एक कमोडिटी व्यापारी की चेतावनी: दुर्लभ मृदाओं पर नियंत्रण कैसे यूरोप के उद्योग को घुटनों पर ला रहा है

बीजिंग से एक चेतावनी: चीन का शक्ति प्रदर्शन और उसके परिणाम

फ्रैंकफर्ट स्थित कमोडिटी व्यापारी मैथियास रूथ द्वारा 2025 की शरद ऋतु में जारी की गई चेतावनी में एक दुर्लभ स्पष्टता है जो आर्थिक संकट की स्थिति में शायद ही कभी देखने को मिलती है। उनका यह कथन कि किसी समय जर्मनी में उत्पादन लाइनें ठप हो जाएँगी, कोई अतिशयोक्ति नहीं है, बल्कि एक ऐसे व्यक्ति का गंभीर आकलन है जो पिछले चौथाई सदी से महत्वपूर्ण कच्चे माल के लिए वैश्विक बाजारों का अवलोकन कर रहा है। 200 मिलियन यूरो से अधिक वार्षिक राजस्व और 40 कर्मचारियों वाली कंपनी, ट्रेडियम के प्रबंध निदेशक के रूप में, रूथ यूरोप के उन गिने-चुने विशेषज्ञों में से एक हैं, जिन्हें एक ऐसे बाजार की गतिशीलता की सीधी समझ है जो तेज़ी से एक भू-राजनीतिक हथियार बनता जा रहा है।

पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना ने अक्टूबर 2025 में दुर्लभ मृदा तत्वों के निर्यात नियंत्रण को और कड़ा कर दिया है। अप्रैल से पहले से नियंत्रित सात तत्वों में पाँच और तत्व शामिल किए गए हैं: होल्मियम, एर्बियम, थुलियम, यूरोपियम और यटरबियम। इसका मतलब है कि सत्रह दुर्लभ मृदा तत्वों में से बारह अब चीनी लाइसेंसिंग आवश्यकताओं के अधीन हैं। पहली नज़र में जो एक प्रशासनिक समायोजन प्रतीत होता है, उसे करीब से देखने पर, यह चीनी कच्चे माल नीति में एक रणनीतिक बदलाव के रूप में सामने आता है जिसके यूरोपीय और विशेष रूप से जर्मन उद्योग पर दूरगामी प्रभाव पड़ेंगे।

दुर्लभ मृदाएँ अब कच्चे माल की नीति में एक गौण मुद्दा नहीं रह गई हैं, बल्कि अत्यधिक विकसित औद्योगिक समाजों की आर्थिक कमज़ोरियों के केंद्र में आ रही हैं। ये आधुनिक तकनीक के अदृश्य आधार हैं, जिनके बिना न तो विद्युत गतिशीलता, न पवन ऊर्जा, न स्मार्टफ़ोन और न ही सटीक हथियार काम कर पाएँगे। इनकी कमी व्यक्तिगत उत्पादन लाइनों के लिए नहीं, बल्कि पूरे औद्योगिक पारिस्थितिकी तंत्र के लिए ख़तरा है। यह विश्लेषण इस निर्भरता की ऐतिहासिक जड़ों, दुर्लभ मृदा बाज़ार के तकनीकी और आर्थिक तंत्र, वर्तमान संकट की स्थिति और यूरोप के संभावित भविष्य के परिदृश्यों की जाँच करता है।

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नियोजित उत्थान: चीन की रणनीति और पश्चिम की विफलता

एक रणनीतिक संसाधन के रूप में दुर्लभ मृदा खनिजों का इतिहास 21वीं सदी में शुरू नहीं होता, बल्कि इसकी जड़ें 20वीं सदी के उत्तरार्ध में हैं। 1990 के दशक तक, संयुक्त राज्य अमेरिका दुनिया में दुर्लभ मृदा खनिजों का अग्रणी उत्पादक था। कैलिफ़ोर्निया स्थित माउंटेन पास खदान, जिसका संचालन मोलीकॉर्प द्वारा किया जाता था, वैश्विक मांग की अधिकांश पूर्ति करती थी। लेकिन यह बदलाव धीरे-धीरे आया और पश्चिमी उद्योग द्वारा लंबे समय तक इसे कम करके आंका गया।

चीनी सुधारक देंग शियाओपिंग ने 1987 में ही इन कच्चे मालों के रणनीतिक महत्व को पहचान लिया था, जब उन्होंने अपनी अब तक की प्रसिद्ध उक्ति गढ़ी थी: "मध्य पूर्व में तेल है, हमारे पास दुर्लभ मृदाएँ हैं।" यह कथन केवल बयानबाजी से कहीं अधिक था। इसने एक बहु-दशकीय रणनीति की शुरुआत की जिसने व्यवस्थित रूप से चीन को दुर्लभ मृदा बाजार में एक प्रमुख खिलाड़ी बना दिया। बीजिंग ने तीन समानांतर रणनीतियाँ अपनाईं: घरेलू खनन और प्रसंस्करण में भारी सरकारी निवेश, संपूर्ण मूल्य श्रृंखला में प्रसंस्करण क्षमताओं का लक्षित विकास, और विदेशों से कच्चे माल के स्रोतों का अधिग्रहण।

पश्चिमी औद्योगिक देशों ने इस घटनाक्रम पर अज्ञानता और आर्थिक गणना के विनाशकारी मिश्रण के साथ प्रतिक्रिया व्यक्त की। दुर्लभ मृदा अयस्कों का खनन तकनीकी रूप से जटिल और पारिस्थितिक रूप से अत्यधिक समस्याग्रस्त कार्य है। एक टन दुर्लभ मृदा ऑक्साइड के उत्पादन से 9,600 से 12,000 घन मीटर विषाक्त अपशिष्ट गैसें उत्पन्न होती हैं जिनमें धूल, हाइड्रोफ्लोरिक अम्ल, सल्फ्यूरिक अम्ल और सल्फर डाइऑक्साइड शामिल हैं, साथ ही लगभग 75 घन मीटर अम्लीय अपशिष्ट जल और लगभग एक टन रेडियोधर्मी कीचड़ भी उत्पन्न होता है। प्रसंस्करण अवशेषों के लिए शुद्ध दुर्लभ मृदा का अनुपात 1:2000 है। इस भारी पर्यावरणीय लागत ने कठोर पर्यावरणीय नियमों वाले पश्चिमी देशों में खनन को तेजी से अलाभकारी और राजनीतिक रूप से अव्यवहारिक बना दिया।

