
जर्मनी अपने सबसे कठिन बजट संकटों में से एक का सामना कर रहा है: ऋण पर लगाम, सुरक्षा और बुनियादी ढांचे के बीच।
जर्मनी की भविष्य की योजना पर अरबों डॉलर खर्च होंगे: क्या यह जर्जर सड़कों और जर्मन सेना के लिए उद्धार है - या एक आपदा?
संघीय सरकार की मौजूदा बजट संबंधी उथल-पुथल
जर्मनी अपने हाल के इतिहास में सबसे कठिन बजट दौरों में से एक का सामना कर रहा है। नवंबर 2024 में ट्रैफिक लाइट गठबंधन के पतन के बाद, देश एक बार फिर सार्वजनिक सेवाओं के वित्तपोषण में मूलभूत समस्याओं का सामना कर रहा है। वर्तमान स्थिति पिछली सरकार के पतन में योगदान देने वाली उथल-पुथल की याद दिलाती है और जर्मन राजकोषीय नीति की संरचनात्मक कमजोरियों को एक नए दृष्टिकोण से उजागर करती है।.
1 जनवरी 2025 से जर्मनी एक अस्थायी बजट के तहत काम कर रहा है, क्योंकि बुंडेस्टैग चालू वर्ष के लिए नियमित बजट पारित करने में असमर्थ रहा। यह असाधारण स्थिति नवंबर 2024 में एफडीपी के वित्त मंत्री क्रिश्चियन लिंडनर की बर्खास्तगी और ट्रैफिक लाइट गठबंधन के पतन का प्रत्यक्ष परिणाम है।.
जर्मन सरकार के 2025 के नए बजट मसौदे में 503 अरब यूरो के व्यय का अनुमान है, जो पिछले वर्ष की तुलना में 26.2 अरब यूरो अधिक है। साथ ही, सरकार ने 81.8 अरब यूरो का शुद्ध ऋण लेने की योजना बनाई है, जो पिछले वर्ष के 39 अरब यूरो से काफी अधिक है। नए ऋण में यह भारी वृद्धि ऋण नियंत्रण में मूलभूत बदलावों के कारण संभव हुई है, जिन्हें मार्च 2025 में सीडीयू/सीएसयू, एसपीडी और ग्रीन्स के दो-तिहाई बहुमत से पारित किया गया था।.
संवैधानिक न्यायालय का फैसला एक निर्णायक मोड़ साबित हुआ।
मौजूदा बजट संकट की जड़ें नवंबर 2023 तक जाती हैं, जब संघीय संवैधानिक न्यायालय ने गठबंधन सरकार की बजट नीति पर एक ऐतिहासिक फैसला सुनाया था। न्यायाधीशों ने जलवायु संरक्षण उपायों के लिए विशेष कोरोना कोष से 60 अरब यूरो के पुनर्आवंटन को असंवैधानिक घोषित कर दिया था। इस फैसले ने तत्कालीन सरकार को कई नियोजित परियोजनाओं के लिए वित्तीय आधार से वंचित कर दिया और गठबंधन सहयोगियों के बीच पहले से मौजूद तनाव को काफी बढ़ा दिया।.
अदालत ने तर्क दिया कि कोरोना वायरस महामारी को असाधारण आपातकाल मानने और जलवायु संरक्षण परियोजनाओं के लिए धन के उपयोग के बीच संबंध पर्याप्त रूप से सिद्ध नहीं हुआ था। इसके अलावा, अदालत ने फैसला सुनाया कि एहतियाती उपाय के रूप में ऋण लेना वार्षिक बजट के सिद्धांत का उल्लंघन है। इस फैसले के साथ जर्मनी की सर्वोच्च अदालत ने पहली बार ऋण नियंत्रण के मुद्दे पर विचार किया और राजकोषीय नीति के लिए नए मानक स्थापित किए।.
इस फैसले के दूरगामी परिणाम हुए। संघीय वित्त मंत्री लिंडनर ने तुरंत जलवायु और परिवर्तन कोष पर खर्च रोक दिया और वर्ष के अंत में आर्थिक और स्थिरीकरण कोष को समाप्त करने की घोषणा की। इसके परिणामस्वरूप सरकार द्वारा निर्धारित बिजली और गैस की कीमतों पर लगी सीमाएं समाप्त हो गईं और जलवायु संरक्षण से संबंधित कई परियोजनाओं की समीक्षा करनी पड़ी।.
