संयुक्त राष्ट्र में ऐतिहासिक विफलता: बेरबॉक की विदेश नीति ने जर्मनी को अपनी सीट से कैसे वंचित किया

जर्मनी की नैतिक विशिष्टता की कीमत: वैश्विक स्तर पर उसकी कूटनीति विफल क्यों हुई?

दंडित! कैसे "नारीवादी विदेश नीति" कूटनीतिक रूप से आत्मघाती गोल बन गई।

जर्मन कूटनीति के लिए एक अभूतपूर्व निम्नतम बिंदु: संघीय गणराज्य के इतिहास में पहली बार, जर्मनी को संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में अस्थाई सीट के लिए अपनी दावेदारी में करारी हार का सामना करना पड़ा है। कागज़ पर पुर्तगाल और ऑस्ट्रिया जैसे अपेक्षाकृत छोटे देशों के विरुद्ध यह हार आश्चर्यजनक प्रतीत होती है, लेकिन गहन विश्लेषण से पता चलता है कि यह पूर्व मंत्री एनालेना बेरबॉक के नेतृत्व में चार वर्षों की ध्रुवीकरणकारी और नैतिक रूप से विवादास्पद विदेश नीति का कड़वा परिणाम है। सबसे बढ़कर, वैश्विक दक्षिण का व्यवस्थित अलगाव – बोत्सवाना के साथ विचित्र "हाथी विवाद" और "नारीवादी विदेश नीति" के कथित पितृसत्तात्मक रवैये से स्पष्ट – ने बर्लिन को निर्णायक वोटों से वंचित कर दिया। यह एक ऐतिहासिक कूटनीतिक विफलता का गहन विश्लेषण है, जिसने अब चांसलर फ्रेडरिक मर्ज़ के नेतृत्व वाली नई संघीय सरकार को मौलिक पुनर्गठन करने के लिए बाध्य किया है।.

कूटनीतिक आत्मघाती गोल: जर्मनी की मूल्यों पर आधारित विदेश नीति ने संयुक्त राष्ट्र में उसकी सीट को कैसे बर्बाद कर दिया

जब दृढ़ विश्वास एक बोझ बन जाता है – नैतिक रूप से असाधारण मार्ग अपनाने की कीमत

4 जून, 2026 को, संयुक्त राष्ट्र महासभा की कार्यवाहक अध्यक्ष के रूप में, एनालेना बेरबॉक ने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में अस्थाई सीटों के लिए हुए मतदान के परिणामों की घोषणा की – और इस प्रकार अनजाने में ही उन्होंने अपनी विदेश नीति का आकलन प्रस्तुत कर दिया। पुर्तगाल को 134 वोट मिले, ऑस्ट्रिया को 131। जर्मनी को केवल 104 वोट मिले, जो आवश्यक दो-तिहाई बहुमत (127) से काफी कम थे। संघीय गणराज्य जर्मनी के इतिहास में पहली बार, संयुक्त राष्ट्र के सबसे शक्तिशाली निकाय में अस्थाई सीट के लिए जर्मनी की उम्मीदवारी विफल रही – यह एक ऐतिहासिक विफलता थी जो केवल मतदान में हार से कहीं अधिक गंभीर थी।.

इस घटना से पिछले चार वर्षों में जर्मनी की विदेश नीति की संरचनात्मक कमियाँ उजागर होती हैं: नेतृत्व शैली जिसमें नेटवर्क विकसित करने की बजाय मूल्यों का प्रचार-प्रसार किया गया; नारीवादी विदेश नीति सिद्धांत जिसे वैश्विक दक्षिण में संरक्षणवादी माना गया; और बर्लिन की विदेश नीति संस्कृति जिसने अंतरराष्ट्रीय प्रभाव को लगातार कम करके आंका। जर्मन मीडिया में जिसे लंबे समय से "मूल्य-आधारित विदेश नीति" के रूप में सराहा गया, उसने वैश्विक मंच पर गहरी दरारें पैदा कर दीं—खासकर अफ्रीका के जर्मनी के प्रति दृष्टिकोण में।.

चुनाव परिणाम और उसका भूराजनीतिक आयाम

मतदान के चौंकाने वाले आंकड़े तकनीकी चुनावी त्रुटियों से कहीं अधिक व्यापक कहानी बयां करते हैं। मतदान के योग्य 191 संयुक्त राष्ट्र सदस्य देशों में से (अफगानिस्तान और वेनेजुएला सदस्य देश नहीं थे) केवल 104 ने जर्मनी के पक्ष में मतदान किया। यह कुल वैध वोटों का 54.4 प्रतिशत है। पुर्तगाल, जिसकी आबादी लगभग दस मिलियन है और वैश्विक स्तर पर जर्मनी की तुलना में काफी कम उपस्थिति है, को 134 वोट मिले – जो संयुक्त राष्ट्र प्रणाली में स्पष्ट बहुमत है। ऑस्ट्रिया, जो एक छोटा यूरोपीय देश है, ने भी 131 वोट जुटाए।.

