जर्मनी-संघीय सरकार की बहु-क्लाउड रणनीति: डिजिटल संप्रभुता और निर्भरता के बीच

बुंडेस क्लाउड रणनीति: दृष्टि और वास्तविकता के बीच अमेरिकी निर्भरता के बीच: क्लाउड संप्रभुता के लिए जर्मनी का संघर्ष

जर्मन प्रशासनिक क्लाउड रणनीति (डीवीएस) सार्वजनिक प्रशासन के लिए एक संप्रभु क्लाउड बुनियादी ढांचा बनाने का प्रयास करती है। लेकिन वास्तविकता दावे और वास्तविकता के बीच एक जटिल छवि दिखाती है: जबकि आपका अपना संघीय क्लाउड पर्याप्त नहीं है, अमेरिकी प्रदाताओं की निर्भरता बढ़ती है, लागत तेजी से बढ़ रही है, और डेटा सुरक्षा अक्सर रास्ते से गिरती है। यह रिपोर्ट वर्तमान स्थिति, संघीय क्लाउड रणनीति की चुनौतियों और भविष्य की संभावनाओं का विश्लेषण करती है।

के लिए उपयुक्त:

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रणनीतिक अभिविन्यास: एक समाधान दृष्टिकोण के रूप में बहु-क्लाउड

जर्मन प्रशासनिक क्लाउड रणनीति सार्वजनिक प्रशासन की डिजिटल संप्रभुता को मजबूत करने के लिए एक केंद्रीय उपाय है और साथ ही साथ संघीय सरकार की बहु-क्लाउड रणनीति ने गठबंधन समझौते में लंगर डाला। सार्वजनिक प्रशासन के एक बादल को खुले इंटरफेस और सख्त सुरक्षा आवश्यकताओं के आधार पर स्थापित किया जाना है। मल्टी-क्लाउड रणनीति का उद्देश्य व्यक्तिगत प्रदाताओं (विक्रेता लॉक-इन) के लिए बाध्यकारी से बचना और विशिष्ट अनुप्रयोग मामलों के लिए सर्वोत्तम उपलब्ध समाधान के एकीकरण को सक्षम करना है।

सूचना प्रौद्योगिकी केंद्र Bund (Itzbund) एक व्यापक दृष्टिकोण का पीछा करता है: डेटा, सुरक्षा और गुप्त सुरक्षा के प्रासंगिक पहलुओं को ध्यान में रखते हुए, एक बहु-क्लाउड को हाइब्रिड क्लाउड सिस्टम के रूप में बनाया जाना है। क्लाउड इन्फ्रास्ट्रक्चर और सेवा मॉडल की एक विस्तृत विविधता के साथ एक एकीकृत क्लाउड ऑफर की योजना बनाई गई है। यह रणनीतिक अभिविन्यास ध्यान में रखता है कि संघीय अधिकारियों के पास विभिन्न प्रकार के उपयोग के मामले हैं जो डेटा के आवश्यक सुरक्षा स्तरों, उपलब्ध संसाधनों और अन्य मानदंडों के संदर्भ में भिन्न हैं।

ITZBUND की भूमिका का उद्देश्य "मल्टी-क्लाउड मैनेजर" में विकसित करना है, जो विभिन्न प्रदाताओं और इंटरफेस का समन्वय करता है और ग्राहकों को उपयुक्त आईटी सेवाओं का चयन करते समय लचीलेपन का चयन करने में सक्षम बनाता है। हैराल्ड जोस के अनुसार, मल्टी-क्लाउड रणनीति के कार्यान्वयन को पहले स्पष्ट किया जाना चाहिए "किस बाहरी क्लाउड डेटा सेंटरों का उपयोग किया जाना चाहिए", जिससे संघीय और राज्य सरकारों द्वारा एक संयुक्त निविदा तालमेल बना सकती है।

