डबल स्ट्रॉन्ग: यूरोपीय संघ और नाटो की सैन्य आवश्यकता जर्मनी में नागरिक यातायात कैसे चला सकती है

कैसे सैन्य गतिशीलता पर ध्यान केंद्रित जर्मनी और यूरोप में रक्षा लचीलापन और नागरिक यातायात को तेज करता है

यह लेख सैन्य गतिशीलता को मजबूत करने और जर्मनी और यूरोप में नागरिक परिवहन बुनियादी ढांचे को आधुनिक बनाने के बीच गहन तालमेल का विश्लेषण करता है। केंद्रीय थीसिस यह है कि बुनियादी ढांचे की योजना और सैन्य आवश्यकताओं पर निवेश का एक लक्षित अभिविन्यास न केवल नाटो और यूरोपीय संघ की बचाव और अलग करने की क्षमता में सुधार करता है, बल्कि नागरिक संक्रमण के लिए एक उत्प्रेरक के रूप में भी कार्य करता है। यह "डबल स्ट्रॉन्ग" प्रभाव डबल उपयोग (दोहरे उपयोग) के सिद्धांत से परिणाम होता है, जिसमें अधिक मजबूत, अधिक शक्तिशाली और अधिक लचीला परिवहन नेटवर्क में निवेश सैन्य और नागरिक दोनों उद्देश्यों को पूरा करता है।

यूरोप के दिल में अपने भूस्थैतिक स्थान के कारण, जर्मनी की मित्र देशों के लिए एक लॉजिस्टिक हब ("टर्नटेबल जर्मनी") के रूप में एक महत्वपूर्ण भूमिका है। जर्मनी (मेजबान राष्ट्र समर्थन) के माध्यम से जल्दी और कुशलता से सैनिकों और सामग्री को स्थानांतरित करने की क्षमता सामूहिक रक्षा की विश्वसनीयता के लिए आवश्यक है। हालांकि, जर्मन इन्फ्रास्ट्रक्चर में वर्तमान घाटे - जीर्ण -शीर्ण पुलों से लेकर रेल नेटवर्क में नौकरशाही बाधाओं तक की अड़चनें - एक रणनीतिक कमजोर बिंदु का प्रतिनिधित्व करते हैं।

के लिए उपयुक्त:

• रक्षा रसद: नाटो रणनीति में जर्मनी की महत्वपूर्ण भूमिका एआई और रोबोट बुंडेसवेहर को आगे बढ़ा सकते हैं

सैन्य गतिशीलता और नाटो आवश्यकताओं जैसे यूरोपीय संघ की पहल के ढांचे के भीतर सैन्य गतिशीलता आवश्यकताओं की प्राथमिकता आवश्यक आधुनिकीकरण को बढ़ावा देती है। लोड, डिजिटल नेटवर्किंग, साइबर सुरक्षा और लॉजिस्टिक क्षमताओं के लिए उच्च मानक जो मुख्य रूप से नागरिक सामान और यात्री परिवहन से सैन्य-प्रेरित लाभ हैं। वे संपूर्ण परिवहन प्रणाली की क्षमता, दक्षता और लचीलापन बढ़ाते हैं और इस प्रकार यातायात के कारोबार के लक्ष्यों को बढ़ावा देते हैं। यूरोप सुविधा (CEF) कनेक्टिंग जैसे वित्तपोषण तंत्र तदनुसार राष्ट्रीय निवेश को संरेखित करने के लिए प्रोत्साहन बनाते हैं।

हालांकि, इस दोहरे लाभ के कार्यान्वयन के लिए काफी चुनौतियों पर काबू पाने की आवश्यकता होती है: अपर्याप्त वित्तपोषण, लंबी अनुमोदन प्रक्रियाएं, हाइब्रिड खतरों से सुरक्षा जोखिम और संस्थागत सीमाओं में बेहतर नागरिक-सैन्य समन्वय की आवश्यकता।

