बुरस्टाट में 13 हेक्टेयर में सौर पार्क: कृषि और ऊर्जा परिवर्तन के बीच संघर्ष - क्या कृषि-पीवी एक समझौता है?

सौर ऊर्जा विवाद का समाधान? यह अद्भुत तकनीक कृषि और ऊर्जा परिवर्तन में कैसे सामंजस्य बिठाएगी?

जर्मन ऊर्जा उद्योग में बदलाव पारंपरिक कृषि और सौर ऊर्जा के तेज़ी से विस्तार के बीच टकराव को जन्म दे रहा है। यह समस्या विशेष रूप से बुरस्टाट में प्रस्तावित सौर पार्क में स्पष्ट दिखाई देती है। बुरस्टाट, लगभग 15,000 निवासियों वाला एक हेसियन शहर है, जहाँ 13 हेक्टेयर कृषि योग्य भूमि पर एक फोटोवोल्टिक प्रणाली स्थापित की जानी है। यह परियोजना स्थानीय स्तर पर ऊर्जा परिवर्तन की जटिल चुनौतियों का उदाहरण है।

सौर ऊर्जा के लिए बुर्स्टाड्ट का मार्ग

बुरस्टाट शहर का सौर ऊर्जा के क्षेत्र में एक लंबा इतिहास रहा है। 2005 में, एक लॉजिस्टिक्स कंपनी की इमारत पर 5 मेगावाट क्षमता वाली दुनिया की सबसे बड़ी रूफटॉप फोटोवोल्टिक प्रणाली स्थापित की गई थी। 2010 में, B47 राजमार्ग के किनारे, साथ ही सार्वजनिक भवनों पर अन्य सामुदायिक स्वामित्व वाली सौर प्रणालियों के साथ, शोर अवरोधक के रूप में एक अभिनव फोटोवोल्टिक प्रणाली भी स्थापित की गई थी। इस पूर्व अनुभव ने शहर को सौर परियोजनाओं के प्रबंधन में महत्वपूर्ण ज्ञान प्रदान किया है और नवीकरणीय ऊर्जा के बारे में स्थानीय जागरूकता बढ़ाई है।

वर्तमान सौर पार्क B47 के दक्षिण और B44 के पश्चिम में 13 हेक्टेयर क्षेत्र में बनाया जाएगा, जो लगभग 15 फुटबॉल मैदानों के बराबर है। मेयर बारबेल शैडर ने ज़ोर देकर कहा कि यह संयंत्र बुर्स्टाड शहर की कुल बिजली खपत का दो-तिहाई हिस्सा कवर कर सकता है। निवेशक GGEW (Gruppen-Gas- und Elektrizitätswerk Bergstraße) है, जो इस क्षेत्र की एक स्थापित ऊर्जा कंपनी है।

परिवर्तन के आर्थिक चालक

किसानों के निर्णयों में आर्थिक वास्तविकताएँ निर्णायक भूमिका निभाती हैं। जर्मनी में पारंपरिक कृषि पट्टों की कीमतें औसतन €375 से €407 प्रति हेक्टेयर प्रति वर्ष के बीच हैं, जबकि भूस्वामी फोटोवोल्टिक प्रणालियों के लिए €3,000 से €5,000 प्रति हेक्टेयर तक प्राप्त कर सकते हैं। यह पारंपरिक कृषि पट्टों की तुलना में दस से तेरह गुना वृद्धि दर्शाता है।

यह भारी अंतर अक्सर किसानों के लिए सौर परियोजनाओं के लिए बोली लगाना घाटे का सौदा बना देता है। बुरस्टाट के एक किसान ने पहले ही घोषणा कर दी है कि वह अब अपने खेतों में खेती नहीं करना चाहता और इसके बजाय उन्हें बिजली उत्पादन के लिए उपलब्ध कराना चाहता है। नगरपालिका के लिए, इसका मतलब व्यावसायिक करों और नगरपालिका भागीदारी समझौतों के माध्यम से अतिरिक्त राजस्व भी है, जो आमतौर पर प्रति किलोवाट-घंटे उत्पादन पर 0.2 सेंट के बराबर होता है।

राजनीतिक प्रतिक्रियाएँ और नागरिक भागीदारी

बुरस्टाट में राजनीतिक प्रतिक्रियाएँ देशव्यापी बहस को प्रतिबिंबित करती हैं। आश्चर्यजनक रूप से, इस परियोजना को सभी दलों का समर्थन प्राप्त हुआ। एसपीडी के फ्रांज सीगल ने नवीकरणीय ऊर्जा की दिशा में प्रयासों का स्वागत किया, जबकि ग्रीन पार्टी के उवे कोच ने तर्क दिया कि केवल छत की जगह बिजली की माँग को पूरा करने के लिए पर्याप्त नहीं होगी। यहाँ तक कि एफडीपी के युर्गेन हेइज़र जैसे आलोचक, जिन्होंने भूमि उपयोग पर शोक व्यक्त किया था, अंततः इससे सहमत हुए।

