधा अर्थ यह है कि बुनियादी आय सहायता प्राप्त करते हुए अधिक काम करने वाले व्यक्ति के पास, सामाजिक सुरक्षा योगदान में वृद्धि और लाभों में कटौती के कारण, चरम मामलों में पहले की तुलना में कम धन उपलब्ध हो सकता है।.

बर्टेल्समैन फाउंडेशन ने इन विकृत प्रोत्साहनों का स्पष्ट दस्तावेजीकरण किया है। कुछ आय स्थितियों में, प्रभावी सीमांत कर दर 100 प्रतिशत तक पहुँच जाती है – अतिरिक्त काम से शून्य अतिरिक्त व्यय योग्य आय प्राप्त होती है। कम वेतन वाले क्षेत्रों में काम करने वाले एकल व्यक्तियों के लिए, पूर्णकालिक नौकरी करने से भागीदारी का बोझ 75 से 80 प्रतिशत तक बढ़ जाता है। दूसरे शब्दों में, उनकी कुल आय का केवल 20 से 25 प्रतिशत ही शुद्ध अतिरिक्त आय के रूप में बचता है।.

यह व्यवस्था उत्पादकता में सूक्ष्म स्तर पर होने वाली वृद्धि को भी दंडित करती है। जो लोग अंशकालिक नौकरी से सामाजिक सुरक्षा अंशदान के अधीन रोजगार में जाते हैं, उनके कर भार में अचानक वृद्धि हो जाती है। अंशकालिक नौकरी प्रणाली स्वयं एक तरह का जाल है, विशेष रूप से महिलाओं के लिए। सीमांत रोजगार में लगे लगभग 70 प्रतिशत लोग महिलाएं हैं, जिनके लिए अंशकालिक नौकरी अक्सर सामाजिक सुरक्षा के बिना अनिश्चित रोजगार की शुरुआत होती है। विवाहित जोड़ों पर संयुक्त कराधान उच्च सीमांत कर दरों के माध्यम से द्वितीयक आय अर्जित करने वालों - मुख्य रूप से महिलाओं - के लिए रोजगार को कम आकर्षक बनाकर इन विकृत प्रोत्साहनों को और भी बढ़ा देता है।.

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नौकरशाही विकास में बाधक के रूप में

अत्यधिक कर बोझ के अलावा, एक दूसरी मूलभूत समस्या है: बेलगाम नौकरशाही। जर्मन कंपनियों के अपने आंकड़ों के अनुसार, पिछले तीन वर्षों में उन्हें बढ़ती नौकरशाही आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए 325,000 अतिरिक्त कर्मचारियों की भर्ती करनी पड़ी है। ये कर्मचारी न तो माल का उत्पादन करते हैं, न ही नवाचार विकसित करते हैं, और न ही ग्राहकों को सेवा प्रदान करते हैं - वे केवल फॉर्म भरते हैं, प्रक्रियाओं का दस्तावेजीकरण करते हैं और रिपोर्टिंग संबंधी दायित्वों को पूरा करते हैं।.

आंकड़े चौंकाने वाले हैं: लघु एवं मध्यम आकार के उद्यम (एसएमई) औसतन प्रति माह 32 घंटे नौकरशाही प्रक्रियाओं पर खर्च करते हैं, जो उनके कुल कार्य समय का लगभग सात प्रतिशत है। इसके परिणामस्वरूप प्रति वर्ष 61 अरब यूरो का कार्मिक खर्च होता है। छोटे व्यवसाय विशेष रूप से इससे प्रभावित होते हैं। एकल स्वामित्व वाले व्यवसायों को अपने कार्य समय का 8.7 प्रतिशत कानूनी दायित्वों को पूरा करने में व्यतीत करना पड़ता है – जो 50 से अधिक कर्मचारियों वाली कंपनियों की तुलना में तीन गुना अधिक है। एसएमई पर कुल नौकरशाही बोझ का आधे से अधिक हिस्सा नौ कर्मचारियों तक वाली कंपनियों के कारण है।.

