एफ127 फ्रिगेट परियोजना किस प्रकार जर्मन हथियार खरीद की सीमाओं को उजागर करती है: क्या बुंडेसवेहर का अगला मेगा-डील विफल हो जाएगा?

कीमतों में भारी उछाल, 40 अरब यूरो तक: क्या मंत्रालय एफ127 परियोजना को भी रद्द कर देगा?

अमेरिका की खतरनाक निर्भरता: अमेरिकी हथियार प्रणाली जर्मन फ्रिगेट को क्यों अफोर्डेबल बनाती है?

जर्मन नौसेना अपने इतिहास की सबसे महंगी और महत्वाकांक्षी खरीद परियोजना का सामना कर रही है – और साथ ही अभूतपूर्व वित्तीय जोखिम का भी। रक्षा मंत्रालय द्वारा लागत में अत्यधिक वृद्धि के कारण अचानक F126 फ्रिगेट परियोजना को रद्द करने के कुछ ही हफ्तों बाद, कहीं अधिक जटिल उत्तराधिकारी परियोजना, F127, अब एक और अरब यूरो के संकट में घिरी हुई है। आठ नियोजित विमानरोधी जहाजों के निर्माण में अकल्पनीय 40 अरब यूरो की लागत आ सकती है। इस भारी लागत का मूल कारण एक अत्यंत जटिल अमेरिकी हथियार प्रणाली है जो जर्मनी को एक महंगी तकनीकी निर्भरता की ओर धकेल रही है। क्या संघीय गणराज्य अब भी इस विशाल हथियार परियोजना का खर्च वहन कर सकता है – या निर्विवाद रूप से आवश्यक वायु और मिसाइल रक्षा की कीमत राजनीतिक रूप से विस्फोटक साबित होगी? जर्मन हथियार खरीद की जटिलताओं का गहन विश्लेषण।.

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जब सुरक्षा की कीमत राजनीतिक रूप से विस्फोटक हो जाती है

एफ127 परियोजना पर अपेक्षाओं को पूरा करने और अपने अस्तित्व को सही ठहराने का विशेष दबाव है। जून 2026 में ही, रक्षा मंत्रालय ने पहले से ही उन्नत एफ126 कार्यक्रम को बंद कर दिया था, क्योंकि छह बड़े बहुउद्देशीय फ्रिगेट की लागत बढ़कर 18 अरब यूरो से अधिक हो गई थी, साथ ही समय-सीमा और परियोजना संबंधी महत्वपूर्ण जोखिम भी थे। अब, एफ127 के साथ, अगली प्रमुख नौसैनिक परियोजना वित्तीय रूप से नियंत्रण से बाहर होने की कगार पर है।.

आठ नियोजित एफ127 श्रेणी के वायु रक्षा और मिसाइल रक्षा फ्रिगेटों का प्रारंभिक अनुमान लगभग 26 अरब यूरो था। हालिया मीडिया रिपोर्टों के अनुसार, कुल लागत अब 40 अरब यूरो से अधिक हो सकती है। इसका मतलब है कि प्रति जहाज 5 अरब यूरो से अधिक खर्च होगा। हालांकि, यह कोई बाध्यकारी अंतिम आंकड़ा नहीं है: रक्षा मंत्रालय का कहना है कि राष्ट्रीय जहाज निर्माण अनुबंध या अमेरिकी विदेशी सैन्य बिक्री (एफएमएस) कार्यक्रम के माध्यम से खरीदे जाने वाले उपकरणों के लिए अभी तक कोई बाध्यकारी प्रस्ताव प्राप्त नहीं हुआ है।.