यह उल्लेखनीय है कि 2020 के बाद से बुरस्टैड की स्थिति में काफ़ी बदलाव आया है। उस समय, नगर परिषद ने लैम्पर्टहाइम की ज़मीन पर 5.2 हेक्टेयर की सौर परियोजना को मुख्यतः अपनी बात खोने के डर से अस्वीकार कर दिया था। वर्तमान मंज़ूरी ऊर्जा परिवर्तन की तात्कालिकता के प्रति बदली हुई जागरूकता को दर्शाती है।

एक महत्वपूर्ण पहलू योजनाबद्ध नागरिक भागीदारी है। जैसा कि जीजीईडब्ल्यू बोर्ड के सदस्य कार्स्टन हॉफमैन ने बताया, नागरिकों को दो तरह से लाभ मिलने की उम्मीद है: क्षेत्रीय और इस प्रकार कम ऊर्जा कीमतों के माध्यम से, और संयंत्र में वित्तीय भागीदारी के अवसर के माध्यम से। नागरिक भागीदारी का यह रूप ऊर्जा परियोजनाओं की स्थानीय स्वीकृति बढ़ाने का एक सिद्ध साधन बन गया है।

भूमि प्रतिस्पर्धा और खाद्य सुरक्षा

कृषि भूमि पर फोटोवोल्टिक प्रणालियों पर चर्चा खाद्य सुरक्षा के मूलभूत प्रश्नों को छूती है। जर्मनी कृषि उत्पादन के लिए लगभग 16.5 मिलियन हेक्टेयर भूमि का उपयोग करता है, जो कुल क्षेत्रफल का लगभग 50 प्रतिशत है। विशेषज्ञों का अनुमान है कि ऊर्जा परिवर्तन में महत्वपूर्ण योगदान देने के लिए फोटोवोल्टिक प्रणालियों के लिए कृषि भूमि का केवल एक प्रतिशत ही पर्याप्त होगा।

साथ ही, कृषि योग्य भूमि के पट्टे की कीमतें लगातार बढ़ रही हैं। 2013 और 2023 के बीच, इनमें 47 प्रतिशत की वृद्धि हुई है, जिससे किसानों पर दबाव और बढ़ गया है। यह प्रवृत्ति कई कारकों से प्रेरित है: भूमि की सामान्य कमी, खाद्य पदार्थों की बढ़ती कीमतें, सरकारी सब्सिडी, और निश्चित रूप से, सौर ऊर्जा फार्म जैसे अधिक लाभदायक वैकल्पिक उपयोगों से प्रतिस्पर्धा।

उपजाऊ मिट्टी के नुकसान को लेकर चिंताएँ जायज़ हैं, खासकर इसलिए क्योंकि जर्मनी पहले से ही अपने भोजन का एक बड़ा हिस्सा आयात करता है। आलोचकों का तर्क है कि 50 से ज़्यादा मृदा बिंदुओं वाली मूल्यवान कृषि योग्य भूमि का इस्तेमाल आमतौर पर सौर ऊर्जा प्रणालियों के लिए नहीं किया जाना चाहिए। दूसरी ओर, समर्थकों का कहना है कि फोटोवोल्टिक प्रणालियों को 20 से 30 साल बाद पूरी तरह से हटाया जा सकता है, जबकि आवासीय या यातायात क्षेत्रों जैसे अन्य उपयोगों से भूमि का स्थायी नुकसान होता है।

एक समझौता समाधान के रूप में कृषि-फोटोवोल्टिक्स

कृषि-फोटोवोल्टिक्स एक ऐसा विकल्प है जिस पर तेज़ी से चर्चा हो रही है, जो भूमि के दोहरे उपयोग को संभव बनाता है। इस तकनीक में सौर मॉड्यूल इस तरह लगाए जाते हैं कि कृषि उत्पादन एक साथ हो सके। यह मॉड्यूल को ऊपर की ओर स्थापित करके, ऊर्ध्वाधर रूप से स्थापित करके, या मॉड्यूल की विशेष व्यवस्था करके प्राप्त किया जा सकता है।