संघीय बादल की वास्तविकता और इसकी सीमा

BundesCloud को सेवा समेकन के हिस्से के रूप में बनाया गया था और उसने खुद को संघीय प्रशासन में एक आधुनिक सेवा मंच के रूप में स्थापित किया है। यह विभिन्न डिलीवरी मॉडल (सास और पीएए) में सेवाएं प्रदान करता है जिसका उपयोग संघीय अधिकारियों द्वारा किया जा सकता है। Bundescloud सेवाएं पहले से ही अपने दैनिक काम में 66 ग्राहक अधिकारियों का उपयोग करती हैं। BundesCloud को ITZBUND डेटा केंद्रों में एक निजी क्लाउड के रूप में संचालित किया जाता है और सूचना सुरक्षा, डेटा और गुप्त सुरक्षा के साथ -साथ लचीलापन पर उच्च मांगों को पूरा करता है।

इन सफलताओं के बावजूद, बुंडेसक्लाउड उन कार्यों को संभालने से बहुत दूर है जो इरादा हैं। संघीय प्रशासन की बढ़ती जरूरतों को पूरा करने के लिए आपकी अपनी क्षमता पर्याप्त नहीं है। मुख्य रूप से ओपन सोर्स सॉफ्टवेयर पर भरोसा करने के बजाय, जैसा कि मूल रूप से इरादा था, बाहरी प्रदाताओं और लाइसेंस शुल्क की परवाह किए बिना, 32 निजी क्लाउड सेवा प्रदाताओं का उपयोग वर्तमान में क्षमता की कमी के लिए क्षतिपूर्ति के लिए किया जा रहा है।

अमेरिकी प्रदाताओं पर बढ़ती निर्भरता

जर्मनी में क्लाउड मार्केट का बड़े पैमाने पर अमेरिकी हाइपरस्केलर्स का वर्चस्व है। अमेज़ॅन वेब सर्विसेज (AWS) 30%से अधिक की बाजार हिस्सेदारी के साथ चलता है, इसके बाद Microsoft Azure 20%से अधिक और Google क्लाउड के साथ लगभग 10-12%है। जर्मन और यूरोपीय प्रदाता जैसे कि टी-सिस्टम, एसएपी, आयनोस, ओवक्लाउड और स्टैकिट मौजूद हैं, लेकिन बाजार में काफी छोटे शेयर हैं।

बाजार का यह वितरण संघीय प्रशासन के क्लाउड उपयोग में भी परिलक्षित होता है। संघीय सरकार द्वारा उपयोग की जाने वाली 32 क्लाउड सेवाओं में से, अधिकांश अमेरिकी प्रदाता Microsoft, AWS, Google और Oracle प्रदान किए जाते हैं। अमेरिकी हाइपरस्केलर्स पर यह निर्भरता डिजिटल संप्रभुता के बारे में महत्वपूर्ण प्रश्न उठाती है, विशेष रूप से यूएस क्लाउड अधिनियम के मद्देनजर, जो अमेरिकी अधिकारियों को कुछ परिस्थितियों में यूरोप में संग्रहीत डेटा तक पहुंचने में सक्षम बना सकता है।

समस्या दो घटनाओं के माध्यम से विशेष रूप से स्पष्ट हो गई: दोषपूर्ण क्राउडस्ट्राइक अपडेट और माइक्रोसॉफ्ट-क्लाउड एज़्योर में एक कॉन्फ़िगरेशन त्रुटि ने इसे दुनिया भर में विफलताओं का नेतृत्व किया, और महत्वपूर्ण इन्फ्रास्ट्रक्चर भी प्रभावित हुए। ये घटनाएँ गलत समय पर आईं क्योंकि संघीय के लिए नियोजित संप्रभु क्लाउड यह Microsoft Azure और Microsoft 365 पर SAP सहायक डेलोस के साथ मिलकर आधारित है।

सुरक्षा चिंताएं: एक अपवाद के रूप में एन्क्रिप्शन

तथ्य यह है कि संघीय सरकार द्वारा उपयोग की जाने वाली 32 क्लाउड सेवाओं का उपयोग विशेष रूप से चिंताजनक है। केवल संघीय पुलिस द्वारा उपयोग किए जाने वाले "AWS सॉफ़्टवेयर वॉल्ट स्टोरेज" के साथ, "एंड-टू-एंड एन्क्रिप्शन सुनिश्चित करें कि मेटा और उपयोगकर्ता डेटा को डिक्राइंग करना केवल उपयोगकर्ताओं के अंतिम उपकरणों पर संभव है"। यह अन्य क्लाउड सेवाओं में संवेदनशील डेटा की सुरक्षा के बारे में महत्वपूर्ण प्रश्न उठाता है।