यह बोझ लगातार नहीं बढ़ा है, बल्कि हाल के समय में इसमें नाटकीय रूप से वृद्धि हुई है। व्यवसाय अपने वर्तमान नौकरशाही बोझ को 1 से 10 के पैमाने पर औसतन 6.8 अंक देते हैं - जो तीन वर्षों में एक अंक से अधिक की वृद्धि है। विशेष रूप से चिंताजनक बात यह है कि नौकरशाही बोझ को बहुत अधिक (अधिकतम मान 10) मानने वाले व्यवसायों का अनुपात 2022 में 4 प्रतिशत से बढ़कर 2025 में 14 प्रतिशत हो गया। 10 से कम कर्मचारियों वाले सूक्ष्म उद्यमों में, उच्चतम रेटिंग वाले व्यवसायों का अनुपात तो 15 से बढ़कर 41 प्रतिशत हो गया।.

कंपनियां जनरल डेटा प्रोटेक्शन रेगुलेशन (जीडीपीआर), यूरोपीय संघ के आईटी सुरक्षा नियमों और सप्लाई चेन ड्यू डिलिजेंस एक्ट को मुख्य कारण मानती हैं। इसके परिणाम विनाशकारी हैं: लगभग 80 प्रतिशत व्यवसायों ने लागत में वृद्धि की सूचना दी है, और आधे से अधिक ने उत्पादकता में गिरावट की। लगभग एक चौथाई कंपनियों में, नवाचार और निवेश नौकरशाही के बोझ तले दब जाते हैं। गणनाओं के अनुसार, आर्थिक उत्पादन में हुए नुकसान के रूप में नौकरशाही की लागत 2015 से 2022 के बीच औसतन €146 बिलियन प्रति वर्ष रही।.

नौकरशाही निजी परिवारों पर भी काफी बोझ डालती है। टैक्स रिटर्न तैयार करने में औसतन 6.3 घंटे लगते हैं, और शिक्षा का स्तर बढ़ने के साथ यह समय भी बढ़ता जाता है। केवल 18 प्रतिशत करदाता ही आश्वस्त हैं कि उन्होंने सब कुछ सही ढंग से भरा है, जबकि 57 प्रतिशत अनिश्चित हैं। जर्मन नागरिक हर साल कर अधिकारियों को लगभग एक अरब यूरो का नुकसान पहुंचाते हैं क्योंकि वे जानकारी की कमी या अत्यधिक दबाव के कारण संभावित कर लाभों का दावा करने में विफल रहते हैं।.

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कार्य घंटों के विस्तार में संरचनात्मक बाधाएँ

अनुचित कर प्रोत्साहनों और संरचनात्मक कमियों के संयोजन का अर्थ है कि जर्मनी अपनी श्रम क्षमता का अत्यधिक कम उपयोग कर रहा है। आंकड़े स्वयं ही इसकी गवाही देते हैं: 2023 में, जर्मनी में कामकाजी उम्र के एक व्यक्ति ने औसतन 1,036 घंटे काम किया - जो ओईसीडी देशों में तीसरा सबसे खराब आंकड़ा है। तुलनात्मक रूप से, ग्रीस में यह औसत 1,172 घंटे, पोलैंड में 1,304 घंटे और न्यूजीलैंड में 1,400 घंटे से अधिक है।.

जहां अन्य यूरोपीय देशों ने पिछले दशक में अपने कामकाजी घंटों में उल्लेखनीय वृद्धि की है - स्पेन में 15 प्रतिशत, ग्रीस में 21 प्रतिशत और पोलैंड में 23 प्रतिशत - वहीं जर्मनी में कामकाजी घंटों में केवल 2 प्रतिशत की वृद्धि हुई है। यह मुख्य रूप से काम करने की अनिच्छा की समस्या नहीं है, बल्कि संरचनात्मक बाधाओं और अनुचित प्रोत्साहनों का परिणाम है।.

