मैक्रोन और यूक्रेन के लिए सुरक्षा गारंटी: इच्छुक देशों का गठबंधन और जर्मनी की स्थिति

### यूक्रेन के लिए जमीनी सैनिक: चांसलर मर्ज़ मैक्रोन की योजना पर क्यों रोक लगा रहे हैं ### ट्रंप के साथ "गरमागरम फोन कॉल": यूरोप की यूक्रेन योजना से अमेरिका क्यों नाराज है ### युद्ध के बाद तनाव बढ़ना? यूरोपीय सैनिक जल्द ही "वैध लक्ष्य" क्यों बन सकते हैं ###

एक नया युग: मैक्रोन का "इच्छुक देशों का गठबंधन" अब नाटो को कैसे चुनौती दे रहा है

पेरिस से आए एक चौंकाने वाले ऐलान ने यूरोपीय सुरक्षा ढांचे को एक नई परीक्षा में डाल दिया है: 4 सितंबर, 2025 को हुए शिखर सम्मेलन के बाद, फ्रांस के राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रॉन ने "इच्छुक देशों के गठबंधन" के गठन की घोषणा की, जिसमें 26 देशों ने यूक्रेन में सेना भेजने पर सहमति जताई है। इस पहल का उद्देश्य युद्ध की संभावित समाप्ति के बाद शांति सुनिश्चित करना है और यह अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के पुनः निर्वाचित होने के बाद बदले भू-राजनीतिक परिदृश्य की सीधी प्रतिक्रिया है। इस योजना में युद्धक सैनिकों को मोर्चे पर भेजने की बात नहीं है, बल्कि यूक्रेन की संप्रभुता की रक्षा करने और मॉस्को को एक स्पष्ट रणनीतिक संदेश देने के लिए निर्धारित क्षेत्रों में शांति सेना तैनात करने की बात है।.

लेकिन यूरोपीय आत्मनिर्भरता के लिए यह प्रयास पश्चिम के भीतर गहरे मतभेदों को उजागर करता है। मैक्रॉन अमेरिका से स्वतंत्र एक मजबूत यूरोपीय रक्षा प्रणाली के लिए जोर दे रहे हैं, वहीं जर्मनी, चांसलर फ्रेडरिक मर्ज़ के नेतृत्व में, रणनीतिक संयम बरत रहा है। बर्लिन ने भागीदारी के लिए स्पष्ट शर्तें रखी हैं: पहली शर्त यह है कि यूक्रेनी सेना के वित्तपोषण और शस्त्रीकरण को और बढ़ाया जाए, और जर्मन भागीदारी काफी हद तक अमेरिका की भूमिका और वार्ताओं के परिणाम पर निर्भर करती है।.

बाहरी शक्तियों के रुख ने स्थिति को और भी जटिल बना दिया है। एक तीखी बहस में, अमेरिकी राष्ट्रपति ट्रम्प ने यूरोपीय देशों पर तेल सौदों के माध्यम से रूस के सैन्य कोष को बढ़ाने का आरोप लगाया और उनसे अधिक योगदान की मांग की। वहीं दूसरी ओर, क्रेमलिन ने स्पष्ट धमकियों के साथ जवाब दिया: यूक्रेन में किसी भी विदेशी सैन्य उपस्थिति को वैध लक्ष्य माना जाएगा और उसे नष्ट कर दिया जाएगा। इस पहल से कई बुनियादी सवाल उठते हैं: क्या यह एक वास्तविक यूरोपीय रक्षा संघ की शुरुआत है या एक जोखिम भरा युद्धाभ्यास? क्या वाशिंगटन के पूर्ण समर्थन के बिना ऐसा अभियान अंतरराष्ट्रीय कानून और सैन्य दृष्टि से सफल हो सकता है? और महाद्वीप के भविष्य के इस महत्वपूर्ण मोड़ पर जर्मनी की क्या भूमिका होगी?

