
प्राडा से लेकर फेडेक्स तक: सैकड़ों बड़ी कंपनियां अब अमेरिका से अपने अरबों डॉलर के सीमा शुल्क की वापसी की मांग क्यों कर रही हैं? - चित्र: Xpert.Digital
175 अरब डॉलर का बिल: आईईईपीए टैरिफ़ों की समाप्ति से अमेरिकी बजट क्यों चरमरा सकता है?
एक राजनीतिक भूकंप और अरबों डॉलर का बिल: आईईईपीए टैरिफ के अंत ने अमेरिकी अर्थव्यवस्था को किस तरह उथल-पुथल में डाल दिया है?
20 फरवरी 2026 को, अमेरिकी व्यापार नीति में एक ऐतिहासिक मोड़ आया। एक महत्वपूर्ण फैसले में, संयुक्त राज्य अमेरिका के सर्वोच्च न्यायालय ने राष्ट्रपति की आपातकालीन शक्तियों के व्यापक उपयोग पर स्पष्ट संवैधानिक सीमा लगा दी। सर्वोच्च न्यायालय ने अंतर्राष्ट्रीय आपातकालीन आर्थिक शक्तियां अधिनियम (IEEPA) के तहत जनवरी 2025 से लगाए गए सभी शुल्कों को असंवैधानिक घोषित कर दिया। न्यायाधीशों का तर्क स्पष्ट था: शुल्क कर हैं और इसलिए संविधान के अनुच्छेद 1 के अनुसार वे पूरी तरह से कांग्रेस के अधिकार क्षेत्र में आते हैं। राष्ट्रपति की शक्ति के एक चतुर साधन के रूप में शुरू हुआ यह प्रयास अंततः एक गंभीर कानूनी चूक साबित हुआ।.
इस फैसले के परिणाम अभूतपूर्व हैं। अचानक, 175 अरब डॉलर तक के पुनर्भुगतान के दावे सामने आ गए हैं – यह राशि अमेरिकी संघीय बजट को भी अस्थिर कर सकती है। FedEx जैसी उद्योग जगत की दिग्गज कंपनियों के नेतृत्व में, मुकदमों की एक अभूतपूर्व लहर उठ खड़ी हुई है। ऑटोमोबाइल आपूर्तिकर्ताओं और Costco जैसी खुदरा दिग्गज कंपनियों से लेकर Prada जैसे यूरोपीय लक्जरी ब्रांडों तक, सैकड़ों प्रमुख निगम अपने द्वारा चुकाए गए अरबों डॉलर के सीमा शुल्क की वापसी की मांग कर रहे हैं।.
लेकिन यह मामला तकनीकी रिफंड से कहीं अधिक गंभीर प्रश्न उठाता है। यह अमेरिकी अर्थव्यवस्था के मूल को प्रभावित करता है: जहां कंपनियों के लाभ मार्जिन में गिरावट आई और आयात लागत में वृद्धि के कारण मुद्रास्फीति में उल्लेखनीय वृद्धि हुई, वहीं उपभोक्ता अब यह भी पूछ रहे हैं कि आर्थिक नुकसान का सबसे अधिक बोझ कौन उठा रहा है। साथ ही, अमेरिकी सरकार ने त्वरित प्रतिक्रिया देते हुए विशाल बजट घाटे को पाटने के लिए एक ऐसे कानूनी उपाय का सहारा लिया जो पहले कभी इस्तेमाल नहीं किया गया था - धारा 122।.
इसलिए एक बात निर्विवाद है: सर्वोच्च न्यायालय द्वारा एकतरफा आईईईपीए टैरिफ का युग भले ही समाप्त हो गया हो, लेकिन अरबों डॉलर और वैश्विक व्यापार व्यवस्था के भविष्य के लिए कड़वी लड़ाई अभी शुरू ही हुई है।.