कृषि-पीवी प्रणालियों के शुरुआती अनुभव काफी सकारात्मक परिणाम दिखा रहे हैं। नॉर्थ राइन-वेस्टफेलिया की एक परियोजना में, एक किसान ने पड़ोसी क्षेत्र की तुलना में सौर मॉड्यूल के तहत अधिक कृषि उपज प्राप्त की। ये मॉड्यूल अत्यधिक सौर विकिरण, भारी वर्षा और ओलों से सुरक्षा प्रदान करते हैं, जो जलवायु परिवर्तन के समय विशेष रूप से लाभकारी हो सकते हैं। हालाँकि, ऐसी प्रणालियाँ पारंपरिक ज़मीनी प्रणालियों की तुलना में काफी महंगी होती हैं, और उनका प्रबंधन भी अधिक जटिल होता है।

कृषि-पीवी प्रणालियों के लिए पट्टे की कीमतें €2,000 से €3,500 प्रति हेक्टेयर प्रति वर्ष के बीच होती हैं, जो समर्पित सौर फार्मों की तुलना में काफी कम हैं, लेकिन फिर भी पारंपरिक कृषि पट्टों की तुलना में काफी अधिक हैं। किसानों के लिए, इसका अर्थ है अपनी आय के स्रोतों में विविधता लाना और साथ ही अपने कुछ खाद्य उत्पादन को बनाए रखना।

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इस तकनीकी प्रगति का मूल पारंपरिक क्लैंप बन्धन से जानबूझकर अलग हटना है, जो दशकों से मानक रहा है। नया, अधिक समय-कुशल और लागत-कुशल माउंटिंग सिस्टम एक मौलिक रूप से भिन्न, अधिक बुद्धिमान अवधारणा के साथ इस समस्या का समाधान करता है। मॉड्यूल को विशिष्ट बिंदुओं पर क्लैंप करने के बजाय, उन्हें एक सतत, विशेष रूप से आकार की सपोर्ट रेल में डाला जाता है और सुरक्षित रूप से रखा जाता है। यह डिज़ाइन सुनिश्चित करता है कि उत्पन्न होने वाले सभी बल—चाहे वे बर्फ से उत्पन्न स्थिर भार हों या हवा से उत्पन्न गतिशील भार—मॉड्यूल फ्रेम की पूरी लंबाई में समान रूप से वितरित हों।

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तकनीकी और नियामक चुनौतियाँ

कृषि भूमि पर सौर परियोजनाओं को लागू करने में कई तकनीकी और नियामक चुनौतियाँ आती हैं। सबसे पहले, भूमि उपयोग योजना में भूमि का पुनर्क्षेत्रीकरण आवश्यक है, जिसके लिए एक लंबी स्वीकृति प्रक्रिया की आवश्यकता होती है। बुरस्टाट नगरपालिका ने "नवीकरणीय ऊर्जा" के लिए भूमि उपयोग योजना में 17वाँ संशोधन तैयार करने का प्रस्ताव पहले ही पारित कर दिया है, जिसका उद्देश्य फोटोवोल्टिक और पवन ऊर्जा, दोनों को अनुमति देना है।

एक महत्वपूर्ण कारक ग्रिड कनेक्शन बिंदुओं से निकटता है। कोई सुविधा सबस्टेशन या ट्रांसफार्मर स्टेशन से जितनी दूर होगी, कनेक्शन की लागत उतनी ही अधिक होगी। सामान्य नियम के अनुसार, ग्रिड कनेक्शन बिंदु से लगभग 500 मीटर प्रति हेक्टेयर की दूरी स्वीकार्य है। इससे अधिक दूरी पर, केबल बिछाने की लागत लाभप्रदता को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित कर सकती है।

इसके अलावा, किसी स्थल का चयन करते समय विभिन्न संरक्षित क्षेत्रों पर भी विचार किया जाना चाहिए। नेचुरा 2000 स्थल, प्रकृति भंडार और पीटलैंड आमतौर पर इससे बाहर रखे जाते हैं। प्रजाति संरक्षण भी एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, जैसा कि एक सौर पार्क के उदाहरण से स्पष्ट होता है, जहाँ पक्षी अभयारण्य को प्रभावित होने से बचाने के लिए दिशात्मक बोर का उपयोग करके केबल बिछाई जानी थी।

सामाजिक स्वीकृति और नागरिक प्रतिरोध

सौर पार्कों की सार्वजनिक स्वीकृति क्षेत्र और परियोजना के डिज़ाइन के आधार पर काफ़ी भिन्न होती है। हालाँकि इस परियोजना को बुरस्टाट में व्यापक राजनीतिक समर्थन प्राप्त है, लेकिन अन्य क्षेत्रों के उदाहरणों में जनता का भारी विरोध दिखाई देता है। भूदृश्य पर पड़ने वाले प्रभाव और पर्यटन पर पड़ने वाले संभावित प्रभाव को अक्सर विशेष आलोचना की दृष्टि से देखा जाता है।