संयुक्त राज्य अमेरिका ने पर्यावरणीय चिंताओं और आर्थिक अलाभकारीता के कारण 2000 में अपनी माउंटेन पास खदान बंद कर दी। यह एक ऐतिहासिक मोड़ था। पश्चिमी बाज़ार पूरी तरह से चीनी आपूर्तिकर्ताओं के लिए खुल गया, जो खनन की पर्यावरणीय और सामाजिक लागत वहन करने को तैयार थे। 2000 और 2010 के बीच, चीन की बाज़ार हिस्सेदारी लगभग 70 प्रतिशत से बढ़कर 95 प्रतिशत से अधिक हो गई। भीतरी मंगोलिया में स्थित बायन ओबो भंडार दुनिया में हल्के दुर्लभ मृदा तत्वों का सबसे बड़ा स्रोत बन गया और कच्चे माल की एक शक्तिशाली शक्ति के रूप में चीन के उदय का प्रतीक बन गया।

2010 में एक निर्णायक क्षण आया, जब चीन ने पहली बार अपनी बाज़ार शक्ति का प्रदर्शन किया। जापान के साथ एक कूटनीतिक विवाद के बाद, बीजिंग ने दुर्लभ मृदा खनिजों के निर्यात कोटे में भारी कटौती की। कुछ ही महीनों में कीमतें दस से बीस गुना तक बढ़ गईं। अचानक, पश्चिमी उद्योग और राजनीति को अपनी निर्भरता का एहसास हुआ। अनुसंधान कार्यक्रम शुरू किए गए और वैकल्पिक स्रोत विकसित किए जाने थे। अकेले जर्मनी ने 40 अनुसंधान परियोजनाओं में 20 करोड़ यूरो का निवेश किया। लेकिन जब 2011 में कीमतें फिर से गिरीं, तो रुचि कम हो गई और निर्भरता और भी गहरी हो गई।

चीन की निरंतर औद्योगिक नीति के कारण अब चीन न केवल वैश्विक उत्पादन का 60 प्रतिशत, बल्कि वैश्विक प्रसंस्करण का 90 प्रतिशत और दुर्लभ मृदा चुंबक उत्पादन का 92 प्रतिशत भी नियंत्रित करता है। प्रसंस्करण में यह प्रभुत्व ही वास्तविक रणनीतिक समस्या है। भले ही अन्य देश भंडार विकसित कर लें, लेकिन उनके पास प्रसंस्करण के लिए बुनियादी ढाँचे का अभाव है। चीन के बाहर केवल तीन रिफाइनरियाँ ही औद्योगिक पैमाने पर दुर्लभ मृदा का प्रसंस्करण करती हैं, जिनमें से कोई भी भारी दुर्लभ मृदा में विशेषज्ञता नहीं रखती।

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उच्च प्रौद्योगिकी का डीएनए: दुर्लभ मृदा तत्व क्यों अपूरणीय हैं

अपने नाम के विपरीत, दुर्लभ मृदाएँ भूगर्भीय दृष्टि से असाधारण रूप से दुर्लभ नहीं हैं। ये पृथ्वी की पपड़ी में लगभग उतनी ही प्रचुर मात्रा में पाए जाते हैं जितनी ताँबा या जस्ता। बल्कि, यह नाम इन्हें अलग करने की ऐतिहासिक कठिनाई और इस तथ्य को दर्शाता है कि ये खनन योग्य सांद्रता में विरले ही पाए जाते हैं। इनमें 17 रासायनिक तत्व शामिल हैं: 15 लैंथेनाइड, साथ ही स्कैंडियम और यिट्रियम। तकनीकी रूप से, हल्के दुर्लभ मृदाओं, जिनमें लैंथेनम, सेरियम, प्रेजोडायमियम और नियोडिमियम शामिल हैं, और भारी दुर्लभ मृदाओं, जैसे डिस्प्रोसियम, टेरबियम, यूरोपियम और यिट्रियम, के बीच अंतर किया जाता है।

इन तत्वों का महत्व उनके अद्वितीय भौतिक और रासायनिक गुणों के कारण है। नियोडिमियम में सभी प्राकृतिक रूप से पाए जाने वाले तत्वों में सबसे अधिक चुंबकीय आघूर्ण होता है, जो इसे उच्च-प्रदर्शन वाले चुम्बकों के लिए अपरिहार्य बनाता है। नियोडिमियम-लौह-बोरॉन चुम्बक अपने भार से कई गुना अधिक भार सहन कर सकता है और बाहरी ऊर्जा के बिना अपने चुंबकीय गुणों को स्थायी रूप से बनाए रखता है। ये स्थायी चुम्बक वाहनों, पवन टर्बाइनों, हार्ड ड्राइव और अनगिनत अन्य अनुप्रयोगों में आधुनिक इलेक्ट्रिक मोटरों के मूल में हैं।

नियोडिमियम चुम्बकों में उनके ताप प्रतिरोध को बढ़ाने के लिए डिस्प्रोसियम और टर्बियम मिलाया जाता है। उच्च तापीय भार पर चलने वाली विद्युत मोटर में, शुद्ध नियोडिमियम चुम्बक अपने चुम्बकीय गुण खो देता है। केवल डिस्प्रोसियम के भार के आठ प्रतिशत तक की मात्रा मिलाने से ही ये चुम्बक उच्च-तापमान अनुप्रयोगों के लिए उपयुक्त हो जाते हैं। इसलिए डिस्प्रोसियम सबसे महत्वपूर्ण तत्वों में से एक है, क्योंकि यह भारी दुर्लभ मृदा तत्वों में से एक है, जो अपने हल्के समकक्षों की तुलना में और भी दुर्लभ और महंगे हैं।