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जब कानून का शासन पलटवार करता है, तो उसका हिसाब चुकाना पड़ता है और व्यवस्था की खामियां सामने आ जाती हैं।
लर्निंग रिसोर्सेज, इंक. बनाम ट्रंप मामले में छह-तीन के बहुमत से न्यायाधीशों ने फैसला सुनाया कि अंतर्राष्ट्रीय आपातकालीन आर्थिक शक्तियां अधिनियम (IEEPA) राष्ट्रपति को एकतरफा रूप से शुल्क लगाने का कोई अधिकार नहीं देता है। न्यायालय ने स्पष्ट किया कि शुल्क एक प्रकार का कराधान है जो अमेरिकी संविधान के अनुच्छेद I के तहत विशेष रूप से कांग्रेस के लिए आरक्षित है। इस फैसले ने जनवरी 2025 से IEEPA के तहत लगाए गए सभी शुल्कों को एक ही झटके में असंवैधानिक घोषित कर दिया, चाहे वे तथाकथित पारस्परिक शुल्क हों या मादक पदार्थों के प्रवर्तन पर आधारित व्यापार शुल्क। राष्ट्रपति की शक्ति के एक चतुर साधन के रूप में शुरू हुआ यह कानून ऐतिहासिक रूप से गंभीर वित्तीय परिणामों के साथ एक संवैधानिक भूल साबित हुआ।.
FedEx ने कानूनी कार्रवाई शुरू कर दी है।
फैसले के ठीक तीन दिन बाद, लॉजिस्टिक्स क्षेत्र की दिग्गज कंपनी फेडेक्स ने पहला कदम उठाया, जिसे पूरी अमेरिकी अर्थव्यवस्था के लिए एक संकेत के रूप में देखा जा सकता है। 23 फरवरी, 2026 को, कंपनी ने न्यूयॉर्क स्थित अमेरिकी अंतर्राष्ट्रीय व्यापार न्यायालय में सीमा शुल्क और सीमा सुरक्षा (सीबीपी) और अमेरिकी सरकार के खिलाफ मुकदमा दायर किया, जिसमें आईईईपीए के तहत भुगतान किए गए सभी सीमा शुल्कों की पूर्ण वापसी, ब्याज सहित, की मांग की गई। शिकायत में कहा गया कि फेडेक्स ने आईईईपीए टैरिफ के अधीन देशों से माल आयात किया था और परिणामस्वरूप उसे प्रत्यक्ष वित्तीय नुकसान हुआ था। हालांकि दावे की सटीक राशि का खुलासा नहीं किया गया, कंपनी ने सितंबर 2025 में ही स्वीकार कर लिया था कि अमेरिकी व्यापार नीति से उसके वार्षिक मुनाफे में लगभग एक अरब डॉलर की कमी आएगी, जिसका एक बड़ा हिस्सा आईईईपीए टैरिफ के कारण था। पिछले वर्ष के 6.1 अरब डॉलर के समायोजित परिचालन लाभ की तुलना में, यह टैरिफ नीति के कारण लगभग 16 प्रतिशत की लाभ में गिरावट दर्शाता है, जिसे अब असंवैधानिक घोषित कर दिया गया है।.
FedEx का प्रतिनिधित्व वाशिंगटन स्थित प्रमुख कानूनी फर्म क्रोवेल एंड मोरिंग कर रही है, जिसने अंतरराष्ट्रीय वाणिज्यिक कानून के क्षेत्र में ख्याति अर्जित की है और वाणिज्यिक न्यायालय में पहले से ही कम से कम 150 ऐसे ही मामलों को संभाल रही है। FedEx का मुकदमा 20 फरवरी के फैसले के बाद किसी प्रमुख अमेरिकी निगम द्वारा दायर किया गया पहला मुकदमा माना जा रहा है, लेकिन यह निश्चित रूप से आखिरी नहीं होगा।.
फैसला आने से पहले ही मुकदमों की लहर शुरू हो गई थी।
आईईईपीए टैरिफ को लेकर कानूनी लड़ाई सुप्रीम कोर्ट के फैसले से शुरू नहीं हुई थी। नवंबर 2025 की शुरुआत में ही, दर्जनों प्रमुख कंपनियों ने सीमा शुल्क और सीमा सुरक्षा (सीबीपी) द्वारा आयात लेनदेन को अंतिम रूप देने और संभावित रिफंड के दावों को समाप्त करने से पहले अपने रिफंड के दावों को सुरक्षित करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय व्यापार न्यायालय में तथाकथित निषेधाज्ञा दायर की थी। नवंबर और दिसंबर 2025 के बीच, लगभग 34 मिलियन आयात लेनदेन वाले 301,000 से अधिक प्रभावित आयातकों के समर्थन से 2,000 से अधिक ऐसी निषेधाज्ञा दायर की गईं।.
