क्या ब्रैंडेनबर्ग में सौर आवश्यकता का कोई मतलब है?

 

ब्रैंडेनबर्ग, श्लेसविग-होल्स्टीन के साथ मिलकर, अपनी वास्तविक आवश्यकता से दोगुने से अधिक बिजली का उत्पादन करता है। जर्मनी के अन्य राज्य, जैसे हेस्से और थुरिंगिया, अपनी अतिरिक्त बिजली अन्य राज्यों या विदेशों से आयात करते हैं।.

जर्मन आर्थिक संस्थान की सूचना सेवा (आईडब्ल्यूडी) के अनुसार, जर्मनी का अग्रणी क्षेत्र ब्रैंडेनबर्ग, 2016 में अपनी खपत से लगभग 34,000 गीगावाट घंटे (जीडब्ल्यूएच) अधिक बिजली का उत्पादन करने में सफल रहा। दूसरी ओर, हेस्से को 2017 में लगभग 21,000 गीगावाट घंटे अधिक बिजली खरीदनी पड़ी।.

2018 के अंत तक, राज्य में सौर, पवन, बायोमास और अन्य नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों पर आधारित 11,200 मेगावाट से अधिक बिजली उत्पादन क्षमता स्थापित की गई थी। और यह उपलब्धि बिना किसी सौर ऊर्जा अनिवार्यता के ! इन संयंत्रों ने अनुमानित 18 टेरावॉट-घंटे बिजली का उत्पादन किया। पवन ऊर्जा का योगदान लगभग 12 टेरावॉट-घंटे, सौर ऊर्जा का लगभग 3 टेरावॉट-घंटे और बायोएनर्जी का 3 टेरावॉट-घंटे से अधिक था। सैद्धांतिक रूप से, यह 2018 में ब्रैंडेनबर्ग के सभी अंतिम उपभोक्ताओं को नवीकरणीय बिजली की आपूर्ति करने के लिए पर्याप्त था। कृषि, पर्यावरण और जलवायु संरक्षण मंत्रालय (MLUK) के अनुसार, ब्रैंडेनबर्ग ने इस प्रकार अंतिम उपभोक्ता ऊर्जा खपत के लिए 100% नवीकरणीय बिजली कवरेज के अपने निर्धारित लक्ष्य को पहली बार, और निर्धारित समय से काफी पहले ही प्राप्त कर लिया।

(स्रोत: कृषि, पर्यावरण और जलवायु संरक्षण मंत्रालय (एमएलयूके) )

ब्रैंडेनबर्ग में 2016 में कुल बिजली खपत का 73.2% नवीकरणीय ऊर्जा से प्राप्त हुआ। हालांकि लोअर सैक्सोनी के बाद ब्रैंडेनबर्ग में पवन टर्बाइनों की संख्या दूसरे स्थान पर है, फिर भी कुल बिजली उत्पादन में नवीकरणीय ऊर्जा का योगदान केवल 32.3% है। कोयले से चलने वाले बिजली संयंत्रों का हिस्सा अभी भी सबसे अधिक 57.3% है।.

नवीकरणीय ऊर्जा का विस्तार ब्रैंडेनबर्ग की जलवायु संरक्षण नीति के प्रमुख उपायों में से एक बन गया है।

प्राथमिक ऊर्जा खपत के मामले में नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों में सौर ऊर्जा की सबसे अधिक वृद्धि देखी गई है। 2019 में, ब्रैंडेनबर्ग में 3,700 मेगावाट क्षमता वाले 38,900 से अधिक फोटोवोल्टिक सिस्टम स्थापित किए गए। ब्रैंडेनबर्ग की ऊर्जा रणनीति का लक्ष्य, जिसके तहत 2030 तक फोटोवोल्टिक सिस्टमों का उपयोग करके लगभग 3,500 मेगावाट बिजली उत्पन्न करना था, पहले ही हासिल कर लिया गया है। 4,000 किलोवाट-घंटे (kWh) की औसत वार्षिक खपत के साथ, यह एक मिलियन निजी घरों को एक वर्ष के लिए बिजली की आपूर्ति करने के लिए पर्याप्त है।.