यूरोपियम फॉस्फोर में पाया जाता है और स्क्रीन व एलईडी में लाल रंग के घटक के लिए ज़िम्मेदार होता है। टर्बियम हरा घटक प्रदान करता है। यिट्रियम का उपयोग एलईडी लाइटिंग, लेज़र, सिरेमिक और सुपरकंडक्टर्स में किया जाता है। लैंथेनम और सेरियम ऑटोमोटिव उत्प्रेरक और तेल शोधन में उत्प्रेरक के रूप में काम करते हैं। इसके अनुप्रयोगों की सूची आधुनिक उच्च तकनीक की एक सूची की तरह है: चिकित्सा इमेजिंग और दूरसंचार के लिए फाइबर ऑप्टिक एम्पलीफायरों से लेकर सटीक हथियारों और रडार उपकरणों तक।

उनकी तकनीकी अप्रतिस्थापनीयता उन गुणों के संयोजन से उत्पन्न होती है जो किसी अन्य पदार्थ में तुलनात्मक रूप से उपलब्ध नहीं हैं। यद्यपि विकल्पों पर गहन शोध चल रहा है, फिर भी प्रयोगशाला में उत्पादित लौह-निकल मिश्रधातु, टेट्राटेनाइट, जैसे आशाजनक तरीके अभी भी प्रायोगिक चरण में हैं और औद्योगिक रूप से बड़े पैमाने पर उत्पादन से वर्षों दूर हैं। अगले दस से पंद्रह वर्षों तक, अधिकांश अनुप्रयोगों के लिए दुर्लभ मृदाओं का कोई आर्थिक रूप से व्यवहार्य विकल्प उपलब्ध नहीं होगा।

भण्डार से लेकर तैयार चुंबक सामग्री तक की मूल्य श्रृंखला में कई अत्यंत जटिल चरण शामिल हैं। सबसे पहले, अयस्क का खनन और यांत्रिक प्रसंस्करण किया जाना चाहिए। इसके बाद अलग-अलग तत्वों का रासायनिक पृथक्करण किया जाता है, जो एक जटिल प्रक्रिया है जिसके लिए विशिष्ट विशेषज्ञता की आवश्यकता होती है। फिर अलग-अलग ऑक्साइडों को धातुओं में परिवर्तित करके मिश्रधातुओं में संसाधित किया जाता है। अंत में, चुम्बकों का निर्माण सिंटरिंग या बॉन्डिंग द्वारा किया जाता है। इनमें से प्रत्येक चरण के लिए बुनियादी ढाँचे और विशेषज्ञता में महत्वपूर्ण निवेश की आवश्यकता होती है। चीन ने दशकों में इस तकनीक का विकास किया है, जबकि पश्चिम में यह काफी हद तक लुप्त हो चुकी है।

इंजन कक्ष में संकट: उत्पादन में रुकावट और गंभीर खतरे की स्थिति

दुर्लभ मृदा बाजार की वर्तमान स्थिति अभूतपूर्व कमी की ओर इशारा करती है। अप्रैल 2025 से, चीन ने सात भारी दुर्लभ मृदा तत्वों पर निर्यात नियंत्रण लागू कर दिया है: समैरियम, गैडोलीनियम, टेरबियम, डिस्प्रोसियम, ल्यूटेटियम, स्कैंडियम और यिट्रियम। अक्टूबर 2025 में, इन नियंत्रणों का विस्तार करके पाँच अतिरिक्त तत्वों को शामिल कर दिया गया। इसके प्रभाव नाटकीय और तुरंत दिखाई देने वाले हैं। मैथियास रूथ की रिपोर्ट है कि आपूर्ति की स्थिति अपेक्षाकृत अप्रत्याशित हो गई है। हालाँकि मात्राएँ जारी की जा रही हैं, लेकिन वे बहुत सीमित हैं और अक्सर देरी से जारी की जाती हैं।

बीजिंग स्थित यूरोपीय चैंबर ऑफ कॉमर्स ने स्थिति को बेहद तनावपूर्ण बताया है। सैकड़ों यूरोपीय कंपनियाँ इससे प्रभावित हैं। सितंबर 2025 में चैंबर के सदस्यों द्वारा किए गए एक सर्वेक्षण में महत्वपूर्ण कच्चे माल के निर्यात परमिट की कमी के कारण अकेले इस महीने में 46 बार उत्पादन ठप होने का अनुमान लगाया गया है। यूरोपीय ऑटोमोटिव सप्लायर्स एसोसिएशन (CLEPA) शुरुआती बंदों की रिपोर्ट कर रहा है, और जर्मन ऑटोमोटिव इंडस्ट्री एसोसिएशन व्यापक उत्पादन नुकसान की चेतावनी दे रहा है।

जर्मन उद्योग ने 2024 में लगभग 5,900 टन दुर्लभ मृदा धातुओं का आयात किया, जिसमें से लगभग 65.5 प्रतिशत सीधे चीन से आया। कुछ तत्वों, जैसे नियोडिमियम, जो विद्युत मोटरों में स्थायी चुम्बकों के लिए आवश्यक है, के लिए निर्भरता लगभग 100 प्रतिशत है। विशेषज्ञों के अनुमान के अनुसार, ऑटोमोबाइल निर्माताओं और आपूर्तिकर्ताओं के पास केवल चार से छह सप्ताह के लिए ही पर्याप्त स्टॉक है। प्रबंधन परामर्श फर्म बेरिल्स के क्रिश्चियन ग्रिमेल्ट ने चेतावनी दी है कि स्थिति 2021 में चिप संकट के दौरान की तुलना में अधिक गंभीर है, क्योंकि वर्तमान में विकल्प बहुत कम हैं।

एक पारंपरिक कार में 100 तक चुम्बक होते हैं, जबकि एक आधुनिक इलेक्ट्रिक कार में इससे दोगुने से भी ज़्यादा चुम्बक होते हैं। ये विंडो रेगुलेटर, सीट एडजस्टमेंट, वेंटिलेशन, विंडशील्ड वाइपर और सबसे बढ़कर, ट्रैक्शन मोटर्स के लिए ज़रूरी होते हैं। ऑटोमोटिव उद्योग इससे ख़ास तौर पर प्रभावित है। जापानी कार निर्माता कंपनी सुज़ुकी को स्विफ्ट सबकॉम्पैक्ट का उत्पादन पहले ही बंद करना पड़ा है। जर्मन आपूर्तिकर्ता ज़ेडएफ़ ने आपूर्ति श्रृंखला पर उल्लेखनीय प्रभाव की सूचना दी है। चिकित्सा प्रौद्योगिकी, इलेक्ट्रॉनिक्स और रक्षा उद्योगों में शुरुआती उत्पादन लाइनें ठप हैं।

