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अमेरिका का वित्तीय संकट – जब अहंकार को ऋण से वित्त पोषित किया जाता है: अमेरिका अपनी समृद्धि को कैसे खतरे में डाल रहा है

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प्रकाशित तिथि: 9 अप्रैल, 2026 / अद्यतन तिथि: 9 अप्रैल, 2026 – लेखक: Konrad Wolfenstein

अमेरिका का वित्तीय संकट – जब अहंकार को ऋण से वित्त पोषित किया जाता है: अमेरिका अपनी समृद्धि को कैसे खतरे में डाल रहा है

अमेरिका का वित्तीय संकट – जब अहंकार को ऋण पर वित्तपोषित किया जाता है: अमेरिका अपनी समृद्धि को कैसे खतरे में डाल रहा है – चित्र: Xpert.Digital

ब्याज दर का जाल और दंडात्मक टैरिफ: अमेरिका किस प्रकार अपनी समृद्धि को खतरे में डाल रहा है

कर्ज का बढ़ता बोझ: ट्रंप की जोखिम भरी राजकोषीय नीति का जर्मनी पर अब क्या असर होगा?

क्या डॉलर की शक्ति का अंत हो रहा है? अमेरिका पर मंडरा रहा ऐतिहासिक कर्ज का पहाड़ वित्तीय प्रणाली को हिला रहा है।

अमेरिकी राष्ट्रीय ऋण ऐतिहासिक मानकों को पार कर रहा है और डोनाल्ड ट्रम्प के राष्ट्रपति कार्यकाल में अभूतपूर्व स्तर पर पहुंच गया है। 38 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक के विशाल ऋण और खतरनाक रूप से बढ़ती ब्याज दरों के साथ, अमेरिका अभूतपूर्व वित्तीय संकट की ओर बढ़ रहा है। खरबों डॉलर की कर कटौती, लेकिन उसके अनुरूप कोई वास्तविक निधि उपलब्ध न कराना, एलोन मस्क की वित्तीय सुधार एजेंसी "DOGE" की निराशाजनक विफलता और आक्रामक टैरिफ बजट की स्थिति को और खराब कर रहे हैं। लेकिन उधार से प्रेरित इस वित्तीय उन्माद के गंभीर परिणाम हो रहे हैं: अमेरिकी डॉलर का ऐतिहासिक रूप से अछूत विशेष दर्जा धराशायी हो रहा है, रेटिंग एजेंसियां ​​देश से उसकी शीर्ष रेटिंग छीन रही हैं, और इस जोखिम भरी नीति के झटके अटलांटिक पार यूरोप और जर्मनी की अर्थव्यवस्थाओं को बुरी तरह प्रभावित करने की धमकी दे रहे हैं। यह विश्लेषण इस बात का गहन विश्लेषण है कि कैसे अमेरिका की वित्तीय नीति वैश्विक वित्तीय व्यवस्था को अस्थिर कर रही है।.

द्वितीय विश्व युद्ध से भी बदतर: अमेरिकी राष्ट्रीय ऋण अब पूरी तरह से नियंत्रण से बाहर क्यों हो गया है?

अभूतपूर्व वित्तीय ऊर्जा के साथ, संयुक्त राज्य अमेरिका कर्ज के एक ऐसे पहाड़ की ओर तेजी से बढ़ रहा है जिसका आकार द्वितीय विश्व युद्ध के सबसे बुरे वर्षों को भी पार कर जाएगा। राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के नेतृत्व में, अमेरिकी वित्तीय नीति संरचनात्मक लापरवाही के एक नए स्तर पर पहुंच गई है: बिना पर्याप्त धन के करों में कटौती, उधार से वित्तपोषित व्यय कार्यक्रम, और किसी भी सुधार प्रस्ताव के प्रति रक्षात्मक रुख जिसमें वास्तविक समेकन शामिल हो। पहली नजर में जो वाशिंगटन की सामान्य वित्तीय नीति प्रतीत होती है, गहन विश्लेषण से पता चलता है कि यह आधुनिक अमेरिकी इतिहास के सबसे गंभीर वित्तीय परिवर्तनों में से एक है - जिसके वैश्विक परिणाम अटलांटिक महासागर से कहीं आगे तक फैलते हैं।.

23 ट्रिलियन से 38 ट्रिलियन तक: ऋण गणित में चौंका देने वाली वृद्धि

ये चौंकाने वाले आंकड़े खुद ही सब कुछ बयां करते हैं। 30 सितंबर, 2025 को, 2025 के अमेरिकी वित्तीय वर्ष के अंत में, अमेरिकी राष्ट्रीय ऋण लगभग 37.6 ट्रिलियन डॉलर था। जनवरी 2026 तक, यह आंकड़ा 1 ट्रिलियन डॉलर और बढ़ गया, जिससे कुल ऋण 38 ट्रिलियन डॉलर से अधिक हो गया। तुलना के लिए, 2020 की शुरुआत में, कोविड-19 महामारी से पहले, अमेरिकी राष्ट्रीय ऋण लगभग 23 ट्रिलियन डॉलर था। मात्र पांच वर्षों में, ऋण में 50 प्रतिशत से अधिक की वृद्धि हुई है - महामारी के वर्षों में किए गए असाधारण संकटकालीन खर्चों को ध्यान में रखते हुए भी, इसकी वृद्धि की गति उल्लेखनीय है।.