अगर F127 परियोजना साकार होती है, तो यह जर्मन नौसेना के इतिहास में अब तक की सबसे महंगी खरीद परियोजना होगी। F126 से इसका अंतर राजनीतिक दृष्टि से स्पष्ट है: जहां मंत्रालय ने लागत, देरी और जोखिमों के कारण पुरानी परियोजना को रद्द कर दिया था, वहीं F127, काफी बड़े बजट के बावजूद, समुद्र आधारित हवाई और मिसाइल रक्षा क्षमता प्रदान करने के लिए बनाई गई है। इसलिए, महत्वपूर्ण प्रश्न केवल यह नहीं है कि क्या जर्मनी को इस क्षमता की आवश्यकता है, बल्कि यह भी है कि क्या यह अपने वर्तमान स्वरूप में वित्तीय रूप से व्यवहार्य और खरीद के दृष्टिकोण से प्रबंधनीय है।.

तत्काल चेतावनी का संकेत: एफ126 का अंत

एफ127 परियोजना में आई तेजी विशेष रूप से महत्वपूर्ण है क्योंकि जर्मन सरकार ने कुछ ही सप्ताह पहले जर्मन नौसेना की एक अन्य प्रमुख परियोजना को पूरी तरह से रद्द कर दिया था। 24 जून, 2026 को रक्षा मंत्रालय ने छह नियोजित एफ126-प्रकार के बहुउद्देशीय फ्रिगेट की खरीद रोक दी थी। इसके पीछे कारण काफी देरी, लागत में भारी वृद्धि और परियोजना से जुड़े ऐसे जोखिम बताए गए थे जिनका सटीक आकलन नहीं किया जा सकता था।.

एफ126 जर्मन नौसेना की सबसे बड़ी नई निर्माण परियोजना थी और इसका उद्देश्य एफ123 ब्रैंडेनबर्ग श्रेणी के पूरक के रूप में या अंततः उसे प्रतिस्थापित करना था। अनुमान के मुताबिक लागत के बजाय, रिपोर्टों से पता चला कि कुल व्यय लगभग दस अरब यूरो से बढ़कर 18 अरब यूरो से अधिक होने का खतरा था। उस समय तक, इस कार्यक्रम में लगभग 2.3 अरब यूरो का निवेश पहले ही हो चुका था। इस परियोजना के रद्द होने से यह स्पष्ट होता है कि यदि लागत, समय सीमा और जोखिम मंत्रालय द्वारा स्वीकार्य नहीं माने जाते हैं, तो उन्नत नौसैनिक परियोजनाएं भी राजनीतिक रूप से अप्रतिबंधित नहीं रह सकतीं।.

एफ126 के प्रतिस्थापन के रूप में, शुरुआत में एमईकेओ ए-200 डीईयू प्रकार के चार छोटे फ्रिगेट खरीदे जाएंगे; चार और यूनिट खरीदने का विकल्प मौजूद है। पहले चार जहाजों की अनुमानित लागत लगभग 6.3 बिलियन यूरो है, जबकि चार और जहाजों के विकल्प की लागत लगभग 5.3 बिलियन यूरो हो सकती है। इस प्रकार, मंत्रालय विशेष रूप से बड़े और जटिल एफ126 डिजाइन के बजाय अधिक मानकीकृत और पहले से ही निर्यात में सिद्ध डिजाइन को चुन रहा है।.

एक युद्धपोत, जो जर्मन इतिहास की सबसे महंगी नौसैनिक परियोजना है।

टाइप 127 फ्रिगेट का उद्देश्य अंततः तीन पुराने सैक्सन-क्लास एफ124 विमान-रोधी फ्रिगेटों का स्थान लेना है और पहली बार जर्मन नौसेना को एक मजबूत समुद्री-आधारित बैलिस्टिक मिसाइल रक्षा क्षमता प्रदान करना है। पहली डिलीवरी 2030 के दशक के पूर्वार्ध में लक्षित है। यह परियोजना, जिसे वर्तमान में नेक्स्ट जेनरेशन फ्रिगेट - एयर डिफेंस के नाम से जाना जाता है, का प्रारंभिक बजट लगभग €26.2 बिलियन था।.