एक प्रमुख समस्या अंशकालिक कार्य की अत्यधिक उच्च दर है। 2025 तक, लगभग 40 प्रतिशत कार्यबल अंशकालिक रूप से काम कर रहा होगा, और महिलाओं के मामले में यह लगभग आधा होगा। लगभग दस में से चार कर्मचारी पूर्णकालिक काम नहीं करते हैं, जिससे औसत वार्षिक कार्य घंटों में भारी कमी आती है। इनमें से कई अंशकालिक कर्मचारी अधिक काम करना चाहते हैं, लेकिन उन्हें महत्वपूर्ण बाधाओं का सामना करना पड़ता है।.

बच्चों की देखभाल की कमी सबसे गंभीर ढांचागत समस्या है। देशभर में तीन साल तक के बच्चों के लिए 306,000 डेकेयर स्थानों की कमी है, और प्राथमिक विद्यालय के बच्चों के लिए दस हजार स्थानों की और कमी है। विश्वसनीय पूर्णकालिक देखभाल के अभाव में, विशेष रूप से माताएं अपने काम के घंटे नहीं बढ़ा सकतीं। हाल के वर्षों में स्थिति और भी खराब हो गई है क्योंकि चाइल्डकेयर सुविधाओं में कर्मचारियों की कमी है और माता-पिता को अक्सर उनकी विश्वसनीयता को लेकर नकारात्मक अनुभव होते हैं।.

विवाहित जोड़ों पर संयुक्त कर लगाने से ये समस्याएं और बढ़ जाती हैं। अध्ययनों से पता चलता है कि महिलाएं शादी के बाद अपनी आय में औसतन 20 प्रतिशत की कमी कर देती हैं। आय का यह विभाजन, सरकारी स्वास्थ्य बीमा में मुफ्त सह-बीमा और छोटे-मोटे कामों के साथ मिलकर, कभी-कभी दूसरे कमाने वाले पर 100 प्रतिशत से अधिक का कर भार डाल देता है। इससे विवाहित महिलाओं को अपने काम के घंटे बढ़ाने से काफी हद तक हतोत्साहित किया जाता है।.

अंशकालिक कार्य और पूर्णकालिक रोजगार पर वापसी के लिए कानूनी ढांचा लचीले समाधानों को कठिन बना देता है। यद्यपि 2019 का "ब्रिजिंग पार्ट-टाइम वर्क एक्ट" सैद्धांतिक रूप से पूर्णकालिक रोजगार पर लौटने के अधिकार के साथ अस्थायी अंशकालिक कार्य की अनुमति देता है, यह केवल 45 से अधिक कर्मचारियों वाली कंपनियों पर लागू होता है और इस पर अतिरिक्त प्रतिबंध भी लागू होते हैं। इसलिए, यह कानून छोटी कंपनियों में अप्रभावी है, जहां कई महिलाएं अंशकालिक रूप से काम करती हैं।.

 

व्यापार विकास, बिक्री और विपणन में हमारी यूरोपीय संघ और जर्मन विशेषज्ञता

व्यापार विकास, बिक्री और विपणन में हमारी यूरोपीय संघ और जर्मन विशेषज्ञता

व्यापार विकास, बिक्री और विपणन में हमारी यूरोपीय संघ और जर्मन विशेषज्ञता - चित्र: Xpert.Digital

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प्रदर्शन का जाल: जर्मनी किस प्रकार व्यवस्थित रूप से अपनी आर्थिक शक्ति का दमन कर रहा है

अर्थव्यवस्था और समाज पर इसके परिणाम

इन अनुचित प्रोत्साहन संरचनाओं के आर्थिक परिणाम भयावह हैं। रोजगार अनुसंधान संस्थान (आईएबी) के अनुसार, 2024 के लिए कुल कार्य समय 53.6 अरब घंटे होगा - जो 20 साल पहले की तुलना में अधिक है, लेकिन जनसांख्यिकीय परिवर्तनों को देखते हुए यह बहुत कम है। बेबी बूमर्स अब सेवानिवृत्त हो रहे हैं। आईएबी के पूर्वानुमानों के अनुसार, 2036 तक लगभग 2 करोड़ लोग श्रम बाजार से बाहर हो जाएंगे। यदि कोई व्यापक उपाय नहीं किए गए तो कुल कार्य समय में गिरावट आ सकती है।.