यह कमी त्वरित परिवर्तन के दौर के साथ मेल खाती है। विद्युत गतिशीलता के साथ-साथ पवन ऊर्जा का भी व्यापक विस्तार किया जाना है। संघीय सरकार की योजनाओं के अनुसार, जर्मनी में पवन ऊर्जा क्षमता 2030 तक वर्तमान 65 गीगावाट से बढ़कर 145 गीगावाट हो जाएगी। यह प्रति वर्ष औसतन 10 गीगावाट की वृद्धि के बराबर है, जो वर्तमान दर से पाँच गुना अधिक है। इसी अवधि में स्थापित फोटोवोल्टिक क्षमता 60 से बढ़कर 215 गीगावाट होने की उम्मीद है। प्रत्येक आधुनिक गियरलेस पवन टरबाइन को अपने जनरेटर के लिए लगभग 200 से 600 किलोग्राम नियोडिमियम और डिस्प्रोसियम की आवश्यकता होती है।

अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी के अनुमान के अनुसार, 2030 तक दुर्लभ मृदा चुम्बकों की माँग पाँच गुना से भी ज़्यादा हो जाएगी। सीआरई रेयर अर्थ रिपोर्ट के अनुसार, नियोडिमियम चुम्बकों की वार्षिक वैश्विक खपत 2030 तक बढ़कर 2,29,000 टन हो सकती है। साथ ही, आपूर्ति भी कम होती जा रही है। विशेषज्ञों ने चेतावनी दी है कि यदि वैकल्पिक स्रोत विकसित नहीं किए गए, तो डिस्प्रोसियम जैसे भारी दुर्लभ मृदा चुम्बकों की माँग का केवल पाँचवाँ हिस्सा ही 2030 तक पूरा हो पाएगा।

ट्रेडियम जैसे कमोडिटी व्यापारी आपूर्ति और माँग के बीच बफर का काम करते हैं। कंपनी फ्रैंकफर्ट एम मेन में 300 टन से ज़्यादा ज़रूरी कच्चे माल का भंडार रखती है और सालाना 170 टन माल की ढुलाई करती है। लेकिन ये रणनीतिक भंडार भी मौजूदा कमी की भरपाई के लिए नाकाफी हैं। रूथ की रिपोर्ट के अनुसार, स्थिति इतनी गंभीर हो गई है कि नियमित ग्राहकों को भी पूरी आपूर्ति नहीं मिल पा रही है। यहाँ तक कि बड़े व्यापारी भी फिलहाल सीमित मात्रा में ही आपूर्ति कर पा रहे हैं। औद्योगिक ग्राहक भी घबराने लगे हैं।

पवन टर्बाइन से लेकर इलेक्ट्रिक कारों तक: जहां कमी सबसे ज़्यादा प्रभावित करती है

ठोस अनुप्रयोगों पर विचार करते समय दुर्लभ मृदा तत्वों की कमी के अमूर्त आँकड़े महत्वपूर्ण हो जाते हैं। पहला मामला जर्मन पवन ऊर्जा उद्योग से संबंधित है, जो ऊर्जा परिवर्तन का केंद्रबिंदु है। नवीनतम पीढ़ी के आधुनिक अपतटीय पवन टर्बाइन, जैसे कि जर्मन उत्तरी सागर तट पर बनाए जा रहे टर्बाइन, स्थायी चुम्बकों वाले प्रत्यक्ष-चालित जनरेटर का उपयोग करते हैं। इस तकनीक के निर्णायक लाभ हैं: इसमें कम रखरखाव की आवश्यकता होती है, यह अधिक कुशल है, और गियर वाली प्रणालियों की तुलना में अधिक विश्वसनीय है। चुम्बकों में आमतौर पर नियोडिमियम, प्रेजोडिमियम, डिस्प्रोसियम और टेरबियम का मिश्रधातु होता है।

अग्रणी निर्माताओं में से एक, सीमेंस गेम्सा ने अपने चुम्बकों में डिस्प्रोसियम की मात्रा को पाँच प्रतिशत से घटाकर लगभग एक प्रतिशत करने का प्रयास किया है, लेकिन कंपनी इस तत्व के बिना पूरी तरह से काम नहीं कर सकती। अकेले जर्मनी में दस गीगावाट पवन ऊर्जा के वार्षिक विस्तार के लिए कई हज़ार टन नियोडिमियम और कई सौ टन डिस्प्रोसियम की आवश्यकता होती है। यदि आपूर्ति श्रृंखलाएँ बाधित होती हैं, तो न केवल व्यक्तिगत संयंत्रों के निर्माण में देरी होगी, बल्कि संपूर्ण ऊर्जा परिवर्तन भी खतरे में पड़ जाएगा। उद्योग विकल्पों की तीव्र खोज कर रहा है, लेकिन स्थायी चुम्बकों के बिना विद्युत-उत्तेजित जनरेटर भारी होते हैं, अधिक रखरखाव की आवश्यकता होती है, और कम कुशल होते हैं।

दूसरा मामला ऑटोमोटिव उद्योग पर इसके प्रभाव को और भी स्पष्ट रूप से दर्शाता है। एक मध्यम श्रेणी के इलेक्ट्रिक वाहन में एक आधुनिक इलेक्ट्रिक मोटर के स्थायी चुंबक रोटर में लगभग एक से दो किलोग्राम नियोडिमियम और 100 से 200 ग्राम डिस्प्रोसियम होता है। जर्मन वाहन निर्माता लंबे समय से चीनी आपूर्तिकर्ताओं पर निर्भर रहे हैं, जो न केवल चुंबक, बल्कि अक्सर पूरी इलेक्ट्रिक मोटर भी आपूर्ति करते हैं। जब अप्रैल 2025 में पहला निर्यात प्रतिबंध लागू हुआ, तो इस रणनीति की कमज़ोरियाँ स्पष्ट हो गईं।