 

19 मार्च, 2021 को, एमएलयूके ने निम्नलिखित प्रेस विज्ञप्ति प्रकाशित की:

खुले स्थानों में फोटोवोल्टिक प्रणालियों के संसाधन-कुशल विस्तार के लिए अनुशंसाएँ

ब्रैंडेनबर्ग नगर पालिका संघ और संबंधित शहरों, कस्बों और नगरपालिकाओं के प्रतिनिधियों के साथ वीडियो कॉन्फ्रेंस के माध्यम से हुई चर्चा के बाद, कृषि, पर्यावरण और जलवायु संरक्षण मंत्रालय ने बड़े पैमाने पर जमीन पर स्थापित सौर ऊर्जा संयंत्रों से संबंधित नगरपालिकाओं के निर्णयों में सहायता के लिए अपनी सिफारिशें प्रकाशित की हैं। इससे शहरों और नगरपालिकाओं को जमीन पर स्थापित सौर ऊर्जा प्रणालियों से संबंधित जटिल नियोजन कार्यों के लिए विशेषज्ञ मार्गदर्शन और सहायता प्राप्त होगी।.

“ब्रैंडेनबर्ग में सौर ऊर्जा के उपयोग का विस्तार जारी रहना चाहिए, क्योंकि कम उत्सर्जन वाली ऊर्जा के उपयोग के माध्यम से जलवायु संरक्षण भविष्य के लिए एक महत्वपूर्ण कार्य है। यह आवश्यक है कि सौर ऊर्जा का बढ़ता उपयोग एक विनियमित ढांचे के भीतर हो। यहीं पर नगरपालिकाओं की भूमिका महत्वपूर्ण हो जाती है। मैं प्रकृति, प्रजातियों और भूदृश्य संरक्षण की आवश्यकताओं के साथ-साथ बड़े पैमाने पर सौर संयंत्रों के संरचनात्मक डिजाइन पर विचार करने के लिए व्यावहारिक मार्गदर्शन प्रदान करना चाहूंगा,” कृषि और पर्यावरण मंत्री एक्सल वोगेल ने कहा।

ब्रैंडेनबर्ग नगर और नगरपालिका संघ के प्रबंध निदेशक जेन्स ग्राफ ने कहा कि नगर और नगरपालिकाओं के प्रतिनिधि शहरी विकास योजना और इस प्रकार अपने स्थानीय स्वशासन के दायरे में बड़े पैमाने पर, खुले मैदानों में लगाए जाने वाले फोटोवोल्टिक प्रणालियों की योजना स्वीकृति पर निर्णय लेते हैं। क्षेत्र में निवेश करने के लिए निवेशकों के बढ़ते दबाव को देखते हुए, पर्यावरण मंत्रालय ने एक प्रारंभिक कार्य मार्गदर्शिका प्रकाशित की है जो विशेष रूप से पर्यावरण, प्रकृति और भूदृश्य के हितों पर केंद्रित है। यह मार्गदर्शिका नगर और नगरपालिकाओं के लिए आवश्यक संतुलन संबंधी निर्णय लेना आसान बनाती है।.

ब्रैंडेनबर्ग में फोटोवोल्टाइक ओपन-फील्ड सौर ऊर्जा संयंत्र

छतों और घरों की दीवारों पर सौर ऊर्जा संयंत्र लगाने के लिए विकेंद्रीकृत समाधानों के अलावा, खुली भूमि पर फोटोवोल्टिक सिस्टम लगाने की परियोजनाएं तेजी से विकसित की जा रही हैं। ये सिस्टम, जिनमें से कुछ कई सौ हेक्टेयर में फैले हुए हैं और मुख्य रूप से पूर्व कृषि भूमि पर स्थित हैं, बड़ी मात्रा में सौर ऊर्जा उत्पन्न करते हैं और इसलिए ब्रैंडेनबर्ग की ऊर्जा रणनीति के महत्वपूर्ण घटक हैं।.

