मैक्रों और यूक्रेन के लिए सुरक्षा गारंटी: इच्छुक लोगों का गठबंधन और जर्मनी की स्थिति

### यूक्रेन के लिए ज़मीनी सैनिक: चांसलर मर्ज़ मैक्रों की योजना पर क्यों रोक लगा रहे हैं ### ट्रंप के साथ "गर्मजोशी भरी फ़ोन कॉल": यूरोप की यूक्रेन योजना अमेरिका को कैसे नाराज़ कर रही है ### युद्ध के बाद तनाव? यही वजह है कि यूरोपीय सैनिक जल्द ही "वैध लक्ष्य" बन सकते हैं ###

टर्निंग पॉइंट 2.0: मैक्रों का "इच्छुक गठबंधन" अब नाटो को कैसे चुनौती दे रहा है

पेरिस से आया एक धमाका यूरोपीय सुरक्षा ढांचे की नई परीक्षा ले रहा है: 4 सितंबर, 2025 को एक शिखर सम्मेलन के बाद, फ्रांसीसी राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रों ने "इच्छुक देशों का गठबंधन" बनाने की घोषणा की, जिसमें 26 देश यूक्रेन में सेना भेजने पर सहमत हुए हैं। इस पहल का उद्देश्य युद्ध की संभावित समाप्ति के बाद शांति सुनिश्चित करना है और यह अमेरिका के पुनः निर्वाचित राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के नेतृत्व में बदली हुई भू-राजनीतिक स्थिति का सीधा जवाब है। इस योजना में अग्रिम मोर्चे पर लड़ाकू सैनिकों को भेजने की बजाय, यूक्रेन की संप्रभुता की रक्षा और मास्को को एक स्पष्ट रणनीतिक संकेत देने के लिए निर्धारित क्षेत्रों में शांति सैनिकों को तैनात करने की परिकल्पना की गई है।

लेकिन यूरोपीय आत्म-जिम्मेदारी के इस प्रयास से पश्चिम के भीतर गहरी दरारें उभर रही हैं। जहाँ मैक्रों अमेरिका से मुक्त एक मज़बूत यूरोपीय रक्षा व्यवस्था पर ज़ोर दे रहे हैं, वहीं चांसलर फ्रेडरिक मर्ज़ के नेतृत्व में जर्मनी रणनीतिक संयम बरत रहा है। बर्लिन ने भागीदारी के लिए स्पष्ट शर्तें रखी हैं: पहला, यूक्रेनी सेना के वित्तपोषण और शस्त्रीकरण का और विस्तार किया जाना चाहिए, और जर्मनी की भागीदारी काफी हद तक अमेरिका की भूमिका और वार्ता के परिणाम पर निर्भर करती है।

बाहरी शक्तियों के रवैये से स्थिति और भी जटिल हो गई है। एक "गर्मजोशी भरी" फ़ोन कॉल में, जिसे "गर्मजोशी" कहा गया, अमेरिकी राष्ट्रपति ट्रंप ने यूरोपीय देशों पर तेल सौदों के ज़रिए रूस के युद्ध कोष को भरने का आरोप लगाया और उनसे और ज़्यादा योगदान की माँग की। साथ ही, क्रेमलिन स्पष्ट धमकियों के साथ जवाब दे रहा है: यूक्रेन में किसी भी विदेशी सेना की मौजूदगी को एक वैध लक्ष्य माना जाएगा और उसे नष्ट कर दिया जाएगा। इस प्रकार, यह पहल बुनियादी सवाल खड़े करती है: क्या यह एक वास्तविक यूरोपीय रक्षा संघ की शुरुआत है या एक उच्च जोखिम वाली चाल? क्या वाशिंगटन के पूर्ण समर्थन के बिना अंतरराष्ट्रीय कानून और सैन्य दृष्टि से ऐसी तैनाती सफल हो सकती है? और महाद्वीप के भविष्य के इस महत्वपूर्ण क्षण में जर्मनी क्या भूमिका निभाएगा?