राष्ट्रीय ऋण और आर्थिक उत्पादन का अनुपात, यानी ऋण-से-जीडीपी अनुपात, 2025 में 100 प्रतिशत से अधिक हो गया और अनुमान है कि यह जीडीपी का लगभग 120 से 124 प्रतिशत होगा। यह एक ऐतिहासिक मोड़ है: यह अनुपात द्वितीय विश्व युद्ध के भारी ऋणों के कारण 1946 में बने पिछले उच्चतम स्तर को पार कर गया है। 2000 में, यही अनुपात अपेक्षाकृत कम यानी 60 प्रतिशत था। इस प्रकार, अमेरिका ने एक चौथाई सदी के भीतर अपने ऋण-से-जीडीपी अनुपात को दोगुना कर दिया है - बिना किसी द्वितीय विश्व युद्ध में हारे, बिना किसी गंभीर राष्ट्रीय आपातकाल के, बल्कि मुख्य रूप से उन राजनीतिक निर्णयों के माध्यम से जिन्होंने व्यवस्थित रूप से खर्च को प्राथमिकता दी और राजस्व को कम किया।.

कांग्रेस के निष्पक्ष बजट कार्यालय, कांग्रेसनल बजट ऑफिस (सीबीओ) ने अपने दीर्घकालिक अनुमानों में एक निराशाजनक तस्वीर पेश की है: संघीय घाटा वित्त वर्ष 2025 में सकल घरेलू उत्पाद के 6.2 प्रतिशत से बढ़कर 2055 में 7.3 प्रतिशत होने की उम्मीद है - जो 1995 से 2024 की अवधि के दौरान दर्ज किए गए 30 वर्षों के औसत 3.9 प्रतिशत से काफी अधिक है। इन अनुमानों के अनुसार, ऋण-से-जीडीपी अनुपात 2055 तक 156 प्रतिशत तक पहुंचने की उम्मीद है। सीबीओ का अनुमान है कि 2030 तक, अमेरिका का ऋण-से-जीडीपी अनुपात निश्चित रूप से 1946 में स्थापित युद्धोत्तर 106 प्रतिशत के रिकॉर्ड को पार कर जाएगा और अभूतपूर्व ऊंचाइयों पर पहुंच जाएगा।.

कर का बड़ा वादा और उसके वित्तीय परिणाम

जिस केंद्रीय उपाय से ट्रंप ने राजकोषीय स्थिति को और भी बदतर बना दिया, उसका नाम "वन बिग ब्यूटीफुल बिल एक्ट" (OBBBA) रखा गया है। यह विधायी पैकेज, जिसे अमेरिकी कांग्रेस ने 4 जुलाई, 2025 को पारित किया और जिस पर ट्रंप ने हस्ताक्षर किए, कर नीति, सीमा सुरक्षा, सैन्य खर्च और सामाजिक खर्च में कटौती को एक ही वैचारिक रूप से प्रेरित पैकेज में समेट देता है। इस कानून का मूल आधार ट्रंप के पहले कार्यकाल (2017) से लागू कर कटौती का स्थायी विस्तार है, जो इस विस्तार के बिना 2025 के अंत में समाप्त हो जाती।.

इस उपाय की वित्तीय लागत काफी अधिक है। कांग्रेस बजट कार्यालय का अनुमान है कि इस कानून से अगले दस वर्षों में राष्ट्रीय ऋण में कम से कम 3.4 ट्रिलियन डॉलर की वृद्धि होगी। अकेले 2017 के कर कटौती और रोजगार अधिनियम को विस्तारित करने से ही इस अवधि में घाटा 3.5 से 4 ट्रिलियन डॉलर तक बढ़ सकता है। इससे भी अधिक निराशावादी परिदृश्यों में, यदि अस्थायी उपायों को स्थायी मान लिया जाए और ब्याज दरों में प्रतिकूल बदलावों को ध्यान में रखा जाए, तो अतिरिक्त बोझ 5 ट्रिलियन डॉलर तक पहुंचने का अनुमान है। जिम्मेदार संघीय बजट समिति (सीआरएफबी) का अनुमान है कि 2025 में कानून और कार्यकारी कार्रवाई से ऋण में कुल वृद्धि 1.5 ट्रिलियन डॉलर होगी - जो 2022 के बाद से सबसे बड़ी वृद्धि है।.

गहन विश्लेषण करने पर प्रस्तावित क्षतिपूर्ति उपाय अपर्याप्त साबित होते हैं। कम आय वाले लोगों और बुजुर्गों के लिए स्वास्थ्य बीमा कार्यक्रम मेडिकेड में की जाने वाली कटौती से लगभग 800 अरब डॉलर की बचत का लक्ष्य है। इसके पूरक के रूप में खाद्य सहायता और सब्सिडी वाले सामाजिक कार्यक्रमों में भी कटौती की जा रही है। हालांकि, ये मितव्ययिता उपाय राजनीतिक रूप से विवादास्पद, आर्थिक रूप से संदिग्ध और सामाजिक रूप से बोझिल हैं: सीबीओ का अनुमान है कि इन कटौतियों के कारण दस वर्षों के भीतर लगभग 12 मिलियन लोग स्वास्थ्य बीमा कवरेज से वंचित हो सकते हैं। अर्थशास्त्री बताते हैं कि कर कटौती से उच्च आर्थिक विकास के माध्यम से होने वाली आर्थिक सहायता की उम्मीद न तो अनुभवजन्य रूप से समर्थित है और न ही आर्थिक रूप से सुसंगत है। अनुभव बताता है कि संप्रभु ऋण संकट वर्षों में धीरे-धीरे विकसित होते हैं और फिर अचानक और पूरी ताकत से फूट पड़ते हैं।.

ट्रम्प स्वयं इस कानून को एक आर्थिक उत्कृष्ट कृति के रूप में पेश कर रहे हैं जो अमेरिकी सपने को पुनर्जीवित करेगा। हालांकि, निष्पक्ष विश्लेषकों का वित्तीय आकलन एक अलग ही तस्वीर पेश करता है: यह कानून पहले से ही अपने बोझ तले ढहने लगे ऋण के ढांचे में संरचनात्मक समस्याएं जोड़ता है।.