लगभग 10,000 से 12,000 टन आकार की आठ इकाइयों की योजना बनाई गई है। ये जहाज MEKO A400 AMD के समान डिजाइन पर आधारित होंगे, जिसका निर्माण थिसेनक्रुप मरीन सिस्टम्स और NVL के औद्योगिक परिवेश में हुआ था। F127 वर्तमान जर्मन फ्रिगेट से काफी बड़ा होगा। इसका प्राथमिक मिशन पारंपरिक नौसैनिक अभियान नहीं होगा, बल्कि आधुनिक हवाई खतरों, क्रूज मिसाइलों और बैलिस्टिक मिसाइलों से नौसैनिक इकाइयों और संभावित रूप से महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे की सुरक्षा करना होगा।.

हालिया रिपोर्टों से संकेत मिलता है कि ऊर्ध्वाधर मिसाइल शस्त्रागार में 96 तक एमके-41 लॉन्चर शामिल हो सकते हैं। हालांकि, अंतिम रूप से खरीदी जाने वाली संरचना लंबित अनुबंध और उपकरण संबंधी निर्णयों पर निर्भर करती है। विशेष रूप से लॉन्चरों की संख्या, रडार और मार्गदर्शन घटकों, और विशिष्ट मिसाइल मिश्रण से संबंधित परिवर्तनों का मूल्य, परिचालन क्षमता और औद्योगिक जटिलता पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ सकता है।.

बेड़े को आठ इकाइयों तक विस्तारित करने से समुद्री उपलब्धता बढ़ती है और कई जहाजों में निश्चित लागतों का वितरण आसान हो जाता है, लेकिन साथ ही इससे कुल वित्तीय आवश्यकता इतनी बढ़ जाती है कि तेजी से बढ़ते रक्षा बजट के बावजूद भी इसे वहन करना राजनीतिक और वित्तीय दृष्टि से कठिन हो जाता है। यदि 40 अरब यूरो से अधिक का अनुमानित आंकड़ा सही साबित होता है, तो प्रति फ्रिगेट औसत कीमत पांच अरब यूरो से अधिक हो जाएगी। इस आंकड़े में न केवल जहाज शामिल होंगे, बल्कि संभवतः हथियार, सेंसर, प्रशिक्षण, रसद, बुनियादी ढांचा, एकीकरण और अन्य खरीद घटक भी शामिल होंगे।.

अमेरिकी सिस्टम पैकेज: एक महत्वपूर्ण कारक है, लेकिन अंतिम कीमत की पुष्टि नहीं हुई है।

एफ127 के लिए नियोजित अमेरिकी सिस्टम पैकेज लागत और जटिलता का एक महत्वपूर्ण कारक है। अप्रैल 2026 में, अमेरिकी विदेश विभाग ने विदेशी सैन्य बिक्री प्रक्रिया के तहत जर्मनी को संभावित बिक्री को मंजूरी दी, जिसका अधिकतम मूल्य 11.9 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक है। इस पैकेज में आठ जहाजों के लिए एजिस-आधारित घटक, SPY-6 परिवार के रडार और फायर कंट्रोल सिस्टम, Mk-41 लॉन्च सिस्टम, निर्देशित मिसाइलें, साथ ही प्रशिक्षण, रसद और सहायता सेवाएं शामिल हैं।.

हालांकि, यह स्वीकृति न तो बाध्यकारी खरीद समझौता है और न ही अनिवार्य रूप से अंतिम भुगतान मूल्य। एफएमएस अधिसूचनाएं नियमित रूप से संभावित अधिकतम मूल्य दर्शाती हैं। इसमें व्यापक विकल्प, स्पेयर पार्ट्स, प्रशिक्षण, दस्तावेज़ीकरण, तकनीकी सहायता और जोखिम सुरक्षा उपाय शामिल हो सकते हैं। जर्मनी अंततः किन घटकों की खरीद करेगा और किन अंतिम शर्तों के तहत, यह बाद के सरकारी समझौतों और राष्ट्रीय खरीद निर्णयों पर निर्भर करता है।.