कीव के लिए सेना: मैक्रों आगे बढ़े, मर्ज़ हिचकिचाए, पुतिन ने धमकी दी - असल में इसके पीछे क्या है

इमैनुएल मैक्रों की इस घोषणा के पीछे क्या कारण है कि 26 देश शांति बनाए रखने के लिए यूक्रेन में सेना भेजने को तैयार हैं?

4 सितम्बर, 2025 की यह खबर यूरोपीय सुरक्षा नीति में एक महत्वपूर्ण मोड़ का संकेत देती है और साथ ही ट्रान्साटलांटिक संबंधों के भविष्य के बारे में मौलिक प्रश्न उठाती है।

इच्छुक लोगों के गठबंधन का उदय

इस पहल की पृष्ठभूमि क्या है और यह अब क्यों शुरू हुई?

तथाकथित "इच्छुक गठबंधन" (कोएलिशन ऑफ द विलिंग), जिसमें लगभग 35 यूरोपीय देश शामिल हैं, ने 4 सितंबर, 2025 को पेरिस में युद्ध की संभावित समाप्ति के बाद यूक्रेन के लिए सुरक्षा गारंटी पर चर्चा करने के लिए बैठक की। यह बैठक न केवल चल रहे सैन्य संघर्ष की प्रतिक्रिया थी, बल्कि राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के नेतृत्व में संयुक्त राज्य अमेरिका के बदलते रुख की रणनीतिक प्रतिक्रिया भी थी।

इस गठबंधन के ठोस लक्ष्य क्या हैं? मैक्रों के अनुसार, 26 देशों ने औपचारिक रूप से यूक्रेन में एक बैकअप बल के रूप में सेना तैनात करने या युद्ध के बाद यूक्रेन को मज़बूत करने और शांति सुनिश्चित करने के लिए ज़मीन, समुद्र या हवा में अपनी उपस्थिति बनाए रखने की प्रतिबद्धता जताई है। हालाँकि, इस बल का उद्देश्य रूस के विरुद्ध युद्ध छेड़ना नहीं, बल्कि शांति सुनिश्चित करना और एक स्पष्ट रणनीतिक संकेत देना है। सैनिकों को युद्धविराम के दायरे में तैनात किया जाएगा, अग्रिम पंक्ति में नहीं, बल्कि उन भौगोलिक क्षेत्रों में जिन्हें वर्तमान में परिभाषित किया जा रहा है।

ऐसे मिशनों के पीछे कौन-सा कानूनी और अंतर्राष्ट्रीय कानून आधार है? संयुक्त राष्ट्र चार्टर में किसी भी प्रकार के शांति स्थापना मिशन का स्पष्ट रूप से प्रावधान नहीं है। अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने की प्राथमिक ज़िम्मेदारी संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की है। यदि शांति स्थापना मिशनों में सैन्य कार्रवाई शामिल है, तो वे अंतर्राष्ट्रीय कानून का पालन तभी करते हैं जब संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने संबंधित संगठन को एक उपयुक्त अधिदेश दिया हो। शांति स्थापना मिशनों का एक प्रमुख सिद्धांत यह है कि संघर्ष में शामिल पक्षों, या कम से कम प्रभावित राज्य की सरकार, को तैनाती के लिए सहमति देनी होगी।

जर्मनी की स्थिति और फ्रेडरिक मर्ज़ की भूमिका

जर्मनी इस पहल में स्वयं को किस स्थान पर रखता है?