सबसे प्रमुख वादियों में विभिन्न उद्योगों की कंपनियां शामिल हैं। टायर निर्माता योकोहामा टायर और जापानी मशीन टूल निर्माता यामाज़ाकी माज़क ने 10 नवंबर, 2025 को मुकदमा दायर किया। इसके बाद 13 नवंबर को मोटरसाइकिल निर्माता कावासाकी, 14 नवंबर को कॉस्मेटिक्स कंपनी रेवलॉन, 18 नवंबर को डिब्बाबंद सामान निर्माता बम्बल बी फूड्स और 21 नवंबर को टोयोटा की कई सहायक कंपनियों ने भी मुकदमा दायर किया। 26 नवंबर को एल्युमीनियम कंपनी एल्कोआ और चश्मा निर्माता एसिलोरलक्सोटिका (रे-बैन की मूल कंपनी) भी वादियों में शामिल हो गईं। सुप्रीम कोर्ट के फैसले से पहले खुदरा क्षेत्र की दिग्गज कंपनी कॉस्टको ने सबसे ज्यादा मीडिया का ध्यान आकर्षित किया, जिसने 28 नवंबर, 2025 को अपना मुकदमा दायर करते हुए तर्क दिया कि उसकी लगभग एक तिहाई अमेरिकी बिक्री आयातित वस्तुओं पर आधारित थी और आईईईपीए टैरिफ का कभी भी कोई कानूनी आधार नहीं था।.
दिसंबर 2025 और जनवरी 2026 में, मुकदमे का दायरा बढ़कर टायर निर्माता गुडइयर, ऑटोमोटिव आपूर्तिकर्ता बोर्गवार्नर, कैमरा ब्रांड गोप्रो, फल कंपनी डोल और फैशन चेन जे. क्रू को भी शामिल कर लिया गया। वादी पक्ष में अन्य प्रसिद्ध नामों में जूता कंपनी क्रॉक्स, कॉस्मेटिक्स ब्रांड एलिजाबेथ आर्डेन, सनग्लास ब्रांड ओकले, जापानी प्रौद्योगिकी कंपनी रिकोह, प्लंबिंग विशेषज्ञ फर्ग्यूसन एंटरप्राइजेज, फिटनेस उपकरण निर्माता आईफिट, सोलर पैनल निर्माता लॉन्गी सोलर टेक्नोलॉजी और स्टील रिसाइक्लर रेडियस रीसाइक्लिंग शामिल हैं।.
लक्जरी ब्रांड और बड़ी कंपनियां संयुक्त रूप से कानूनी कार्रवाई कर रही हैं।
ऊपर उल्लिखित कंपनियों के अलावा, मुकदमों की इस लहर ने विलासिता उद्योग को भी अपनी चपेट में ले लिया है। अंतरराष्ट्रीय व्यापार कानून में विशेषज्ञता रखने वाली लगभग 40 वकीलों वाली छोटी लॉ फर्म क्लेस्टैड विंटर्स ज्यूरेलर ने 300 से अधिक मुकदमे दायर किए हैं, जिनमें इतालवी फैशन हाउस प्राडा और डोल्से एंड गब्बाना की ओर से दायर मुकदमे भी शामिल हैं। वहीं, बड़ी लॉ फर्म सिडली ऑस्टिन एक साथ इलुमिना जैसी जेनेटिक डायग्नोस्टिक्स कंपनी, डियाजियो जैसी स्पिरिट्स कंपनी, डोले जैसे फल उत्पादक और जे. क्रू जैसी फैशन चेन के लिए 150 से अधिक मुकदमे चला रही है। कुल मिलाकर, एक ऐसी तस्वीर उभर रही है जिसमें न केवल आयात पर निर्भर खुदरा विक्रेता और औद्योगिक कंपनियां मुकदमा कर रही हैं, बल्कि प्रौद्योगिकी कंपनियां, ऑटोमोटिव आपूर्तिकर्ता, खाद्य उत्पादक और विलासिता ब्रांड भी शामिल हैं। इस गठबंधन की व्यापकता इस बात को रेखांकित करती है कि आईईईपीए टैरिफ ने अमेरिकी आर्थिक संरचना को कितना गहरा प्रभावित किया है।.