दोहरी अनिवार्यता - सुरक्षा और आधुनिकीकरण

यूक्रेन और बढ़ती वैश्विक अस्थिरताओं के खिलाफ रूसी हमले के युद्ध की विशेषता वर्तमान भू -राजनीतिक परिदृश्य, यूरोपीय सुरक्षा नीति के फोकस में मजबूत रक्षा क्षमता और लचीला रसद श्रृंखला की आवश्यकता की आवश्यकता है। इसी समय, यूरोप अधिक स्थिरता, दक्षता और डिजिटलीकरण की ओर अपने परिवहन प्रणालियों के गहन परिवर्तन की चुनौती का सामना करता है - जिसे अक्सर "टर्नअराउंड" शब्द के तहत संक्षेप में प्रस्तुत किया जाता है। इस लेख में तर्क दिया गया है कि ये दोनों स्पष्ट रूप से अलग -अलग अनिवार्य - सुरक्षा और आधुनिकीकरण - परिवहन में दोहरे उपयोग (दोहरे उपयोग) के एक रणनीतिक दृष्टिकोण से सहक्रियाशील रूप से जुड़े हो सकते हैं। विशेष रूप से, सैन्य गतिशीलता आवश्यकताओं पर ध्यान केंद्रित नागरिक यातायात रसद के त्वरित आधुनिकीकरण के लिए एक उत्प्रेरक के रूप में काम कर सकता है, जिनमें से दोनों क्षेत्र समान रूप से लाभान्वित होते हैं।

परिवहन बुनियादी ढांचे और रसद में दोहरे उपयोग की परिभाषा

शब्द "दोहरी उपयोग" (डबल उपयोग) मूल रूप से निर्यात नियंत्रण से आता है और यह माल, सॉफ्टवेयर और प्रौद्योगिकियों को संदर्भित करता है जो कि नागरिक और सैन्य उद्देश्यों दोनों के लिए उपयोग किया जा सकता है। ऐतिहासिक रूप से, द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, उन्होंने विशेष रूप से परमाणु सामग्री को हथियारों और ऊर्जा उत्पादन के लिए क्षमता के साथ संदर्भित किया। आज इस शब्द का उपयोग व्यापक रूप से किया जाता है और इसमें इलेक्ट्रॉनिक्स, कंप्यूटर, दूरसंचार, सेंसर, नेविगेशन, एयरोस्पेस और केमिस्ट्री जैसे क्षेत्रों में विभिन्न प्रकार के उत्पाद और प्रौद्योगिकियां शामिल हैं। यूरोपीय संघ और संयुक्त राज्य अमेरिका के निर्यात नियंत्रण नियमों का उद्देश्य सामूहिक विनाश (MVW) और पारंपरिक हथियारों के हथियारों के प्रसार को रोकना और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा दायित्वों को पूरा करना है।

परिवहन बुनियादी ढांचे और रसद के संदर्भ में, अवधारणा व्यक्तिगत वस्तुओं से परे है। बल्कि, यह परिवहन नेटवर्क और क्षमताओं की योजना, निवेश और संचालन के लिए एक रणनीतिक दृष्टिकोण का वर्णन करता है। दोहरे उपयोग के बुनियादी ढांचे में सड़कें, रेलवे, जलमार्ग, बंदरगाह, हवाई अड्डे के साथ-साथ संबंधित डिजिटल संचार और नियंत्रण प्रणाली शामिल हैं, जो इस तरह से डिज़ाइन या अपग्रेड किए जाते हैं कि वे नागरिक और माल परिवहन की आवश्यकताओं के साथ-साथ सैन्य संचालन की विशिष्ट आवश्यकताओं को पूरा करते हैं। इसमें भारी सैन्य वाहनों के लिए पुलों और सड़कों की पर्याप्त लोड -बियरिंग क्षमता, सुरंगों और अंडरपास के लिए उपयुक्त प्रकाश स्थान प्रोफाइल, बंदरगाहों में लिफाफा सैन्य उपकरणों के लिए क्षमता और हवाई अड्डों पर, सुरक्षित संचार चैनलों और शारीरिक या डिजिटल हमलों की तुलना में लचीलापन बढ़ाने जैसे पहलू शामिल हैं।

यह रणनीतिक परिप्रेक्ष्य, न केवल माल की संपत्ति के रूप में, बल्कि एक नियोजन सिद्धांत के रूप में दोहरे उपयोग को समझने के लिए महत्वपूर्ण है। यह बुनियादी ढांचे के निर्माण के बारे में नहीं है, जो कि बेतरतीब ढंग से सैन्य रूप से उपयोग किया जा सकता है, बल्कि दोनों क्षेत्रों की आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए और इस तरह से निवेश डिजाइन करने के लिए कि अधिकतम पारस्परिक लाभ बनाया जाता है। यह दृष्टिकोण सैन्य गतिशीलता और नाटो की आवश्यकताओं के लिए अपनी कार्य योजनाओं के हिस्से के रूप में अपने सदस्य राज्यों के बुनियादी ढांचे के लिए यूरोपीय संघ के प्रयासों पर आधारित है। विशुद्ध रूप से नागरिक और सैन्य प्रौद्योगिकियों या इन्फ्रास्ट्रक्चर के बीच अंतर तेजी से मुश्किल होता जा रहा है क्योंकि सीमाएं धब्बा लगाती हैं।