कई वाहन निर्माताओं के लिए इलेक्ट्रिक मोटर बनाने वाली एक मध्यम आकार की जर्मन ऑटोमोटिव आपूर्तिकर्ता ने 2025 की गर्मियों में बताया कि चुंबकीय सामग्री की खरीद का समय सामान्य छह से आठ हफ़्तों से बढ़कर कई महीनों तक पहुँच गया है। कुछ मामलों में, डिलीवरी बिना किसी चेतावनी के रद्द कर दी गई या अनिश्चित काल के लिए स्थगित कर दी गई। कंपनी ने अपने इन्वेंट्री स्तर को तीन गुना बढ़ा दिया था, लेकिन इससे काफ़ी पूँजी फंस गई और मूल समस्या का समाधान नहीं हुआ। प्रबंधन अब कुछ मोटर प्रकारों का उत्पादन बंद करने या स्थायी चुंबक रहित वैकल्पिक तकनीकों पर स्विच करने पर विचार कर रहा है, हालाँकि, इससे काफ़ी भारी और बड़ी मोटरें बनेंगी।

इसके परिणाम व्यक्तिगत कंपनियों से कहीं आगे तक फैले हैं। जब ऑटोमोटिव आपूर्तिकर्ताओं को उत्पादन धीमा करना पड़ता है, तो इसका सीधा असर वाहन निर्माताओं पर पड़ता है। जस्ट-इन-टाइम निर्माण के लिए डिज़ाइन की गई उत्पादन लाइनों को आसानी से दूसरे पुर्जों पर नहीं लगाया जा सकता। एक इलेक्ट्रिक मोटर के न होने का मतलब है कि वाहन पूरा नहीं हो सकता। जर्मनी में ऑटोमोटिव उद्योग प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष रूप से दस लाख से ज़्यादा लोगों को रोज़गार देता है। जर्मन आर्थिक संस्थान की गणना के अनुसार, जर्मनी में लगभग दस लाख नौकरियाँ प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से दुर्लभ मृदा तत्वों की आपूर्ति पर निर्भर हैं।

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प्रगति की कीमत: पारिस्थितिक लागत और नैतिक दुविधाएँ

दुर्लभ मृदाओं का मुद्दा जटिल है और वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं के संगठन, औद्योगिक विकास की स्थिरता और आर्थिक दक्षता की सीमाओं के बारे में बुनियादी सवाल खड़े करता है। एक प्रमुख विवाद परिणामी निर्भरता की ज़िम्मेदारी को लेकर है। आलोचक पश्चिमी सरकारों और कंपनियों पर अदूरदर्शी लागत-संबंधी विचारों के चलते उत्पादन चीन को आउटसोर्स करने का आरोप लगाते हैं, जिससे उनकी अपनी रणनीतिक स्वायत्तता का त्याग होता है। आज के परिप्रेक्ष्य से, 2000 में माउंटेन पास खदान को बंद करने का अमेरिका का निर्णय एक गंभीर भूल प्रतीत होता है।

लेकिन यह आलोचना अपर्याप्त है। दुर्लभ मृदा खनन से पर्यावरण पर गंभीर प्रभाव पड़ते हैं। पश्चिमी समाजों द्वारा इन पर्यावरणीय लागतों को वहन न करने का निर्णय, समझने योग्य पारिस्थितिक और राजनीतिक विचारों पर आधारित था। असली समस्या कहीं अधिक गहरी है: इस भ्रम में कि वैश्विक बाज़ार हमेशा काम करते हैं और राजनीतिक विचारों की कोई भूमिका नहीं होती। वैश्वीकरण को एक तकनीकी-आर्थिक प्रक्रिया के रूप में समझा गया था, न कि एक राजनीतिक रूप से डिज़ाइन की गई और इस प्रकार संभावित रूप से नाज़ुक प्रणाली के रूप में। चीन ने इस भोलेपन का व्यवस्थित रूप से फायदा उठाया है और अपनी कच्चे माल की शक्ति को एक भू-राजनीतिक साधन के रूप में स्थापित किया है।

दूसरा विवाद दुर्लभ मृदा खनन की पारिस्थितिक लागत से संबंधित है। चीनी खनन क्षेत्रों में स्थिति अत्यंत गंभीर है। भीतरी मंगोलिया में, विषाक्त और रेडियोधर्मी गाद से विशाल झीलें बन गई हैं। बाओटोउ में लैगून का क्षेत्रफल कई वर्ग किलोमीटर होने का अनुमान है। स्थानीय निवासी कैंसर, श्वसन संबंधी बीमारियों और दूषित जल स्रोतों की बढ़ती संख्या की रिपोर्ट करते हैं। जियांग्शी प्रांत में, जहाँ दुर्लभ मृदा निकालने के लिए आयन-अवशोषित मिट्टी का निक्षालन किया जाता है, आदिम खनन विधियों के कारण विशाल भू-भाग नष्ट हो गए हैं। पेड़ काटे गए हैं, मिट्टी रसायनों से दूषित है, और भूजल तथा नदियाँ दूषित हैं।

सवाल यह है: क्या पश्चिम के लिए अपनी तकनीकों की पारिस्थितिक और सामाजिक लागतों को बाहरी रूप से चीनी क्षेत्रों पर थोपना नैतिक रूप से उचित है? विद्युत गतिशीलता और पवन ऊर्जा को ऊर्जा परिवर्तन के स्तंभों के रूप में सराहा जाता है, लेकिन उनकी पर्यावरण मित्रता केवल क्षेत्रीय है, वैश्विक नहीं। इसके नकारात्मक प्रभाव अंतिम उपभोक्ताओं से बहुत दूर होते हैं। समस्या क्षेत्रों का यह स्थानिक और लौकिक परिवर्तन कई स्थिरता संबंधी आख्यानों की विशेषता है और यह कथित हरित तकनीकों के वास्तविक पर्यावरणीय प्रभाव पर सवाल उठाता है।