इस नाटकीय विसंगति का कारण क्या है? जर्मनी ने 2019/2020 में सुरक्षा परिषद की अपनी पिछली सीट जीती थी – उस समय मर्केल युग की विदेश नीति लागू थी। 2027/2028 कार्यकाल के लिए दावेदारी बाद में सक्रिय रूप से की गई, लेकिन यह राजनीतिक रूप से अशांत दौर में विफल रही। अंतरराष्ट्रीय बहुमत की महत्वपूर्ण नींव मतदान के वर्ष में नहीं रखी जाती, बल्कि वर्षों की निरंतर कूटनीति, रणनीतिक संबंध निर्माण और बहुपक्षीय मंचों में लगातार प्रतिनिधित्व के माध्यम से रखी जाती है। यहीं पर बेरबॉक की विरासत में सबसे महत्वपूर्ण कमी निहित है: बहुपक्षीय वोट जुटाने के लिए शांत, धैर्यपूर्ण और अक्सर दिखावटी न होने वाले संबंध प्रबंधन की आवश्यकता होती है – ये ऐसे गुण थे जो पूर्व विदेश मंत्री के उच्च-प्रोफ़ाइल सार्वजनिक व्यक्तित्व के साथ केवल आंशिक रूप से मेल खाते थे।.

जर्मन विदेश मंत्री जोहान वाडेफुल ने इस हार को "वास्तविक निराशा" बताया और इसे "कठोर हार" स्वीकार की। जर्मनी को एक प्रमुख वैश्विक शक्ति के रूप में स्थापित करने का लक्ष्य रखने वाले चांसलर फ्रेडरिक मर्ज़ को एक बड़ा झटका लगा। आंतरिक रूप से यह जल्द ही स्पष्ट हो गया कि असली गलतियाँ मौजूदा संघीय सरकार की नहीं, बल्कि 2021 से 2025 के बीच बनी गठबंधन सरकार की थीं।.

अफ्रीका की आवाजें: कूटनीतिक संयम से लेकर खुली आलोचना तक

विशेष रूप से ध्यान देने योग्य बात अफ्रीका की प्रतिक्रिया है – यह महाद्वीप, जिसमें 54 देश हैं, संयुक्त राष्ट्र प्रणाली में सबसे बड़ा क्षेत्रीय मतदान समूह है और इसलिए प्रत्येक उम्मीदवार की सफलता या विफलता का निर्धारण कर सकता है। आधिकारिक अफ्रीकी कूटनीति इस मामले पर चुप्पी साधे हुए है: मतदान के बाद दोपहर तक किसी भी आधिकारिक बयान ने सार्वजनिक रूप से आलोचना की पुष्टि नहीं की थी। यह चुप्पी अपने आप में एक कूटनीतिक संकेत है।.

लेकिन अनौपचारिक माध्यमों से संदेश बिल्कुल स्पष्ट था। बोत्सवाना के पूर्व राष्ट्रपति मोकग्वेत्सी मासिसी ने नैरोबी में शीर्ष अफ्रीकी राजनेताओं की एक बैठक के दौरान अपनी राय स्पष्ट रूप से व्यक्त की। उन्होंने बिल्ड अखबार को बताया कि बेरबॉक को नाइजीरियाई लोगों को शौचालय बनाने की जगह और अफ्रीकियों को हाथियों से निपटने का तरीका बताने के बजाय एक जर्मन राजनयिक के रूप में अपने काम पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए था। यह बयान राजनीतिक रूप से बेहद संवेदनशील है: यह दर्शाता है कि अफ्रीकी नेताओं ने बेरबॉक के दृष्टिकोण को किस तरह समझा - एक समान स्तर की साझेदारी के रूप में नहीं, बल्कि एक यूरोपीय-हरित विचारधारा के रूप में प्रच्छन्न पश्चिमी पितृसत्तावाद के रूप में।.

मासिसी ने इससे भी आगे बढ़कर बात कही। उन्होंने हाल के वर्षों में जर्मनी के "अहंकारी और अपमानजनक व्यवहार" का जिक्र किया, जिसने बोत्सवाना और अन्य अफ्रीकी देशों द्वारा जर्मनी के बारे में रखी गई धारणा को मौलिक रूप से बदल दिया है। और उन्होंने एक व्यक्तिगत निष्कर्ष निकाला, जिसे वे शायद ही कभी इतनी स्पष्ट रूप से व्यक्त करते हैं: बेरबॉक के पद से हटने के बाद अब उन्हें जर्मनी के साथ संबंधों में बेहतर और अधिक आत्मविश्वास महसूस होता है। जब उनसे पूछा गया कि न्यूयॉर्क में गुप्त मतदान में बोत्सवाना ने किसे वोट दिया, तो उन्होंने जवाब दिया, "कोई टिप्पणी नहीं"—एक कूटनीतिक जवाब जो अपने आप में बहुत कुछ कहता है।.