इस फैसले ने ट्रैफिक लाइट गठबंधन के भीतर पहले से ही पनप रहे संघर्षों को और बढ़ा दिया। जहां एसपीडी और ग्रीन्स निवेश के लिए नए कर्ज की वकालत कर रहे थे, वहीं एफडीपी कर्ज नियंत्रण का सख्ती से पालन करने पर अड़ी थी। इन परस्पर विरोधी रुख के कारण अंततः लगभग एक साल तक गतिरोध बना रहा, जिसके बाद गठबंधन टूट गया।.
नई सरकार के तहत ऋण ऋण नियंत्रण सुधार
फरवरी 2025 में हुए अचानक संघीय चुनावों के बाद, सीडीयू/सीएसयू और एसपीडी ने अपनी प्रारंभिक वार्ता में ऋण ऋण नियंत्रण में व्यापक सुधार पर सहमति व्यक्त की। नई बुंडेस्टैग के गठन से पहले ही, 20वीं जर्मन बुंडेस्टैग ने 18 मार्च, 2025 को सीडीयू/सीएसयू, एसपीडी और ग्रीन्स के मतों से मूल कानून में एक संशोधन पारित किया, जिसमें तीन महत्वपूर्ण छूटें प्रदान की गई हैं।.
सबसे महत्वपूर्ण बदलाव बुनियादी ढांचे और जलवायु संरक्षण के लिए 500 अरब यूरो के एक विशेष कोष की स्थापना है, जो बारह वर्षों की अवधि के लिए ऋण प्रतिबंध से बाहर संचालित होगा। इस विशाल निवेश पैकेज का उद्देश्य जर्मनी के पुराने बुनियादी ढांचे का आधुनिकीकरण करना और उसके जलवायु लक्ष्यों को प्राप्त करने में सहायता करना है। 500 अरब यूरो में से 100 अरब यूरो सीधे राज्यों और नगरपालिकाओं को दिए जाएंगे, 100 अरब यूरो जलवायु और परिवर्तन कोष से निवेश के लिए उपलब्ध होंगे, जबकि संघीय सरकार अतिरिक्त निवेश के लिए 300 अरब यूरो का उपयोग कर सकती है।.
दूसरा महत्वपूर्ण बदलाव रक्षा खर्च के लिए छूट प्रदान करता है। रक्षा, नागरिक सुरक्षा, खुफिया सेवाओं और साइबर सुरक्षा पर सकल घरेलू उत्पाद के एक प्रतिशत से अधिक का व्यय ऋण सीमा के दायरे से मुक्त है। यह नियम संघीय सरकार को संवैधानिक ऋण सीमा का उल्लंघन किए बिना सुरक्षा पर काफी अधिक खर्च करने की अनुमति देता है।.
तीसरा, राज्यों को उनके सकल घरेलू उत्पाद के 0.35 प्रतिशत के बराबर अतिरिक्त उधार लेने का विकल्प दिया जाएगा, जिससे उन्हें बजट में काफी अधिक लचीलापन मिलेगा। इस बदलाव का उद्देश्य विशेष रूप से नगरपालिकाओं को लाभ पहुंचाना है, जो अक्सर दीर्घकालिक वित्तीय संकट से जूझती हैं।.
रक्षा खर्च में भारी वृद्धि
मौजूदा बजट मसौदे में रक्षा खर्च में भारी वृद्धि का अनुमान है। लगभग 86.5 अरब यूरो के कुल सैन्य व्यय के साथ, जर्मनी का सैन्य व्यय 2025 में एक नए रिकॉर्ड स्तर पर पहुंचने का अनुमान है। यह पिछले वर्ष की तुलना में 14.7 अरब यूरो की वृद्धि दर्शाता है और दशकों में पहली बार, सकल घरेलू उत्पाद के दो प्रतिशत के नाटो लक्ष्य को पूरा करेगा।.
86.5 अरब यूरो में से 62.4 अरब यूरो नियमित रक्षा बजट के लिए आवंटित किए गए हैं, और 24.1 अरब यूरो विशेष बुंडेसवेहर कोष से आएंगे। सबसे बड़ी वृद्धि सैन्य खरीद में हुई है, जो बजट में 5.5 अरब यूरो बढ़कर 8.2 अरब यूरो हो गई है। विशेष कोष से अतिरिक्त 24.1 अरब यूरो खरीद के लिए उपलब्ध कराए जाएंगे, जो पिछले वर्ष की तुलना में कुल 9.8 अरब यूरो की वृद्धि दर्शाता है।.