175 अरब डॉलर: फैसले का वित्तीय आयाम
संभावित रिफंड के दावे इतने बड़े पैमाने पर हैं कि अमेरिकी संघीय बजट भी इस पर ध्यान दे रहा है। पेनसिल्वेनिया विश्वविद्यालय के पेन व्हार्टन बजट मॉडल, जो एक निष्पक्ष वित्तीय नीति अनुसंधान संस्थान है, के अनुसार IEEPA के तहत एकत्र किए गए कुल टैरिफ की राशि कम से कम 175 अरब डॉलर है। यह मॉडल 233 देशों के आठ अंकों वाले टैरिफ कोड के आधार पर लगभग 11,000 उत्पाद श्रेणियों को कवर करता है और गणना करता है कि IEEPA टैरिफ से हाल ही में प्रति दिन 500 मिलियन डॉलर से अधिक का सकल राजस्व प्राप्त हुआ है। सीमा शुल्क और सीमा सुरक्षा (CBP) ने स्वयं 14 दिसंबर, 2025 को आंकड़े जारी किए थे, जिसमें पहले IEEPA टैरिफ लागू होने के बाद से कुल जोखिम राशि 133.5 अरब डॉलर बताई गई थी। यह राशि लगभग कुल अमेरिकी संघीय बजट के 2.5 प्रतिशत के बराबर है और संघीय सरकार के वार्षिक परिवहन व्यय से अधिक है।.
इस आंकड़े को समझने के लिए: पीएनसी फाइनेंशियल सर्विसेज के अनुमानों के अनुसार, ट्रम्प प्रशासन के तहत लगाए गए सभी टैरिफ में से लगभग 60 प्रतिशत IEEPA टैरिफ थे। इनके बिना, अमेरिका में प्रभावी औसत टैरिफ दर लगभग 16.9 प्रतिशत से घटकर 9.1 प्रतिशत हो गई, जो 2025 के अपवाद वर्ष को छोड़कर, 1946 के बाद से अब तक का उच्चतम स्तर है। इसलिए, IEEPA राजस्व के नुकसान से उत्पन्न राजकोषीय घाटा बहुत बड़ा है, जिससे सरकार को भारी बजट घाटे और पुनर्भुगतान को लेकर लंबी कानूनी लड़ाई के बीच चुनाव करना पड़ रहा है।.
बिल का भुगतान कौन करेगा: प्रतिपूर्ति की दुविधा
धन वापसी की तकनीकी प्रक्रिया आसान नहीं है। सर्वोच्च न्यायालय ने भले ही IEEPA टैरिफ को असंवैधानिक घोषित कर दिया हो, लेकिन उसने धन वापसी के संबंध में कोई निर्देश जारी करने से स्पष्ट रूप से परहेज किया और मामले को अंतर्राष्ट्रीय व्यापार न्यायालय को वापस भेज दिया। सरकार ने संकेत दिया है कि वह धन वापसी के दावों को अदालत में चुनौती दे सकती है, हालांकि उसने 8 जनवरी, 2026 को अंतिम निर्णय के बाद धन वापसी के लिए सैद्धांतिक रूप से प्रतिबद्धता जताई थी।.