कीव के लिए सेना: मैक्रोन तेजी से आगे बढ़े, मर्ज़ हिचकिचाए, पुतिन ने धमकी दी - ये हैं इसके पीछे की असली वजह।

शांति स्थापित करने के लिए यूक्रेन में सेना भेजने के लिए 26 देशों के तैयार होने की इमैनुएल मैक्रोन की घोषणा के पीछे क्या कारण है?

4 सितंबर, 2025 का यह संदेश यूरोपीय सुरक्षा नीति में एक महत्वपूर्ण मोड़ को दर्शाता है और साथ ही साथ ट्रांसअटलांटिक संबंधों के भविष्य के बारे में मौलिक प्रश्न भी उठाता है।.

इच्छुक लोगों के गठबंधन का उदय

इस पहल की पृष्ठभूमि क्या है और यह अब क्यों शुरू हुई?

लगभग 35 प्रमुख यूरोपीय देशों से मिलकर बने तथाकथित 'इच्छुक देशों के गठबंधन' की बैठक 4 सितंबर, 2025 को पेरिस में हुई, जिसमें युद्ध की संभावित समाप्ति के बाद यूक्रेन के लिए सुरक्षा गारंटी पर चर्चा की गई। यह बैठक न केवल चल रहे सैन्य संघर्ष की प्रतिक्रिया थी, बल्कि राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के नेतृत्व में संयुक्त राज्य अमेरिका के बदले हुए रुख का एक रणनीतिक जवाब भी थी।.

इस गठबंधन के विशिष्ट लक्ष्य क्या हैं? मैक्रोन के अनुसार, 26 देशों ने औपचारिक रूप से यूक्रेन में बैकअप के रूप में सेना तैनात करने या युद्ध की समाप्ति के बाद यूक्रेन को मजबूत करने और शांति सुनिश्चित करने के लिए भूमि, समुद्र या वायु में अपनी उपस्थिति बनाए रखने की प्रतिबद्धता जताई है। इस सेना का उद्देश्य रूस के खिलाफ युद्ध छेड़ना नहीं है, बल्कि शांति स्थापित करना और एक स्पष्ट रणनीतिक संदेश देना है। सैनिकों को युद्धविराम के ढांचे के भीतर तैनात किया जाएगा, अग्रिम मोर्चे पर नहीं, बल्कि उन भौगोलिक क्षेत्रों में जिन्हें वर्तमान में परिभाषित किया जा रहा है।.

ऐसे मिशनों के लिए कानूनी और अंतर्राष्ट्रीय कानूनी आधार क्या हैं? संयुक्त राष्ट्र चार्टर में किसी भी प्रकार के शांतिरक्षा मिशनों का स्पष्ट रूप से उल्लेख नहीं है। अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने की प्राथमिक जिम्मेदारी संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की है। यदि शांतिरक्षा मिशनों में सैन्य उपाय शामिल हैं, तो वे अंतर्राष्ट्रीय कानून का पालन तभी करते हैं जब संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने संबंधित संगठन को इसके लिए अधिकृत किया हो। इसके अलावा, शांतिरक्षा मिशनों का एक मूलभूत सिद्धांत यह है कि संघर्ष में शामिल पक्षों, या कम से कम प्रभावित राज्य की सरकार, की तैनाती के लिए सहमति आवश्यक है।.

जर्मनी की स्थिति और फ्रेडरिक मर्ज़ की भूमिका

इस पहल में जर्मनी की क्या भूमिका है?

जर्मनी का रुख संयम और रणनीतिक सतर्कता से भरा है। चांसलर फ्रेडरिक मर्ज़, जिन्होंने वीडियो लिंक के माध्यम से सम्मेलन में भाग लिया, ने अपने प्रवक्ता स्टीफन कोर्नेलिअस के माध्यम से इस बात पर जोर दिया कि प्रारंभिक ध्यान यूक्रेनी सशस्त्र बलों के वित्तपोषण, शस्त्रीकरण और प्रशिक्षण पर होना चाहिए। जर्मनी इस प्रयास में कीव का सबसे महत्वपूर्ण भागीदार बन गया है और इस सहायता को बढ़ाने के लिए भी तैयार है।.