जर्मन रुख संयम और रणनीतिक सावधानी पर आधारित है। वीडियो लिंक के ज़रिए सम्मेलन में शामिल हुए चांसलर फ्रेडरिक मर्ज़ ने अपने प्रवक्ता स्टीफ़न कोर्नेलियस के ज़रिए ज़ोर देकर कहा कि शुरुआती ध्यान यूक्रेनी सशस्त्र बलों को वित्तपोषित करने, हथियार मुहैया कराने और प्रशिक्षण देने पर होना चाहिए। इस मामले में जर्मनी कीव का सबसे महत्वपूर्ण साझेदार बन गया है और इस सहायता को बढ़ाने के लिए भी तैयार है।

संभावित भागीदारी के लिए जर्मनी क्या विशिष्ट शर्तें रखता है? एक बार रूपरेखा की शर्तें स्पष्ट हो जाने के बाद, जर्मनी समय आने पर सैन्य भागीदारी पर निर्णय लेगा। यह अन्य बातों के अलावा, अमेरिका की किसी भी भागीदारी की प्रकृति और सीमा और वार्ता प्रक्रिया के परिणाम से संबंधित है। स्टीफ़न कोर्नेलियस ने यह भी बताया कि किसी भी बुंडेसवेहर तैनाती में बुंडेस्टाग का अंतिम निर्णय होता है। यह संवैधानिक आवश्यकता विदेशों में बुंडेसवेहर मिशनों पर लोकतांत्रिक नियंत्रण को रेखांकित करती है।

स्टीफ़न कोर्नेलियस की सरकारी प्रवक्ता के रूप में नियुक्ति इस नीति के लिए क्या मायने रखती है? मई 2025 से सरकारी प्रवक्ता और संघीय प्रेस कार्यालय के प्रमुख के रूप में कार्यरत स्टीफ़न कोर्नेलियस के पास विदेश नीति का व्यापक अनुभव है। सुडडॉइशे ज़ाइतुंग के राजनीति विभाग के पूर्व प्रमुख को बेहद प्रभावशाली माना जाता है और वे कई विदेश एवं सुरक्षा नीति थिंक टैंकों के सदस्य हैं। वर्तमान सुरक्षा नीति की जटिल चुनौतियों के लिए यह विशेषज्ञता काफ़ी महत्वपूर्ण है।

जर्मनी यूक्रेन को किस तरह से मदद देने की योजना बना रहा है? मीडिया रिपोर्टों के अनुसार, जर्मन सरकार यूक्रेन की वायु रक्षा प्रणालियों की संख्या और प्रभावशीलता को सालाना 20 प्रतिशत बढ़ाने की योजना बना रही है। इसके अलावा, यूक्रेन को लंबी दूरी के सटीक हथियारों, जैसे क्रूज़ मिसाइलों से लैस किया जाएगा, जिनका निर्माण जर्मनी सहित अन्य देशों की वित्तीय और तकनीकी सहायता से घरेलू स्तर पर किया जाएगा। इसके अलावा, यूक्रेन को चार मशीनीकृत पैदल सेना ब्रिगेड के लिए उपकरण प्रदान किए जाएँगे, जो अनुमानित रूप से प्रति वर्ष 480 पैदल सेना वाहन होंगे।

अमेरिकी भूमिका और ट्रम्प का रवैया

इस यूरोपीय पहल में अमेरिका की क्या भूमिका है?

सुरक्षा गारंटियों की सफलता के लिए अमेरिकी भागीदारी एक महत्वपूर्ण कारक बनी हुई है। बैठक के बाद, मैक्रों ने घोषणा की कि इन सुरक्षा गारंटियों में अमेरिका का योगदान आने वाले दिनों में तय किया जाएगा। बैठक के बाद, अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के साथ एक सामूहिक बातचीत हुई, जिसमें हालाँकि, विवादास्पद चर्चाएँ हुईं।

यूरोपीय रुख की ट्रंप ने क्या आलोचना की? फ़ोन कॉल के दौरान, ट्रंप ने यूरोपीय देशों पर रूस के विरोध के बावजूद उससे तेल आयात जारी रखने का आरोप लगाया, जिससे पुतिन के युद्ध प्रयासों को समर्थन मिला। उन्होंने तेल सौदों को समाप्त करने और चीन पर और दबाव बनाने का आह्वान किया। मीडिया रिपोर्टों में यूरोपीय देशों के साथ इस फ़ोन कॉल को गर्मजोशी भरा बताया गया।