ब्याज दर का जाल: जब ऋण स्वयं ही बढ़ने लगता है

अमेरिकी वित्तीय संकट का सबसे खतरनाक पहलू शायद कर्ज का विशाल बोझ नहीं, बल्कि उससे जुड़ा लगातार बढ़ता ब्याज भुगतान का बोझ है। 2025 में, अपने इतिहास में पहली बार, अमेरिका अपने राष्ट्रीय ऋण पर केवल ब्याज भुगतान के लिए एक ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक खर्च करेगा। सटीक रूप से कहें तो, FERI का अनुमान है कि 2025 में ब्याज भुगतान लगभग 1.3 ट्रिलियन डॉलर के रिकॉर्ड उच्च स्तर पर पहुंच जाएगा - यह राशि पूरे अमेरिकी सैन्य बजट से भी अधिक है। ब्याज भुगतान केवल चार वर्षों में लगभग दोगुना हो गया है - यह तेजी से बढ़ते कर्ज और महामारी के बाद के दौर में लगभग 4 प्रतिशत की उल्लेखनीय रूप से बढ़ी ब्याज दर का परिणाम है।.

कांग्रेस बजट कार्यालय के अनुसार, वर्तमान में ब्याज भुगतान कुल संघीय व्यय का 13 प्रतिशत से अधिक है। अनुमान है कि 2035 तक यह आंकड़ा बढ़कर 16.7 प्रतिशत हो जाएगा—यानी प्रत्येक संघीय कर डॉलर का छठा हिस्सा मौजूदा ऋण पर ब्याज भुगतान में ही खर्च हो जाएगा। कांग्रेस बजट कार्यालय का यह भी अनुमान है कि 2055 तक, सरकारी ब्याज भुगतान शिक्षा, अवसंरचना, अनुसंधान निधि और अन्य सभी स्वतंत्र रूप से उपलब्ध बजट निधियों सहित सभी विवेकाधीन सरकारी व्यय से अधिक हो जाएगा।.

ब्याज दरों का यह दुष्चक्र अपने आप में एक खतरनाक तर्क प्रस्तुत करता है: जितना अधिक ऋण लिया जाता है, ब्याज का बोझ उतना ही बढ़ता है; ब्याज का बोझ जितना अधिक होता है, संरचनात्मक घाटा उतना ही अधिक बढ़ता है; संरचनात्मक घाटा जितना अधिक होता है, उतना ही अधिक नए ऋण की आवश्यकता होती है। अर्थशास्त्री इसे एक ऐसा ऋण चक्र कहते हैं जो स्वयं को सुदृढ़ करता है और निर्णायक राजनीतिक उपायों के बिना इसे रोकना लगभग असंभव है। इस प्रकार ब्याज का बोझ अमेरिकी सरकार को एक मूलभूत विकल्प चुनने के लिए विवश करता है: या तो अवसंरचना, शिक्षा और सामाजिक कार्यक्रमों पर निवेश व्यय में स्थायी कटौती की जाए, या घाटा लगातार बढ़ता रहे—एक ऐसा विकल्प जिसमें बाद वाले विकल्प को लगातार प्राथमिकता दी गई है।.

ब्याज दरों के इस जाल से निपटने के लिए ट्रंप एक ऐसी रणनीति अपना रहे हैं जो पहली नजर में सरल लगती है लेकिन इसमें काफी जोखिम छिपे हैं: वे लंबे समय से फेडरल रिजर्व पर ब्याज दरें कम करने के लिए अपना राजनीतिक प्रभाव बढ़ाने की मांग कर रहे हैं। फेड के अध्यक्ष पद के लिए मई 2026 में चुनाव होने हैं – और ट्रंप ने घोषणा की है कि वे इस अवसर का उपयोग अपने अनुकूल उम्मीदवार को नियुक्त करने के लिए करेंगे। हालांकि, राजनीतिक रूप से निर्भर केंद्रीय बैंक वैश्विक पूंजी बाजारों का अमेरिका पर भरोसा बुरी तरह से कम कर देगा और लंबे समय में मुद्रास्फीति को बढ़ावा देगा – जिससे शुद्ध ब्याज का बोझ तो कम नहीं होगा, लेकिन व्यापक आर्थिक स्थिरता को गंभीर खतरा पैदा हो जाएगा।.

तीनों एजेंसियों का निष्कर्ष: जब सभी प्रमुख रेटिंग एजेंसियां ​​खुद को अलग कर लेती हैं

मई 2025 में एक विशेष रूप से प्रतीकात्मक घटना घटी: रेटिंग एजेंसी मूडीज़ ने अमेरिका की क्रेडिट रेटिंग को सर्वोच्च श्रेणी "Aaa" से घटाकर "Aa1" कर दिया। इसके साथ ही, मूडीज़ तीन प्रमुख रेटिंग एजेंसियों में से वह अंतिम एजेंसी बन गई जिसने संयुक्त राज्य अमेरिका से प्रतिष्ठित ट्रिपल-ए रेटिंग वापस ले ली। स्टैंडर्ड एंड पूअर्स ने 2011 में ही ऐसा कर दिया था, और फिच ने 2023 में इसका अनुसरण किया। इसलिए, अमेरिका अब उन चुनिंदा दस देशों में शामिल नहीं है जिन्हें सभी प्रमुख एजेंसियों द्वारा सर्वोच्च रेटिंग प्राप्त है - जिनमें जर्मनी, ऑस्ट्रेलिया, नीदरलैंड और नॉर्डिक देश शामिल हैं।.

मूडीज़ का तर्क सटीक और दूरदर्शी है: एक दशक से अधिक समय से राष्ट्रीय ऋण और ब्याज लागत में लगातार वृद्धि ही देश की साख पर दबाव डाल रही है, और यह वृद्धि समान अर्थव्यवस्था वाले अन्य देशों की तुलना में काफी अधिक है। रेटिंग एजेंसी का यह स्पष्ट कथन उल्लेखनीय है कि इस स्थिति के लिए कोई एक प्रशासन जिम्मेदार नहीं है, बल्कि "लगातार आने वाले प्रशासन और कांग्रेस" उच्च घाटे और बढ़ती ब्याज लागत के इस रुझान को पलटने में विफल रहे हैं। फिर भी, ट्रंप प्रशासन विशेष आलोचना का सामना कर रहा है: मूडीज़ को उम्मीद नहीं है कि कांग्रेस में विचाराधीन 2026 के बजट के परिणामस्वरूप अनिवार्य खर्च और घाटे में कई वर्षों तक चलने वाली पर्याप्त कटौती होगी।.