इससे कुशल कर्मचारियों की कमी और भी बढ़ जाती है। कंपनियों को योग्य कर्मचारी नहीं मिल पाते, वहीं दूसरी ओर, आय बढ़ाने की इच्छा रखने वाले लोग अनुचित कर प्रोत्साहनों के कारण निराश हो जाते हैं। उच्च कर भार जर्मनी को योग्य अंतरराष्ट्रीय पेशेवरों के लिए एक आकर्षक स्थान नहीं बनाता। सामाजिक सुरक्षा अंशदान के अधीन रोजगार पर कर दर जनवरी 2025 में बढ़कर रिकॉर्ड 42.3 प्रतिशत हो गई। तुलनात्मक रूप से, 2022 में यह 41.9 प्रतिशत थी।.

इसके राजकोषीय प्रभाव विरोधाभासी हैं। एक ओर, भारी कर बोझ के कारण एक ट्रिलियन यूरो से अधिक का कर राजस्व प्राप्त होता है। दूसरी ओर, अनुचित प्रोत्साहनों के कारण, अप्रयुक्त कार्य से प्राप्त भारी कर राजस्व का दावा नहीं किया जाता है। सिमुलेशन से पता चलता है कि लाभ निकासी दरों में सुधार से श्रम आपूर्ति में वृद्धि हो सकती है और मध्यम अवधि में यह स्व-वित्तपोषित हो सकता है क्योंकि अधिक लोग काम करेंगे और इस प्रकार करों का भुगतान करेंगे, जबकि उन्हें कम लाभ प्राप्त होंगे।.

इसके सामाजिक परिणाम भी कम गंभीर नहीं हैं। यह व्यवस्था व्यवस्थित रूप से वृद्धावस्था में गरीबी को बढ़ावा देती है, विशेषकर महिलाओं में। जो लोग दशकों तक अंशकालिक या छोटे-मोटे काम करते हैं, उन्हें पर्याप्त पेंशन नहीं मिल पाती। छोटे-मोटे कामों के लिए सामाजिक सुरक्षा योगदान न होने के कारण, कर्मचारी वृद्धावस्था में बुनियादी आय सहायता पर निर्भर रहते हैं। ऐसे में समुदाय को दो बार भुगतान करना पड़ता है: एक बार सामाजिक सुरक्षा योगदान के नुकसान के रूप में, और बाद में वृद्धावस्था में मिलने वाले सामाजिक लाभों के रूप में।.

कर व्यवस्था की वैधता तब कमज़ोर पड़ जाती है जब उच्च आय वाले लोग अपने परिश्रम के लिए खुद को दंडित महसूस करते हैं। सर्वेक्षणों से पता चलता है कि 60 प्रतिशत कर्मचारी कर के बोझ को अत्यधिक मानते हैं; 2,500 यूरो और 4,000 यूरो के बीच शुद्ध घरेलू आय वाले मध्यम वर्ग में यह आंकड़ा बढ़कर 68 प्रतिशत हो जाता है। कल्याणकारी राज्य के बोझ का सबसे अधिक भार मध्यम वर्ग पर पड़ता है, जबकि बहुत कम आय वालों को हस्तांतरण भुगतान से राहत मिलती है और बहुत अधिक आय वालों पर, तुलनात्मक रूप से, कम बोझ पड़ता है।.

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सुधार के विकल्प और राजनीतिक अवरोध

समस्या का निदान स्पष्ट है, लेकिन उसका समाधान जटिल है। लगभग सभी राजनीतिक दल मध्यम वर्ग की बढ़ती आबादी की समस्या को स्वीकार करते हैं और सुधारों का प्रस्ताव रखते हैं – हालांकि, उनके दृष्टिकोण मौलिक रूप से भिन्न हैं।.