हाल के समय में इस प्रकार की परियोजनाओं की संख्या में तेजी से वृद्धि हुई है। दशकों तक सब्सिडी के बिना ऊर्जा उत्पादन का यह तरीका लाभदायक नहीं था, लेकिन तकनीकी प्रगति के परिणामस्वरूप मॉड्यूल की बढ़ी हुई दक्षता अब उन स्थानों पर विकास को बढ़ावा दे रही है जहां सरकारी वित्तपोषण की आवश्यकता नहीं है। इससे कृषि भूमि पर दबाव बढ़ रहा है, जो पहले ऊर्जा के इस रूप के लिए आकर्षक नहीं थी। परिणामस्वरूप, सौर पार्कों के लिए उपयुक्त भूमि की भारी मांग है।.

हालांकि, अनियंत्रित विकास से अन्य भूमि उपयोगों और प्रकृति एवं भूदृश्य संरक्षण के साथ भी टकराव उत्पन्न होता है। इसके अलावा, सार्वजनिक स्वीकृति संबंधी समस्याओं का भी खतरा रहता है। इसलिए नगरपालिकाओं को कृषि और प्रकृति, प्रजाति एवं भूदृश्य संरक्षण जैसे परस्पर विरोधी भूमि उपयोग हितों को ध्यान में रखते हुए, स्वीकार्य पैमाने और उपयुक्त स्थान के प्रश्न का समाधान करना चाहिए।.

ये सिफ़ारिशें कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं हैं। हालांकि, इनका उद्देश्य सौर पार्कों की योजना और डिज़ाइन में नगरपालिकाओं के लिए एक मार्गदर्शक के रूप में कार्य करना है। आने वाले महीनों में राज्य की ऊर्जा रणनीति के नियोजित अद्यतन और इन दिशा-निर्देशों में संशोधन की संभावित आवश्यकता के कारण, इन्हें प्रारंभिक माना गया है।.

इस दस्तावेज़ में ज़मीन पर स्थापित फोटोवोल्टिक प्रणालियों के निर्माण के लिए स्वीकृति और अस्वीकृति के मानदंडों के साथ-साथ व्यक्तिगत मामलों के मूल्यांकन में विचार किए जाने वाले पहलुओं का विवरण दिया गया है। इसमें परियोजनाओं के सिस्टम और परिचालन डिज़ाइन की संभावनाओं और आवश्यकताओं पर भी प्रकाश डाला गया है, और सिस्टम के लिए पसंदीदा विशेष डिज़ाइन रूपों की ओर भी इशारा किया गया है।.

बड़े पैमाने पर खुले मैदानों में लगाए जाने वाले फोटोवोल्टिक सौर ऊर्जा संयंत्रों पर नगरपालिकाओं के निर्णयों का समर्थन करने के लिए प्रारंभिक कार्रवाई संबंधी सिफारिश।

यह कृषि, पर्यावरण और ग्रामीण क्षेत्र मंत्रालय (एमएलयूके) की एक सिफारिश है, न कि कोई कानूनी रूप से बाध्यकारी आवश्यकता। अन्य कानूनी प्रावधानों के कानून या नियम अप्रभावित रहेंगे।.

2020 में, राज्य सरकार ने पेरिस जलवायु समझौते को लागू करने की प्रतिबद्धता जताई और ब्रैंडेनबर्ग का लक्ष्य है कि वह 2050 तक अपनी अर्थव्यवस्था और जीवनशैली में जलवायु तटस्थता हासिल कर ले। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, कृषि, पर्यावरण और जलवायु संरक्षण मंत्रालय (MLUK) के नेतृत्व में राज्य सरकार वर्तमान में एक बाध्यकारी, व्यापक जलवायु रणनीति के रूप में एक कार्य योजना विकसित कर रही है, जिसमें सभी क्षेत्र शामिल होंगे। नवीकरणीय ऊर्जा पर आधारित ग्रीनहाउस गैस-मुक्त बिजली आपूर्ति के बिना ग्रीनहाउस गैस तटस्थता प्राप्त करना असंभव है।.

इस पृष्ठभूमि में, राज्य सरकार विशेष रूप से जलवायु नीति कारणों से और आत्मनिर्भर ऊर्जा आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए फोटोवोल्टिक्स के विस्तार का समर्थन करती है।.

ब्रैंडेनबर्ग में, राज्य के 2 प्रतिशत क्षेत्र पर पवन ऊर्जा के उपयोग पर सहमति के अलावा, कृषि, पर्यावरण और जलवायु संरक्षण मंत्रालय (एमएलयूके) का यह भी मानना ​​है कि फोटोवोल्टिक प्रणालियों की स्थापना के लिए भवनों का व्यापक उपयोग और जमीन पर स्थापित पीवी प्रणालियों का निर्माण आवश्यक है।.