व्हाइट हाउस ने रेटिंग में गिरावट पर हमेशा की तरह आक्रोश और उपेक्षा का मिलाजुला रुख अपनाया। संचार निदेशक स्टीवन चेउंग ने मूडीज़ के अर्थशास्त्री मार्क ज़ैंडी पर व्यक्तिगत हमला करते हुए कहा कि कोई भी उनके विश्लेषण को गंभीरता से नहीं लेता—जबकि ज़ैंडी मूडीज़ के स्वतंत्र अनुसंधान विभाग से संबंधित हैं, न कि उस रेटिंग विभाग से जिसने यह निर्णय लिया। रेटिंग में गिरावट के वित्तीय परिणाम वास्तविक हैं: कम क्रेडिट रेटिंग से सरकार द्वारा बाज़ार से उधार लिए जाने वाले ब्याज दरों में संरचनात्मक रूप से वृद्धि होती है। इससे ब्याज दरों में लगातार वृद्धि का सिलसिला और तेज़ हो जाता है।.

DOGE प्रयोग: अहंकार और नौकरशाही का टकराव

"वन बिग ब्यूटीफुल बिल" के नाम पर खर्च में की गई बढ़ोतरी के जवाब में, ट्रंप ने एलोन मस्क के नेतृत्व में DOGE (सरकारी दक्षता विभाग) की पहल पेश की। सरकारी खर्च में दो ट्रिलियन डॉलर तक की भारी कटौती का वादा किया गया - जो पूरे अमेरिकी संघीय बजट का लगभग एक तिहाई था। इसके बाद अमेरिकी सरकार के इतिहास में सबसे महत्वाकांक्षी और ज़ोर-शोर से प्रचारित दक्षता प्रयोगों में से एक सामने आया - और साथ ही यह राजकोषीय नीति में बयानबाजी और वास्तविकता के बीच के अंतर का सबसे गंभीर उदाहरण भी साबित हुआ।.

चार महीने के काम और मई 2025 के अंत में मस्क के पद छोड़ने के बाद, DOGE ने अपनी बचत का अनुमान लगभग 160 से 170 अरब डॉलर लगाया—जो उसके लक्ष्य के दसवें हिस्से से भी कम था। मस्क ने खुद एक पॉडकास्ट में स्वीकार किया कि विभाग करदाताओं के पैसे बचाने में केवल "काफी हद तक सफल" रहा था। उन्होंने कहा कि अगर उन्हें समय को पीछे ले जाने का मौका मिले तो वे DOGE का पद दोबारा नहीं लेंगे। इस पहल के तरीकों—सार्वजनिक क्षेत्र में बड़े पैमाने पर छंटनी, अनुबंधों को सामूहिक रूप से समाप्त करना और व्यापक खर्च पर रोक लगाना—के परिणामस्वरूप उत्पादकता में कमी, कर्मचारियों के बार-बार पद छोड़ने और कर राजस्व में कमी के रूप में महत्वपूर्ण अप्रत्यक्ष लागतें आईं, जिससे नाममात्र की बचत का कुछ हिस्सा कम हो गया।.

अंततः एक कड़वी सच्चाई सामने आती है: DOGE ने घाटे की समस्या के गलत पहलू पर ध्यान दिया। अमेरिकी बजट घाटे के वास्तविक संरचनात्मक कारण सामाजिक सुरक्षा, मेडिकेयर और मेडिकेड पर बढ़ता अनिवार्य खर्च और साथ ही ब्याज का बढ़ता बोझ है—ये सभी ऐसे क्षेत्र हैं जिन पर DOGE या तो ध्यान नहीं दे सका या उसे ध्यान देने की अनुमति नहीं दी गई। साथ ही, "एक बड़ा सुंदर विधेयक" ने दस वर्षों में 3.4 ट्रिलियन डॉलर का शुद्ध ऋण बोझ पैदा कर दिया—जो DOGE द्वारा बचाए जाने की उम्मीद से 20 गुना अधिक है। गणितीय रूप से निष्कर्ष स्पष्ट है: एक ओर खर्च में विस्तार दूसरी ओर मितव्ययिता के दावों को हास्यास्पद बना देता है।.

वित्तीय वर्ष 2025: मामूली घाटा, लेकिन यह भ्रामक है।

अक्टूबर 2025 में, अमेरिकी वित्त विभाग ने वित्तीय वर्ष 2025 (1 अक्टूबर 2024 से 30 सितंबर 2025) के अंतिम परिणाम जारी किए: संघीय घाटा 1.78 ट्रिलियन डॉलर था – जो पिछले वर्ष की तुलना में लगभग 41 बिलियन डॉलर या 2.2 प्रतिशत कम था। पहली नज़र में, यह अच्छी खबर लगती है। हालांकि, गौर से देखने पर पता चलता है कि इस मामूली कमी का कारण क्या था: टैरिफ राजस्व, जो ट्रंप की आक्रामक व्यापार नीतियों के कारण बढ़कर 202 बिलियन डॉलर हो गया – पिछले वर्ष की तुलना में 142 प्रतिशत की वृद्धि। अकेले सितंबर 2025 में, टैरिफ राजस्व 30 बिलियन डॉलर तक पहुंच गया, जो सितंबर 2024 की तुलना में 295 प्रतिशत की वृद्धि है।.