दीर्घकालिक वित्तीय योजना में इससे भी अधिक भारी वृद्धि की परिकल्पना की गई है। आगामी वर्षों के प्रमुख आंकड़े बताते हैं कि रक्षा बजट 2026 में 82.7 बिलियन यूरो, 2027 में 93.4 बिलियन यूरो, 2028 में 136.5 बिलियन यूरो और 2029 में 152.8 बिलियन यूरो तक पहुंचने का अनुमान है। इसका अर्थ यह होगा कि 2029 तक रक्षा व्यय में 2.45 गुना वृद्धि होगी, जिससे संघीय बजट में इसकी हिस्सेदारी वर्तमान 12.4 प्रतिशत से बढ़कर 26.6 प्रतिशत हो जाएगी, जो दोगुने से भी अधिक है।.
2022 में यूक्रेन पर रूसी हमले के बाद जर्मन सशस्त्र बलों के लिए बनाया गया मूल 100 अरब यूरो का विशेष कोष अब लगभग पूरी तरह से आवंटित हो चुका है। फ्रैंकफर्टर अल्जेमाइन ज़ितुंग के अनुसार, 100 अरब यूरो में से ठीक 99.999 अरब यूरो पहले ही आवंटित किए जा चुके हैं। इससे पता चलता है कि जर्मन सशस्त्र बलों के लिए शुरू में उदार समझी गई यह वित्तीय सहायता कितनी जल्दी समाप्त हो गई।.
अवसंरचना निवेश एक प्रमुख चुनौती के रूप में
रक्षा क्षेत्र के अलावा, जर्मनी का जर्जर बुनियादी ढांचा उसकी सबसे बड़ी वित्तीय चुनौतियों में से एक है। विशेषज्ञों का अनुमान है कि अगले दस वर्षों में केवल राजमार्गों, रेलवे और ऊर्जा बुनियादी ढांचे के लिए ही लगभग 400 अरब यूरो के निवेश की आवश्यकता होगी। हालांकि, कुल आवश्यकता इससे कहीं अधिक होने की संभावना है, क्योंकि वर्तमान में सभी बुनियादी ढांचे पर किए गए व्यय का कोई व्यापक लेखा-जोखा उपलब्ध नहीं है।.
2025 से 2028 के बीच संघीय सड़क अवसंरचना के लिए अनुमानित निवेश 57 अरब यूरो से अधिक है। डिजिटल मामलों और परिवहन के संघीय मंत्रालय के अनुसार, इसी अवधि के दौरान रेलवे को 63 अरब यूरो की आवश्यकता होगी। ऊर्जा अवसंरचना की वित्तीय आवश्यकताएं विशेष रूप से अधिक हैं, ऊर्जा परिवर्तन के कारण 2037 तक तटवर्ती और अपतटीय प्रतिष्ठानों के लिए 270 अरब यूरो तक के निवेश की आवश्यकता होगी।.
बुनियादी ढांचे और जलवायु तटस्थता के लिए बनाया गया नया विशेष कोष इन भारी वित्तीय अंतरों को पाटने में मदद करने के लिए है। 2025 तक, विश्वसनीय रेल बुनियादी ढांचे में निवेश के लिए नौ अरब यूरो से अधिक की राशि उपलब्ध कराई जाएगी। बाल देखभाल और डिजिटल शिक्षा सुविधाओं में सुधार के लिए 6.5 अरब यूरो आवंटित किए गए हैं, जबकि विशेष कोष से प्रतिवर्ष कम से कम चार अरब यूरो डिजिटलीकरण में निवेश किए जाएंगे।.
इस निवेश पैकेज में अनुसंधान एवं विकास, ब्रॉडबैंड विस्तार और अस्पतालों के लिए परिवर्तन निधि जैसे उपाय भी शामिल हैं। शैक्षिक बुनियादी ढांचे के आधुनिकीकरण के लिए स्कूलों और बालवाड़ी केंद्रों को भी धनराशि आवंटित की जाएगी, जिसकी वर्षों से उपेक्षा की गई है। 2029 तक परिवहन क्षेत्र में कुल निवेश लगभग 166 अरब यूरो तक पहुंच जाएगा।.