ट्रम्प की यूरोप से क्या अपेक्षाएँ हैं? ट्रम्प ने बार-बार स्पष्ट किया है कि यूरोप को अपनी रक्षा में और भी बड़ी भूमिका निभानी होगी। नाटो के सदस्य देश पहले ही अपने रक्षा खर्च को अपने सकल घरेलू उत्पाद के पाँच प्रतिशत तक बढ़ाने पर सहमत हो चुके हैं। ट्रम्प की यह माँग उनके लंबे समय से चले आ रहे इस तर्क को दर्शाती है कि यूरोपीय करदाताओं को अब यूरोप की सुरक्षा के लिए मुख्य रूप से अमेरिकी करदाताओं को भुगतान नहीं करना चाहिए।

सुरक्षा और रक्षा के लिए हब - छवि: Xpert.digital

सुरक्षा और रक्षा के लिए हब यूरोपीय सुरक्षा और रक्षा नीति में अपनी भूमिका को मजबूत करने में कंपनियों और संगठनों को प्रभावी ढंग से समर्थन करने के लिए अच्छी तरह से स्थापित सलाह और वर्तमान जानकारी प्रदान करता है। एसएमई कनेक्ट वर्किंग ग्रुप के निकट संबंध में, वह विशेष रूप से छोटी और मध्यम -सुस्त कंपनियों (एसएमई) को बढ़ावा देता है जो रक्षा के क्षेत्र में अपनी अभिनव शक्ति और प्रतिस्पर्धा का विस्तार करना चाहते हैं। संपर्क के एक केंद्रीय बिंदु के रूप में, हब एसएमई और यूरोपीय रक्षा रणनीति के बीच एक निर्णायक पुल बनाता है।

के लिए उपयुक्त:

• एसएमई कनेक्ट का वर्किंग ग्रुप डिफेंस - यूरोपीय रक्षा में एसएमई को मजबूत करना

रूस की स्थिति और प्रतिरोध

रूस इन योजनाओं पर क्या प्रतिक्रिया देता है?

रूसी नेतृत्व यूक्रेन में पश्चिमी सैनिकों की किसी भी तरह की मौजूदगी को सिरे से खारिज करता है। क्रेमलिन प्रमुख व्लादिमीर पुतिन ने व्लादिवोस्तोक आर्थिक मंच में अपनी उपस्थिति के दौरान घोषणा की कि दीर्घकालिक शांति समझौते के लिए यूक्रेन में किसी भी विदेशी सैनिक की आवश्यकता नहीं होगी। उन्होंने धमकी दी कि अगर कोई सैन्य बल, खासकर मौजूदा शत्रुता के दौरान, दिखाई देता है, तो उसे वैध लक्ष्य मानकर नष्ट कर दिया जाएगा।

मास्को अपनी अस्वीकृति के लिए क्या औचित्य देता है? क्रेमलिन के प्रवक्ता दिमित्री पेस्कोव ने इस अस्वीकृति को, जो पहले भी बार-बार व्यक्त की जा चुकी है, यह तर्क देकर उचित ठहराया कि रूसी सीमा के पास विदेशी सेनाओं की मौजूदगी मास्को के लिए खतरा है। नाटो रूस को अपना दुश्मन मानता है और उसने अपने दस्तावेज़ों में भी इसे दर्ज किया है। रूसी विदेश मंत्री मारिया सखारोवा ने भी इन योजनाओं को यूरोपीय महाद्वीप के लिए असुरक्षा की गारंटी बताया।

रूस की मूलभूत सुरक्षा चिंताएँ क्या हैं? रूस का तर्क है कि सुरक्षा गारंटी पर चर्चा करते समय, न केवल यूक्रेन पर विचार किया जा सकता है, बल्कि रूस को अपनी सुरक्षा के लिए भी गारंटी की आवश्यकता है। रूस का मानना ​​है कि यूक्रेन के खिलाफ युद्ध की जड़ें नाटो के रूस की सीमाओं तक विस्तार में भी हैं। यूक्रेन की सुरक्षा रूस की कीमत पर सुनिश्चित नहीं की जानी चाहिए।

अंतर्राष्ट्रीय कानूनी ढांचा और सुरक्षा गारंटी

सुरक्षा गारंटी के लिए कौन से कानूनी साधन उपलब्ध हैं?