नामीबिया की पूर्व उप पर्यावरण मंत्री हीदर सिबुंगो ने भी बेरबॉक के कार्यकाल के दौरान जर्मन नीतियों की आलोचना की, हालांकि उनकी टिप्पणी संक्षिप्त थी। उनका यह कथन, "यह सही नहीं था," द्विपक्षीय तनावों पर कई अफ्रीकी राजनेताओं की टिप्पणी का उदाहरण है: लहजा संयमित, लेकिन सार में स्पष्ट।.

हाथी विवाद एक दृष्टांत के रूप में: प्रतीकात्मक राजनीति बनाम अफ्रीकी वास्तविकता

अफ्रीका के साथ मतभेद को समझने के लिए, तथाकथित हाथी विवाद का पुनर्मूल्यांकन करना आवश्यक है – वह विचित्र संघर्ष जो बर्लिन की अफ्रीका नीति की सभी खामियों का प्रतीक बन गया। बोत्सवाना लगभग 130,000 जंगली हाथियों का घर है – यह आबादी, देश के आकार (फ्रांस से लगभग दोगुनी) के बावजूद, लंबे समय से एक पारिस्थितिक और सामाजिक चुनौती बनी हुई है। हाथी खेतों को रौंदते हैं, गांवों को तबाह करते हैं और लोगों को मार डालते हैं; मात्र बारह महीनों में, हाथियों के हमलों में 17 लोगों की जान चली गई। इसलिए बोत्सवाना ने हाथियों की आबादी को नियंत्रित करने और शिकार लाइसेंस से प्राप्त राजस्व को ग्रामीण विकास में लगाने के लिए हाथी शिकार को फिर से शुरू कर दिया है।.

पर्यावरण मंत्री स्टेफी लेम्के के नेतृत्व में जर्मन ग्रीन्स पार्टी ने इसका कड़ा विरोध किया। पशु कल्याण के प्रति नेक इरादे से, लेकिन अफ्रीका की वास्तविकताओं को समझे बिना, वे अफ्रीका से जर्मनी में शिकार की ट्राफियों के आयात पर प्रतिबंध लगाना चाहती थीं। राष्ट्रपति मासिसी ने एक चतुर राजनीतिक दांव खेला: उन्होंने विरोध के प्रतीक के रूप में जर्मनी को 20,000 हाथी देने की पेशकश की। यह संदेश केवल व्यंग्य नहीं था, बल्कि एक बुनियादी आपत्ति थी: यदि यूरोपीय देश अफ्रीकी देशों को यह निर्देश देना चाहते हैं कि वे अपने प्राकृतिक संसाधनों का प्रबंधन कैसे करें, तो उन्हें इसके परिणाम स्वयं भुगतने होंगे।.

इस संदर्भ में नामीबिया को सबसे ज़्यादा गुस्सा इस बात पर आया कि एक ऐसा देश जिसने जर्मन उपनिवेशवाद के तहत भारी पीड़ा झेली थी – हेरेरो और नामा जनजातियों का नरसंहार जर्मन इतिहास के सबसे काले अध्यायों में से एक है – अब एक बार फिर जर्मन हरित नीतियों का शिकार हो रहा था, जो यूरोपीय आत्म-धार्मिकता का निशाना बन रही थीं। नामीबिया ने जर्मन सरकार पर नव-उपनिवेशवाद का स्पष्ट आरोप लगाया। इस आरोप ने उसे बुरी तरह प्रभावित किया: जर्मनी, जिसने 2021 के नामीबिया समझौते के माध्यम से उत्तर-औपनिवेशिक क्षतिपूर्ति की मांग की थी, साथ ही साथ ऐसी नीतियां अपना रहा था जिन्हें सांस्कृतिक वर्चस्व के एक नए रूप के रूप में देखा जा रहा था।.

बेरबॉक ने इस अनसुलझे विवाद में मध्यस्थता करने का प्रयास किया और बर्लिन में मासिसी से मुलाकात की। हालांकि, ढांचागत तनाव बना रहा: एक विदेश मंत्री, जिसकी पार्टी अफ्रीकी साझेदारों के प्रति राजनीतिक रूप से हानिकारक रुख अपनाती थी, वह खुद को अफ्रीकी हितों की पैरोकार के रूप में प्रभावी ढंग से प्रस्तुत नहीं कर सकती थी। जो छवि बनी रही, वह एक यूरोपीय राजनेता की थी जो अफ्रीकियों को नैतिकता का उपदेश दे रही थी।.