इसलिए, राज्य सरकार अपनी अद्यतन ऊर्जा रणनीति और जलवायु योजना के अंतर्गत सौर ऊर्जा प्रणालियों के विस्तार के लिए एक विशिष्ट लक्ष्य निर्धारित कर सकती है। इस लक्ष्य को पुष्ट करने के लिए, खुले स्थानों, बंद सतहों और छतों सहित उपयोग योग्य क्षेत्रों का संभावित विश्लेषण तैयार किया जा रहा है। एक बार परिणाम उपलब्ध हो जाने और ब्रैंडेनबर्ग में सौर ऊर्जा के उपयोग को बढ़ाने के लिए ऊर्जा नीति उपायों को अंतिम रूप दे दिए जाने के बाद, इन अनुशंसाओं को और विकसित करने की आवश्यकता उत्पन्न हो सकती है। इसलिए, इन्हें प्रारंभिक माना जाना चाहिए।.

जमीन पर स्थापित सौर ऊर्जा प्रणालियों के लिए उपलब्ध भूमि की मांग वर्तमान में बहुत अधिक है। इसका कारण भूमि उपयोग में इनकी उच्च दक्षता है, जिसका अर्थ है पवन और जैव-मास की तुलना में प्रति इकाई क्षेत्र में अधिक बिजली उत्पादन, उत्पादन लागत में उल्लेखनीय कमी (वर्तमान में लगभग 5 से 6 सेंट प्रति किलोवाट-घंटा), और परिणामस्वरूप असाधारण आर्थिक व्यवहार्यता। बड़े सौर पार्क अब बिना सब्सिडी के भी आर्थिक रूप से आकर्षक हैं।.

सौर ऊर्जा के लिए खुले स्थानों का उपयोग करते समय, नगरपालिकाओं को, योजना प्राधिकरण के रूप में, भवन नियोजन कानून की आवश्यकताओं को पूरा करना आवश्यक है।.

यह निर्विवाद है कि इस तरह की सुविधाओं को उपयुक्त क्षेत्रों में निर्देशित करने से पेशेवर नियोजन सेवाओं पर तो उच्च स्तर की मांग होती ही है, साथ ही निवेशकों, संचालकों और नगरपालिकाओं के प्रतिनिधियों द्वारा संचार पर भी उच्च स्तर की मांग होती है।.

नगरपालिकाओं के पास खुले मैदानों में लगाए जाने वाले सौर ऊर्जा प्रणालियों को विनियमित करने का अधिकार है और यह उनका कर्तव्य भी है। इसके लिए एक ज़ोनिंग योजना का विकास आवश्यक है। इसलिए, यह नगरपालिकाओं की जिम्मेदारी है कि वे तय करें कि बड़े पैमाने पर सौर ऊर्जा प्रणालियाँ कहाँ और कैसे स्थापित की जा सकती हैं।.

भूमि की बढ़ती मांग के कारण नगरपालिकाओं को कार्रवाई करनी पड़ रही है। कृषि, पर्यावरण और जलवायु संरक्षण मंत्रालय (एमएलयूके) का कहना है कि कई नगरपालिकाओं को वर्तमान में जमीन पर स्थापित सौर ऊर्जा प्रणालियों के निर्माण हेतु भूमि के नियोजन अनुमोदन के लिए आवेदन प्राप्त हो रहे हैं। यह अत्यंत महत्वपूर्ण है कि इस प्रकार के विस्तार को सामाजिक और पर्यावरणीय रूप से अनुकूल बनाया जाए। यह इन प्रणालियों की सार्वजनिक स्वीकृति बनाए रखने और पर्यावरण की रक्षा करते हुए जलवायु-अनुकूल ऊर्जा आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक है।.