जर्मनी संभावित भागीदारी के लिए कौन सी विशिष्ट शर्तें निर्धारित करता है? ढांचागत शर्तें स्पष्ट हो जाने के बाद जर्मनी उचित समय पर सैन्य भागीदारी पर निर्णय लेगा। इसमें अन्य बातों के अलावा, अमेरिकी भागीदारी की प्रकृति और दायरा, साथ ही किसी भी वार्ता प्रक्रिया का परिणाम शामिल है। स्टीफ़न कोर्नेलिअस ने यह भी बताया कि बुंडेसवेहर की किसी भी तैनाती पर बुंडेस्टैग का अंतिम निर्णय होता है। यह संवैधानिक आवश्यकता विदेशों में बुंडेसवेहर की तैनाती पर लोकतांत्रिक नियंत्रण को रेखांकित करती है।.

सरकार के प्रवक्ता के रूप में स्टीफ़न कोर्नेलिअस की नियुक्ति का इस नीति पर क्या प्रभाव पड़ेगा? स्टीफ़न कोर्नेलिअस, जो मई 2025 से सरकार के प्रवक्ता और संघीय प्रेस कार्यालय के प्रमुख के रूप में कार्यरत हैं, विदेश नीति में व्यापक अनुभव रखते हैं। साउथड्यूश ज़ाइटुंग के राजनीतिक अनुभाग के पूर्व प्रमुख के रूप में वे बेहद प्रभावशाली माने जाते हैं और कई विदेश और सुरक्षा नीति थिंक टैंक के सदस्य हैं। वर्तमान सुरक्षा नीति की जटिल चुनौतियों के लिए उनकी विशेषज्ञता अत्यंत महत्वपूर्ण है।.

जर्मनी यूक्रेन को किस प्रकार सहायता देने की योजना बना रहा है? मीडिया रिपोर्टों के अनुसार, जर्मन सरकार यूक्रेन की वायु रक्षा प्रणालियों की संख्या और प्रभावशीलता में प्रतिवर्ष 20 प्रतिशत की वृद्धि करने की योजना बना रही है। इसके अलावा, यूक्रेन को क्रूज मिसाइलों जैसे लंबी दूरी के सटीक हथियारों से लैस किया जाएगा, जिनका निर्माण जर्मनी और अन्य देशों से वित्तीय और तकनीकी सहायता के साथ देश में ही किया जाएगा। साथ ही, यूक्रेन को चार मशीनीकृत पैदल सेना ब्रिगेड के लिए उपकरण उपलब्ध कराए जाएंगे, जो प्रति वर्ष लगभग 480 पैदल सेना वाहनों के बराबर होंगे।.

अमेरिकी भूमिका और ट्रंप का रुख

इस यूरोपीय पहल में अमेरिका की क्या भूमिका है?

सुरक्षा गारंटी की सफलता के लिए अमेरिकी भागीदारी एक महत्वपूर्ण कारक बनी हुई है। बैठक के बाद मैक्रॉन ने घोषणा की कि इन गारंटियों में अमेरिकी योगदान का स्वरूप आने वाले दिनों में तय किया जाएगा। बैठक के बाद अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के साथ एक समूह कॉल हुई, लेकिन इससे विवादित चर्चाएँ हुईं।.

ट्रंप ने यूरोपीय देशों के रुख की किस बात पर आलोचना की? फोन पर हुई बातचीत में ट्रंप ने यूरोपियों पर रूस के विरोध के बावजूद उससे तेल आयात जारी रखने का आरोप लगाया, जिससे पुतिन के युद्ध प्रयासों को समर्थन मिल रहा था। उन्होंने तेल सौदों को समाप्त करने और चीन पर अधिक दबाव डालने की मांग की। मीडिया रिपोर्टों में यूरोपियों के साथ हुई फोन कॉल को तीखी बहस बताया गया है।.