जिन आयातकों के आयात अभी तक अंतिम रूप से तय नहीं हुए हैं और जिनका सीमा शुल्क मूल्यांकन अभी तक नहीं हुआ है, उनके लिए इलेक्ट्रॉनिक सीबीपी प्रणाली के माध्यम से धनवापसी प्राप्त करना अपेक्षाकृत आसान होना चाहिए। पहले से ही अंतिम रूप से तय हो चुके, तथाकथित परिसमाप्त आयात लेनदेन के मामले में यह प्रक्रिया अधिक जटिल हो जाती है। ऐसे मामलों में, कंपनियों को अलग-अलग अदालती फैसले प्राप्त करने पड़ते हैं, जिससे प्रक्रिया में काफी देरी होती है और लागत बढ़ जाती है। जटिलता को और बढ़ाते हुए, जनवरी और फरवरी 2025 से शुरू हुए आईईईपीए के तहत शुरुआती आयात के लिए प्रशासनिक अपील की 180 दिन की अवधि कुछ मामलों में पहले ही समाप्त हो चुकी हो सकती है।.
न्यायमूर्ति ब्रेट कावानाघ, जिन्होंने फैसले के खिलाफ मतदान किया था, ने उसी दिन इसके भयावह परिणामों की चेतावनी दी थी। अमेरिका को उन आयातकों को अरबों डॉलर वापस करने के लिए मजबूर होना पड़ सकता है जिन्होंने पहले ही लागत उपभोक्ताओं पर डाल दी थी। यह चेतावनी चिंताजनक है। क्योंकि यदि कंपनियों ने सीमा शुल्क की लागत पहले ही अंतिम ग्राहकों पर अधिक कीमतों के रूप में डाल दी है, तो यह मूलभूत प्रश्न उठता है कि क्या आयातकों को राशि वापस करना आर्थिक रूप से न्यायसंगत है, या क्या असली पीड़ित - उपभोक्ता - को खाली हाथ छोड़ दिया जाना चाहिए।.
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आर्थिक नुकसान: मुद्रास्फीति, क्रय शक्ति में कमी और विकास में मंदी।
आईईईपीए टैरिफ के आर्थिक परिणाम केवल धन वापसी के तात्कालिक मुद्दे तक ही सीमित नहीं हैं। येल बजट लैब ने गणना की है कि ट्रंप के शासनकाल में लगाए गए सभी टैरिफ के कारण अल्पावधि में उपभोक्ता कीमतों में 1.2 प्रतिशत की वृद्धि हुई, जिसका अर्थ है प्रति परिवार लगभग 1,700 डॉलर और निम्न आय वाले परिवारों के लिए 900 डॉलर की क्रय शक्ति में कमी। आईईईपीए टैरिफ हटाए जाने के बाद, यह प्रभाव घटकर 0.6 प्रतिशत या प्रति परिवार लगभग 800 डॉलर रह जाता है, जो शेष टैरिफ व्यवस्थाओं के प्रभाव को दर्शाता है।.
गोल्डमैन सैक्स ने दस महीनों की अवधि में टैरिफ के कारण मुद्रास्फीति में 0.7 प्रतिशत अंकों की वृद्धि दर्ज की और भविष्यवाणी की कि 2026 में इसमें अतिरिक्त 0.1 प्रतिशत अंक की वृद्धि होगी। कील इंस्टीट्यूट फॉर द वर्ल्ड इकोनॉमी ने निर्धारित किया कि विदेशी निर्यातकों ने टैरिफ का केवल लगभग चार प्रतिशत भार वहन किया, जबकि 96 प्रतिशत अमेरिकी खरीदारों द्वारा वहन किया गया। आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, 2025 में मुद्रास्फीति 2.7 प्रतिशत थी और 2026 में भी इसके इसी स्तर पर रहने की उम्मीद है, हालांकि टैरिफ नीति के बिना यह काफी कम हो सकती थी।.