बेहतर रक्षा और नागरिक आधुनिकीकरण के लिए एक चालक के रूप में सैन्य गतिशीलता

इस लेख की केंद्रीय थीसिस यह है कि ट्रैफिक इन्फ्रास्ट्रक्चर की योजना, वित्तपोषण और आधुनिकीकरण में सैन्य गतिशीलता आवश्यकताओं की प्राथमिकता में एक दोहरा लाभांश उत्पन्न होता है। यह एक मजबूत उत्प्रेरक के रूप में कार्य करता है, जो एक ही समय में राष्ट्रीय और सामूहिक रक्षा लचीलापन को मजबूत करता है और नागरिक यातायात रसद के आधुनिकीकरण को तेज करता है, अर्थात "यातायात संक्रमण"। यह सहक्रियात्मक प्रभाव, जैसा कि उपयोगकर्ता अनुरोध ("डबल स्ट्रॉन्ग") के परिचयात्मक पाठ में संकेत दिया गया है, परिवहन प्रणाली में दोहरे उपयोग के दृष्टिकोण की प्रमुख विशेषता है।

इसके पीछे का तंत्र जटिल है: बुनियादी ढांचे के लिए सैन्य आवश्यकताएं अक्सर विशुद्ध रूप से नागरिक मानकों की तुलना में अधिक मांग होती हैं। यह लागू होता है, उदाहरण के लिए, भारी टैंकों और परिवहन वाहनों के लिए पुलों और सड़कों की लोड-असर क्षमता, मजबूत और निरर्थक संचार प्रणालियों की आवश्यकता, रसद और नियंत्रण प्रणालियों की साइबर सुरक्षा के साथ-साथ लॉजिस्टिक्स हब में विशेष लिफाफा क्षमताओं की उपलब्धता पर मांगों में वृद्धि। इन सैन्य आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए किए गए निवेश - अक्सर रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण गलियारों के साथ - बुनियादी ढांचे की गुणवत्ता में एक सामान्य सुधार का नेतृत्व करते हैं। यह भी नागरिक उपयोगकर्ताओं को भी लाभान्वित करता है, विशेष रूप से भारी माल परिवहन में, लेकिन नेटवर्क क्षमता और दक्षता में वृद्धि के माध्यम से यात्री यातायात भी। सैन्य आवश्यकता इस प्रकार निवेश शुरू या गति कर सकती है, जो एक नागरिक दृष्टिकोण से वित्त या प्राथमिकता के लिए भी वांछनीय होगी।

एक टर्नटेबल के रूप में जर्मनी की भूमिका ("टर्नटेबल जर्मनी"))

यूरोप के केंद्र में अपनी भौगोलिक स्थान के कारण, जर्मनी नाटो और यूरोपीय संघ की रसद और रक्षा क्षमता के लिए एक उत्कृष्ट रणनीतिक महत्व है। यह संबद्ध बलों की बिछाने और देखभाल के लिए एक अपरिहार्य टर्नटेबल के रूप में कार्य करता है, विशेष रूप से गठबंधन के पूर्वी फ्लैंक की दिशा में। 2022 में यूक्रेन के रूसी आक्रमण के बाद से एक पारगमन और रिकॉर्डिंग मेलंड (मेजबान राष्ट्र) के रूप में यह भूमिका और भी अधिक महत्वपूर्ण हो गई है। नाटो की योजना है कि यदि आवश्यक हो तो पूर्वी फ्लैंक में बड़े पैमाने पर सुदृढीकरण को स्थानांतरित करने में सक्षम होने की योजना है, जिससे इन बलों का एक बड़ा हिस्सा यहां पारित और समर्थन करना होगा।

मेजबान नेशन सपोर्ट (HNS) के हिस्से के रूप में, जर्मनी पारगमन या रहने में संबद्ध बलों का समर्थन करने के लिए बाध्य है। इसमें सेवाओं की एक विस्तृत श्रृंखला शामिल है, जिसमें आराम क्षेत्रों, ईंधन और भोजन के प्रावधान से लेकर फील्ड हंटर्स से लेकर सुरक्षा और चिकित्सा देखभाल की गारंटी तक, अक्सर नागरिक अधिकारियों और कंपनियों के सहयोग से परिवहन के लिए सहायता शामिल है। इस एचएनएस को प्रभावी ढंग से करने की क्षमता काफी हद तक एक शक्तिशाली और लचीला यातायात बुनियादी ढांचे पर निर्भर करती है।