इन अस्थायी शुल्क राजस्व के बिना, घाटा काफी अधिक होता। ये शुल्क स्थायी खर्चों को वित्तपोषित नहीं करते, बल्कि आर्थिक बाधाओं के बदले राजकोषीय लचीलापन प्रदान करते हैं: अमेरिकी उपभोक्ताओं और व्यवसायों के लिए आयात की ऊंची कीमतें, साझेदार देशों द्वारा जवाबी व्यापार बाधाएं और निवेश के लिए संरचनात्मक अनिश्चितताएं। राष्ट्रीय ऋण पर ब्याज भुगतान 2025 में रिकॉर्ड 1.2 ट्रिलियन डॉलर से अधिक हो गया—जो पिछले वर्ष की तुलना में लगभग 100 बिलियन डॉलर अधिक था—और पहली बार रक्षा खर्च से अधिक हो गया। घाटे-से-जीडीपी अनुपात 5.9 प्रतिशत रहा, जो 2022 के बाद पहली बार 6 प्रतिशत से नीचे आया, जबकि स्थिर समय में यह अनुपात लगभग 3 प्रतिशत रहता है।.

CBO ने वित्त वर्ष 2026 के लिए घाटे में मामूली वृद्धि का अनुमान लगाते हुए इसे 1.853 ट्रिलियन डॉलर तक पहुंचने का अनुमान लगाया है। सार्वजनिक ऋण 2036 तक बढ़कर 56 ट्रिलियन डॉलर या सकल घरेलू उत्पाद का 120 प्रतिशत होने का अनुमान है, जबकि वित्त वर्ष 2025 में यह 30 ट्रिलियन डॉलर या 99 प्रतिशत था। इस पूर्वानुमान के दूरगामी परिणाम होंगे: मात्र दस वर्षों में, अमेरिका का कुल राष्ट्रीय ऋण लगभग दोगुना हो जाएगा।.

 

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ब्लैकरॉक ने चेतावनी दी है: ऋण की ऐसी गतिशीलता जो डॉलर के लिए खतरा बन सकती है

डॉलर के प्रभुत्व की जांच पड़ताल: जब लेनदार की स्थिति लड़खड़ाती है

डॉलर कोई साधारण मुद्रा नहीं है। विश्व की प्रमुख वैश्विक मुद्रा और प्राथमिक आरक्षित मुद्रा होने के नाते, अमेरिका को एक अद्वितीय विशेषाधिकार प्राप्त है—वह अपनी मुद्रा में उधार ले सकता है, जिसकी वैश्विक स्तर पर संरचनात्मक मांग है। इस विशेष दर्जे ने अमेरिका को दशकों से ऐसे घाटे को वित्तपोषित करने में सक्षम बनाया है जो अन्य देशों में बहुत पहले ही संकट पैदा कर देते। लेकिन हाल के ऋण परिदृश्य, ट्रंप की आर्थिक नीतियों के साथ मिलकर, इस विशेषाधिकार को कमजोर करना शुरू कर रहे हैं।.

दुनिया की सबसे बड़ी परिसंपत्ति प्रबंधक कंपनी ब्लैक रॉक ने बार-बार चेतावनी दी है कि अमेरिका के बढ़ते राष्ट्रीय ऋण से विदेशी निवेशकों के लिए दीर्घकालिक अमेरिकी ट्रेजरी बॉन्ड और डॉलर का आकर्षण कम हो सकता है। ब्लैक रॉक के फिक्स्ड इनकम डिवीजन के अधिकारियों ने एक त्रैमासिक नोट में इसे संक्षेप में कहा है: अनियंत्रित अमेरिकी राष्ट्रीय ऋण वित्तीय बाजारों में अमेरिका की "विशेष स्थिति" के लिए सबसे बड़ा खतरा है। एक लंबे ऐतिहासिक परिप्रेक्ष्य को देखें तो वैश्विक वित्तीय संरचना में चिंताजनक बदलाव स्पष्ट हो रहे हैं: सितंबर 2025 में, लगभग दो दशकों में पहली बार सोने ने वैश्विक विदेशी मुद्रा भंडार में सबसे बड़ी परिसंपत्ति के रूप में अमेरिकी ट्रेजरी बॉन्ड को पीछे छोड़ दिया। चीन ने 2013 से अमेरिकी ट्रेजरी बॉन्ड में अपनी हिस्सेदारी लगभग 40 प्रतिशत कम कर दी है। जुलाई 2025 में, चीन के पास केवल 730 बिलियन डॉलर के अमेरिकी ट्रेजरी बॉन्ड थे - जो 2008 के बाद से सबसे कम स्तर है।.

हालांकि, स्थिति कुछ भयावह भविष्यवाणियों से कहीं अधिक जटिल है। इसी अवधि के दौरान ग्रेट ब्रिटेन और जापान जैसे अन्य देशों ने अमेरिकी ट्रेजरी बॉन्ड में अपनी हिस्सेदारी बढ़ाई। जुलाई 2025 में, अमेरिकी ट्रेजरी बॉन्ड में कुल विदेशी हिस्सेदारी 9.16 ट्रिलियन डॉलर के नए रिकॉर्ड स्तर पर पहुंच गई। विदेशी फंड और सरकारें अब सभी बकाया अमेरिकी ट्रेजरी बॉन्ड के 30 प्रतिशत से अधिक हिस्से की मालिक हैं। वैश्विक अर्थव्यवस्था का डॉलर से पूर्ण रूप से अलग होना मध्यम से अल्पावधि में संभव नहीं है—कोई व्यवहार्य विकल्प नहीं है। न तो यूरो और न ही चीनी रेनमिनबी में आरक्षित मुद्रा के लिए आवश्यक बाजार गहराई, संस्थागत ढांचा और राजनीतिक विश्वास है।.