एफडीपी सबसे क्रांतिकारी समाधान की मांग कर रही है: एक रैखिक-प्रगतिशील कर प्रणाली जो मध्यम वर्ग पर कर के बोझ को पूरी तरह समाप्त कर दे, मूल कर भत्ते में कम से कम €1,000 की वृद्धि करे, और उच्चतम कर दर केवल €96,600 से शुरू हो। सीडीयू/सीएसयू कर पैमाने को समतल करने और उच्चतम कर दर की सीमा में उल्लेखनीय वृद्धि करने के साथ-साथ सामाजिक सुरक्षा योगदान के कुल बोझ को 40 प्रतिशत तक कम करने की वकालत कर रही है। एसपीडी शीर्ष 5 प्रतिशत पर कर का बोझ बढ़ाना चाहती है और शेष 95 प्रतिशत को राहत प्रदान करना चाहती है, जिसमें उच्चतम कर दर केवल €70,000 से अधिक की आय पर लागू हो।.

लाभ कटौती दरों के संबंध में, अर्थशास्त्री बुनियादी आय योजना के अंतर्गत उच्च आय वर्ग के लिए 70 से 80 प्रतिशत की स्थिर क्रेडिटिंग दरों का प्रस्ताव करते हैं, साथ ही बाल पूरक के लिए लाभ कटौती दर को बढ़ाकर 70 प्रतिशत करने का सुझाव देते हैं। इससे कुछ मामलों में वर्तमान में लागू 100 प्रतिशत की सीमांत कर दरों से बचा जा सकेगा और काम करने के लिए प्रोत्साहन मिलेगा। हालांकि, आवास लाभ और बाल पूरक के हकदार होने वाले आय वर्ग में काफी विस्तार होगा - जिसके परिणामस्वरूप राजकोषीय लागत भी बढ़ेगी।.

कई अर्थशास्त्रियों का मानना ​​है कि विवाहित जोड़ों के संयुक्त कराधान को वास्तविक आय विभाजन से प्रतिस्थापित किया जाना चाहिए, जिसमें मूल कर छूट के बराबर हस्तांतरण भुगतान शामिल हो। इससे दोनों साझेदारों के लिए जीवन निर्वाह के न्यूनतम स्तर पर कर छूट सुनिश्चित होगी, लेकिन दूसरे कमाने वाले के लिए काम करने की प्रेरणा में उल्लेखनीय वृद्धि होगी। हालांकि, ऐसा सुधार राजनीतिक रूप से अत्यधिक विवादास्पद है, क्योंकि इससे एकल-कमाई वाले दंपतियों पर अतिरिक्त बोझ पड़ेगा।.

कई विशेषज्ञों का मानना ​​है कि पहले यूरो से ही सामाजिक सुरक्षा योगदान में लघु रोजगार को शामिल किया जाना चाहिए। कुशल श्रमिकों की कमी को देखते हुए, कामकाजी उम्र के लोगों के लिए कम कार्य घंटों पर सब्सिडी देना अब उचित नहीं है। हालांकि, स्कूली छात्रों, विद्यार्थियों और पेंशनभोगियों के लिए लघु रोजगार को बरकरार रखा जा सकता है।.

ऋण का दबाव सुधारों में बाधा उत्पन्न करता है। कर कटौती से अल्पकालिक राजस्व हानि होती है, जबकि रोजगार पर सकारात्मक प्रभाव मध्यम से दीर्घकालिक रूप से ही दिखाई देता है। वित्त मंत्रालय को मौजूदा बजट से इस अंतर को पाटना होगा, जो तंग वित्तीय स्थिति को देखते हुए अव्यावहारिक माना जाता है। इस प्रकार, ऋण का दबाव कर कटौती पर रोक लगाता है और मध्यम वर्ग पर संरचनात्मक बोझ को बनाए रखता है।.

2015 से नौकरशाही को कम करने के उद्देश्य से चार कानून पारित किए गए हैं, लेकिन अनुपालन लागत में साथ-साथ भारी वृद्धि के कारण इनका प्रभाव निष्प्रभावी हो गया है। राष्ट्रीय नियामक नियंत्रण परिषद ने 2023 में अनुपालन लागत में सबसे अधिक वृद्धि दर्ज की। जब तक नए नियम पुराने नियमों को समाप्त करने की तुलना में अधिक तेजी से लागू होते रहेंगे, नौकरशाही को कम करना केवल एक दिखावा बनकर रह जाएगा।.