हालांकि, जर्मनी को यहां महत्वपूर्ण चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। इन्फ्रास्ट्रक्चर प्लानिंग और एक सामान्य निवेश बैकलॉग में सैन्य आवश्यकताओं की उपेक्षा के दशकों का मतलब है कि जर्मन परिवहन नेटवर्क के कुछ हिस्से संकट या रक्षा की स्थिति में संभावित तनाव तक नहीं हो सकते हैं। दिलपिडेटेड पुल, रेल नेटवर्क में अड़चनें और नौकरशाही बाधाएं जर्मनी के कार्य को एक विश्वसनीय टर्नटेबल के रूप में खतरे में डालती हैं। बुनियादी ढांचे का आधुनिकीकरण, सैन्य आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए, इसलिए न केवल दक्षता का सवाल है, बल्कि राष्ट्रीय और यूरोपीय सुरक्षा के लिए एक रणनीतिक आवश्यकता है।

के लिए उपयुक्त:

• सिस्टम टर्मिनल बफर वेयरहाउस: कंटेनरों और पूर्ण लोड ट्रेनों (सेमी-ट्रेलर/ट्रेलर) के लिए बहुक्रियाशील बफर असर क्षेत्र

जर्मनी: यूरोपीय रसद और रक्षा के लिए रणनीतिक केंद्र

जर्मनी के केंद्रीय भौगोलिक स्थान और आधुनिकीकरण की आवश्यकता में इसके अत्यधिक विकसित बुनियादी ढांचे को यूरोप में सैन्य रसद और टुकड़ी आंदोलनों के लिए एक रणनीतिक केंद्र के रूप में पूर्वनिर्मित किया गया है। यह भूमिका काफी जिम्मेदारियां लाती है, विशेष रूप से मेजबान नेशन सपोर्ट (एचएनएस) में, लेकिन वर्तमान चुनौतियों के मद्देनजर एक रणनीतिक अकिलीज़ की एड़ी का प्रतिनिधित्व करती है।

नाटो/ईयू बिछाने के लिए जियोस्ट्रैगेटिक महत्व

जर्मनी यूरोपीय देश यातायात मार्गों का दिल बनाता है। सड़क, रेल और अंतर्देशीय नेविगेशन ट्रैफिक के लिए महत्वपूर्ण पारगमन गलियारे देश को पार करते हैं और पश्चिमी यूरोप को नाटो और यूरोपीय संघ के पूर्वी और दक्षिण -पूर्वी सदस्य राज्यों से जोड़ते हैं। ये गलियारे सशस्त्र बलों और सामग्रियों की तेजी से बिछाने के लिए आवश्यक हैं, यह नीदरलैंड और बेल्जियम (जैसे रॉटरडैम, एंटवर्प) में या सीधे यूएसए, कनाडा या ग्रेट ब्रिटेन से, पूर्वी फ्लैंक पर आवेदन के संभावित क्षेत्रों की ओर है। नीदरलैंड, जर्मनी और पोलैंड के बीच सैन्य यातायात के लिए एक क्रॉस -बोरर "मॉडल गलियारे" की स्थापना इस रणनीतिक कार्य और समन्वित योजनाओं की आवश्यकता को रेखांकित करती है।

इसके अलावा, जर्मनी सुदृढीकरण बलों के लिए प्राथमिक रिकॉर्डिंग देश (प्राप्त राज्य) के रूप में कार्य करता है, विशेष रूप से उत्तरी अमेरिका से, जो जर्मन सागर और हवाई अड्डों तक पहुंचते हैं। इन बंदरगाहों और हवाई अड्डों के साथ -साथ बाद के आगे के परिवहन मार्गों (विशेष रूप से रेल में) की क्षमता और दक्षता, सो -कॉल किए गए रिसेप्शन, मंचन और आगे आंदोलन (आरएसओएम) के लिए महत्वपूर्ण हैं - सेवन, प्रावधान और सैनिकों के आगे हस्तांतरण।