फिर भी, यह मानना ​​तर्कसंगत है कि इस पैकेज में कुल व्यय का एक महत्वपूर्ण हिस्सा शामिल होगा। जर्मनी केवल एक रडार ही नहीं, बल्कि एक अत्यधिक एकीकृत वायु और मिसाइल रक्षा प्रणाली प्राप्त कर रहा होगा, जिसमें सेंसर, इफेक्टर, कमांड और कंट्रोल घटक और दीर्घकालिक लॉजिस्टिकल सहायता शामिल होगी। एजिस समुद्री एकीकृत वायु और मिसाइल रक्षा के लिए विश्व की सबसे स्थापित और व्यापक रूप से तैनात प्रणालियों में से एक है।.

सार्वजनिक रूप से उपलब्ध जानकारी के अनुसार, अमेरिकी आर्किटेक्चर को जर्मन समुद्री कमान और नियंत्रण आर्किटेक्चर के साथ एकीकृत किया जाना है। नियोजित सिस्टम आर्किटेक्चर के हिस्से के रूप में कनाडाई युद्ध प्रबंधन प्रणाली (सीएमएस) 330 का भी उल्लेख किया गया है। इस प्रकार का संयोजन तकनीकी लचीलेपन और राष्ट्रीय एकीकरण की संभावनाओं को बढ़ा सकता है। हालांकि, इससे विकास, प्रमाणीकरण और इंटरफ़ेस संबंधी प्रयास भी बढ़ जाते हैं, क्योंकि कई अत्यंत जटिल प्रणालियों को विश्वसनीय, सुरक्षित और वास्तविक समय की स्थितियों में परस्पर क्रिया करनी होगी।.

सुरक्षा एवं रक्षा का केंद्र - चित्र: Xpert.Digital

सुरक्षा एवं रक्षा केंद्र यूरोपीय सुरक्षा एवं रक्षा नीति में अपनी भूमिका को मजबूत करने के लिए कंपनियों और संगठनों को प्रभावी ढंग से सहयोग देने हेतु विशेषज्ञ सलाह और नवीनतम जानकारी प्रदान करता है। एसएमई कनेक्ट डिफेंस वर्किंग ग्रुप के साथ मिलकर काम करते हुए, यह विशेष रूप से उन लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई) को बढ़ावा देता है जो रक्षा क्षेत्र में अपनी नवाचार क्षमता और प्रतिस्पर्धात्मकता को और विकसित करना चाहते हैं। एक केंद्रीय संपर्क बिंदु के रूप में, यह केंद्र एसएमई और यूरोपीय रक्षा रणनीति के बीच एक महत्वपूर्ण सेतु का निर्माण करता है।.

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महंगी निर्भरता, लेकिन लक्षित अमेरिकी मूल्य वृद्धि का कोई सबूत नहीं है।

क्या अमेरिका जानबूझकर एजिस की कीमत इतनी अधिक निर्धारित कर रहा है कि जर्मनी के लिए इसे खरीदना आकर्षक न रह जाए, इस प्रश्न का उत्तर सार्वजनिक रूप से उपलब्ध जानकारी के आधार पर नहीं दिया जा सकता। कीमतों में वृद्धि के लिए किसी लक्षित राजनीतिक रणनीति का कोई विश्वसनीय प्रमाण नहीं है। तकनीकी बाजार शक्ति, कम उत्पादन मात्रा, जटिल एकीकरण और अमेरिकी एफएमएस प्रक्रिया के विशिष्ट नियमों का संयोजन ही इसके पीछे का कारण होने की अधिक संभावना है।.