अत्यधिक बोझ से दबे कल्याणकारी राज्य का विरोधाभास

जर्मनी की कर एवं सामाजिक सुरक्षा प्रणाली वैधता के मूलभूत संकट का सामना कर रही है। यह प्रदर्शन पर इतना अधिक कर लगाती है कि आबादी के बड़े हिस्से के लिए अतिरिक्त समय देना भी व्यर्थ हो गया है। लाभों में कटौती और करों के बोझ के कारण, यह सीमांत कर दरें उत्पन्न करती है जो तर्कसंगत सोच वाले लोगों को रोजगार लेने या अपने काम के घंटे बढ़ाने से हतोत्साहित करती हैं। अत्यधिक नौकरशाही के कारण, यह लाखों उच्च-योग्य श्रमिकों को अनुत्पादक प्रशासनिक कार्यों में जकड़ कर रखती है।.

इस व्यवस्था का सबसे अधिक बोझ मध्यम वर्ग पर पड़ता है। निम्न और मध्यम आय वर्ग में लगभग 50 प्रतिशत की सीमांत कर दर के साथ, वे प्रभावी रूप से एक तरह का जनकर कर चुकाते हैं, जबकि अत्यंत निम्न और अत्यंत उच्च आय वर्ग को अपेक्षाकृत राहत मिलती है। निरंतर प्रतिकार उपाय न किए जाने पर, कर की दर में वृद्धि हर साल इस बोझ को और बढ़ा देती है।.

जर्मनी में अन्य देशों की तुलना में काम का स्तर काफी कम है – यह आलस्य के कारण नहीं, बल्कि व्यवस्था के कारण उत्पन्न विकृत प्रोत्साहनों के कारण है। बाल देखभाल में संरचनात्मक कमियां, विवाहित जोड़ों और छोटे-मोटे कामों पर संयुक्त कराधान के माध्यम से कर संबंधी हतोत्साहन, उच्च लाभ निकासी दरें और नौकरशाही का बोझ बाधाओं का एक ऐसा जाल बनाते हैं जो प्रदर्शन को पुरस्कृत करने के बजाय उसे दबा देता है।.

हालांकि राजनीतिज्ञ मौखिक रूप से समस्या को स्वीकार करते हैं, लेकिन वे निरंतर सुधारों से कतराते हैं। वितरण संबंधी संघर्ष बहुत गंभीर हैं, करों, सामाजिक सुरक्षा अंशदानों और हस्तांतरणों के बीच का अंतर्संबंध बहुत जटिल है, और राहत उपायों की अल्पकालिक राजकोषीय लागत बहुत कष्टदायी है। ऋण का दबाव संरचनात्मक सुधारों में एक अतिरिक्त बाधा के रूप में कार्य करता है।.

बुनियादी सुधारों के बिना, जर्मनी के प्रदर्शन संबंधी समस्याओं में फंसने का खतरा है: काम के घंटे घटते जा रहे हैं, कार्यबल सिकुड़ रहा है, कुशल श्रमिक पलायन कर रहे हैं, उत्पादकता स्थिर हो रही है, और मध्यम वर्ग को इस बात पर संदेह होने लगा है कि क्या कल्याणकारी राज्य अब भी उनके हितों का प्रतिनिधित्व करता है। सवाल यह नहीं है कि क्या जर्मनी प्रदर्शन बढ़ाने का खर्च उठा सकता है। सवाल यह है कि क्या वह अभी भी प्रदर्शन को व्यवस्थित रूप से दंडित करने का खर्च उठा सकता है।.

 

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Xpert.Digital की व्यापक, पांच-स्तरीय विशेषज्ञता से लाभ उठाएं | अनुसंधान एवं विकास, एक्सआर, जनसंपर्क और डिजिटल दृश्यता अनुकूलन - चित्र: Xpert.Digital

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