जर्मनी में महत्वपूर्ण कमांड और लॉजिस्टिक्स संरचनाएं भी हैं। ULM में नाटो का संयुक्त समर्थन और सक्षम कमांड (JSEC) यूरोपीय गठबंधन में गठबंधन के सभी टुकड़ी आंदोलनों का समन्वय करता है और इसलिए सैन्य गतिशीलता के लिए एक केंद्रीय स्विचिंग बिंदु है। जर्मनी भी पेस्को प्रोजेक्ट "नेटवर्क ऑफ लघब्स" में शामिल है, जिसका लक्ष्य सामग्री परिवहन को स्टोर करने और तैयार करने के लिए लॉजिस्टिक्स हब के एक यूरोपीय नेटवर्क का निर्माण करना है। ये नोड्स, जैसे कि पफंगस्टैड में विस्तारित बुंडेसवेहर डिपो Süd, का उद्देश्य राष्ट्रीय सीमाओं में तार्किक समर्थन में सुधार करना है।

मेजबान राष्ट्र सहायता (HNS): कौशल और जिम्मेदारियां

होस्ट नेशन सपोर्ट (एचएनएस) सिविल और सैन्य समर्थन को संदर्भित करता है कि एक मेजबान देश (मेजबान राष्ट्र) अपने क्षेत्र में रहने या पारगमन के दौरान सशस्त्र या मैत्रीपूर्ण राष्ट्रों (गायन राष्ट्रों) को अनुदान देता है। जर्मनी के लिए, HNS एक कुल कार्य है जो निजी क्षेत्र सहित संघीय, राज्य, नगरपालिकाओं, बुंडेसवेहर और नागरिक अभिनेताओं के बीच घनिष्ठ समन्वय में होता है।

जर्मनी में एचएनएस का समन्वय बर्लिन में बुंडेसवेहर टेरिटोरियल मैनेजमेंट कमांड (टेरफ्यूकडोब) की जिम्मेदारी है, जो जर्मनी में सभी बुंडेसवेहर संचालन के लिए जिम्मेदार है। अक्टूबर 2024 के बाद से, बुंडेसवेहर का नया स्थापित समर्थन क्षेत्र, जो लॉजिस्टिक, मेडिकल सर्विस, एबीसी डिफेंस एंड फील्ड हंटर्स को बंडल करता है, एचएनएस कार्यों में भी महत्वपूर्ण रूप से शामिल है। एचएनएस को केवल अनुरोध पर दिया जाता है, क्योंकि विदेशी सशस्त्र बलों को अनुमति के बिना जर्मन क्षेत्र में प्रवेश करने की अनुमति नहीं है, और प्रदान की गई सेवाएं आम तौर पर प्रभार्य होती हैं और आवेदक राष्ट्र के लिए शुल्क लिया जाता है।

ऐतिहासिक रूप से, जर्मनी को एचएनएस के साथ व्यापक अनुभव है, विशेष रूप से शीत युद्ध के दौरान यूएसए के साथ युद्धकालीन मेजबान राष्ट्र समर्थन (WHHNS) समझौते के हिस्से के रूप में। उस समय, अमेरिकी सुदृढीकरण के समर्थन के लिए हजारों जर्मन जलाशयों और काफी नागरिक संसाधनों को रखा गया था। यहां तक ​​कि अगर संरचनाएं और गुंजाइश बदल गई हैं, तो मूल दायित्व बनी हुई है और वर्तमान सुरक्षा स्थिति के मद्देनजर तेजी से महत्वपूर्ण हो रही है। HNS सेवाओं की सीमा बड़ी है और राजनयिक अनुमोदन प्रक्रियाओं से लेकर परिवहन सहायता, आवास का प्रावधान, भोजन, ईंधन और गोला -बारूद की मरम्मत, चिकित्सा देखभाल (नागरिक अस्पतालों में भी) और तोड़फोड़ या विकारों के खिलाफ सुरक्षा तक की सीमा है।

एचएनएस का सिद्धांत पारस्परिकता पर आधारित है। जर्मन सशस्त्र बल भी गठबंधन भागीदारों से समर्थन प्राप्त करते हैं यदि वे अभ्यास या संचालन के लिए अपने क्षेत्र को पार करते हैं, उदाहरण के लिए जब पोलैंड के माध्यम से लिथुआनिया में शिफ्ट किया जाता है।