सबसे पहले, एकीकृत समुद्री वायु और मिसाइल रक्षा प्रणाली एक अत्यंत विशिष्ट बाज़ार है जिसमें बहुत कम आपूर्तिकर्ता हैं। एजिस, SPY-6, Mk 41 और उनसे संबंधित मिसाइल परिवार आसानी से एक दूसरे के बदले इस्तेमाल होने वाले मानक उत्पाद नहीं हैं। खरीद, प्रमाणीकरण, एकीकरण, प्रशिक्षण और रसद सहायता एक सुसंगत प्रणाली का निर्माण करते हैं। उपयोगकर्ताओं की संख्या जितनी कम होगी और खरीद श्रृंखला जितनी छोटी होगी, विकास, उत्पादन और सहायता लागत को बड़ी मात्रा में वितरित करना उतना ही कठिन होगा।.

दूसरे, विदेशी सैन्य बिक्री (एफएमएस) प्रक्रिया के अपने प्रशासनिक और वित्तीय नियम हैं। यह सरकार द्वारा नियंत्रित, अंतर-सरकारी तंत्र है जो न केवल सामग्री बल्कि प्रबंधन, निर्यात मंजूरी, प्रशिक्षण, तकनीकी सहायता, दस्तावेज़ीकरण और अन्य सेवाओं को भी कवर करता है। जर्मनी के लिए, यह अमेरिकी सरकार के माध्यम से औपचारिक रूप से सुरक्षित खरीद सुनिश्चित करता है। हालांकि, यह व्यक्तिगत घटकों पर पूरी तरह से स्वतंत्र रूप से बातचीत करने या उन्हें अमेरिकी निर्यात नियंत्रण नियमों से अलग करने की संभावनाओं को भी सीमित करता है।.

तीसरा, अमेरिकी निर्यात नियंत्रण, विशेष रूप से ITAR विनियम, संवेदनशील घटकों के संचालन और संशोधन पर राष्ट्रीय संप्रभुता को सीमित कर सकते हैं। इसका अर्थ यह नहीं है कि राष्ट्रीय स्तर पर रखरखाव पूरी तरह असंभव है, बल्कि सॉफ्टवेयर, क्रिप्टोग्राफिक घटकों, गहन सिस्टम संशोधनों और आगे के विकास के लिए स्तरित पहुंच और रिलीज अधिकार हैं। यह निर्भरता न केवल अधिग्रहण को प्रभावित करती है, बल्कि संभावित रूप से स्पेयर पार्ट्स, अपडेट, अपग्रेड और दशकों तक चलने वाली जीवनचक्र लागतों को भी प्रभावित करती है।.

चौथा, सामान्य बाज़ार परिस्थितियाँ कीमतों पर दबाव बढ़ा रही हैं। यूक्रेन के खिलाफ रूस के आक्रामक युद्ध की शुरुआत के बाद से, वायु रक्षा, सेंसर और मिसाइल प्रौद्योगिकी की अंतरराष्ट्रीय मांग में तेज़ी से वृद्धि हुई है। सीमित उत्पादन क्षमता, आपूर्ति श्रृंखलाओं पर दबाव, कच्चे माल और ऊर्जा की बढ़ती कीमतें, मुद्रास्फीति और यूरो तथा अमेरिकी डॉलर के बीच विनिमय दर में उतार-चढ़ाव लागत को और बढ़ा सकते हैं। यूरो के कमजोर होने से जर्मनी की वित्तीय आवश्यकताएं सीधे तौर पर बढ़ जाती हैं, विशेष रूप से अमेरिकी डॉलर में अंकित घटकों के लिए।.

आर्थिक दृष्टिकोण से देखें तो यह निष्कर्ष चिंताजनक है: जर्मनी के पास अल्पावधि में कोई ऐसा पूर्णतः समकक्ष यूरोपीय विकल्प नहीं है जो कम समय में समान परिपक्वता, अंतरसंचालनीयता और मिसाइल रक्षा प्रणाली प्रदान कर सके। इससे अमेरिकी उद्योग को बातचीत में संरचनात्मक रूप से मजबूत स्थिति मिलती है। हालांकि यह जरूरी नहीं कि राजनीतिक इरादे की अभिव्यक्ति हो, लेकिन इससे वास्तविक मूल्य और निर्भरता संबंधी जोखिम उत्पन्न होते हैं।.