यूरोप से ट्रंप की क्या अपेक्षाएं हैं? ट्रंप ने बार-बार यह स्पष्ट किया है कि यूरोप को अपनी रक्षा में अधिक भूमिका निभानी होगी। नाटो सदस्य देशों ने पहले ही अपने रक्षा खर्च को अपने सकल घरेलू उत्पाद के पांच प्रतिशत तक बढ़ाने पर सहमति जताई है। ट्रंप की यह मांग उनके इस पुराने तर्क को दर्शाती है कि यूरोपीय करदाताओं को अब मुख्य रूप से अमेरिकी करदाताओं द्वारा यूरोप की सुरक्षा का भार नहीं उठाना चाहिए।.

सुरक्षा एवं रक्षा केंद्र यूरोपीय सुरक्षा एवं रक्षा नीति में अपनी भूमिका को मजबूत करने के लिए कंपनियों और संगठनों को प्रभावी ढंग से सहयोग देने हेतु विशेषज्ञ सलाह और नवीनतम जानकारी प्रदान करता है। एसएमई कनेक्ट डिफेंस वर्किंग ग्रुप के साथ मिलकर काम करते हुए, यह विशेष रूप से उन लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई) को बढ़ावा देता है जो रक्षा क्षेत्र में अपनी नवाचार क्षमता और प्रतिस्पर्धात्मकता को और विकसित करना चाहते हैं। एक केंद्रीय संपर्क बिंदु के रूप में, यह केंद्र एसएमई और यूरोपीय रक्षा रणनीति के बीच एक महत्वपूर्ण सेतु का निर्माण करता है।.

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रूस की स्थिति और प्रतिरोध

इन योजनाओं पर रूस की क्या प्रतिक्रिया है?

रूसी नेतृत्व यूक्रेन में पश्चिमी देशों की किसी भी प्रकार की सैन्य उपस्थिति को सिरे से खारिज करता है। क्रेमलिन प्रमुख व्लादिमीर पुतिन ने व्लादिवोस्तोक आर्थिक मंच पर घोषणा की कि दीर्घकालिक शांति समझौते के लिए यूक्रेन में किसी भी विदेशी सेना की आवश्यकता नहीं होगी। उन्होंने धमकी दी कि यदि कोई भी सशस्त्र बल दिखाई देता है, विशेष रूप से मौजूदा लड़ाई के दौरान, तो उन्हें वैध लक्ष्य माना जाएगा और नष्ट कर दिया जाएगा।.

मॉस्को ने अपने इस अस्वीकृति का क्या औचित्य बताया? क्रेमलिन के प्रवक्ता दिमित्री पेस्कोव ने बार-बार व्यक्त की गई अस्वीकृति का कारण बताते हुए कहा कि रूसी सीमा के निकट विदेशी सशस्त्र बलों की उपस्थिति मॉस्को के लिए खतरा है। नाटो रूस को शत्रु मानता है और उसने इसे अपने दस्तावेजों में स्पष्ट रूप से दर्ज किया है। रूसी विदेश मंत्री मारिया सखारोवा ने भी इन योजनाओं को यूरोपीय महाद्वीप के लिए असुरक्षा की गारंटी बताया।.

रूस की मूलभूत सुरक्षा चिंताएँ क्या हैं? रूस का तर्क है कि सुरक्षा गारंटी संबंधी चर्चाएँ केवल यूक्रेन तक सीमित नहीं रह सकतीं; रूस को अपनी सुरक्षा के लिए भी गारंटी की आवश्यकता है। रूस का मानना ​​है कि यूक्रेन के विरुद्ध युद्ध की जड़ें नाटो के रूस की सीमाओं तक विस्तार में निहित हैं। यूक्रेन की सुरक्षा रूस की कीमत पर सुनिश्चित नहीं की जानी चाहिए।.