Anke Domscheit-Berg, बाईं ओर डिजिटल विशेषज्ञ, इस राज्य की तेजी से आलोचना करते हैं: "संघीय सरकार अभी भी ज्यादातर संप्रभु बादलों का उपयोग करती है, लेकिन एक डेलोस-क्लाउड, जो Microsoft Azure पर आधारित है, एक बदलाव का डर है।" यह खर्चों में पारदर्शिता की कमी की भी आलोचना करता है, क्योंकि गुप्त सुरक्षा कारणों से, खुफिया सेवाओं के खर्च के बारे में कोई जानकारी नहीं दी गई है और औचित्य के बिना सेना के लिए कोई डेटा नहीं है।

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लागतों का विस्फोटक विकास

संघीय प्रशासन में क्लाउड सेवाओं की लागत में हाल के वर्षों में नाटकीय रूप से वृद्धि हुई है। 2021 में 136 मिलियन यूरो से, वे 2024 में 344 मिलियन यूरो हो गए। कुछ वर्षों के भीतर यह दोहरीकरण प्रशासनिक प्रक्रियाओं के डिजिटलीकरण के दौरान क्लाउड सेवाओं की बढ़ती आवश्यकता को रेखांकित करता है।

अकेले ITZBUND के पास 2024 के लिए क्लाउड सेवाओं के लिए 242 मिलियन यूरो का बजट था। लेकिन यह कुल लागतों का केवल एक हिस्सा है, क्योंकि कई खर्च गोपनीयता कारणों से प्रकाशित नहीं किए जाते हैं। ITZBUND और संघीय विदेश कार्यालय के अलावा, BKA और हैकर अथॉरिटी ज़िटिस के लिए उदाहरण के लिए, आंतरिक के संघीय मंत्रालय का खर्च, जिसके लिए 28 मिलियन यूरो के घरेलू फंड 2024 और 2025 में अकेले उपलब्ध हैं।

क्लाउड प्रदाताओं के साथ फ्रेमवर्क अनुबंधों के माध्यम से वित्तीय दायित्वों को उल्लेखनीय रकम प्राप्त होती है:

• Bechtle, AWS के साथ मिलकर, 48 महीने की अवधि के साथ 235 मिलियन यूरो तक की मात्रा के साथ सार्वजनिक क्लाउड सेवाओं के लिए एक फ्रेमवर्क अनुबंध जीता है
• आयनोस को पांच वर्षों में 410 मिलियन यूरो की ऊपरी सीमा के साथ विशेष रूप से सख्ती से सुरक्षित क्लाउड समाधान बनाने के लिए एक प्रमुख आदेश मिला
• Oracle के साथ, लगभग 4.8 बिलियन यूरो से अधिक फ्रेमवर्क अनुबंध 2030 तक एक शब्द के साथ पूरा किया गया था

लागत चालक और छिपा हुआ खर्च

सेंटर फॉर सस्टेनेबल ट्रांसफॉर्मेशन (CNT) का एक अध्ययन बर्लिन के क्वाड्रिगा विश्वविद्यालय के इस निष्कर्ष पर आता है कि जर्मनी में सार्वजनिक कंपनियां सालाना अपनी क्लाउड सेवाओं के लिए 120 मिलियन यूरो तक बहुत अधिक भुगतान करती हैं। इसका एक महत्वपूर्ण कारण क्लाउड प्रदाता को बदलते समय उच्च लागतें उत्पन्न होती हैं। सर्वेक्षण में शामिल 60 प्रतिशत सार्वजनिक कंपनियों के लिए, एक बदलाव आर्थिक कारणों से सार्थक नहीं है।