एक आम आपत्ति सौर मॉड्यूल से होने वाली संभावित चकाचौंध से संबंधित है, खासकर संघीय राजमार्गों के पास। B44 और B47 संघीय राजमार्गों के ठीक बगल में स्थित, बुर्स्टाड्ट सौर पार्क के मामले में, इस मुद्दे को योजना के दौरान ही संबोधित किया जा चुका था। हालाँकि, आधुनिक सौर मॉड्यूल सूर्य के प्रकाश को परावर्तित करने के बजाय अवशोषित करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं, जिससे चकाचौंध कम से कम होती है।

नागरिक भागीदारी स्वीकृति में एक महत्वपूर्ण कारक साबित हो रही है। जिन परियोजनाओं में नागरिक आर्थिक रूप से भाग ले सकते हैं या जिनका लाभ क्षेत्र में ही रहता है, उन्हें काफी कम प्रतिरोध का सामना करना पड़ता है। स्टार्केनबर्ग एनर्जी कोऑपरेटिव का मॉडल, जिसने पहले ही क्षेत्र में कई सामुदायिक सौर ऊर्जा संयंत्रों को लागू किया है, दर्शाता है कि स्थानीय भागीदारी कैसे काम कर सकती है।

पर्यावरणीय प्रभाव और जैव विविधता

आधुनिक सौर फार्म अक्सर जैव विविधता पर सकारात्मक प्रभाव डालते हैं। मॉड्यूल की पंक्तियों के बीच और नीचे अक्सर विभिन्न पौधों और जानवरों की प्रजातियों के लिए मूल्यवान आवास निर्मित होते हैं। कीटनाशकों के उपयोग से बचने और गहन खेती से प्रजातियों से भरपूर हरित क्षेत्रों का विकास होता है। अध्ययनों से पता चलता है कि अच्छी तरह से डिज़ाइन किए गए सौर फार्म जैव विविधता को भी बढ़ा सकते हैं।

फिर भी, कुछ महत्वपूर्ण पहलू भी हैं। सीलिंग क्षेत्र के अधिकतम पाँच प्रतिशत तक ही सीमित होनी चाहिए, जो आधुनिक प्रणालियों से निश्चित रूप से प्राप्त की जा सकती है। इससे भी अधिक समस्या आसन्न कृषि क्षेत्रों का बड़े पैमाने पर विकास है, जिससे भूदृश्य विखंडन हो सकता है। यहाँ, पारिस्थितिक गलियारों और बफर ज़ोन को ध्यान में रखते हुए सुविचारित नियोजन अवधारणाओं की आवश्यकता है।

सौर पार्कों की समय-सीमा दीर्घकालिक भूमि उपयोग के लिए एक महत्वपूर्ण विचारणीय बिंदु है। अधिकांश प्रणालियाँ 20 से 30 वर्षों की कार्यशील अवधि के लिए डिज़ाइन की जाती हैं, जिसके बाद भूमि को पूरी तरह से कृषि उपयोग के लिए वापस किया जा सकता है। यह सौर पार्कों को अन्य बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं से मौलिक रूप से अलग करता है जो स्थायी भूमि हानि का कारण बनती हैं।

आर्थिक संभावनाएँ और ऊर्जा आत्मनिर्भरता

ऊर्जा आत्मनिर्भरता कई नगर पालिकाओं के लिए एक रणनीतिक लक्ष्य बनती जा रही है। बुरस्टाट का लक्ष्य अपनी बिजली की ज़रूरतों को मुख्यतः स्थानीय नवीकरणीय स्रोतों से पूरा करना है। 13 हेक्टेयर में बनने वाला प्रस्तावित सौर पार्क, मौजूदा सुविधाओं और नियोजित पवन ऊर्जा परियोजनाओं के साथ मिलकर इस लक्ष्य में महत्वपूर्ण योगदान दे सकता है।

सौर पार्क स्थानीय अर्थव्यवस्था के लिए अतिरिक्त मूल्य सृजन करते हैं। प्रत्यक्ष निवेश के अलावा, नियोजन, निर्माण और रखरखाव में रोज़गार सृजन भी होता है। नगरपालिकाओं को व्यापार कर राजस्व और भागीदारी समझौतों से लाभ होता है। बुरस्टाट परियोजना में, निवासियों से कम बिजली की कीमतों और भागीदारी के अवसरों के माध्यम से प्रत्यक्ष भागीदारी की भी अपेक्षा की जाती है।