फिर भी, गहन निरीक्षण से पहली दरारें नज़र आने लगती हैं। अमेरिकी डॉलर सूचकांक (DXY) ने 2025 की शुरुआत से अप्रैल 2025 के अंत तक मुद्राओं के एक व्यापक समूह के मुकाबले लगभग 10.5 प्रतिशत की गिरावट दर्ज की। डॉलर, जो फरवरी 2025 की शुरुआत में यूरो के मुकाबले 1.02 पर कारोबार कर रहा था, अप्रैल के अंत तक गिरकर 1.14 पर आ गया। स्वयं ट्रंप कमजोर होते डॉलर को अधिक प्रतिस्पर्धी अमेरिकी उद्योग की कीमत के रूप में स्वीकार करते प्रतीत होते हैं। यूरोपीय दृष्टिकोण से, इसे आरक्षित मुद्रा के रूप में यूरो को मजबूत करने के एक ऐतिहासिक अवसर के रूप में देखा जा रहा है - एक ऐसा अवसर जो केवल इसलिए उत्पन्न हो रहा है क्योंकि अमेरिका अपने स्वयं के निर्णयों के माध्यम से इसे बना रहा है।.

शुल्क एक दोधारी तलवार की तरह हैं: आज राजस्व, कल धन की हानि।

ट्रम्प की व्यापार नीति राजकोषीय नीति से अटूट रूप से जुड़ी हुई है। अप्रैल 2025 में लगभग 60 देशों से आयात पर लगाए गए व्यापक शुल्कों (जिनमें चीन पर 145 प्रतिशत तक और यूरोपीय संघ पर 20 प्रतिशत (जिसे अस्थायी रूप से घटाकर 10 प्रतिशत कर दिया गया था) शामिल हैं) के कारण औसत शुल्क लगभग 27 प्रतिशत हो गया है, जो एक सदी से भी अधिक समय में सबसे अधिक है। इस स्तर के शुल्कों के जटिल प्रभाव होते हैं: इनसे सरकार को राजस्व प्राप्त होता है जिससे अल्पावधि में घाटा कम होता है, लेकिन साथ ही अमेरिकी आयातकों और अंततः उपभोक्ताओं के लिए लागत बढ़ जाती है।.

वित्तीय बाज़ारों ने इस रणनीति की सीमाओं को पहले ही प्रदर्शित कर दिया है। जब ट्रंप ने 2 अप्रैल, 2025 को अपने "लिबरेशन डे" टैरिफ पैकेज की घोषणा की, तो बाज़ारों को ज़बरदस्त झटका लगा: दुनिया भर में शेयर की कीमतें गिर गईं, और कुछ ही दिनों में DAX दस प्रतिशत से अधिक गिर गया। डॉलर का मूल्यह्रास हुआ और अमेरिकी ट्रेजरी बॉन्ड भी गिर गए। बढ़ती उधार लागतों का सामना करते हुए, ट्रंप अंततः सबसे व्यापक टैरिफ को अस्थायी रूप से निलंबित करने के लिए मजबूर हुए - यह एक उल्लेखनीय उदाहरण है कि वित्तीय बाज़ार आर्थिक नीति पर एक प्रभावी नियंत्रण के रूप में कार्य करते हैं, भले ही राजनीतिक नेता इस सीमा को स्वीकार करने में अनिच्छुक हों।.

टैरिफ़ नीतियों के वैश्विक स्तर पर भी महत्वपूर्ण अप्रत्यक्ष प्रभाव पड़े हैं, जो जर्मनी और यूरोप के लिए विशेष रूप से मायने रखते हैं। अमेरिकी बाज़ारों से कटे चीनी निर्यातक तेज़ी से यूरोपीय बाज़ारों में प्रवेश कर रहे हैं, जिसके परिणामस्वरूप यूरोपीय और जर्मन कंपनियों के लिए अपने घरेलू बाज़ारों में प्रतिस्पर्धा काफ़ी बढ़ गई है। साथ ही, दुर्लभ धातुओं पर चीनी निर्यात प्रतिबंध न केवल अमेरिका बल्कि यूरोपीय उद्योग को भी प्रभावित कर रहे हैं। इस प्रकार, टैरिफ़ नीति वैश्विक व्यापार प्रवाह को पुनर्निर्देशित करने का एक साधन साबित हो रही है, लेकिन यह अमेरिकी अर्थव्यवस्था के संरचनात्मक घाटे और ऋण समस्याओं का समाधान करने में शायद ही कारगर है।.

गलियारे के दोनों ओर संरचनात्मक विफलता

अमेरिकी ऋण संकट के लिए केवल ट्रंप और रिपब्लिकन पार्टी को दोष देना ऐतिहासिक रूप से बेईमानी और विश्लेषणात्मक रूप से अपूर्ण होगा। मूडीज़ ने इसे संक्षेप में इस प्रकार बताया है: एक दशक से अधिक समय से लगातार आने वाली सरकारें और कांग्रेस उच्च घाटे और बढ़ती ब्याज दरों की प्रवृत्ति को पलटने के उपायों पर सहमत होने में विफल रही हैं। 1970 के बाद से, अमेरिकी संघीय बजट केवल चार वर्षों में ही सही मायने में संतुलित रहा है, अर्थात् राष्ट्रपति क्लिंटन के कार्यकाल में 1998 से 2001 तक। 2007/2008 के वित्तीय संकट के कारण बैंकों और उद्योगों को बेलआउट पैकेज देकर घाटे में भारी वृद्धि हुई, और कोविड-19 महामारी के कारण जनता को बड़े पैमाने पर प्रत्यक्ष हस्तांतरण भुगतान के माध्यम से ऋण में और अधिक वृद्धि हुई।.

ट्रम्प युग को पिछली सरकारों से अलग करने वाली बात यह है कि जब कर्ज पहले से ही संरचनात्मक रूप से खतरनाक स्तर पर पहुंच चुका है और ब्याज दरें अब शून्य के करीब नहीं हैं, तब भी इसने वित्तीय लापरवाही का जो रूप धारण किया है। ओबामा और बिडेन सरकारों ने भी बड़े घाटे पैदा किए थे—जिनका कुछ कारण संकट थे, कुछ राजनीतिक निर्णय। लेकिन ट्रम्प प्रशासन ने उच्च ब्याज दरों और पहले से ही अत्यधिक कर्ज अनुपात के समय में बिना किसी प्रतिपूरक उपाय के स्थायी कर कटौती को लागू करने का विकल्प चुना। यह जोखिम की एक संरचनात्मक रूप से भिन्न प्रकृति को दर्शाता है।.