संघर्ष की एक तीसरी रेखा विविधीकरण की आकांक्षाओं और आर्थिक वास्तविकताओं के बीच है। यूरोपीय संघ ने क्रिटिकल रॉ मैटेरियल्स एक्ट के तहत महत्वाकांक्षी लक्ष्य निर्धारित किए हैं: 2030 तक, रणनीतिक कच्चे माल की 10 प्रतिशत माँग यूरोपीय खनन से आनी चाहिए, 40 प्रतिशत का प्रसंस्करण यूरोप में होना चाहिए, और 25 प्रतिशत यूरोपीय पुनर्चक्रण से आना चाहिए। इसके अलावा, किसी भी तीसरे देश को इसकी आपूर्ति के 65 प्रतिशत से अधिक पर निर्भर नहीं होना चाहिए। ये मानक प्रभावशाली लगते हैं, लेकिन इनके क्रियान्वयन में भारी बाधाएँ हैं।

यूरोप में सबसे बड़ा दुर्लभ मृदा भंडार 2023 में स्वीडन में खोजा गया था। किरुना के पास पेर गीजर भंडार में दस लाख टन से ज़्यादा दुर्लभ मृदा ऑक्साइड होने की बात कही जा रही है। सरकारी खनन कंपनी एलकेएबी ने पहले ही अन्वेषण शुरू कर दिया है। हालाँकि, वास्तविक उत्पादन शुरू होने में अभी दस से पंद्रह साल और लगेंगे। पर्यावरणीय आकलन किए जाने चाहिए, परमिट प्राप्त करने चाहिए और प्रसंस्करण सुविधाओं का निर्माण किया जाना चाहिए। इसके अलावा, खनन क्षेत्र यूरोप के एकमात्र मूलनिवासी सामी लोगों के आवास में स्थित हैं, जिससे बड़े पैमाने पर संघर्ष होने की संभावना है।

वियतनाम, ब्राज़ील और रूस के पास महत्वपूर्ण भंडार हैं, लेकिन उनके पास भी प्रसंस्करण के लिए बुनियादी ढाँचे का अभाव है। वियतनाम ने 2021 और 2022 के बीच अपने दुर्लभ मृदा उत्पादन को दस गुना बढ़ाकर 400 टन से 4,300 टन कर दिया। हालाँकि, वैश्विक मानकों के हिसाब से ये मात्राएँ मामूली हैं और चीन के प्रभुत्व को कम नहीं कर सकतीं। इसके अलावा, वियतनाम अपने उत्पादन का एक बड़ा हिस्सा आगे के प्रसंस्करण के लिए चीन को निर्यात करता है। अपनी प्रसंस्करण क्षमता बनाने के लिए अरबों डॉलर के निवेश और वर्षों के क्षमता निर्माण की आवश्यकता है।

दुनिया भर में दुर्लभ मृदा पुनर्चक्रण अभी भी अपनी प्रारंभिक अवस्था में है। वर्तमान में एक प्रतिशत से भी कम दुर्लभ मृदाओं का पुनर्चक्रण किया जाता है। हेरेअस ने 2024 में बिटरफेल्ड-वोल्फेन में दुर्लभ मृदा चुम्बकों के लिए यूरोप का सबसे बड़ा पुनर्चक्रण संयंत्र चालू किया है, जिसकी क्षमता 600 टन प्रति वर्ष है, जिसे 1,200 टन तक बढ़ाया जा सकता है। यह एक महत्वपूर्ण कदम है, लेकिन यूरोप की कई हज़ार टन की वार्षिक माँग को देखते हुए यह सागर में एक बूंद के समान है। इसके अलावा, पुनर्चक्रण के लिए जीवन-काल समाप्त होने वाले उत्पादों की पर्याप्त मात्रा का अभाव है। आने वाले वर्षों में बंद होने वाले पवन टर्बाइन और इलेक्ट्रिक वाहन 2030 के दशक के मध्य तक पर्याप्त मात्रा में उपलब्ध नहीं होंगे।

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• दुर्लभ पृथ्वी: चीन के कच्चे माल के प्रभुत्व के साथ रीसाइक्लिंग, अनुसंधान और कच्चे माल की निर्भरता से नई खानों के साथ?

भविष्य के लिए चार रास्ते: उन्नति और तकनीकी नवाचार के बीच

दुर्लभ मृदा आपूर्ति का भविष्य कई कारकों पर निर्भर करता है, जिनमें से कुछ एक-दूसरे के विपरीत हैं और विकास के अलग-अलग रास्ते खोलते हैं। पहला परिदृश्य वर्तमान स्थिति का जारी रहना और तीव्र होना है। चीन अपने निर्यात नियंत्रणों का और विस्तार कर सकता है और भू-राजनीतिक दबाव के रूप में दुर्लभ मृदा का और भी अधिक तीव्रता से उपयोग कर सकता है। इस परिदृश्य में, यूरोप को आपूर्ति और भी सीमित हो जाएगी, कीमतें आसमान छू जाएँगी, और यूरोपीय उद्योग में उत्पादन घाटा बढ़ेगा। ऊर्जा परिवर्तन की गति बहुत धीमी हो जाएगी, क्योंकि पवन टर्बाइनों और इलेक्ट्रिक वाहनों का उत्पादन नियोजित मात्रा में नहीं हो पाएगा।

इसके आर्थिक परिणाम गंभीर होंगे। विशेषज्ञों का अनुमान है कि चीनी दुर्लभ मृदाओं की आपूर्ति पूरी तरह ठप होने से यूरोपीय उद्योग कुछ ही महीनों में गंभीर संकट में फँस जाएगा। ऑटोमोटिव, पवन ऊर्जा और इलेक्ट्रॉनिक्स उद्योग विशेष रूप से प्रभावित होंगे। लाखों नौकरियाँ दांव पर लग जाएँगी। मैथियास रूथ की यह चेतावनी कि जर्मनी में उत्पादन लाइनें अंततः ठप हो जाएँगी, हकीकत बन जाएगी।

दूसरा परिदृश्य क्रमिक विविधीकरण और वैकल्पिक आपूर्ति श्रृंखलाओं का विकास है। इस अधिक आशावादी परिदृश्य में, यूरोप अपनी उत्पादन क्षमता का निर्माण करने और तीसरे देशों के साथ साझेदारी स्थापित करने में सफल होता है। स्वीडिश भंडार का विकास होता है, पुनर्चक्रण क्षमता का व्यापक विस्तार होता है, और चीन के बाहर नई रिफाइनरियाँ परिचालन शुरू करती हैं। अमेरिका ने एमपी मैटेरियल्स द्वारा माउंटेन पास खदान को फिर से खोलकर पहला कदम उठाया है। कंपनी वर्तमान में प्रति वर्ष लगभग 38,000 टन दुर्लभ मृदा ऑक्साइड का उत्पादन करती है, जो चीन के 2,10,000 टन उत्पादन का एक अंश मात्र है, लेकिन एक शुरुआत है।