नारीवादी विदेश नीति और इसके अनपेक्षित दुष्प्रभाव

मार्च 2023 में, एनालेना बेरबॉक और विकास मंत्री स्वेन्जा शुल्ज़ ने संयुक्त रूप से नारीवादी विदेश एवं विकास नीति के लिए अपने दिशानिर्देश प्रस्तुत किए। यह विचार सैद्धांतिक रूप से महत्वाकांक्षी था: तीन मार्गदर्शक सिद्धांत – अधिकार, प्रतिनिधित्व और संसाधन – मौजूदा विकास सहयोग को बदलने वाले थे। 2025 तक, विकास मंत्रालय के 90 प्रतिशत से अधिक फंड उन परियोजनाओं को आवंटित किए जाने थे जिनका प्राथमिक या द्वितीयक उद्देश्य लैंगिक समानता को बढ़ावा देना था।.

यह परियोजना अपने लक्ष्यों के कारण नहीं, बल्कि अंतर्राष्ट्रीय संदर्भ में इसके संचार और कार्यान्वयन के कारण विफल रही। वैश्विक दक्षिण के कई देशों में, और विशेष रूप से अफ्रीका में, नारीवादी विदेश नीति को पश्चिमी देशों द्वारा सार्वभौमिक मूल्यों के निर्यात का एक और प्रयास माना गया, जिन्हें स्थानीय संदर्भों में थोपा हुआ समझा जाता है। अफ्रीका और दुनिया के अन्य हिस्सों में रूढ़िवादी सरकारें लैंगिक पहचान और यौन अल्पसंख्यक अधिकारों जैसी अवधारणाओं को स्पष्ट रूप से अस्वीकार करती हैं और उनके अंतर्राष्ट्रीय प्रचार का विरोध करती हैं, जो उनके मतदान व्यवहार में परिलक्षित होता है।.

इसके अलावा, वैश्विक दक्षिण में सत्ता संरचनाओं को बदलने और औपनिवेशिक सोच को चुनौती देने का दावा व्यवहार में एक ऐसी संचार रणनीति से टकराया जो खुद इन्हीं सोच में फंसी रही। जब बर्लिन अफ्रीकी देशों को यह निर्देश देता है कि वे अपने पशु-संख्या का प्रबंधन कैसे करें, जबकि साथ ही साथ उनकी सत्ता संरचनाओं को "औपनिवेशिकता से मुक्त" करने का दावा करता है, तो एक विरोधाभास उत्पन्न होता है जिसे अफ्रीकी साझेदारों ने स्पष्ट रूप से देखा है। पूर्व विदेश मंत्री सिगमार गैब्रियल ने इसे संक्षेप में कहा: बेरबॉक एक लाउडस्पीकर से विदेश नीति का संचालन करते हैं - लेकिन विदेश नीति की सफलताएं बड़े-बड़े बयानों से नहीं, बल्कि धैर्यपूर्ण कूटनीति से मिलती हैं।.

दृष्टिकोण बनाम परिणाम: बेरबॉक युग की मूलभूत दुविधा

बेरबॉक के कार्यकाल का रिकॉर्ड राजनीतिक बहस का एक गंभीर विषय है और पक्षपातपूर्ण प्रतिक्रियाओं से परे एक गहन विश्लेषण का हकदार है। सकारात्मक पक्ष में, निर्विवाद उपलब्धियाँ हैं: बेरबॉक यूरोप में आक्रमणग्रस्त यूक्रेन का समर्थन करने वाली सबसे मुखर आवाजों में से एक थीं। ग्रीन पार्टी की सदस्य होने के नाते, चांसलर शॉल्ज़ के विपरीत, उन्हें विदेश नीति में अचानक बदलाव नहीं करना पड़ा। उन्होंने शुरुआत में ही जर्मनी को पुतिन के खिलाफ स्पष्ट रूप से खड़ा किया और लगातार हथियारों की आपूर्ति और प्रतिबंधों की वकालत की। अनिश्चितता से भरे यूरोपीय कूटनीतिक परिदृश्य में, यह एक उल्लेखनीय उपलब्धि थी।.

हालांकि, नकारात्मक पक्ष भी सामने आ रहा है। उन्होंने चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग को तानाशाह कहा – यह बयान भले ही तथ्यात्मक रूप से गलत न हो, लेकिन कूटनीतिक दृष्टि से इसके गंभीर परिणाम हुए, जिससे मानवाधिकारों की स्थिति में सुधार किए बिना जर्मनी के सबसे महत्वपूर्ण व्यापारिक साझेदार को नुकसान पहुंचा। ईरान के संदर्भ में उनका आचरण उनकी अपनी अपेक्षाओं पर खरा नहीं उतरा: जब ईरानी महिलाओं ने "महिला, जीवन, स्वतंत्रता" के नारे के तहत मुल्लाओं के खिलाफ विद्रोह किया, तो आमतौर पर निर्णायक रुख अपनाने वाली विदेश मंत्री ने चुप्पी साधे रखी। और उनके कार्यकाल की सबसे महत्वपूर्ण बहुपक्षीय परियोजना – जर्मनी के लिए संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में सीट हासिल करना – में महत्वपूर्ण आधार का अभाव है: साझेदार देशों का एक व्यापक, विश्वसनीय नेटवर्क।.