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महंगी खरीद का एक पैटर्न

एफ127 कोई इकलौता मामला नहीं है। जर्मन रक्षा खरीद प्रक्रिया में अक्सर महत्वाकांक्षी क्षमता संबंधी आवश्यकताओं, लंबे विकास चक्रों, बदलते राजनीतिक ढांचे और अनिश्चित दीर्घकालिक वित्तपोषण जैसी जटिल चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। विशेष रूप से बड़े पैमाने की परियोजनाओं में अनुसंधान, सिस्टम एकीकरण, विशिष्ट राष्ट्रीय आवश्यकताएं, सैन्य प्रमाणन, आईटी सुरक्षा, दीर्घकालिक रखरखाव और अंतरराष्ट्रीय आपूर्ति श्रृंखलाएं शामिल होती हैं। इसलिए, प्रदर्शन संबंधी आवश्यकताओं में मामूली बदलाव भी भारी लागत को जन्म दे सकते हैं।.

खरीद और बजट प्रबंधन के बीच समय के अंतर में एक मूलभूत समस्या निहित है। जटिल शस्त्र परियोजनाएं दस से पंद्रह वर्षों या उससे अधिक समय में विकसित, निर्मित और कार्यान्वित की जाती हैं। हालांकि, संघीय बजट आमतौर पर वार्षिक रूप से तैयार किया जाता है। यदि कई विधायी अवधियों के लिए विश्वसनीय निधि का अभाव रहता है, तो उद्योग, खरीद एजेंसियों और सशस्त्र बलों को बाद में समायोजन करने के लिए मजबूर होना पड़ता है। इससे योजना संबंधी जोखिम बढ़ जाते हैं और महंगी पुनर्योजना, देरी और अतिरिक्त मूल्य वृद्धि हो सकती है।.

एफ126 यह दर्शाता है कि यह जोखिम काल्पनिक नहीं है। कोई परियोजना सैन्य दृष्टि से सुदृढ़ प्रतीत हो सकती है, लेकिन निर्माण प्रगति, अनुबंध, औद्योगिक क्षमताएं और लागत एवं समय-सारणी पूर्वानुमानों में विसंगति होने पर वह विफल हो सकती है। विशाल प्लेटफॉर्म डिजाइन, अमेरिकी प्रणाली एकीकरण, बैलिस्टिक मिसाइल रक्षा, परिष्कृत मिसाइलें और दीर्घकालिक सहायता आवश्यकताओं के संयोजन के कारण, एफ127 कई पिछली जर्मन नौसैनिक परियोजनाओं की तुलना में कहीं अधिक जटिल होगी।.

इसलिए, राजनीतिक चुनौती यह है कि हर मूल्य वृद्धि को कुप्रबंधन के रूप में न देखा जाए। कुछ लागतें वास्तविक सुरक्षा आवश्यकताओं और तंग वैश्विक बाजार को दर्शाती हैं। हालांकि, महत्वपूर्ण प्रश्न यह है कि क्या आवश्यकताओं को शुरुआत में ही स्थिर किया जाता है, जोखिमों का पारदर्शी रूप से मात्रात्मक मूल्यांकन किया जाता है, अनुबंधों में मजबूत मूल्य और वितरण तंत्र शामिल किए जाते हैं, और निर्भरताओं को पूरे जीवनचक्र में सक्रिय रूप से प्रबंधित किया जाता है। इस अनुशासन के बिना, जो कभी एक रणनीतिक आवश्यकता थी, वह एक दीर्घकालिक बजटीय समस्या बनने का जोखिम उठा सकती है।.

