प्रकाशित तिथि: 21 मई, 2025 / अद्यतन तिथि: 21 मई, 2025 – लेखक: Konrad Wolfenstein
TEMU और SHEIN पर EU का शुल्क: EU चीन से ऑनलाइन ऑर्डर पर पार्सल शुल्क लगाने की योजना बना रहा है – चित्र: Xpert.Digital
सस्ते आयात पर यूरोपीय संघ का शुल्क: टेमू और शीन के लिए चुनौतियाँ
सीमा शुल्क सुधार: यूरोपीय संघ बजट प्लेटफार्मों को कैसे जवाबदेह ठहरा रहा है
यूरोपीय आयोग तीसरे देशों से आने वाले पार्सलों पर दो यूरो तक का एकसमान शुल्क लगाने की योजना बना रहा है, जिसमें विशेष रूप से कम लागत वाली एयरलाइनों टेमू और शीन पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा। यह कदम दैनिक पार्सल डिलीवरी में भारी वृद्धि के जवाब में उठाया गया है, जो वर्तमान में लगभग बारह मिलियन शिपमेंट तक पहुंच गई है और यूरोपीय सीमा शुल्क अधिकारियों के लिए महत्वपूर्ण चुनौतियां पेश करती है।.
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प्रस्तावित शुल्क संरचना
यूरोपीय आयोग ने एक समान दर पर कर लगाने के लिए एक ठोस प्रस्ताव प्रस्तुत किया है। इस प्रस्ताव में निम्नलिखित शामिल हैं:
- निजी घरों में सीधे डिलीवरी के लिए प्रति पैकेज दो यूरो का शुल्क लागू होता है।
- डिपार्टमेंट स्टोरों में डिलीवर किए जाने वाले पैकेजों के लिए शुल्क में 50 सेंट की कमी की गई है।
यूरोपीय संघ के व्यापार आयुक्त मारोस शेफकोविच ने 20 मई, 2025 को यूरोपीय संसद की आंतरिक बाजार समिति के समक्ष योजना की व्याख्या की। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि शुल्क मुख्य रूप से उन प्लेटफार्मों द्वारा वहन किया जाना चाहिए जहां उपभोक्ता अपने ऑर्डर देते हैं, लेकिन उन्होंने स्वीकार किया कि प्रदाता इन लागतों को उच्च कीमतों के माध्यम से अपने ग्राहकों पर डाल सकते हैं।.
समस्या की पृष्ठभूमि और सीमा
तीसरे देशों, विशेषकर चीन से पार्सल शिपमेंट में हुई भारी वृद्धि ने यूरोपीय सीमा शुल्क और निगरानी प्रणाली को उसकी चरम सीमा तक पहुंचा दिया है:
- 2024 में, यूरोपीय संघ में लगभग 4.6 बिलियन पार्सल आयात किए गए, जो प्रति सेकंड लगभग 145 शिपमेंट के बराबर है।
- इनमें से 91 प्रतिशत सामान चीन से आता है।
- इनमें से अधिकांश शिपमेंट का मूल्य 150 यूरो से कम है और इसलिए वर्तमान में इन पर सीमा शुल्क नहीं लगता है।
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कम लागत वाले प्रदाताओं का व्यावसायिक मॉडल
टेमू और शीन ने चीन से सीधे डिलीवरी के आधार पर अपना बिजनेस मॉडल बनाया है:
- टेमू, जो 2023 से जर्मनी में भी सक्रिय है, निर्माताओं से सीधे उपभोक्ताओं तक उत्पादों की डिलीवरी करके बेहद कम कीमतों के साथ ग्राहकों को आकर्षित करता है।
- मूल रूप से चीन में स्थापित और अब सिंगापुर में स्थित शीन, एक ही स्थान पर निर्माता, खुदरा विक्रेता और बाज़ार के रूप में कार्य करता है, और बिचौलियों, दुकानों और बड़े इन्वेंट्री को समाप्त करके अपनी कीमतों को कम रख सकता है।
यूरोपीय संसद में आंतरिक बाजार समिति की अध्यक्ष और ग्रीन पार्टी की राजनीतिज्ञ अन्ना कावाज़िनी इस समस्या का वर्णन इस प्रकार करती हैं: “कम मूल्य वाले एकल पैकेजों की यह घटना नई है और शीन और टेमू जैसे अति-सस्ते बाज़ारों के कारण लगातार बढ़ रही है। यूरोपीय सीमा शुल्क और बाज़ार निगरानी प्रणाली को इसके लिए कभी डिज़ाइन नहीं किया गया था।”
उपाय के उद्देश्य
प्रस्तावित पार्सल शुल्क कई लक्ष्यों को पूरा करता है:
1. सीमा शुल्क अधिकारियों को राहत
पार्सलों की बाढ़ के कारण सीमा शुल्क अधिकारियों पर भारी दबाव पड़ गया है। यह शुल्क "बढ़ी हुई निगरानी लागत" को पूरा करने और बेहतर नियंत्रण के लिए आवश्यक संसाधन उपलब्ध कराने के उद्देश्य से लगाया गया है।.