वर्तमान लॉजिस्टिक चुनौतियां और भेद्यता

अपनी केंद्रीय भूमिका के बावजूद, जर्मनी को सैन्य गतिशीलता सुनिश्चित करने में काफी चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। एक मुख्य समस्या परिवहन बुनियादी ढांचे की स्थिति है। कई पुल, विशेष रूप से राजमार्गों पर, बीमार हैं और सैन्य लोड कक्षाओं (एमएलसी) के अनुरूप नहीं हैं, जो आधुनिक लड़ाकू टैंक (70 टन से अधिक) के परिवहन के लिए आवश्यक हैं। रेल परिवहन में, बख्तरबंद परिवहन (भारी ट्रक) के लिए विशेष वैगनों की कमी है, पर्याप्त रूप से लंबे समय तक ओवरटेकिंग ट्रैक और सामान्य क्षमता, जो अड़चनें की ओर जाता है। रेल नेटवर्क, जिसे कभी सैन्य रूप से अनुकूलित किया गया था, को हाल के दशकों में ध्वस्त और तर्कसंगत बनाया गया है, जो इसकी मजबूती और लचीलेपन को प्रतिबंधित कर सकता है। सड़क नेटवर्क भी लगातार बड़े, भारी सैन्य काफिले के लिए डिज़ाइन नहीं किया गया है। जर्मन सोसाइटी फॉर विदेश नीति (DGAP) का निष्कर्ष है कि बुनियादी ढांचा योजना में सैन्य प्रयोज्य पिछले 30 वर्षों में तेजी से बाहर हो गया है।

एक और बाधा नौकरशाही प्रक्रियाएं हैं। सैन्य परिवहन के लिए क्रॉस -बोरर परमिट, विशेष रूप से खतरनाक वस्तुओं या ओवरसाइज़्ड लोड के लिए, अक्सर लंबे और जटिल होते हैं। विभिन्न राष्ट्रीय नियम और बोझिल सीमा शुल्क औपचारिकताएं एक त्वरित और सुचारू पारगमन में बाधा डालती हैं। यद्यपि यूरोपीय संघ की पहल जैसे कि पेस्को सैन्य गतिशीलता और यूरोपीय संघ की कार्य योजना को सरल बनाने और सामंजस्य बनाने का लक्ष्य है, प्रगति अक्सर धीमी होती है।

क्षमता की अड़चनें न केवल बुनियादी ढांचे को प्रभावित करती हैं, बल्कि परिवहन के साधन को भी प्रभावित करती हैं। Bundeswehr में पर्याप्त भारी -से -ट्रांसपोर्टर्स और अन्य लॉजिस्टिक्स वाहनों जैसे कि चेंजिंग धमनियों की कमी है। यह सिविल फ्रेट फारवर्डर्स पर एक मजबूत निर्भरता की ओर जाता है, जिसका एकीकरण संकट या रक्षा की स्थिति में अनुबंध और संगठनात्मक रूप से सुनिश्चित किया जाना चाहिए। सैन्य आवश्यकताओं और नागरिक हितों के बीच संघर्ष यहां उत्पन्न हो सकता है।

सुरक्षा पहलू तेजी से महत्वपूर्ण होते जा रहे हैं। परिवहन मार्गों की भौतिक सुरक्षा को तोड़फोड़ से खतरा है, क्योंकि जर्मन रेल नेटवर्क में घटनाओं को दिखाया गया है। इसी समय, लॉजिस्टिक्स और ट्रैफ़िक कंट्रोल सिस्टम का अग्रिम डिजिटलीकरण साइबर हमलों के लिए एक हमला क्षेत्र है। दूरसंचार नेटवर्क या ट्रैफ़िक प्रबंधन प्रणालियों पर एक सफल हमला सैन्य परिवहन को एक ठहराव में ला सकता है या संवेदनशील जानकारी को प्रकट कर सकता है। विदेशी प्रौद्योगिकी का उपयोग, उदाहरण के लिए परिवहन गलियारों के साथ 5 जी नेटवर्क में, संभावित सुरक्षा जोखिमों को भी परेशान करता है।

जर्मन बुनियादी ढांचे और रसद में ये दोष और भेद्यता केवल परिचालन समस्याओं से अधिक हैं। वे एक रणनीतिक कमजोर बिंदु में विकसित होते हैं जो सीधे प्रतिक्रिया और विश्वसनीय निरोध की नाटो की क्षमता को प्रभावित करता है। यदि जर्मनी बुनियादी ढांचे की कमी, नौकरशाही बाधाओं या सुरक्षा अंतराल के कारण एक केंद्रीय केंद्र के रूप में अपनी भूमिका को पूरा नहीं कर सकता है, तो यह पूर्वी फ्लैंक पर पूरी रक्षा वास्तुकला को कम करता है। सुदृढीकरण बलों को जल्दी से रखने की क्षमता नाटो रणनीति का एक मुख्य घटक है। इन स्थानांतरणों को समय पर ले जाने में एक कथित अक्षमता संभावित हमलावरों के प्रति निवारक प्रभाव को कमजोर करती है और इस प्रकार मिसकॉल और संघर्षों के जोखिम को बढ़ाती है। जर्मन बुनियादी ढांचे का आधुनिकीकरण, सैन्य आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए, इसलिए यूरोप में स्थिरता के लिए मौलिक महत्व है।