ऑस्ट्रेलिया अपनी कंपनी लिनास रेयर अर्थ्स के माध्यम से पश्चिमी ऑस्ट्रेलिया में एक खदान और मलेशिया में एक प्रसंस्करण संयंत्र संचालित करता है। 2015 में अपनी अमेरिकी प्रतिद्वंद्वी मोलीकॉर्प के दिवालिया होने के बाद, लिनास अस्थायी रूप से चीन के बाहर एकमात्र प्रसंस्करणकर्ता कंपनी थी। कंपनी मलेशिया से अधिक स्वतंत्र होने के लिए पश्चिमी ऑस्ट्रेलिया में एक प्रसंस्करण केंद्र बनाने की योजना बना रही है। कनाडा और भारत भी अन्वेषण परियोजनाओं में निवेश कर रहे हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका, जापान और दक्षिण कोरिया ने जून 2024 में लचीली आपूर्ति श्रृंखलाएँ बनाने के लिए एक त्रिपक्षीय सहयोग समझौते पर सहमति व्यक्त की। जापान और यूरोपीय संघ महत्वपूर्ण कच्चे माल की खरीद के लिए संयुक्त सार्वजनिक-निजी भागीदारी की संभावनाएँ तलाश रहे हैं।

ये पहल महत्वपूर्ण और सही हैं, लेकिन इनका कोई ख़ास असर 2030 के दशक के मध्य तक नहीं होगा। तब तक, यूरोप चीन पर अत्यधिक निर्भर रहेगा। ख़तरा यह है कि इस गंभीर संकट के कम होते ही राजनीतिक ध्यान कम हो जाएगा। 2011 के बाद ऐसा पहले ही हो चुका है, जब थोड़े समय की तेज़ी के बाद कीमतें फिर से गिर गईं और कई वैकल्पिक परियोजनाएँ बंद कर दी गईं।

तीसरा परिदृश्य पदार्थ प्रतिस्थापन में तकनीकी सफलताओं से संबंधित है। दुनिया भर के शोधकर्ता दुर्लभ मृदा तत्वों के विकल्पों पर काम कर रहे हैं। सबसे आशाजनक परियोजना टेट्राटेनाइट का विकास है, जो एक लौह-निकल मिश्रधातु है जो पहले केवल उल्कापिंडों में ही पाया जाता था। ऑस्ट्रियाई विज्ञान अकादमी और कैम्ब्रिज विश्वविद्यालय के वैज्ञानिकों ने 2022 में प्रयोगशाला में टेट्राटेनाइट का उत्पादन करने में सफलता प्राप्त की। पिघले हुए लोहे और निकल में थोड़ी मात्रा में फॉस्फोरस और कार्बन मिलाकर, एक ऐसा पदार्थ बनाया जाता है जिसके चुंबकीय गुण नियोडिमियम चुम्बकों के समान होते हैं, लेकिन इसमें दुर्लभ मृदा तत्व नहीं होते।

इस प्रक्रिया को 11 से 15 गुना तेज़ कर दिया गया है, जिससे उत्पादन लाखों वर्षों के बजाय मिलीसेकंड में हो जाता है। प्रौद्योगिकी कंपनी हेरेअस ने पहले ही पेटेंट के लिए आवेदन कर दिया है। हालाँकि, प्रयोगशाला विकास से लेकर औद्योगिक बड़े पैमाने पर उत्पादन तक अभी भी एक लंबा रास्ता तय करना है। विशेषज्ञों का अनुमान है कि ऐसे विकल्पों को बाज़ार में उपलब्ध होने में दस से पंद्रह साल लगेंगे। ये विकल्प मौजूदा संकट का कोई समाधान नहीं हैं।

समानांतर विकास दुर्लभ मृदा तत्वों की दक्षता बढ़ाने से संबंधित है। इंजीनियर चुम्बकों में डिस्प्रोसियम की मात्रा को और कम करने या पूरी तरह से समाप्त करने के लिए काम कर रहे हैं। सीमेंस ने अपने अपतटीय पवन टर्बाइनों में डिस्प्रोसियम की मात्रा को पहले ही लगभग एक प्रतिशत तक कम कर दिया है। लक्ष्य शून्य प्रतिशत है। ऐसे विद्युत मोटर भी विकसित किए जा रहे हैं जो स्थायी चुम्बकों के बजाय विद्युत उत्तेजना से संचालित होते हैं। हालाँकि ये भारी और कम कुशल होते हैं, फिर भी ये एक अस्थायी समाधान के रूप में काम कर सकते हैं।

दुर्लभ मृदा मुक्त कार्बनिक प्रकाश उत्सर्जक डायोड पर अनुसंधान भी प्रगति कर रहा है। OLED को दुर्लभ मृदा युक्त फॉस्फोर की आवश्यकता नहीं होती है और ये पहले से ही स्मार्टफोन डिस्प्ले में उपयोग किए जा रहे हैं। हालाँकि, मोटरों में स्थायी चुम्बकों जैसे अन्य अनुप्रयोगों के लिए, वर्तमान में कोई तुलनीय विकल्प उपलब्ध नहीं है। दुर्लभ मृदा की प्रतिस्थापन क्षमता सीमित है और निकट भविष्य में भी ऐसी ही रहेगी।

चौथा परिदृश्य भू-राजनीतिक प्रकृति का है: चीन और अमेरिका के बीच व्यापार युद्ध में ढील, जिससे यूरोप को भी लाभ होगा। दुर्लभ मृदाओं पर निर्यात नियंत्रण मुख्यतः सेमीकंडक्टरों पर अमेरिकी टैरिफ और निर्यात प्रतिबंधों के प्रति चीन की प्रतिक्रिया है। यदि वाशिंगटन और बीजिंग के बीच समझौता हो जाता है, तो निर्यात नियंत्रणों में ढील दी जा सकती है। वास्तव में, अमेरिका और चीन मई 2025 में टैरिफ में अस्थायी कमी पर सहमत हुए थे। हालाँकि, दुर्लभ मृदाओं पर निर्यात प्रतिबंध अभी तक नहीं हटाए गए हैं।