परिणाम को स्पष्ट रूप से देखा जा सकता है: एंजेला मर्केल के नेतृत्व में हुए पिछले सभी चुनावों में जर्मनी हमेशा सफल रहा था। 2026 की हार एक साल से सत्ता में मौजूद संघीय सरकार की कमियों को नहीं दर्शाती, बल्कि उस विदेश नीति को दर्शाती है जिसने चार वर्षों से अधिक समय तक अपनी मतदान शक्ति का दुरुपयोग किया है। हेस्से के अंतर्राष्ट्रीय मामलों के मंत्री, मैनफ्रेड पेंट्ज़ ने इसे संक्षेप में कहा: बेरबॉक ने अपने कार्यकाल में इसे पूरी तरह से बर्बाद कर दिया।.

संयुक्त राष्ट्र महासभा के अध्यक्ष पद के लिए नामांकन: राज्याभिषेक या अप्रत्यक्ष नुकसान?

कोरोना वायरस के बाद के गठबंधन युग की सबसे उल्लेखनीय राजनीतिक चालों में से एक थी बेरबॉक का संयुक्त राष्ट्र महासभा के अध्यक्ष पद के लिए नामांकन – यह पद उन्होंने सितंबर 2025 से सितंबर 2026 तक संभाला। यह नामांकन शुरू से ही विवादों में रहा: अनुभवी राजनयिक हेल्गा श्मिड को मूल रूप से इस पद के लिए नामित किया गया था। श्मिड ओएससीई की महासचिव थीं, उन्होंने ईरान के साथ परमाणु समझौते पर बातचीत की थी और उनके पास दशकों का बहुपक्षीय अनुभव था। जब बेरबॉक ने संघीय चुनावों में अपनी पार्टी की हार के बाद अंतिम समय में एक चाल चली और जर्मन सरकार को उन्हें इस पद के लिए नामित करने के लिए राजी कर लिया, तो राजनयिक जगत ने दुर्लभ स्पष्टता के साथ प्रतिक्रिया व्यक्त की।.

म्यूनिख सुरक्षा सम्मेलन के पूर्व अध्यक्ष और संयुक्त राष्ट्र में लंबे समय तक राजदूत रहे क्रिस्टोफ ह्यूस्गेन ने इस फैसले को घोर अन्यायपूर्ण बताया और बेरबॉक को अप्रचलित करार दिया। पूर्व विदेश मंत्री सिगमार गैब्रियल ने कहा कि बेरबॉक हेल्गा श्मिड से अभी भी बहुत कुछ सीख सकती हैं। संयुक्त राष्ट्र के आंतरिक चैट समूहों में, अन्य देशों के राजदूतों ने बेरबॉक के इस कदम को अपमानजनक बताया और जर्मनी पर संयुक्त राष्ट्र के एक महत्वपूर्ण पद का दुरुपयोग करने का आरोप लगाया। एक राजदूत ने कहा कि बेरबॉक की नियुक्ति से यह धारणा और मजबूत होगी कि शक्तिशाली देश संयुक्त राष्ट्र के महत्वपूर्ण पदों का अपने स्वार्थ के लिए दुरुपयोग करते हैं। यूगोव के एक सर्वेक्षण से पता चला कि 42 प्रतिशत जर्मन इस नामांकन को नकारात्मक रूप से देखते हैं, जबकि 15 प्रतिशत इसे काफी नकारात्मक मानते हैं - केवल 12 और 16 प्रतिशत ने इसे सकारात्मक माना।.

महासभा की अध्यक्ष के रूप में, बेरबॉक को एक बिल्कुल अलग भूमिका का सामना करना पड़ा: टकराव पैदा करना या ध्रुवीकरण करना नहीं, बल्कि संयम बरतना, बहुमत को संगठित करना और सत्ता में बैठे लोगों द्वारा संयुक्त राष्ट्र पर हमले के समय चुप रहना। उन्होंने स्वयं इस पद को एक ऐसी चुनौती बताया जिसमें चुपचाप बैठे रहना और मौन रहना आवश्यक था। विडंबना यह थी कि एक ऐसी राजनीतिज्ञ जिसकी ताकत सार्वजनिक टकराव और स्पष्ट प्रतिबद्धता में निहित थी, उन्होंने एक ऐसा पद संभाला जिसने ठीक इन्हीं गुणों को कमजोरी के रूप में परिभाषित किया। यह तथ्य कि उनकी अध्यक्षता में महासभा ने जर्मनी के संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में चुनाव में कोई योगदान नहीं दिया, बल्कि प्रभावी रूप से उसकी विफलता को सुनिश्चित किया, संरचनात्मक असंतुलन की पूरी तस्वीर पेश करता है।.