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बुनियादी ढांचे के मॉडरेशन के लिए एक उत्प्रेरक के रूप में सैन्य गतिशीलता

यूरोप में सैन्य गतिशीलता में सुधार करने की आवश्यकता ने नाटो और यूरोपीय संघ के स्तर पर ठोस पहल और ढांचा काम किया है। ये न केवल रक्षा क्षमता को मजबूत करने के लिए काम करते हैं, बल्कि विशिष्ट आवश्यकताओं को परिभाषित करके और वित्तपोषण तंत्र प्रदान करके नागरिक बुनियादी ढांचे के आधुनिकीकरण को भी प्रभावित करते हैं।

सैन्य गतिशीलता के लिए नाटो और यूरोपीय संघ की रूपरेखा

यूरोपीय संघ ने सैन्य गतिशीलता के सुधार को एक रणनीतिक प्राथमिकता के रूप में मान्यता दी है और 2017 के बाद से कई पहल शुरू की है। यूरोपीय संघ के अभियान योजना के लिए सैन्य गतिशीलता (2018) ने भौतिक, प्रक्रियात्मक और नियामक बाधाओं को खत्म करने के लिए परिचालन उपायों की पहचान की। इस पर निर्माण, कार्य योजना 2.0 (2022-2026) को अपनाया गया, जिसने आवेदन के क्षेत्र का प्रस्ताव रखा और यूक्रेन के रूसी आक्रमण के बाद बदली हुई सुरक्षा स्थिति पर प्रतिक्रिया करने के लिए अतिरिक्त उपायों की सलाह दी। इस योजना का उद्देश्य कम प्रतिक्रिया समय के साथ -साथ शक्तिशाली, सुरक्षित, टिकाऊ और लचीला यातायात बुनियादी ढांचे और क्षमताओं के साथ एक अच्छी तरह से सैन्य सैन्य गतिशीलता नेटवर्क है। नया ध्यान लचीलापन और तैयारी (रणनीतिक परिवहन क्षमताओं सहित), प्रशासनिक प्रक्रियाओं के डिजिटलीकरण, साइबर और हाइब्रिड खतरों के खिलाफ सुरक्षा के साथ -साथ साझेदारी को मजबूत करने के साथ -साथ नाटो के साथ, लेकिन यूक्रेन और मोल्दोवा जैसे देशों के साथ भी है।

कार्यान्वयन के लिए एक महत्वपूर्ण साधन निरंतर संरचित सहयोग (PESCO) के संदर्भ में परियोजनाएं हैं। "सैन्य गतिशीलता" परियोजना, नीदरलैंड द्वारा समन्वित, क्रॉस -बोर्डर सैन्य परिवहन प्रक्रिया के सरलीकरण और मानकीकरण पर केंद्रित है। जर्मनी द्वारा समन्वित "नेटवर्क ऑफ लघब्स" परियोजना का उद्देश्य रसद नोड्स के एक यूरोपीय नेटवर्क का निर्माण करना है। यह उल्लेखनीय है कि यूएसए, कनाडा और नॉर्वे जैसे तीसरे देश भी विशेष रूप से "सैन्य गतिशीलता" में पेसको परियोजनाओं में भाग लेने में सक्षम हैं, जो ट्रान्साटलांटिक आयाम को रेखांकित करता है।

नाटो सैन्य गतिशीलता को अपने निवारक और रक्षा मिशन के लिए एक निर्णायक "फोर्स एनबलर" के रूप में देखता है। यह बुनियादी ढांचे के लिए सैन्य आवश्यकताओं को परिभाषित करता है और सुसंगतता और तालमेल सुनिश्चित करने के लिए यूरोपीय संघ के साथ मिलकर काम करता है। दोनों संगठनों के बीच सैन्य गतिशीलता के बारे में एक संरचित संवाद सैन्य आवश्यकताओं, परिवहन बुनियादी ढांचे, खतरनाक माल परिवहन, सीमा शुल्क के मुद्दों और 2018 के बाद से क्रॉस -बोरर परमिट जैसी सामान्य प्राथमिकताओं के बारे में आदान -प्रदान कर रहा है। नाटो विशेष रूप से महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे की आवश्यकताओं की परिभाषा में अपनी विशेषज्ञता लाता है, जिसे तब यूरोपीय संघ की योजना में शामिल किया जा सकता है। ULM में नाटो कमांड JSEC यूरोप में टुकड़ी आंदोलनों के समन्वय में एक केंद्रीय भूमिका निभाता है।