अंतर्राष्ट्रीय कानूनी ढांचा और सुरक्षा गारंटी

सुरक्षा गारंटी के लिए कौन-कौन से कानूनी साधन उपलब्ध हैं?

यूरोपीय संघ की संधि के अनुच्छेद 42, पैराग्राफ 7 में पारस्परिक सहायता का प्रावधान है, जो नाटो संधि के अनुच्छेद 5 से भी अधिक सशक्त है। इस प्रावधान के अनुसार, किसी सदस्य देश के क्षेत्र पर सशस्त्र हमले की स्थिति में, अन्य सदस्य देशों का यह दायित्व है कि वे अपनी सामर्थ्य के अनुसार उसे हर संभव सहायता और समर्थन प्रदान करें। नाटो के पारस्परिक सहायता प्रावधान के विपरीत, जिसमें सहायता के प्रकार और सीमा का निर्णय प्रत्येक देश पर छोड़ दिया गया है, यूरोपीय संघ के नियम में सहायता प्रदान करने का अधिक ठोस दायित्व निहित है।.

व्यवहार में नाटो सुरक्षा गारंटी कैसे काम करती हैं? नाटो संधि के अनुच्छेद 5 में यह प्रावधान है कि किसी एक सदस्य देश पर सशस्त्र हमला सभी सदस्यों पर हमला माना जाएगा। हालांकि, यह अनुच्छेद सहायता और सैन्य समर्थन का कानूनी अधिकार प्रदान नहीं करता है। नाटो संधि के अनुच्छेद 5 का लागू होना स्वतः नहीं होता, बल्कि नाटो सदस्य देश सर्वसम्मति से, पर्याप्त राजनीतिक विवेक का प्रयोग करते हुए, इस पर निर्णय लेते हैं। हमला किए गए नाटो सहयोगी देश को अनुच्छेद 5 लागू करने की मांग करने का कोई कानूनी अधिकार नहीं है।.

नाटो की सदस्यता के क्या विकल्प मौजूद हैं? यूक्रेन के यूरोपीय संघ में शामिल होने से यूरोपीय संघ का पारस्परिक रक्षा खंड स्वतः सक्रिय हो जाएगा, जिसे विशेषज्ञ नाटो की गारंटी से भी अधिक बाध्यकारी मानते हैं। यूक्रेन पहले से ही यूरोपीय संघ का उम्मीदवार देश है और जून 2024 से ही सदस्यता वार्ता कर रहा है। यूरोपीय संघ की सदस्यता यूक्रेन को नाटो की सदस्यता अनिवार्य किए बिना सैन्य सुरक्षा की गारंटी प्रदान करेगी।.

यूरोप अपने दृष्टिकोण पर पुनर्विचार कर रहा है: यूक्रेन में शांति सेना भेजने के बजाय प्रशिक्षण अभियान चलाया जाएगा।

शांति मिशन को किन व्यावहारिक चुनौतियों का सामना करना पड़ता है?

सैन्य सूत्रों के अनुसार, यूक्रेन में यूरोपीय नाटो देशों की सैन्य उपस्थिति मुख्य रूप से एक बड़े पैमाने के प्रशिक्षण अभियान के रूप में ही संभव है। यह पारंपरिक अर्थों में शांति सेना नहीं होगी। इस तरह के अभियान की मुख्य जिम्मेदारी यूरोपीय नाटो सदस्यों की होगी। तैनात किए जाने वाले सैनिकों की सटीक संख्या और उनके विशिष्ट कार्य अभी स्पष्ट नहीं हैं।.