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संसदीय परिणाम: जवाबदेही की मांग

जर्मन संसद में संयुक्त राष्ट्र में मिली हार के बाद राजनीतिक असंतोष बढ़ता जा रहा है और इस करारी हार को चुपचाप स्वीकार करने का कोई इरादा नहीं है। सीएसयू के विदेश नीति विशेषज्ञ और संसद की विदेश मामलों की समिति के सदस्य स्टीफन मेयर ने पूर्ण संसदीय जांच की मांग की है। चुनाव में मिली इस शर्मनाक हार के कारणों की गहन जांच होनी चाहिए और यह अनिवार्य है कि बेरबॉक संसद की विदेश मामलों की समिति के समक्ष उपस्थित होकर सवालों के जवाब दें। बेरबॉक को स्पष्ट रूप से बताना होगा कि उनके कार्यालय ने जर्मन उम्मीदवारी के लिए बहुमत जुटाने हेतु कौन से उपाय कब और कैसे किए।.

यह मांग संवैधानिक रूप से वैध है: बुंडेस्टैग की विदेश मामलों की समिति को मूल कानून के अनुच्छेद 45ए द्वारा अनिवार्य अधिकार प्राप्त हैं और वह संघीय सरकार की विदेश नीति पर संसदीय निगरानी रखती है। पूर्व विदेश मंत्री से उनके कार्यकाल के दौरान उठाए गए कदमों के बारे में पूछताछ करना संसदीय निगरानी का एक सामान्य तरीका है। हालांकि, इसके पीछे की राजनीतिक रणनीति दोषारोपण की भी है: सीडीयू/सीएसयू और सीएसयू का हित इस हार का स्पष्ट कारण "ट्रैफिक लाइट" गठबंधन युग को बताने में है ताकि वे अपनी सरकार को दोषमुक्त कर सकें।.

फिर भी, मूल प्रश्न जायज़ है: संयुक्त राष्ट्र की उम्मीदवारी के लिए आवश्यक बहुमत हासिल करने के लिए संघीय विदेश कार्यालय ने 2021 और 2025 के बीच वास्तव में क्या किया? किस देश को कब और किन साधनों से लुभाया गया? अफ्रीका या दुनिया के अन्य क्षेत्रों से मिले किन संकेतों को नज़रअंदाज़ किया गया? ये प्रश्न महज़ राजनीतिक हथियार नहीं हैं, बल्कि विदेश नीति प्रबंधन के महत्वपूर्ण प्रश्न हैं जिनके विश्वसनीय उत्तर जर्मनी को भविष्य की उम्मीदवारी के हित में चाहिए।.

गाजा, ईरान, वेनेजुएला: अप्रत्याशित प्रभाव डालने वाले कारक

चुनावों में जर्मनी की हार केवल अफ्रीका तक सीमित नहीं थी। पर्यवेक्षकों ने इसके कई कारण बताए: गाजा युद्ध पर जर्मनी का रुख व्यापक रूप से समझ से परे था, साथ ही ईरान पर इजरायल के हमले और वेनेजुएला में अमेरिकी कार्रवाई पर उसकी धीमी प्रतिक्रिया भी। अक्टूबर 2023 में, जर्मनी ने गाजा में युद्धविराम का आह्वान करने वाले संयुक्त राष्ट्र के प्रस्ताव पर मतदान नहीं किया - इस निर्णय की इजरायल (जिसने खुद को धोखा महसूस किया) और वैश्विक दक्षिण के देशों (जिन्होंने स्पष्ट रुख की उम्मीद की थी) दोनों ने आलोचना की।.

समस्या ढांचागत है: एक अत्यंत ध्रुवीकृत भू-राजनीतिक स्थिति में, जर्मनी ने एक साथ इज़राइल समर्थक एकजुटता, मानवीय विश्वसनीयता और वैश्विक दक्षिण में संबंध स्थापित करने का प्रयास किया। यह प्रयास संसाधनों की कमी के कारण नहीं, बल्कि वैचारिक सीमाओं के कारण विफल रहा। संकट में सभी पक्षों को प्रसन्न करने का प्रयास करने वाला देश अंततः किसी का भी विश्वास हासिल नहीं कर पाता। यह निष्कर्ष जर्मनी की गाजा नीति पर उतना ही लागू होता है जितना बोत्सवाना में हाथी के मुद्दे पर या रूढ़िवादी अफ्रीकी समाजों में नारीवादी विदेश नीति पर।.

लीबनिज़ इंस्टीट्यूट फॉर पीस एंड कॉन्फ्लिक्ट रिसर्च के साशा हाच ने इस मतदान को विदेश नीति की एक बड़ी हार बताया। जर्मनी के पूर्व संयुक्त राष्ट्र राजदूत क्रिस्टोफ ह्यूस्गेन ने स्पष्ट किया कि बोली की घोषणा के बाद के महत्वपूर्ण चरण में बहुमत जुटाने में असमर्थता ही मुख्य त्रुटि थी। ऑस्ट्रिया और पुर्तगाल ने वर्षों की शांत कूटनीति के माध्यम से जो नेटवर्क बनाया था, वह निर्णायक मतदान की रात जर्मनी की विफलता की भरपाई नहीं कर सका।.