यूरोपीय संघ संधि के अनुच्छेद 42, पैराग्राफ 7 में यूरोपीय संघ का अपना पारस्परिक सहायता खंड है, जो नाटो संधि के अनुच्छेद 5 से भी अधिक कड़े शब्दों में लिखा गया है। इस खंड में कहा गया है कि किसी सदस्य देश के क्षेत्र पर सशस्त्र हमले की स्थिति में, अन्य सदस्य देश अपनी क्षमता के अनुसार उसे हर संभव सहायता प्रदान करने के लिए बाध्य हैं। नाटो के पारस्परिक सहायता खंड के विपरीत, जो सहायता के प्रकार और सीमा का निर्णय प्रत्येक देश पर छोड़ देता है, यूरोपीय संघ के नियम में सहायता प्रदान करने का एक अधिक विशिष्ट दायित्व शामिल है।

नाटो सुरक्षा गारंटी व्यवहार में कैसे काम करती है? नाटो संधि के अनुच्छेद 5 में प्रावधान है कि किसी एक सदस्य पर सशस्त्र हमला सभी सदस्यों पर हमला माना जाएगा। हालाँकि, यह अनुच्छेद सहायता और सैन्य समर्थन का कानूनी अधिकार नहीं देता है। नाटो गठबंधन मामले का निर्धारण स्वतः नहीं होता है, और नाटो देश व्यापक राजनीतिक विवेक के साथ सर्वसम्मति से निर्णय लेते हैं। जिस नाटो सहयोगी पर हमला हुआ है, उसे गठबंधन मामले की घोषणा करवाने का कोई अधिकार नहीं है।

नाटो सदस्यता के क्या विकल्प हैं? यूक्रेन के यूरोपीय संघ में शामिल होने से यूरोपीय संघ का पारस्परिक सहायता खंड स्वतः ही लागू हो जाएगा, जिसके बारे में विशेषज्ञों का मानना ​​है कि यह नाटो की गारंटी से भी ज़्यादा बाध्यकारी है। यूक्रेन पहले से ही यूरोपीय संघ की सदस्यता के लिए एक उम्मीदवार है और जून 2024 से सदस्यता के लिए बातचीत कर रहा है। यूरोपीय संघ में शामिल होने से यूक्रेन को नाटो की सदस्यता की आवश्यकता के बिना ही सैन्य सुरक्षा की गारंटी मिल जाएगी।

यूरोप पुनर्विचार कर रहा है: यूक्रेन में शांति सेना के बजाय प्रशिक्षण मिशन

शांति मिशन को किन व्यावहारिक चुनौतियों का सामना करना पड़ता है?

सैन्य सूत्रों के अनुसार, यूक्रेन में यूरोपीय नाटो देशों की सैन्य उपस्थिति मुख्यतः एक बड़े पैमाने के प्रशिक्षण मिशन के रूप में ही मानी जाएगी। यह पारंपरिक अर्थों में शांति सेना नहीं है। यूरोपीय नाटो सदस्य इस तरह के मिशन की प्राथमिक ज़िम्मेदारी संभालेंगे। तैनात सैनिकों की सही संख्या और उनके विशिष्ट कार्य अभी भी स्पष्ट नहीं हैं।