बजट प्रबंधन के संबंध में विशेषज्ञों की आलोचना
राष्ट्रीय ऋण में भारी वृद्धि पर वित्तीय विशेषज्ञों की मिली-जुली प्रतिक्रियाएं सामने आई हैं। संघीय वित्त मंत्रालय के वैज्ञानिक सलाहकार बोर्ड ने ऋण नियंत्रण में सुधार पर एक हालिया रिपोर्ट जारी की है, जिसमें नए नियमों से जुड़े जोखिमों के बारे में चेतावनी दी गई है। विशेषज्ञों का कहना है कि सैद्धांतिक रूप से नई उधार क्षमता का विकासोन्मुखी उपयोग संभव है, लेकिन इस तरह से धन का आवंटन कानूनी रूप से अनिवार्य नहीं है।.
आलोचकों का तर्क है कि विधिक ढांचे में अपनी प्रमुख स्थिति के कारण, मूल कानून को बहुत व्यापक रूप से तैयार किया गया था और इसलिए इसके अस्पष्ट अनुप्रयोग संभव हैं। नए ऋण रोधक से आगे के सुधारों पर चर्चा समाप्त नहीं होनी चाहिए, क्योंकि सुधारों की आवश्यकता कम नहीं बल्कि और अधिक होने की संभावना है। खतरा इस तथ्य में निहित है कि नई उधारी संभावनाओं का उपयोग विशेष रूप से उत्पादक निवेशों के लिए नहीं, बल्कि उपभोग-आधारित व्यय के लिए किया जा सकता है।.
वुर्ज़बर्ग विश्वविद्यालय के पीटर बोफिंगर जैसे अर्थशास्त्री पुराने ऋण नियंत्रण को भविष्य के लिए हानिकारक बताते हैं, क्योंकि इसने रेलवे आधुनिकीकरण, भवन नवीनीकरण और सेमीकंडक्टर कारखानों में आवश्यक निवेश में बाधा डाली। डसेलडॉर्फ के हेनरिक हाइन विश्वविद्यालय के जेन्स सुडेकुम का तर्क है कि अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुसार जर्मनी कभी भी अत्यधिक ऋणी नहीं रहा है और इसका ऋण-से-जीडीपी अनुपात बहुत कम है।.
अन्य विशेषज्ञ अत्यधिक उदार ऋण नीतियों के दीर्घकालिक परिणामों के बारे में चेतावनी देते हैं। यूरोपीय आर्थिक अनुसंधान केंद्र के फ्रेडरिक हेनेमैन इस बात पर जोर देते हैं कि ऋण नियंत्रण को पूरी तरह समाप्त करना विनाशकारी होगा और आने वाली पीढ़ियों को वित्तीय संकट में डाल देगा। चुनौती आवश्यक निवेश और वित्तीय उत्तरदायित्व के बीच सही संतुलन खोजने में निहित है।.
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कानूनी अनिश्चितताएं और संवैधानिक मुद्दे
ऋण ऋण पर अंकुश लगाने के नए नियम से कई महत्वपूर्ण कानूनी प्रश्न उठते हैं। कानूनी विशेषज्ञों को संदेह है कि क्या रक्षा व्यय पर दी गई छूट दीर्घकालिक रूप से संवैधानिक रूप से वैध रहेगी। यह नियम, जिसके अनुसार सकल घरेलू उत्पाद के एक प्रतिशत से अधिक व्यय को ऋण ऋण पर अंकुश लगाने से छूट दी गई है, सैन्य व्यय में असीमित वृद्धि के लिए प्रोत्साहन प्रदान करता है।.
क्षेत्रीय छूट के अंतर्गत आने वाले व्ययों की परिभाषा विशेष रूप से समस्याग्रस्त है। विशुद्ध रक्षा व्यय के अलावा, इसमें नागरिक सुरक्षा, खुफिया सेवाएं, साइबर सुरक्षा और अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत अवैध रूप से हमला किए गए राज्यों को दी जाने वाली सहायता भी शामिल है। यह व्यापक परिभाषा ऋण नियंत्रण से बचने के लिए सुरक्षा के नाम पर अधिकाधिक व्ययों को शामिल करने की ओर ले जा सकती है।.