जर्मनी को इस हार से क्या सबक लेना चाहिए?

राजनीतिक प्रलोभन बहुत प्रबल है कि या तो हार का दोष किसी एक व्यक्ति पर डाल दिया जाए या फिर उसे भू-राजनीतिक उथल-पुथल की जटिलता में समाहित कर दिया जाए जिसके लिए किसी को भी जिम्मेदार नहीं ठहराया जा सकता। दोनों ही विश्लेषणात्मक रूप से असंतोषजनक होंगे। सच्चाई कहीं बीच में है: बेरबॉक की विदेश नीति नेतृत्व शैली ने अपनी छाप छोड़ी है – लेकिन जर्मन विदेश नीति में संरचनात्मक कमियां व्यक्तियों की परवाह किए बिना बनी हुई हैं।.

पहला सबक मूल्यों पर आधारित नीति और मूल्यों की घोषणा के बीच अंतर से संबंधित है। बेरबॉक की विदेश नीति नैतिक घोषणाओं से भरपूर थी, लेकिन रणनीतिक मौन में कमजोर थी। मूल्य विदेश नीति के लिए मार्गदर्शक सिद्धांत हो सकते हैं - लेकिन वे विश्वास बनाने, समझौते तक पहुंचने और दूसरे पक्ष के निर्णय के दायरे में रहकर सोचने की आवश्यकता से मुक्ति नहीं दिलाते। एक विदेश मंत्री जो सार्वजनिक रूप से चीन के राष्ट्राध्यक्ष को तानाशाह कहता है, अफ्रीकियों को पशु कल्याण के बारे में समझाता है, और साथ ही बहुपक्षीय बहुमत जुटाने का प्रयास करता है, वह कूटनीतिक उपकरण के रूप में सहानुभूति के रणनीतिक आयाम को कम आंकता है।.

दूसरा सबक अफ्रीका से संबंधित है। दशकों से, साझेदारी और उत्तर-औपनिवेशिक पुनर्मूल्यांकन के बारे में बयानबाजी के बावजूद, जर्मन विदेश मंत्रालयों में इस महाद्वीप को संरचनात्मक रूप से कम आंका गया है। विकास सहायता की शर्तों, शिकार पर प्रतिबंध और नारीवादी दिशा-निर्देशों के साथ अफ्रीका के प्रति व्यवहार करने वाली नीति यह संकेत देती है: हम बेहतर जानते हैं कि आपके लिए क्या अच्छा है। यह रवैया प्रतिरोध को जन्म देता है - मौन, लेकिन लगातार। जब 54 अफ्रीकी राज्य सर्वसम्मति से जर्मनी के खिलाफ मतदान करते हैं या मतदान से दूर रहते हैं, तो यह कोई संयोग नहीं है, बल्कि संचित निराशाओं का परिणाम है।.

तीसरा सबक मीडिया की मौजूदगी और कूटनीतिक प्रभाव के बीच संबंध से जुड़ा है। बेरबॉक ने साक्षात्कारों, सोशल मीडिया और टॉक शो में अपनी विदेश नीति को बहुत प्रमुखता से पेश किया। फिर भी, संयुक्त राष्ट्र महासभा में और चुनाव प्रचार के दौरान उनकी विदेश नीति पर प्रभाव सीमित रहा। विदेश नीति के फैसले माइक्रोफोन के सामने नहीं, बल्कि ऐसी बातचीत में लिए जाते हैं जो कभी सार्वजनिक नहीं होती। जो लोग प्रचार को प्राथमिकता देते हैं, वे अपनी खामोश प्रभावशीलता खो देते हैं। ऑस्ट्रिया और पुर्तगाल ने इसे साबित कर दिया है: सीमित मीडिया कवरेज के बावजूद, उन्होंने विदेश नीति में कहीं अधिक महत्वपूर्ण परिणाम हासिल किए।.

DISC व्यक्तित्व विश्लेषण: एनालेना बेरबॉक एक नेता के रूप में

विश्लेषण उपकरण के रूप में DISC मॉडल का विस्तृत विवरण – चित्र: Xpert.Digital

DISC मॉडल बेरबॉक के नेतृत्व व्यवहार को व्यवस्थित रूप से वर्गीकृत करने के लिए एक संरचित ढांचा प्रदान करता है। यह चार प्राथमिक व्यवहारिक लक्षणों को अलग करता है: प्रभुत्व (D), प्रभाव (I), स्थिरता (S) और कर्तव्यनिष्ठा (C)। निम्नलिखित तालिका बेरबॉक के जर्मन विदेश मंत्री और संयुक्त राष्ट्र महासभा के अध्यक्ष के रूप में उनके कार्यकाल के दौरान सार्वजनिक रूप से प्रलेखित व्यवहार के आधार पर इन आयामों के आधार पर उनका विश्लेषण करती है।.