2. यूरोपीय संघ के बजट के लिए राजस्व जुटाना
शुल्क से प्राप्त राजस्व का एक हिस्सा सीमा शुल्क अधिकारियों को लाभ पहुंचाने के लिए है, जबकि दूसरा हिस्सा सीधे यूरोपीय संघ के बजट में जाएगा। सेफकोविक का अनुमान है कि शुल्क संग्रह से यूरोपीय संघ के बजट के लिए प्रतिवर्ष लगभग तीन अरब यूरो उत्पन्न हो सकते हैं।.
3. उपभोक्ता संरक्षण में सुधार
उपभोक्ता संरक्षण संगठनों ने चेतावनी दी है कि शीन या टेमू जैसे प्लेटफार्मों के 90 प्रतिशत से अधिक उत्पाद यूरोपीय संघ के कानून का पालन नहीं करते हैं और कुछ में जहरीले रसायन पाए जाते हैं। इसलिए, सख्त नियंत्रणों का उद्देश्य उपभोक्ताओं की सुरक्षा करना भी है।.
4. अधिक निष्पक्ष प्रतिस्पर्धात्मक परिस्थितियाँ बनाना
इस उपाय का उद्देश्य सुदूर पूर्वी प्लेटफार्मों की तुलना में यूरोपीय खुदरा विक्रेताओं को होने वाली व्यवस्थित असमानता को कम करना है। ऑस्ट्रियाई खुदरा संघ प्रस्तावित दो यूरो के शुल्क का स्पष्ट रूप से समर्थन करता है और इसे निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा की दिशा में एक कदम मानता है।.
आगे की योजनाबद्ध उपाय
पार्सल शुल्क एक व्यापक सुधार पैकेज का हिस्सा है:
- 150 यूरो से कम मूल्य के पैकेजों पर सीमा शुल्क छूट को समाप्त करने की संभावना
- तीसरे देशों से आने वाले उत्पादों के लिए सख्त बाजार नियंत्रण
- आयात नियंत्रण बढ़ाने के लिए सीमा शुल्क अधिकारियों को बेहतर उपकरण उपलब्ध कराए जाएंगे।
- बार-बार कानूनी उल्लंघन करने पर प्लेटफार्मों को अस्थायी रूप से अवरुद्ध करना।
तेमू और शीन के खिलाफ चल रही जांच
प्रस्तावित शुल्क के समानांतर, ब्रुसेल्स में डिस्काउंट रिटेलर्स शीन और टेमू के खिलाफ पहले से ही जांच चल रही है:
- यूरोपीय संघ के उपभोक्ता संरक्षण कानूनों और ऑनलाइन प्लेटफार्मों के नियमों के संभावित उल्लंघनों की जांच
- यूरोपीय संघ के उपभोक्ता संरक्षण अधिकारियों ने फरवरी 2025 में शीन के खिलाफ सख्त उपायों की घोषणा की।
- यूरोपीय संघ आयोग द्वारा टेमू के खिलाफ आधिकारिक कार्यवाही पहले ही शुरू हो चुकी है।
बाजार के घटनाक्रम और प्रतिक्रियाएं
जर्मन रिटेल फेडरेशन (एचडीई) ने पाया है कि राष्ट्रपति ट्रम्प की टैरिफ नीतियों के कारण अमेरिकी बाजार का आकर्षण कम होने के बाद, टेमू और शीन जैसे चीनी ऑनलाइन रिटेलर यूरोप और जर्मनी पर अधिक ध्यान केंद्रित कर रहे हैं। एचडीई के उप प्रबंध निदेशक स्टीफन ट्रोम्प के अनुसार, अप्रैल और मई 2025 में यूरोप में डिजिटल विज्ञापन पर खर्च में 40 प्रतिशत या उससे अधिक की वृद्धि हुई है।.
यूरोपीय संघ का यह कदम अमेरिका में अपनाए गए दृष्टिकोण के समान है, जहां "डी मिनिमिस" छूट, जो 800 डॉलर से कम के शिपमेंट को सीमा शुल्क से छूट देती थी, को समाप्त कर दिया गया था।.
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यूरोपीय संघ का पार्सल टैक्स: निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा का अवसर या उपभोक्ताओं पर बोझ?
प्रस्तावित पार्सल शुल्क चीन से प्रत्यक्ष आयात में अभूतपूर्व वृद्धि के जवाब में यूरोपीय संघ द्वारा उठाया गया कदम है, जिससे सीमा शुल्क अधिकारियों पर दबाव बढ़ रहा है और उपभोक्ता संरक्षण एवं निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा पर सवाल उठ रहे हैं। प्रति पार्सल दो यूरो के एक समान शुल्क के साथ, यूरोपीय आयोग नियंत्रणों के वित्तपोषण का प्रयास कर रहा है, साथ ही खुदरा विक्रेताओं को यूरोपीय संघ के भीतर भंडारण बढ़ाने के लिए प्रोत्साहन भी दे रहा है। यह देखना बाकी है कि क्या यह उपाय वांछित परिणाम प्राप्त करेगा, या अंततः शुल्क का बोझ उपभोक्ताओं पर पड़ेगा।.
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