इसके अलावा, प्रकाशित संख्या अधूरी और संभवतः बहुत कम दिखाई देती है। खुफिया सेवाओं और सेना के लिए व्यय में पारदर्शिता की कमी के साथ -साथ इस तथ्य के साथ -साथ क्लाउड उपयोग की लागत अक्सर कम करके आंका जाता है कि वास्तविक कुल लागत आधिकारिक तौर पर उल्लिखित आंकड़ों की तुलना में काफी अधिक हो सकती है।

डिजिटल संप्रभुता को मजबूत करने के लिए परियोजनाएं और पहल

मौजूदा समस्याओं के बावजूद, संघीय प्रशासन की डिजिटल संप्रभुता को मजबूत करने के लिए विभिन्न पहलें हैं। एक केंद्रीय तत्व जर्मन प्रशासनिक क्लाउड रणनीति (डीवीएस) है, जिसका कार्यान्वयन परियोजना जनवरी 2024 में शुरू की गई थी। इसमें एक समन्वय कार्यालय और एक क्लाउड सेवा पोर्टल की स्थापना शामिल है, जिसमें से विभिन्न प्रदाताओं से क्लाउड एप्लिकेशन संघीय सरकार, राज्यों और नगरपालिकाओं से प्राप्त किए जा सकते हैं।

एक अन्य महत्वपूर्ण परियोजना आयनोस क्लाउड है, जिसे "निजी उद्यम क्लाउड" के रूप में डिज़ाइन किया गया है और इसे ITZBUND के डेटा केंद्रों में संचालित किया जाता है। इस समाधान की एक विशेष विशेषता यह है कि यह सार्वजनिक इंटरनेट से जुड़ा नहीं है, लेकिन तथाकथित "एयर गैपिंग" अवधारणा का उपयोग करता है। यह बाहरी लोगों के लिए संवेदनशील जानकारी तक पहुंचना लगभग असंभव बनाता है।

विवादास्पद डेलोस क्लाउड

डेलोस क्लाउड एक विशेष रूप से विवादास्पद परियोजना है। यह संघीय वित्त मंत्रालय (BMF) के नेतृत्व में विकसित किया गया है और इसका उद्देश्य 2029 से परे Microsoft सेवाओं (विशेष रूप से कार्यालय उत्पादों और विंडोज ऑपरेटिंग सिस्टम में) के उपयोग को सक्षम करना है, क्योंकि Microsoft ने ऑन-प्रिमाइसेस संस्करणों पर पास करने की योजना बनाई है। डेलोस क्लाउड को Microsoft प्रौद्योगिकी द्वारा डिकूप किए गए एक समर्पित इन्फ्रास्ट्रक्चर पर जर्मन डेलोस क्लाउड GMBH द्वारा संचालित किया जाना है।

डेलोस क्लाउड में, हालांकि, आलोचकों को डिजिटल संप्रभुता की दिशा में कोई वास्तविक कदम नहीं दिखता है, बल्कि Microsoft पर निर्भरता का एक समेकन है। Anke Domscheit-Berg बताते हैं कि 40 से अधिक उच्च-रैंकिंग लॉबी बैठकें थीं जो स्पष्ट रूप से डेलोस क्लाउड के बारे में थीं, और यहां तक ​​कि चांसलर ओलाफ शोलज़ ने 20 जून, 2024 को प्रधानमंत्री सम्मेलन में डेलोस क्लाउड के लिए अभियान चलाया।

एक वैकल्पिक और भविष्य के दृष्टिकोण के रूप में खुला स्रोत

पूर्व ट्रैफिक लाइट गठबंधन के गठबंधन समझौते में, मालिकाना प्रदाताओं पर निर्भरता को कम करने के लिए ओपन सोर्स सॉफ्टवेयर (OSS) के प्राथमिकताकरण की योजना बनाई गई थी। ग्रीन्स के डिजिटल राजनेता कोंस्टेंटिन वॉन नॉट्ज़ ने जोर दिया कि "व्यक्तिगत प्रदाताओं पर मौजूदा निर्भरता बहुत बड़ी है" और "ओपन सोर्स डेवलपमेंट्स" द्वारा उदाहरण के लिए, कम करना होगा।