दूसरी ओर, डेमोक्रेट अनिवार्य सामाजिक व्यय में गंभीर सुधारों को लागू करने से लगातार इनकार करते हैं, जो मध्यम अवधि में अपरिहार्य प्रतीत होते हैं। सीबीओ का कहना है कि बढ़ती उम्र वाली आबादी के कारण सामाजिक सुरक्षा व्यय 2025 में जीडीपी के 5.2 प्रतिशत से बढ़कर 2055 में 6.1 प्रतिशत हो जाएगा - यह वृद्धि, बिना सुधारों के, स्वचालित रूप से घाटे को बढ़ा देगी। राजकोषीय सुदृढ़ीकरण के लिए दोनों पक्षों के राजनीतिक साहस और दीर्घकालिक स्थिरता के लिए द्विदलीय प्रतिबद्धता की आवश्यकता है, जिसकी वर्तमान में वाशिंगटन में कमी है।.

अंतर्राष्ट्रीय समन्वय प्रणाली: तुलना में अमेरिका

अमेरिका की स्थिति को समझने के लिए, अंतरराष्ट्रीय तुलना करना उपयोगी होगा। जापान कई वर्षों से सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) के अनुपात में ऋण के मामले में विश्व रिकॉर्ड बनाए हुए है: 2024 के अंत में, जापान का राष्ट्रीय ऋण जीडीपी का लगभग 216 प्रतिशत था – यह आंकड़ा अमेरिकी अनुपात से कहीं अधिक है। फिर भी, इस अत्यधिक ऋण के बावजूद, जापान को पूर्णतः ऋण संकट का सामना नहीं करना पड़ा है – मुख्य रूप से इसलिए क्योंकि जापानी सरकारी बॉन्ड मुख्य रूप से घरेलू निवेशकों के पास हैं, जापान के पास पर्याप्त विदेशी परिसंपत्तियां हैं, और बैंक ऑफ जापान ने लंबे समय तक बॉन्ड बाजार में प्रत्यक्ष हस्तक्षेप किया है।.

अमेरिकी मॉडल मौलिक रूप से भिन्न है: अमेरिका विदेशी पूंजी प्रवाह पर निर्भर है, उसके पास पर्याप्त विदेशी परिसंपत्तियां नहीं हैं जो एक बफर का काम कर सकें, और उसका ऋण-आधारित आर्थिक लाभ सीधे तौर पर विश्व की आरक्षित मुद्रा के रूप में डॉलर की विशेष स्थिति से जुड़ा है। यह विशेष स्थिति दैवीय नहीं है, बल्कि अमेरिका की संस्थागत विश्वसनीयता, आर्थिक गतिशीलता और राजनीतिक स्थिरता में विश्वास पर आधारित है। हाल के वर्षों में घरेलू ध्रुवीकरण, राजकोषीय कुप्रबंधन और डॉलर को भू-राजनीतिक उपकरण के रूप में इस्तेमाल करने की प्रवृत्ति ने इन तीनों कारकों को कमजोर कर दिया है। दूसरी ओर, तुलना के लिए इस्तेमाल किया गया जर्मनी, ऋण ब्रेक के सिद्धांत का पालन करता है और उसका ऋण-से-जीडीपी अनुपात लगभग 63 प्रतिशत है, जो संरचनात्मक रूप से टिकाऊ है।.

आगे की ओर देखना: समेकन और संकट के बीच के परिदृश्य

वर्तमान स्थिति से भविष्य के कौन-कौन से यथार्थवादी परिदृश्य उभरते हैं? आशावादी परिदृश्य यह मानता है कि तकनीकी नवाचार, कृत्रिम बुद्धिमत्ता और अमेरिकी ऊर्जा प्रभुत्व से प्रेरित मजबूत आर्थिक विकास, कठोर राजकोषीय सुदृढ़ीकरण की आवश्यकता के बिना ही घाटे-से-जीडीपी अनुपात को स्थिर कर देगा। ऐतिहासिक रूप से, अमेरिकी आर्थिक मॉडल ने नवाचार-संचालित स्व-सुधार के ऐसे क्षणों का अनुभव किया है। यह परिदृश्य संभव है, लेकिन सामाजिक व्यय और ब्याज भुगतान की संरचनात्मक गतिशीलता को देखते हुए इसकी संभावना कम है, जब तक कि उत्पादकता वृद्धि पिछले सभी ऐतिहासिक अनुभवों से अधिक न हो जाए।.

मध्य परिदृश्य—जो वर्तमान में सबसे अधिक संभावित है—लगातार उच्च ब्याज दरों, कमजोर विकास और लगातार सीमित राजकोषीय लचीलेपन के दौर की ओर धीरे-धीरे बढ़ना है। इस परिदृश्य में, अमेरिका कार्रवाई करने में सक्षम रहेगा, लेकिन आर्थिक और सामाजिक नीतिगत उपायों के लिए उसके पास लचीलापन काफी कम हो जाएगा। बुनियादी ढांचे की कमी बढ़ती जाएगी, सार्वजनिक निवेश स्थिर हो जाएगा और बढ़ता ऋण भार भविष्य को सुरक्षित करने की दिशा में किए जाने वाले खर्चों को लगातार कम करता जाएगा।.