संविधान कानून विशेषज्ञ हन्नो कुबे ने आपातकालीन ऋणों के पुनर्भुगतान को बहुत लंबी अवधि तक बढ़ाने के प्रस्तावों की आलोचना की। पुनर्भुगतान एक उचित समय सीमा के भीतर पूरा किया जाना चाहिए, और आने वाली पूरी पीढ़ी पर यह बोझ पहले से ही अत्यधिक प्रतीत होता है। बिना किसी ठोस और स्वतंत्र औचित्य के पुनर्भुगतान को स्थगित करना अस्वीकार्य है।.
नए नियमों की जटिलता से कानूनी अनिश्चितताएं और भी बढ़ गई हैं। अवसंरचना और जलवायु तटस्थता के लिए विशेष कोष बारह वर्षों के लिए बनाया गया है, लेकिन इस अवधि के बाद क्या होगा, यह अभी स्पष्ट नहीं है। यह जोखिम है कि नीति निर्माता उच्च व्यय स्तरों के आदी हो जाएंगे और ऋण ऋण नियंत्रण से और अधिक छूट की मांग करेंगे।.
अनंतिम बजट के प्रभाव
1 जनवरी, 2025 से प्रभावी अंतरिम बजट जर्मनी में राजनीतिक कार्रवाई की सीमाओं को उजागर करता है। मूल कानून के अनुच्छेद 111 के अनुसार, व्यय केवल वैधानिक रूप से विद्यमान संस्थानों को बनाए रखने, वैधानिक रूप से अनिवार्य दायित्वों को पूरा करने या पहले से अनुमोदित परियोजनाओं को जारी रखने के लिए आवश्यक सीमा तक ही किया जा सकता है।.
इन प्रतिबंधों का सरकारी कामकाज पर ठोस प्रभाव पड़ता है। नई परियोजनाएं तभी शुरू की जा सकती हैं जब वे वस्तुनिष्ठ और समय के हिसाब से अपरिहार्य हों। इससे सरकार के लिए मौजूदा चुनौतियों का सामना करना या नई नीतिगत पहल शुरू करना अधिक कठिन हो जाता है। हालांकि पहले से स्वीकृत वित्तपोषण कार्यक्रम या निर्माण परियोजनाएं जारी रहेंगी, लेकिन नई परियोजनाओं को शुरू करने के लिए अधिक ठोस औचित्य की आवश्यकता होती है।.
संघीय वित्त मंत्रालय ने निर्धारित किया था कि वर्ष 2025 के प्रारंभिक बजट के लिए, सामग्री पर व्यय गठबंधन सरकार के मूल बजट मसौदे में निर्धारित राशि के 45 प्रतिशत तक हो सकता है। बजट तैयार करने की प्रक्रिया की वर्तमान समयसीमा को ध्यान में रखते हुए, इस कोटा को बाद में बढ़ाकर 70 प्रतिशत कर दिया गया।.
मौजूदा योजनाओं के अनुसार, अंतरिम बजट अक्टूबर 2025 में समाप्त होगा, जब नया बजट अंततः अपनाया और घोषित किया जाएगा। यह संघीय गणराज्य के इतिहास में अंतरिम बजट प्रबंधन की सबसे लंबी अवधियों में से एक होगी, जो मौजूदा राजनीतिक और वित्तीय संकट की गंभीरता को रेखांकित करती है।.
अंतर्राष्ट्रीय परिप्रेक्ष्य और नाटो की प्रतिबद्धताएं
जर्मनी की बजट संबंधी उथल-पुथल पर अंतरराष्ट्रीय स्तर पर कड़ी नजर रखी जा रही है। कई वर्षों तक रक्षा पर अपना सकल घरेलू उत्पाद का कम से कम दो प्रतिशत खर्च करने की अपनी नाटो प्रतिबद्धता को पूरा करने में विफल रहने के बाद, जर्मनी इस वर्ष ही ऐसा कर पाया है। सैन्य खर्च में यह भारी वृद्धि यूक्रेन में चल रहे युद्ध और यूरोप में बदली हुई सुरक्षा स्थिति की प्रतिक्रिया भी है।.
अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने तो नाटो साझेदारों से अपने सकल घरेलू उत्पाद का पांच प्रतिशत रक्षा पर खर्च करने की मांग तक कर दी है। इन मांगों के आधार पर, जर्मनी का रक्षा बजट मौजूदा स्तर पर प्रति वर्ष 150 से 200 अरब यूरो तक पहुंच जाएगा, जिससे यह संघीय बजट में सबसे बड़ा मद बन जाएगा। यह आंकड़ा जर्मनी के सामने आने वाली भारी वित्तीय चुनौतियों को दर्शाता है।.
विश्व भर में सैन्य खर्च में वृद्धि का रुझान देखा जा सकता है। अमेरिका वर्तमान में अपने सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 3.5 प्रतिशत रक्षा पर खर्च करता है, जबकि पोलैंड चार प्रतिशत से अधिक खर्च करता है। जर्मनी भी अपने नियोजित व्यय के साथ इसी दिशा में आगे बढ़ रहा है, जिससे उसके बजट नियोजन की प्राथमिकताओं में मौलिक परिवर्तन आ रहा है।.
अवसंरचना निवेश में भी अंतर्राष्ट्रीय आयाम स्पष्ट रूप से दिखाई देता है। जर्मनी को न केवल अपनी जर्जर अवसंरचना का आधुनिकीकरण करना होगा, बल्कि यूरोपीय एकीकरण और प्रतिस्पर्धात्मकता में भी योगदान देना होगा। 2045 तक जलवायु-तटस्थ अर्थव्यवस्था में परिवर्तन के लिए बड़े पैमाने पर निवेश की आवश्यकता है, जिसे अतिरिक्त ऋण के बिना पूरा नहीं किया जा सकता।.
भावी पीढ़ियों पर दीर्घकालिक प्रभाव
बुनियादी ढांचे और रक्षा के लिए भारी मात्रा में लिए गए ऋण से अंतर-पीढ़ीगत निष्पक्षता के मूलभूत प्रश्न उठते हैं। समर्थकों का तर्क है कि बुनियादी ढांचे और जलवायु संरक्षण में निवेश से भावी पीढ़ियों को लाभ होता है और उनके जीवन स्तर में सुधार होता है। सुदृढ़ और आधुनिक बुनियादी ढांचा आर्थिक विकास और समृद्धि की नींव है।.
आलोचकों का तर्क है कि भारी ऋण का बोझ भावी पीढ़ियों पर पड़ेगा और उनकी वित्तीय स्वतंत्रता को सीमित करेगा। ऋण चुकाने की लागत संघीय बजट का एक बढ़ता हुआ हिस्सा खर्च कर देगी, जिससे अन्य उद्देश्यों के लिए धन उपलब्ध नहीं रहेगा। बढ़ती ब्याज दरें इस समस्या को और भी गंभीर बना सकती हैं।.
जनसांख्यिकीय रुझानों के कारण निवेश और ऋण के बीच सही संतुलन को लेकर बहस और भी तीव्र हो गई है। बढ़ती उम्र वाली आबादी के कारण स्वास्थ्य सेवा और पेंशन की लागत बढ़ रही है, जबकि योगदानकर्ताओं की संख्या घट रही है। इस विकास से सार्वजनिक वित्त पर दबाव बढ़ रहा है और टिकाऊ राजकोषीय नीति और भी अधिक महत्वपूर्ण हो गई है।.
नए ऋण नियंत्रण का उद्देश्य निवेश और उपभोग के लिए अधिक विभेदित दृष्टिकोण अपनाकर इन चुनौतियों का समाधान करना है। इसकी सफलता इस बात पर निर्भर करती है कि अतिरिक्त धनराशि वास्तव में उत्पादक निवेशों में उपयोग की जाती है या फिर वह सामान्य सरकारी उपभोग में खर्च हो जाती है।.
आर्थिक चुनौतियाँ और कमजोर विकास
जर्मनी लंबे समय से आर्थिक कमजोरी के दौर से गुजर रहा है, जिससे बजट नियोजन और भी जटिल हो गया है। विकास के अनुमान मामूली हैं और जर्मनी की अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता सवालों के घेरे में है। बड़े पैमाने पर किए जा रहे निवेश का उद्देश्य भी आर्थिक विकास को गति देना और कारोबारी माहौल को बेहतर बनाना है।.