दीर्घकालिक लाभप्रदता काफी हद तक बिजली की कीमतों के विकास पर निर्भर करती है। वर्तमान पूर्वानुमान ऊर्जा की कीमतों में और वृद्धि की भविष्यवाणी करते हैं, जिससे सौर ऊर्जा में निवेश का आकर्षण और बढ़ जाता है। साथ ही, फोटोवोल्टिक प्रणालियों की लागत लगातार कम हो रही है, जिससे लाभप्रदता में और सुधार हो रहा है।

भविष्य की संभावनाएं और नवाचार

तकनीकी विकास कृषि में सौर ऊर्जा के एकीकरण की नई संभावनाओं के द्वार खोल रहा है। जल निकायों पर तैरते हुए फोटोवोल्टिक (PV), पार्किंग स्थलों के ऊपर और सड़कों के किनारे सौर प्रणालियाँ, और नवीन कृषि-PV अवधारणाएँ कृषि भूमि पर दबाव को कम कर सकती हैं। इन अनुप्रयोगों की तकनीकी क्षमताएँ व्यापक हैं और कृषि योग्य भूमि पर ज़मीन पर स्थापित प्रणालियों की आवश्यकता को काफ़ी कम कर सकती हैं।

विशेष रूप से आशाजनक हैं ऊर्ध्वाधर कृषि-पीवी प्रणालियाँ, जो मॉड्यूल पंक्तियों के बीच लगभग अप्रतिबंधित कृषि उपयोग की अनुमति देती हैं। इन प्रणालियों का लाभ यह भी है कि ये सुबह और शाम के समय, साथ ही विसरित प्रकाश में भी अच्छी उपज देती हैं, जिससे समय के साथ बिजली उत्पादन का बेहतर वितरण होता है।

डिजिटलीकरण और भी अनुकूलन के अवसर खोलता है। स्मार्ट कृषि तकनीकें कृषि-पीवी प्रणालियों के प्रबंधन को और अधिक कुशल बना सकती हैं, जबकि बुद्धिमान ग्रिड एकीकरण विकेंद्रीकृत बिजली उत्पादन के लाभों का बेहतर उपयोग करता है। सौर ऊर्जा को बैटरी स्टोरेज और पावर-टू-एक्स तकनीकों के साथ मिलाकर भी सिस्टम एकीकरण में सुधार किया जा सकता है।

प्रतिस्पर्धी हितों में संतुलन

बर्स्टाट का उदाहरण दर्शाता है कि कृषि उपयोग और सौर ऊर्जा के बीच संघर्ष अनिवार्य रूप से असंभव नहीं है। पारदर्शी नियोजन प्रक्रियाओं, निष्पक्ष नागरिक भागीदारी और कृषि-पीवी जैसी नवीन तकनीकों के माध्यम से, ऐसे समझौते किए जा सकते हैं जो सभी संबंधित पक्षों के हितों को पूरा करें।

एक संतुलित दृष्टिकोण जो उच्च गुणवत्ता वाली कृषि योग्य भूमि की यथासंभव रक्षा करे और साथ ही नवीकरणीय ऊर्जा के आवश्यक विस्तार को सक्षम बनाए, अत्यंत महत्वपूर्ण है। नीति निर्माताओं से स्पष्ट दिशानिर्देश निर्धारित करने और नवीन समाधानों के लिए प्रोत्साहन प्रदान करने का आह्वान किया जाता है। भूमि के लिए विशुद्ध प्रतिस्पर्धा के बजाय पहले से दूषित भूमि और कृषि-पीवी जैसी सहक्रियात्मक अवधारणाओं को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।

ऊर्जा परिवर्तन के लिए सामाजिक समझौतों और सभी हितधारकों की पारंपरिक सोच पर पुनर्विचार करने की इच्छाशक्ति की आवश्यकता है। बुरस्टाट मामला दर्शाता है कि यह निश्चित रूप से तभी प्राप्त किया जा सकता है जब सभी हितधारक रचनात्मक संवाद में भाग लें और संयुक्त रूप से स्थायी समाधान खोजें। खाद्य सुरक्षा और ऊर्जा सुरक्षा में संतुलन बनाना आने वाले दशकों की प्रमुख चुनौतियों में से एक बना रहेगा, लेकिन कृषि-फोटोवोल्टिक्स जैसे नवीन दृष्टिकोण ऐसे तरीके प्रदर्शित करते हैं जिनसे दोनों लक्ष्यों में सामंजस्य स्थापित किया जा सकता है।

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