व्यवहार्यता और राजनीतिक परिणामों के बारे में संदेह

लागत में हो रहे बदलावों को देखते हुए रक्षा मंत्रालय इस परियोजना की गहन समीक्षा कर रहा है। मंत्रालय अंतिम कीमत के संबंध में कोई बाध्यकारी बयान देने से बच रहा है, क्योंकि वित्तीय आवश्यकताओं में कई घटक शामिल हैं: जहाज निर्माण अनुबंध, एफएमएस के माध्यम से खरीदे जाने वाले अमेरिकी सिस्टम और हथियार, और अनुबंध प्राधिकरण से अन्य योगदान। प्रमुख घटकों के लिए बाध्यकारी प्रस्ताव प्राप्त होने तक, कोई भी कुल राशि अस्थायी रहेगी।.

इससे एक राजनीतिक दुविधा उत्पन्न होती है। यदि आकार या तकनीकी उपकरण कम किए जाते हैं, तो कुल वित्तीय आवश्यकता कम हो सकती है। साथ ही, विकास, एकीकरण, बुनियादी ढांचे, प्रशिक्षण और प्रमाणन की निश्चित लागतों को कम इकाइयों में वितरित किया जा सकता है, जिससे प्रति जहाज लागत बढ़ जाती है। इसके विपरीत, यदि आठ उच्च सुसज्जित जहाजों को बनाए रखने की योजना है, तो संघीय सरकार को एक असाधारण रूप से उच्च वित्तीय आवश्यकता को उचित ठहराना होगा जिसका प्रभाव दशकों तक रहेगा।.

एफ126 के फैसले ने इस स्थिति को और भी गंभीर बना दिया है। एक ओर, यह साबित करता है कि यदि जोखिम बेकाबू हो जाते हैं तो मंत्रालय परियोजना को समाप्त करने के लिए तैयार है। दूसरी ओर, यह एफ127 के लिए सबूत का बोझ बढ़ा देता है: अंतिम अनुबंध पर हस्ताक्षर होने से पहले, यह ठोस रूप से प्रदर्शित करना होगा कि इस बार तकनीकी जोखिमों, औद्योगिक जिम्मेदारी, लागत संरचना और समयसीमा को विश्वसनीय रूप से प्रबंधित किया जा सकता है।.

रणनीतिक आवश्यकता बनाम आर्थिक व्यवहार्यता

सुरक्षा नीति के दृष्टिकोण से, F127 रद्द किए गए F126 प्रोजेक्ट से कहीं बेहतर है। इन जहाजों का उद्देश्य नाटो के भीतर एकीकृत वायु और मिसाइल रक्षा में योगदान देना है, जिससे उस क्षमता की कमी को पूरा किया जा सके जिसे पारंपरिक बहुउद्देशीय फ्रिगेट या भूमि-आधारित प्रणालियाँ अकेले पूरी तरह से पूरा नहीं कर सकतीं। समुद्री सेंसर और अवरोधक प्रणालियों को लचीले ढंग से तैनात किया जा सकता है, गठबंधन भागीदारों के साथ नेटवर्क बनाया जा सकता है और विभिन्न समुद्री क्षेत्रों में तैनात किया जा सकता है।.

एफ127 जमीनी वायु और मिसाइल रक्षा प्रणालियों का पूरक होगा, न कि उनका प्रतिस्थापन। महत्वपूर्ण रूप से, इसमें विभिन्न दूरियों, ऊँचाइयों और उड़ान चरणों में खतरों का पता लगाने, उनका पीछा करने और आवश्यकता पड़ने पर उन्हें रोकने की क्षमता है। हालांकि, यह दावा करना कि एक ही प्रणाली हर प्रकार के हाइपरसोनिक खतरे को विश्वसनीय रूप से बेअसर कर सकती है, तकनीकी रूप से निराधार होगा। वास्तविक प्रदर्शन सेंसर की रेंज, अवरोधक मिसाइलों, सॉफ्टवेयर संस्करणों, नेटवर्किंग क्षमताओं, परिचालन ज्यामिति और विशिष्ट खतरे के स्वरूप पर निर्भर करता है।.