मॉर्निंगस्टार की रिपोर्ट विशेष रूप से चौंकाने वाली है, जिसमें बताया गया है कि टैरिफ सहित आयात कीमतों में 2025 में लगभग 10 प्रतिशत की वृद्धि हुई, जबकि मुख्य उपभोक्ता वस्तुओं की कीमतों में केवल एक प्रतिशत की वृद्धि हुई। इसका अर्थ यह है कि अमेरिकी कंपनियों ने शुरुआत में टैरिफ के एक बड़े हिस्से का वित्तपोषण अपने स्वयं के लाभ मार्जिन से किया और अपने पूर्व-अधिग्रहित स्टॉक को समाप्त कर दिया। हालांकि, अब ये बचत लगभग समाप्त हो चुकी है, और कई कंपनियों ने 2026 के लिए कीमतों में और वृद्धि की घोषणा कर दी है। येल बजट लैब का अनुमान है कि अमेरिकी जीडीपी को दीर्घकालिक रूप से 0.1 प्रतिशत की स्थायी कमी का नुकसान होगा, जो प्रति वर्ष लगभग 30 अरब डॉलर के आर्थिक उत्पादन के नुकसान के बराबर है।.
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धारा 122: अंतिम उपाय के रूप में सहायक हथियार
ट्रम्प प्रशासन ने इस फैसले पर असाधारण तेज़ी से प्रतिक्रिया दी। उसी दिन, राष्ट्रपति ने एक कार्यकारी आदेश पर हस्ताक्षर करके सभी आईईईपीए टैरिफ रद्द कर दिए और साथ ही 1974 के व्यापार अधिनियम की धारा 122 के तहत नए आयात शुल्क लागू करने की घोषणा भी की। यह धारा राष्ट्रपति को मूलभूत अंतरराष्ट्रीय भुगतान संतुलन समस्याओं की स्थिति में अधिकतम 150 दिनों के लिए 15 प्रतिशत तक का वैश्विक आयात अधिभार लगाने की अनुमति देती है। शुरुआत में 10 प्रतिशत निर्धारित इस दर को अगले ही दिन बढ़ाकर कानूनी अधिकतम 15 प्रतिशत कर दिया गया।.
यह आपातकालीन उपाय कई कारणों से उल्लेखनीय है। पहला, धारा 122 को इसके लगभग पचास वर्षों के इतिहास में कभी लागू नहीं किया गया है, जिसका अर्थ है कि मूलभूत अंतरराष्ट्रीय भुगतान संतुलन समस्याओं जैसी प्रासंगिक अवधारणाओं पर वस्तुतः कोई कानूनी आधार नहीं है। दूसरा, यह उपाय समयबद्ध है और यदि कांग्रेस द्वारा विस्तार को मंजूरी नहीं दी जाती है, तो यह 24 जुलाई, 2026 को स्वतः समाप्त हो जाएगा। तीसरा, यह कानून स्पष्ट रूप से व्यक्तिगत उद्योगों के लक्षित संरक्षण को प्रतिबंधित करता है और व्यापक और एकसमान उत्पाद कवरेज की आवश्यकता है। महत्वपूर्ण खनिज, ऊर्जा वस्तुएं, फार्मास्यूटिकल्स, यूएसएमसीए व्यापार समझौते के अंतर्गत आने वाली वस्तुएं और धारा 232 के तहत पहले से ही कर योग्य वस्तुएं नए शुल्कों से मुक्त हैं।.
प्रशासन ने साथ ही धारा 301 और 232 के तहत नई जांच शुरू करने की घोषणा की है ताकि बढ़े हुए शुल्कों के लिए दीर्घकालिक कानूनी आधार स्थापित किया जा सके। यह देखना बाकी है कि यह रणनीति संवैधानिक जांच में खरी उतरेगी या नहीं। विडंबना यह है कि अंतर्राष्ट्रीय व्यापार न्यायालय द्वारा लगाया गया वही न्यायिक प्रतिबंध, जिसके कारण कानून में धारा 122 को शामिल किया गया था—अर्थात् राष्ट्रपति निक्सन द्वारा 1971 में बिना किसी रोक-टोक के लगाए गए शुल्क—अब एक सम्मोहक ऐतिहासिक उदाहरण के रूप में सामने आता है।.