यूरोपीय रक्षा नीति के लिए इसका क्या अर्थ है? यह पहल सुरक्षा नीति में यूरोपीय स्वामित्व को मज़बूत करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। ट्रम्प के शासनकाल में अमेरिकी भूमिका को लेकर अनिश्चितता को देखते हुए, यूरोपीय देशों से अपनी रक्षा क्षमताओं का विस्तार करने का आह्वान किया जा रहा है। नाटो के सदस्य देशों ने पहले ही अपने रक्षा खर्च को सकल घरेलू उत्पाद के पाँच प्रतिशत तक बढ़ाने का निर्णय लिया है, जो शीत युद्ध के बाद से अभूतपूर्व वृद्धि है।

इस संदर्भ में यूरोपीय संघ का विस्तार क्या भूमिका निभाता है? चल रहे युद्ध के बावजूद, यूक्रेन यूरोपीय संघ में शामिल होने की प्रक्रिया में तेज़ी से आगे बढ़ रहा है। 2025 के लिए यूक्रेन के सबसे महत्वपूर्ण एकीकरण लक्ष्यों में से एक सभी यूरोपीय संघ में शामिल होने वाले समूहों में समानांतर वार्ता शुरू करना है। छह वार्ता पैकेजों में से चार में द्विपक्षीय स्क्रीनिंग वार्ताएँ पहले ही पूरी हो चुकी हैं। यूरोपीय संघ में शामिल होने से यूक्रेन को यूरोपीय संघ के पारस्परिक सहायता खंड की स्वतः गारंटी मिल जाएगी।

इच्छुक लोगों का गठबंधन: सुरक्षा नीति स्वतंत्रता के लिए यूरोप का मार्ग

इस पहल की सफलता कौन से कारक निर्धारित करेंगे?

इच्छुक देशों के गठबंधन की सफलता कई महत्वपूर्ण कारकों पर निर्भर करती है: अमेरिकी भागीदारी की विशिष्ट प्रकृति, भाग लेने वाले देशों की वास्तव में सैनिक और संसाधन उपलब्ध कराने की इच्छा, और यूक्रेन में सैन्य स्थिति का विकास। विशेष रूप से हवाई निगरानी और टोही जैसे क्षेत्रों में, अमेरिका की पर्याप्त भागीदारी के बिना, रूस के विरुद्ध निवारक प्रभाव सीमित रहने की संभावना है।

ट्रान्साटलांटिक संबंधों के दीर्घकालिक निहितार्थ क्या हैं? सुरक्षा नीति में स्व-ज़िम्मेदारी की यूरोपीय पहल ट्रान्साटलांटिक संबंधों को मौलिक रूप से नया रूप दे सकती है। जहाँ ट्रम्प यूरोप को और अधिक स्व-ज़िम्मेदारी की ओर धकेल रहे हैं, वहीं यूरोपीय लोग इस चुनौती को तेज़ी से स्वीकार कर रहे हैं। इससे दीर्घकालिक रूप से यूरोप और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच एक अधिक संतुलित, लेकिन साथ ही अधिक जटिल साझेदारी भी बन सकती है।

यूरोप में भविष्य की शांति व्यवस्था के लिए इसका क्या महत्व है? 26 देशों की यह पहल यूरोप में एक ऐसी नई शांति व्यवस्था स्थापित करने के प्रयास का प्रतिनिधित्व करती है जो अमेरिकी नेतृत्व पर कम निर्भर हो। साथ ही, यह रूस को यह संकेत भी देती है कि यूरोप अपनी सुरक्षा की ज़िम्मेदारी स्वयं उठाने के लिए तैयार है। इस रणनीति की सफलता अंततः विश्वसनीय सुरक्षा गारंटियों के निर्माण पर निर्भर करती है जो रूस के लिए एक निवारक के रूप में कार्य करें और यूक्रेन को दीर्घकालिक शांति और स्थिरता प्राप्त करने के लिए आवश्यक सुरक्षा प्रदान करें।

इस प्रकार, इच्छुक गठबंधन से संबंधित घटनाक्रम यूरोपीय सुरक्षा संरचना में एक संभावित मोड़ का संकेत देते हैं, जिसके दीर्घकालिक प्रभाव आने वाले वर्षों में ही स्पष्ट होने की संभावना है।

मार्कस बेकर

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