व्यवहार में, हालांकि, यह पता चला है कि अधिक खुले स्रोत और डिजिटल संप्रभुता का मार्ग चट्टानी है। ओरेकल, माइक्रोसॉफ्ट (डेलोस के माध्यम से) और एडब्ल्यूएस जैसे मालिकाना प्रदाताओं के साथ पूर्ण रूपरेखा अनुबंध आंशिक रूप से इस लक्ष्य के विपरीत हैं। एक ही समय में, हालांकि, सकारात्मक घटनाक्रम भी हैं: ओपन-सोर्स-आधारित डिजिटल कार्यस्थल, Zendis GmbH द्वारा पेश किया जाता है और क्लाउड-आधारित स्टैकिट GmbH और Ionos SE द्वारा संचालित किया जाता है। अन्य निजी कंपनियां और सार्वजनिक आईटी सेवा प्रदाता कंपनी और संबंधित प्रस्तावों की जांच करते हैं।

के लिए उपयुक्त:

• क्यों अमेरिकी क्लाउड अधिनियम यूरोप और बाकी दुनिया के लिए एक समस्या और जोखिम है: दूर -दूर के परिणामों के साथ एक कानून

वास्तव में संप्रभु क्लाउड रणनीति के लिए चुनौतियां

पूर्ण डिजिटल संप्रभुता एक महत्वाकांक्षी लंबे समय तक लक्ष्य बना हुआ है। चुनौतियां अपार हैं और इसमें तकनीकी जटिलता, उच्च लागत, कुशल श्रमिकों की कमी और स्थापित अभिनेताओं की सरासर बाजार शक्ति शामिल हैं। एक यथार्थवादी रणनीति इसलिए पूर्ण आत्म -आत्मसात की तुलना में निर्भरता के प्रबंधन को लक्ष्य करना है।

संघीय सरकार की बहु-क्लाउड रणनीति की सफलता के लिए कई कारक महत्वपूर्ण हैं:

1. खरीद अभ्यास में राजनीतिक आवश्यकताओं का लगातार कार्यान्वयन
2. यूरोपीय विकल्पों की सफल स्केलिंग
3. संघीय, राज्य और नगरपालिकाओं की एक समान समझ, जिसे जर्मन प्रशासन के बहु-क्लाउड वातावरण को प्राप्त करना चाहिए
4. एक स्पष्ट शासन जो कार्यान्वयन के कड़े नियंत्रण की गारंटी देता है

दावे और वास्तविकता के बीच

संघीय सरकार की बहु-क्लाउड रणनीति सार्वजनिक प्रशासन की डिजिटल संप्रभुता को मजबूत करने और साथ ही डिजिटलीकरण के लिए आधुनिक क्लाउड सेवाओं का उपयोग करने के लिए सही लक्ष्य का पीछा करती है। हालांकि, कार्यान्वयन में काफी चुनौतियां और विरोधाभास हैं।

अमेरिकी हाइपरस्केलर्स पर मजबूत निर्भरता, लगभग सभी क्लाउड सेवाओं में एंड-टू-एंड एन्क्रिप्शन की कमी और विस्फोटक बढ़ती लागतों में सवाल उठाते हैं कि क्या वर्तमान रणनीति वास्तव में लक्ष्य की ओर ले जाती है। हाल के वर्षों में महत्वपूर्ण वृद्धि के बावजूद, वित्तीय संसाधन अभी भी कार्य के आकार को देखते हुए बहुत कम दिखाई देते हैं।

एक सफल मल्टी-क्लाउड रणनीति के लिए तकनीकी, वित्तीय और कर्मियों के विकल्पों के साथ-साथ खुले मानकों और अंतर पर लगातार भरोसा करने की हिम्मत की आवश्यकता होती है। यह व्यक्तिगत प्रदाताओं पर निर्भरता को कम करने का एकमात्र तरीका है और साथ ही प्रशासन के डिजिटलीकरण को बढ़ावा देने के लिए। सार्वजनिक प्रशासन के लिए वास्तव में संप्रभु क्लाउड इन्फ्रास्ट्रक्चर का रास्ता अभी भी लंबा है, लेकिन यह जर्मनी की डिजिटल भविष्य की व्यवहार्यता के विकल्प के बिना है।

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