सीनेट में लोकतांत्रिक जवाबी हमला
व्यवसायों द्वारा दायर मुकदमों की लहर के समानांतर, 22 डेमोक्रेटिक सीनेटरों ने 23 फरवरी, 2026 को टैरिफ रिफंड अधिनियम 2026 पेश किया। इस विधेयक के तहत सरकार को सभी आईईईपीए टैरिफ, ब्याज सहित, 180 दिनों के भीतर पूरी तरह से वापस करना होगा। इस विधेयक का नेतृत्व सीनेट में अल्पसंख्यक नेता चक शूमेर ने किया, साथ ही सीनेटर रॉन वायडेन (वित्त समिति के वरिष्ठ डेमोक्रेट), एड मार्की (लघु व्यवसाय समिति के सदस्य) और जीन शाहीन (विदेश संबंध समिति के सदस्य) ने भी इसमें सहयोग दिया। विधेयक में यह प्रावधान है कि सीमा शुल्क और सीमा सुरक्षा (सीबीपी) छोटे व्यवसायों को रिफंड में प्राथमिकता देगी। इसमें एक नीतिगत बयान भी शामिल है जिसमें आयातकों और थोक विक्रेताओं को, जिन्होंने टैरिफ लागत को अधिक कीमतों के माध्यम से उपभोक्ताओं पर डाला है, इन रिफंड को भी अपने ग्राहकों तक पहुंचाने की आवश्यकता है।.
हालांकि, इस विधायी पहल के सफल होने की संभावना बहुत कम है। सीनेट में डेमोक्रेट अल्पमत में हैं और उन्हें रिपब्लिकन वोटों की आवश्यकता होगी, जो मिलने की संभावना कम है। प्रतिनिधि सभा पर रिपब्लिकन का नियंत्रण है और इसके अध्यक्ष माइक जॉनसन ने पहले ही इस मुद्दे को खारिज करते हुए कहा है कि इसे व्हाइट हाउस को हल करना होगा। फिर भी, यह विधेयक एक राजनीतिक उद्देश्य पूरा करता है। यह टैरिफ से प्रभावित व्यवसायों और उपभोक्ताओं के हिमायती के रूप में डेमोक्रेट्स की स्पष्ट स्थिति स्थापित करता है और सरकार पर एक व्यवस्थित धनवापसी प्रक्रिया शुरू करने के लिए सार्वजनिक दबाव बढ़ाता है।.
सत्ता संघर्ष का कानूनी कालक्रम
आईईईपीए टैरिफ विवाद का इतिहास इस संवैधानिक संकट के तेजी से उभरने का उदाहरण है। 1 फरवरी, 2025 को राष्ट्रपति ट्रम्प ने मादक पदार्थों की तस्करी और व्यापार घाटे के कारण कार्यकारी आदेश द्वारा राष्ट्रीय आपातकाल घोषित किया और इसे आईईईपीए टैरिफ का कानूनी आधार बनाया। जो उपाय शुरू में कुछ व्यापारिक साझेदारों के खिलाफ लक्षित था, वह तेजी से विस्तारित हुआ, पहले मार्च 2025 में कनाडा और मैक्सिको तक, और फिर 2 अप्रैल, 2025 को तथाकथित मुक्ति दिवस के साथ, लगभग सभी अमेरिकी व्यापारिक साझेदारों तक। कई बार, आईईईपीए टैरिफ से अमेरिका के कुल टैरिफ राजस्व का लगभग 50 प्रतिशत हिस्सा प्राप्त हुआ।.
कानूनी जवाबी कार्रवाई मई 2025 में शुरू हुई, जब अंतर्राष्ट्रीय व्यापार न्यायालय ने वीओएस सिलेक्शंस, इंक. बनाम ट्रंप मामले में आईईईपीए टैरिफ को पहली बार गैरकानूनी घोषित किया। सरकार ने अपील की, लेकिन अगस्त 2025 में संघीय सर्किट कोर्ट ऑफ अपील्स ने इस फैसले को पूरी तरह बरकरार रखा। 9 सितंबर 2025 को सर्वोच्च न्यायालय ने मामले को त्वरित कार्यवाही के तहत स्वीकार कर लिया और 5 नवंबर 2025 को मौखिक बहस हुई। 8 जनवरी 2026 को सरकार ने अंतिम फैसले के बाद लागत की प्रतिपूर्ति करने की सैद्धांतिक सहमति दर्ज की। 20 फरवरी 2026 के अंतिम फैसले के साथ ही संयुक्त राज्य अमेरिका में शक्तियों के पृथक्करण की परीक्षा लेने वाली कानूनी लड़ाई का अंत हो गया।.