सबसे निराशाजनक परिदृश्य—जिसे वित्तीय बाजारों में अभी भी एक संभावित जोखिम माना जाता है, लेकिन गंभीर अर्थशास्त्रियों द्वारा अब अकल्पनीय नहीं माना जाता—अमेरिकी बॉन्ड बाजार में विश्वास का एक गंभीर संकट है। यदि विदेशी निवेशक और केंद्रीय बैंक व्यवस्थित रूप से अमेरिकी ट्रेजरी बॉन्ड से बचना या उन्हें बेचना शुरू कर देते हैं, तो यील्ड में तेजी से वृद्धि होगी, सरकारी वित्तपोषण लागत आसमान छू जाएगी, और एक गिरावट का दौर शुरू हो जाएगा। क्रेडिट डिफॉल्ट स्वैप बाजार ने पहले ही अस्थायी रूप से बढ़ी हुई डिफॉल्ट संभावनाओं को ध्यान में रखा है: 2025 की अवधि के दौरान अमेरिकी ऋण पर निहित डिफॉल्ट संभावना लगभग दस गुना बढ़ गई है। इस संकट से निकलने का एकमात्र उपाय मौद्रिक वित्तपोषण की ओर पलायन होगा—अर्थात् फेडरल रिजर्व द्वारा मुद्रा छापना—लेकिन इसकी कीमत गंभीर मुद्रास्फीति के रूप में चुकानी होगी।.

यूरोप और जर्मनी के लिए वैश्विक परिणाम

अमेरिका की राजकोषीय नीति का यूरोप और जर्मनी पर सीधा प्रभाव पड़ता है, जो केवल ब्याज दरों के गणित से कहीं अधिक व्यापक है। सबसे पहले, अमेरिकी बॉन्ड यील्ड में वृद्धि वैश्विक स्तर पर वित्तपोषण लागत को बढ़ाती है। यदि अमेरिका को उच्च ब्याज दरें चुकानी पड़ती हैं, तो अंतरराष्ट्रीय निवेशकों पर अमेरिकी बाजार में अधिक पूंजी लगाने का दबाव बढ़ जाता है – जिससे अन्य बाजारों से पूंजी अमेरिका की ओर आकर्षित होती है और यूरोपीय यील्ड भी बढ़ सकती है।.

दूसरे, डॉलर पर भरोसे में कमी से वैश्विक मुद्रा समायोजन का एक अशांत दौर शुरू होने का खतरा है, जिसके लिए न तो यूरोप और न ही उभरती अर्थव्यवस्थाओं के पास पर्याप्त रूप से स्थिर संस्थागत संरचनाएं हैं। वैश्विक वित्तीय प्रणाली का क्षेत्रीय मुद्रा गुटों में विखंडन एक कष्टदायक प्रक्रिया होगी जिससे व्यापार और निवेश की लागत में काफी वृद्धि होगी।.

तीसरा, विश्व की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था होने के नाते, अमेरिका वैश्विक विकास का मुख्य आधार भी है। राजकोषीय मंदी, या यहाँ तक कि अमेरिका में विकास की धीमी गति, वैश्विक व्यापार चैनलों के माध्यम से निर्यात-उन्मुख जर्मन और यूरोपीय अर्थव्यवस्थाओं को सीधे प्रभावित करेगी। जर्मनी के निर्यात क्षेत्र पर 2025 में अमेरिकी टैरिफ नीति का प्रभाव पहले ही पड़ चुका है; राजकोषीय अतिविस्तार के कारण अमेरिकी विकास की धीमी गति तनाव की दूसरी, प्रणालीगत लहर का प्रतिनिधित्व करेगी।.

साथ ही साथ – और यह स्थिति का सकारात्मक विश्लेषण है – अमेरिका की स्वयं निर्मित कमजोरियाँ यूरोप को रणनीतिक स्वतंत्रता विकसित करने का अवसर प्रदान करती हैं: एक गहन यूरोपीय पूंजी बाजार के विकास, अंतरराष्ट्रीय निवेशकों के विश्वास को मजबूत करने वाली विश्वसनीय और स्थिर राजकोषीय नीति, और वैश्विक अर्थव्यवस्था के कुछ क्षेत्रों में आरक्षित मुद्रा के रूप में यूरो की मजबूत भूमिका के माध्यम से। हालांकि, इस अवसर को सक्रिय रूप से आकार देना होगा – यह स्वतः उत्पन्न नहीं होगा।.

व्यवस्थागत विश्वास और संरचनात्मक विचलन के बीच

अमेरिकी ऋण संकट कोई तात्कालिक संकट नहीं है, बल्कि दशकों से चली आ रही संरचनात्मक विकृत प्रोत्साहनों का परिणाम है, जिन्हें ट्रम्प प्रशासन ने जन्म तो नहीं दिया, लेकिन उन्होंने इन्हें और भी गंभीर बना दिया। बिना पर्याप्त धन उपलब्ध कराए लगातार कर कटौती, बढ़ता ब्याज बोझ, मितव्ययिता का असफल प्रयोग और अल्पकालिक राजस्व के बदले दीर्घकालिक विकास क्षमता को प्राथमिकता देने वाली व्यापार नीति, ये सभी मिलकर ऐतिहासिक स्तर पर राजकोषीय गैरजिम्मेदारी का चित्र प्रस्तुत करते हैं।.

सबसे बड़ा खतरा तत्काल दिवालिया होने में नहीं है—अमेरिका जरूरत पड़ने पर मौद्रिक विस्तार के जरिए अपने कर्ज चुका देगा—बल्कि अमेरिका की विशेष प्रतिष्ठा के धीरे-धीरे कमजोर होने में है। एक बार भरोसा टूट जाए तो उसे वापस पाना काफी आर्थिक कष्ट और राजनीतिक इच्छाशक्ति से ही संभव है। वित्तीय बाजारों ने इस सीमा को परखने की अपनी तत्परता के संकेत दिए हैं। सवाल अब यह नहीं है कि वैश्विक पूंजी बाजार अमेरिकी कर्ज की स्थिति पर कब एक विश्वसनीय प्रतिक्रिया की मांग करेंगे, बल्कि यह है कि क्या वाशिंगटन तब तक इसे देने के लिए तैयार होगा।.

 

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