इस प्रकार के अवांछित विकास को प्रारंभिक चरण में ही रोकने के लिए, कृषि, पर्यावरण और जलवायु संरक्षण मंत्रालय (एमएलयूके) भूमि उपयोग के लिए संभावित प्रतिस्पर्धा का पहले से ही अनुमान लगाना और उपयुक्त स्थानों की ओर सक्रिय दृष्टिकोण का समर्थन करना आवश्यक समझता है। इसके अलावा, भूमि उपयोग, प्रजाति संरक्षण और भूदृश्य पर प्रभाव जैसे पहलुओं को ध्यान में रखते हुए, इस प्रकार के जमीनी स्तर पर स्थापित फोटोवोल्टिक प्रणालियों के डिजाइन पर मार्गदर्शन प्रदान किया जाना चाहिए।.

फोटोवोल्टिक ओपन-फील्ड सिस्टम का उपयोग अधिमानतः निम्नलिखित क्षेत्रों में किया जाना चाहिए:

• उच्च स्तर की सीलिंग वाले क्षेत्र (इनमें उदाहरण के लिए, सभी प्रकार की इमारतें, पार्किंग स्थल, सड़कें, पक्के रास्ते आदि शामिल हैं)।.
• ऐसे क्षेत्र जिनका पर्यावास कार्य काफी हद तक बाधित है (उदाहरण के लिए, प्रदूषक उत्सर्जन, शोर या विखंडन से प्रभावित क्षेत्र)।.
• तकनीकी अवसंरचना से अत्यधिक प्रभावित भूदृश्य वाले क्षेत्र (उदाहरण के लिए, इमारतों, बिजली लाइनों या परिवहन मार्गों से परिवर्तित भूदृश्य और आस-पास के क्षेत्र)। उच्च-वोल्टेज बिजली लाइनों (380/220 केवी) के निकट के क्षेत्र विशेष रूप से उपयुक्त हैं, क्योंकि वे जमीन पर स्थापित सौर ऊर्जा प्रणालियों के लिए छोटे कनेक्शन मार्ग प्रदान करते हैं।.
• सैन्य या आर्थिक (पूर्व वाणिज्यिक और औद्योगिक) परिवर्तित क्षेत्र, अन्य दूषित/सीलबंद क्षेत्र, भंडारण क्षेत्र, अपशिष्ट ढेर और पूर्व खुले खनन क्षेत्र, बशर्ते कि वे पारिस्थितिक रूप से मूल्यवान या कानूनी रूप से संरक्षित न हों। दूषित स्थलों या परिवर्तित क्षेत्रों का उपयोग करते समय, भूमि उपयोग में नियोजित परिवर्तन के कारण संघीय मृदा संरक्षण अधिनियम (BBodSchG) के अनुसार जोखिम मूल्यांकन किया जाना आवश्यक है। इस मूल्यांकन के आधार पर, क्षेत्रों को तोड़ना या सील हटाना आवश्यक हो सकता है। खनन के बाद के स्थल भी उपयुक्त माने जाते हैं।.
• उपयुक्त क्षेत्रों के संबंध में, प्रत्येक मामले का अलग-अलग मूल्यांकन आवश्यक है, क्योंकि उपज क्षमता और मिट्टी की गुणवत्ता के बारे में सामान्य विचार पर्याप्त नहीं हैं। उदाहरण के लिए, कम उपज वाली मिट्टी का पारिस्थितिक महत्व अधिक हो सकता है, और अधिक उपज वाली मिट्टी भी पीवी-एफएफए विकास के लिए उपयुक्त हो सकती है। इसके लिए विशिष्ट, प्रत्येक मामले का अलग-अलग विश्लेषण आवश्यक है।.

जमीन पर स्थापित फोटोवोल्टिक प्रणालियों के निर्माण के लिए अपवर्जन मानदंड

निम्नलिखित संरक्षित क्षेत्रों में ऐसी सुविधाओं का निर्माण निषिद्ध है, क्योंकि परियोजना संरक्षण उद्देश्य के अनुरूप नहीं है या इसे अनुरूप नहीं बनाया जा सकता है:

• प्रकृति भंडार
• एफएफएच क्षेत्र
• यूरोपीय पक्षी संरक्षण क्षेत्र
• भूदृश्य संरक्षण क्षेत्र
• संघीय प्रकृति संरक्षण अधिनियम (BNatschG) की धारा 30 के अनुसार क्षेत्र और क्षेत्र-व्यापी प्राकृतिक स्मारक

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