केवल इस रणनीतिक महत्व के आधार पर ही कीमत स्वीकार्य नहीं हो जाती। जर्मन सरकार को यह तर्कसंगत रूप से साबित करना होगा कि वांछित क्षमता केवल नियोजित पैमाने पर ही प्राप्त की जा सकती है और वैकल्पिक तरीके – जैसे कि अलग-अलग उत्पादन संख्या, विभिन्न स्तरों का शस्त्रीकरण, विभिन्न एकीकरण मॉडल या यूरोपीय सहयोग दृष्टिकोण – उचित लागत पर समान परिचालन प्रभाव प्राप्त नहीं कर सकते। सुरक्षा नीति की तात्कालिकता को आर्थिक मूल्यांकन का स्थान नहीं लेना चाहिए, बल्कि इसके लिए मानक को और ऊंचा उठाना चाहिए।.

F126, F127 के लिए एक लाल रेखा के रूप में

एफ126 से यह राजनीतिक सबक मिलता है कि लागत, समय-सीमा संबंधी जोखिम और औद्योगिक प्रयास अनियंत्रित हो जाने पर रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण नौसैनिक कार्यक्रमों को भी रोका जा सकता है। एफ127 के लिए यह स्वतः पूर्व-निर्धारित निर्णय नहीं है। इसकी रणनीतिक भूमिका अलग है: एफ126 के विपरीत, एफ127 का उद्देश्य उच्च स्तरीय एकीकृत लंबी दूरी की वायु और मिसाइल रक्षा क्षमता प्रदान करना है, जिसे जर्मनी और नाटो विशेष रूप से महत्व देते हैं।.

ठीक इसी कारण से, आगे की समीक्षा संभवतः विशिष्ट डिज़ाइन विवरणों पर केंद्रित होगी। इकाइयों की संख्या, शस्त्र, निर्माण का दायरा, एकीकरण का स्तर, अनुबंध संरचना या खरीद क्रम में परिवर्तन संभव हैं। इकाइयों की संख्या कम करने से कुल वित्तीय आवश्यकता कम हो जाएगी, लेकिन शेष इकाइयों की लागत बढ़ सकती है। इसके विपरीत, अधिक संख्या में इकाइयाँ तभी आर्थिक रूप से व्यवहार्य होंगी जब तकनीकी संरचना को प्रारंभ में ही स्थिर कर लिया जाए और बाध्यकारी मूल्य, वितरण और प्रदर्शन समझौतों के माध्यम से सुरक्षित कर लिया जाए।.

इसलिए, F127 केवल एक नौसैनिक परियोजना नहीं है, बल्कि इस नए युग में खरीद क्षमताओं के लिए एक परीक्षण मामला है। F126 के रद्द होने के बाद, जर्मन सरकार सुरक्षा नीति की तात्कालिकता का हवाला देकर खुद को सीमित नहीं रख सकती। उसे यह साबित करना होगा कि वह क्षमता के दायरे, जीवन-चक्र लागत, अमेरिकी प्रौद्योगिकी पर निर्भरता और औद्योगिक कार्यान्वयन के जोखिमों को एक साथ प्रबंधित कर सकती है।.

एक बात तो तय है: परियोजना जारी है, लेकिन अभी तक कोई अंतिम निर्णय नहीं लिया गया है। आगामी अनुबंध, बजट और उपकरण संबंधी निर्णय यह निर्धारित करेंगे कि एफ127 जर्मन और यूरोपीय वायु और मिसाइल रक्षा का एक व्यवहार्य आधारशिला बनेगा या बड़े पैमाने पर जर्मन खरीद की सीमाओं का अगला प्रतीक।.

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