दांव पर क्या है: अमेरिकी व्यापार प्रणाली में होने वाले बड़े बदलाव
सर्वोच्च न्यायालय के फैसले का महत्व केवल शुल्क वापसी के तात्कालिक मुद्दे तक ही सीमित नहीं है। यह व्यापार नीति में राष्ट्रपति की आपातकालीन शक्तियों के व्यापक उपयोग पर एक स्पष्ट संवैधानिक सीमा निर्धारित करता है और करों और शुल्कों पर कांग्रेस के मूल अधिकार को मजबूत करता है। अंतरराष्ट्रीय व्यापार समुदाय के लिए, यह अनिश्चितता के एक नए दौर का संकेत है, क्योंकि ट्रंप प्रशासन ने स्पष्ट रूप से संकेत दिया है कि वह विभिन्न कानूनी आधारों पर शुल्क नीतियों को जारी रखने का इरादा रखता है।.
विश्वभर के व्यवसायों के लिए इसके व्यावहारिक परिणाम महत्वपूर्ण हैं। आईईईपीए शुल्क का भुगतान करने वाले आयातकों को अब अपने धनवापसी दावों को सक्रिय रूप से आगे बढ़ाना होगा, या तो सीबीपी के माध्यम से प्रशासनिक रूप से या वाणिज्यिक अदालत में व्यक्तिगत मुकदमे दायर करके। स्वचालित धनवापसी की फिलहाल कोई योजना नहीं है। कानूनी सलाह और मुकदमेबाजी की लागत अत्यधिक हो सकती है, विशेष रूप से छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के लिए, जिससे यह सवाल उठता है कि क्या वास्तविक धनवापसी दर सैद्धांतिक रूप से उचित $175 बिलियन से काफी कम होगी।.
अमेरिकी संघीय बजट के सामने एक दुविधा खड़ी हो गई है। एक ओर, सरकार पर आयातकों का सैकड़ों अरब डॉलर का बकाया हो सकता है। दूसरी ओर, धारा 122 के तहत लागू किए गए नए टैरिफ का उद्देश्य राजस्व हानि की भरपाई करना है, लेकिन ये केवल 150 दिनों के लिए ही लागू हैं और कानूनी रूप से जोखिम में हैं। हालांकि धारा 301 और 232 के तहत घोषित जांच से दीर्घकालिक रूप से नए टैरिफ लागू हो सकते हैं, लेकिन इनमें समय लेने वाली प्रशासनिक प्रक्रियाएं शामिल हैं और ये स्वयं कानूनी रूप से विवादित हैं। गोल्डमैन सैक्स इस गंभीर निष्कर्ष पर पहुंचा है कि इस फैसले के बावजूद टैरिफ नीति का समग्र आर्थिक प्रभाव बहुत कम बदलेगा, क्योंकि प्रशासन आईईईपीए टैरिफ से हुए नुकसान की भरपाई अन्य तरीकों से करने का प्रयास कर रहा है।.
FedEx, Costco, Revlon और सैकड़ों अन्य कंपनियों द्वारा दायर मुकदमों की लहर एक निर्णायक मोड़ है। यह दर्शाता है कि अमेरिकी व्यवसाय अब कांग्रेस की पीठ पीछे और संवैधानिक रूप से संदिग्ध आधारों पर अपनाई गई व्यापार नीति को स्वीकार करने को तैयार नहीं हैं। आने वाले महीनों में यह पता चलेगा कि क्या वास्तव में रिफंड मिलेंगे, सरकार इससे उत्पन्न बजट घाटे को कैसे पूरा करेगी और क्या विभिन्न कानूनी ढांचों के तहत उच्च टैरिफ का वादा अदालत में टिक पाएगा। एक बात तो निश्चित है: IEEPA के तहत एकतरफा राष्ट्रपति टैरिफ नीति का युग समाप्त हो गया है, लेकिन अमेरिकी व्यापार नीति के भविष्य की लड़ाई अभी शुरू हुई है।.
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