यूरोपीय रक्षा नीति के लिए इसका क्या अर्थ है? यह पहल सुरक्षा नीति में यूरोपीय भागीदारी को मजबूत करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। ट्रंप के नेतृत्व में अमेरिकी भूमिका को लेकर अनिश्चितता को देखते हुए, यूरोपीय देशों से अपनी रक्षा क्षमताओं को बढ़ाने का आह्वान किया गया है। नाटो सदस्य देशों ने पहले ही अपने रक्षा खर्च को सकल घरेलू उत्पाद के पांच प्रतिशत तक बढ़ाने का निर्णय लिया है, जो शीत युद्ध के बाद से अभूतपूर्व वृद्धि है।.

इस संदर्भ में यूरोपीय संघ के विस्तार की क्या भूमिका है? चल रहे युद्ध के बावजूद, यूक्रेन यूरोपीय संघ में शामिल होने की प्रक्रिया में तेजी से आगे बढ़ रहा है। 2025 के लिए यूक्रेन के प्रमुख एकीकरण लक्ष्यों में से एक सभी यूरोपीय संघ प्रवेश समूहों में समानांतर वार्ताओं की शुरुआत करना है। छह वार्ता पैकेजों में से चार में द्विपक्षीय प्रारंभिक वार्ताएं पहले ही पूरी हो चुकी हैं। यूरोपीय संघ में शामिल होने से यूक्रेन को यूरोपीय संघ के पारस्परिक सहायता प्रावधान की स्वतः गारंटी मिल जाएगी।.

इच्छुक देशों का गठबंधन: सुरक्षा नीति स्वतंत्रता की ओर यूरोप का मार्ग

इस पहल की सफलता किन कारकों पर निर्भर करेगी?

इच्छुक देशों के गठबंधन की सफलता कई महत्वपूर्ण कारकों पर निर्भर करती है: अमेरिकी भागीदारी का विशिष्ट स्वरूप, भाग लेने वाले देशों की वास्तव में सैनिक और संसाधन उपलब्ध कराने की तत्परता, और यूक्रेन में सैन्य स्थिति का विकास। पर्याप्त अमेरिकी भागीदारी के बिना, विशेष रूप से हवाई क्षेत्र की निगरानी और टोही जैसे क्षेत्रों में, रूस के विरुद्ध निवारक प्रभाव सीमित रहने की संभावना है।.

अंतर-अटलांटिक संबंधों पर इसके दीर्घकालिक प्रभाव क्या होंगे? सुरक्षा नीति में अधिक आत्मनिर्भरता के लिए यूरोपीय पहल से अंतर-अटलांटिक संबंधों में मौलिक परिवर्तन हो सकता है। ट्रंप यूरोप को अधिक आत्मनिर्भरता की ओर अग्रसर कर रहे हैं, और यूरोपीय देश इस चुनौती को तेजी से स्वीकार कर रहे हैं। अंततः, इससे यूरोप और अमेरिका के बीच एक अधिक संतुलित, लेकिन साथ ही अधिक जटिल साझेदारी का जन्म हो सकता है।.

यूरोप में भावी शांति व्यवस्था के लिए इसका क्या महत्व है? 26 देशों की यह पहल यूरोप में एक नई शांति व्यवस्था स्थापित करने का प्रयास है जो अमेरिकी नेतृत्व पर कम निर्भर हो। साथ ही, यह रूस को संकेत देती है कि यूरोप अपनी सुरक्षा की जिम्मेदारी स्वयं लेने के लिए तैयार है। यह रणनीति सफल होगी या नहीं, यह अंततः इस बात पर निर्भर करता है कि क्या विश्वसनीय सुरक्षा गारंटी प्रदान की जा सकती हैं जो रूस को हतोत्साहित करें और यूक्रेन को दीर्घकालिक शांति और स्थिरता प्राप्त करने के लिए आवश्यक सुरक्षा प्रदान करें।.

इस प्रकार, 'कोएलिशन ऑफ द विलिंग' के आसपास के घटनाक्रम यूरोपीय सुरक्षा संरचना में एक संभावित महत्वपूर्ण मोड़ का संकेत देते हैं, जिसके दीर्घकालिक प्रभाव आने वाले वर्षों में ही स्पष्ट होने की संभावना है।.

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