सरकार एक विशेष कोष के माध्यम से वित्तपोषित राष्ट्रव्यापी आधुनिकीकरण अभियान पर भरोसा कर रही है। डिजिटलीकरण, अनुसंधान और नवाचार में निवेश का उद्देश्य जर्मनी को भविष्य के लिए तैयार करना और नई वृद्धि उत्पन्न करना है। जलवायु तटस्थता की ओर अर्थव्यवस्था का रूपांतरण तकनीकी नेतृत्व और नए व्यावसायिक मॉडलों के लिए एक अवसर के रूप में देखा जा रहा है।.
साथ ही, सरकार प्रतिस्पर्धात्मकता को मजबूत करने और नागरिकों एवं व्यवसायों को राहत प्रदान करने के लिए संरचनात्मक सुधारों की योजना बना रही है। निवेश के ढांचे को बेहतर बनाने के लिए प्रक्रियाओं को तेज किया जाएगा और नौकरशाही को कम किया जाएगा। सख्त निधि अनुमोदन प्रक्रिया और सभी सरकारी कार्यों की आवश्यकता का मूल्यांकन करके बजटीय अनुशासन सुनिश्चित किया जाएगा।.
असली चुनौती निवेश और सुदृढ़ीकरण के बीच सही संतुलन खोजने में है। बहुत कम निवेश देश के भविष्य के लिए खतरा पैदा करता है, जबकि बहुत अधिक कर्ज आने वाली पीढ़ियों पर बोझ डालता है। नए ऋण नियंत्रण विधेयक का उद्देश्य इस संतुलन को कायम रखना है, लेकिन व्यवहार में इसकी प्रभावशीलता अभी देखी जानी बाकी है।.
राजनीतिक स्थिरता और लोकतांत्रिक वैधता
बार-बार होने वाले बजट संकट जर्मनी की राजनीतिक स्थिरता पर भी सवाल खड़े करते हैं। वित्तीय मुद्दों पर ट्रैफिक लाइट गठबंधन का पतन यह दर्शाता है कि व्यवहार्य समझौते खोजना कितना मुश्किल हो गया है। ऋण और निवेश के आकलन के संबंध में दलों के बीच वैचारिक मतभेद दुर्गम साबित हुए हैं।.
सीडीयू/सीएसयू और एसपीडी के नए गठबंधन को बजट नीति के लिए संसद में स्पष्ट बहुमत प्राप्त है, लेकिन तनाव अपरिहार्य है। एसपीडी अधिक निवेश और सामाजिक न्याय के लिए जोर दे रही है, जबकि सीडीयू/सीएसयू पारंपरिक रूप से राजकोषीय अनुशासन और ऋण सीमा के पक्षधर हैं। ऋण नियंत्रण में सुधार एक समझौता था, लेकिन यह दीर्घकालिक रूप से टिकाऊ होगा या नहीं, यह देखना बाकी है।.
इस भारी कर्ज की लोकतांत्रिक वैधता पर भी सवाल उठ रहे हैं। संविधान संशोधन को निवर्तमान संसद ने तब पारित कर दिया, जबकि यह पहले से ही स्पष्ट था कि नए चुनाव होंगे। आलोचक इसे निवर्तमान सांसदों द्वारा भावी सरकारों को एक विशिष्ट नीति के प्रति प्रतिबद्ध करने के प्रयास के रूप में देखते हैं।.
नए बजट नियमों की जटिलता के कारण नागरिकों के लिए निर्णयों के निहितार्थों को समझना कठिन हो जाता है। विशेष निधियों और क्षेत्रीय छूटों से पारदर्शिता की कमी होती है, जो लोकतांत्रिक निगरानी में बाधा डालती है। यह जोखिम भी है कि राजनीतिक संघर्ष से बचने के लिए नियमित बजट से अधिकाधिक व्यय को स्थानांतरित किया जाएगा।.
जर्मनी की मौजूदा बजट योजना 21वीं सदी में आधुनिक लोकतंत्रों के सामने आने वाली चुनौतियों का एक सटीक उदाहरण है। यह बहस अल्पकालिक राजनीतिक चक्रों और दीर्घकालिक निवेश आवश्यकताओं, राजकोषीय उत्तरदायित्व और सामाजिक मांगों, तथा राष्ट्रीय प्राथमिकताओं और अंतरराष्ट्रीय दायित्वों के बीच तनावों से प्रभावित है। आने वाले वर्षों में यह पता चलेगा कि ऋण रोधक की नई संरचना इन जटिल आवश्यकताओं को पूरा कर सकती है या आगे और सुधारों की आवश्यकता है।.
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