स्थायी तनाव-मुक्ति की संभावना कम है। आने वाले वर्षों में चीन और पश्चिम के बीच व्यवस्थित प्रतिद्वंद्विता और तेज़ होने की संभावना है। चीन ने यह पहचान लिया है कि महत्वपूर्ण कच्चे माल पर उसका नियंत्रण भू-राजनीतिक लक्ष्यों की प्राप्ति के लिए एक प्रभावी साधन है। यह अपेक्षा करना नासमझी होगी कि बीजिंग इस साधन को त्याग देगा। बल्कि, चीन से अपनी बाज़ार शक्ति का और विस्तार करने की अपेक्षा की जा रही है, और अक्टूबर 2025 में निर्यात नियंत्रण इसी रणनीति का एक और कदम है।

कार्रवाई का समय: कच्चे माल की चुनौती पर यूरोप की प्रतिक्रिया

दुर्लभ मृदा आपूर्ति संकट केवल एक वस्तु नीति का मुद्दा नहीं है। यह वैश्वीकृत अर्थव्यवस्था की संरचना में और भी बुनियादी खामियों का लक्षण है। दशकों से, पश्चिम वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं की दक्षता पर निर्भर रहा है, बिना उनकी राजनीतिक कमज़ोरियों पर पर्याप्त विचार किए। यह भ्रम था कि आर्थिक परस्पर निर्भरता स्वतः ही स्थिरता और परस्पर निर्भरता की ओर ले जाती है। चीन ने इस धारणा का खंडन किया है और यह प्रदर्शित किया है कि संसाधन शक्ति भू-राजनीतिक दृढ़ता का एक साधन है।

मैथियास रूथ का यह कथन कि जर्मनी में उत्पादन लाइनें अंततः ठप हो जाएँगी, कोई निराशावादी आकलन नहीं, बल्कि स्थिति का एक यथार्थवादी आकलन है। जर्मन और यूरोपीय उद्योग खुद को अत्यधिक असुरक्षित स्थिति में पा रहे हैं। दुर्लभ मृदा तत्वों की चीनी आपूर्ति पर निर्भरता इतनी अधिक है कि अल्पकालिक रुकावटों के भी गंभीर परिणाम हो सकते हैं। वर्तमान कमी, त्वरित परिवर्तन के उस चरण के साथ मेल खाती है जिसमें विद्युत गतिशीलता और नवीकरणीय ऊर्जा का व्यापक विस्तार किया जाना है। आने वाले वर्षों में दुर्लभ मृदा तत्वों की माँग में तेज़ी से वृद्धि होगी, जबकि राजनीतिक कारणों से आपूर्ति सीमित की जा रही है।

हालाँकि यूरोपीय नीतिगत प्रतिक्रियाएँ सही दिशा में इशारा करती हैं, लेकिन वे बहुत धीमी और झिझक भरी हैं। यूरोपीय संघ का महत्वपूर्ण कच्चा माल अधिनियम महत्वाकांक्षी लक्ष्य निर्धारित करता है, लेकिन उनके कार्यान्वयन में भारी बाधाएँ हैं। नई खदानें विकसित करने में दस से पंद्रह साल लगते हैं, और प्रसंस्करण क्षमता निर्माण के लिए अरबों डॉलर के निवेश और राजनीतिक इच्छाशक्ति की आवश्यकता होती है। पुनर्चक्रण अभी अपनी प्रारंभिक अवस्था में है और तीव्र माँग को पूरा नहीं कर सकता। विकल्पों पर शोध प्रगति कर रहा है, लेकिन निकट भविष्य में औद्योगिक रूप से व्यवहार्य समाधान प्रदान नहीं करेगा।

पारिस्थितिक पहलू को नहीं भूलना चाहिए। दुर्लभ मृदा खनन सबसे गंदे उद्योगों में से एक है। जो लोग विद्युत गतिशीलता और पवन ऊर्जा को हरित तकनीक मानते हैं, उन्हें इनके नुकसानों से अवगत होना चाहिए। पर्यावरणीय लागतें स्थानिक और कालिक रूप से बाह्य होती हैं। यह समस्या का समाधान नहीं, बल्कि समस्या का विस्थापन है। एक सच्चे स्थायी ऊर्जा परिवर्तन में कच्चे माल के पहलू पर भी विचार करना होगा और महत्वपूर्ण सामग्रियों की माँग को कम करने के तरीके खोजने होंगे।

वर्तमान संकट एक चेतावनी है। यह दर्शाता है कि अत्यधिक विकसित औद्योगिक समाज कुछ महत्वपूर्ण कच्चे माल पर कितने निर्भर हैं और वैश्विक मूल्य श्रृंखलाएँ भू-राजनीतिक उथल-पुथल के प्रति कितनी संवेदनशील हैं। अगले कुछ वर्ष निर्णायक होंगे। या तो यूरोप चीन पर अपनी निर्भरता को काफ़ी हद तक कम करने और वैकल्पिक आपूर्ति श्रृंखलाएँ स्थापित करने में सफल हो जाता है, या फिर मैथियास रूथ की चेतावनियाँ कड़वी सच्चाई बन जाएँगी। उत्पादन लाइनें वास्तव में ठप हो सकती हैं, और उनके साथ, यूरोप में औद्योगिक मूल्य सृजन का एक केंद्रीय तत्व ध्वस्त हो जाएगा।

इस चुनौती का जवाब देने के लिए औद्योगिक नीतिगत दूरदर्शिता, अनुसंधान और बुनियादी ढाँचे में भारी निवेश, और ऊर्जा परिवर्तन की स्थिरता के बारे में असहज सवाल भी पूछने की इच्छाशक्ति की त्रिगुणात्मकता की आवश्यकता है। चीन ने तीन दशकों में व्यवस्थित रूप से अपनी कच्चे माल की शक्ति का निर्माण किया है। यूरोप कुछ ही वर्षों में इस विकास को उलट नहीं सकता। लेकिन वह कच्चे माल की अधिक लचीली आपूर्ति की दिशा तय करना शुरू कर सकता है। समय की बहुत अहमियत है।

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