विदेश नीति में प्रभुत्व और पहल का संयोजन स्वाभाविक रूप से कोई नुकसान नहीं है: यह संकटों में नेतृत्व, संघर्षों में स्पष्ट रुख और मीडिया में मजबूत उपस्थिति सुनिश्चित करता है। हालांकि, यह तब समस्याग्रस्त हो जाता है जब यह उन परिस्थितियों में काम करता है जिनमें निरंतरता और कर्तव्यनिष्ठा की आवश्यकता होती है—अर्थात् शांत, नेटवर्क-आधारित, सहानुभूतिपूर्ण और दीर्घकालिक कूटनीति। संयुक्त राष्ट्र निकायों के लिए बहुपक्षीय पैरवी का यही सार है।.

जर्मनी की अफ्रीका नीति एक महत्वपूर्ण मोड़ पर है।

बेरबॉक की व्यक्तिगत परिस्थितियों से परे, जर्मनी को अपनी अफ्रीका नीति पर मौलिक रूप से पुनर्विचार करने की आवश्यकता है। महाद्वीप बदल चुका है: अफ्रीकी देश अधिक आत्मविश्वासी हो गए हैं, चीन, रूस, अमेरिका और यूरोप के बीच संतुलन बनाना सीख गए हैं, और वे संरक्षणवाद को कम सहन करने लगे हैं। साहेल में फ्रांस-विरोधी भावना, जिसके कारण माली, नाइजर और बुर्किना फासो से फ्रांसीसी सैनिकों की वापसी हुई, न केवल पेरिस के लिए, बल्कि पूरे यूरोप के लिए एक चेतावनी है।.

प्रथम विश्व युद्ध के बाद, जर्मनी ने अपने उपनिवेश खो दिए और उनके साथ ही अफ्रीका में अन्य यूरोपीय देशों द्वारा विकसित आर्थिक और मानव संसाधन नेटवर्क भी खो दिए। इस संरचनात्मक नुकसान की भरपाई कभी पूरी तरह से नहीं हो पाई। सत्तारूढ़ गठबंधन ने निवेश पहलों और नामीबिया समझौते के साथ नई प्राथमिकताएं तय करना शुरू कर दिया था। उसी समय, ट्रॉफी शिकार पर प्रतिबंध लगाने, नारीवादी विदेश नीति सिद्धांतों और अफ्रीकी सहयोगी सरकारों को पश्चिमी नैतिक निर्देशों के प्राप्तकर्ता के रूप में मानने वाले संचार पर बहस ने इन प्रयासों को विफल कर दिया।.

मासिसी ने स्थिति का सटीक वर्णन किया: उनके अनुसार, हाल के वर्षों में जर्मनी का व्यवहार तिरस्कारपूर्ण और अपमानजनक रहा है। यह एक बेहद गंभीर टिप्पणी है – और यह किसी जर्मनी के शत्रु की ओर से नहीं, बल्कि एक अनुभवी राजनेता की ओर से आई है जो जर्मनी को एक साझेदार के रूप में महत्व देता है और बेरबॉक के जाने के बाद संबंधों में आए सुधार का स्पष्ट रूप से स्वागत करता है। इस टिप्पणी में एक सकारात्मक संदेश निहित है: संबंधों को सुधारा जा सकता है – लेकिन केवल तभी जब बर्लिन उपदेश देने के बजाय सुनने को तैयार हो।.

एक ऐतिहासिक खोज और उससे भविष्य के लिए मिलने वाला सबक

4 जून, 2026 को संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में मिली हार कोई आकस्मिक घटना नहीं है। यह जर्मनी की उस विदेश नीति का प्रत्यक्ष परिणाम है जिसने – कई नेक इरादों वाली पहलों के बावजूद – महत्वपूर्ण सहयोगी क्षेत्रों में जर्मनी की रणनीतिक साख को कमजोर कर दिया है। अफ्रीका से आ रही आलोचना किसी चुनावी अभियान की गर्जना नहीं है, बल्कि वर्षों से चली आ रही दूरी की गूंज है।.

मर्ज़ और वाडेफुल के नेतृत्व वाली वर्तमान जर्मन सरकार के लिए, इससे कार्रवाई का स्पष्ट जनादेश मिलता है: अफ्रीका नीति को गंभीरता से लेने का अर्थ है सुनना सीखना, पारस्परिक लाभ के रूप में साझेदारी को समझना और नैतिकता के निर्यात और विकास साझेदारी के बीच के अंतर को लगातार आत्मसात करना। विदेश नीति शुद्ध इरादों की प्रतियोगिता नहीं है, बल्कि राष्ट्रीय हितों और वैश्विक स्थिरता की सेवा में जो संभव है, उसकी कला है।.

जर्मनी ने अपने पूरे इतिहास में यह साबित किया है कि वह हार से सबक सीखने में सक्षम है। जून 2026 की हार यह अवसर प्रदान करती है – बशर्ते कि राजनीतिक वर्ग इस सबक को नजरअंदाज करने के बजाय ईमानदारी से स्वीकार करने के लिए तैयार हो।.

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