मिलान:

• सैन्य रसद 4.0: सैन्य आपूर्ति श्रृंखलाओं का भविष्य - नाटो के लिए रणनीतिक कारकों के रूप में स्वचालन और नागरिक बुनियादी ढांचा

बुनियादी ढांचा उन्नयन में सैन्य आवश्यकताओं का अनुवाद

सैन्य गतिशीलता पहल का एक मुख्य पहलू नागरिक परिवहन बुनियादी ढांचे की योजना और विस्तार में सैन्य आवश्यकताओं का व्यवस्थित एकीकरण है। यूरोपीय संघ और नाटो विशिष्ट सैन्य आवश्यकताओं को परिभाषित करते हैं जो सामान्य नागरिक मानकों से परे जा सकते हैं। इन आवश्यकताओं को तेजी से ट्रांस-यूरोपीय परिवहन नेटवर्क (दस-वी) के लिए योजना में एकीकृत किया जा रहा है। यूरोपीय संघ आयोग ने दस-वी नेटवर्क के कुछ हिस्सों की पहचान की है जो सैन्य परिवहन के लिए उपयुक्त हैं और आवश्यक इस्तीफे के लिए प्राथमिकता सूची बनाते हैं। दस-वी विनियमन का नवीनतम संशोधन कुछ बुनियादी ढांचे की आवश्यकताओं को मजबूत करता है, विशेष रूप से रेल के लिए, और नेटवर्क कार्ड में सैन्य जरूरतों को ध्यान में रखता है। एक वर्तमान ध्यान लघु और बड़े -बड़े सैन्य आंदोलनों के लिए मुख्य गलियारों की पहचान और उन्नयन पर है।

उन्नयन में भौतिक सामग्री और डिजिटल आधुनिकीकरण दोनों शामिल हैं। शारीरिक रूप से, यह उच्च सैन्य लोड कक्षाओं (एमएलसी), सुरंग प्रोफाइल के अनुकूलन, भारी और लंबी ट्रेनों के लिए रेलवे लाइनों का विस्तार (संभवतः लेन से सीमा तक के अनुकूलन), बंदरगाहों में कवर क्षमताओं के सुधार के साथ -साथ आवासों के साथ -साथ आवासों के साथ -साथ आवासों के साथ -साथ आवंटन के साथ -साथ आवंटन के साथ -साथ ब्रिज और सड़कों के सुदृढीकरण के बारे में है।

डिजिटल रूप से, आवश्यकताओं में परिवहन के नियंत्रण और निगरानी के लिए सुरक्षित और इंटरऑपरेबल संचार प्रणालियों के कार्यान्वयन, सीमा शुल्क, अनुमोदन और रसद प्रक्रियाओं के डिजिटलीकरण के साथ -साथ हमलों के खिलाफ पूरे परिवहन और रसद बुनियादी ढांचे के साइबर लचीलापन को मजबूत करने के लिए सीमा शुल्क, अनुमोदन और रसद प्रक्रियाओं का डिजिटलीकरण शामिल है। नाटो इनोवेशन चैलेंज जैसी पहल परिवहन योजना और इंटरऑपरेबिलिटी के लिए अभिनव डिजिटल समाधानों की तलाश कर रही है।

दोहरे उपयोग के वित्तपोषण तंत्र की भूमिका

दोहरे प्रयोग करने योग्य बुनियादी ढांचे में आवश्यक निवेशों को बढ़ावा देने के लिए, यूरोपीय संघ ने विशिष्ट वित्तपोषण उपकरण बनाए हैं। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि यूरोप सुविधा (CEF) को जोड़ना है। मल्टी-ईयर फाइनेंशियल फ्रेमवर्क (MFF) 2021-2027 के हिस्से के रूप में, लगभग 1.69 बिलियन यूरो का बजट विशेष रूप से सैन्य आवश्यकताओं को पूरा करने वाले दोहरे उपयोग परिवहन अवसंरचना परियोजनाओं के सह-वित्त के लिए प्रदान किया गया था। यद्यपि यह राशि आयोग के मूल प्रस्ताव (6.5 बिलियन यूरो) से काफी नीचे है और मांग अब तक आपूर्ति से अधिक है (आवेदन ने बजट को आंशिक रूप से 4.7 गुना के आसपास पार कर लिया है), यह अभी भी एक महत्वपूर्ण प्रोत्साहन का प्रतिनिधित्व करता है। तात्कालिकता के मद्देनजर, धन पहले से ही समाप्त हो गया था। अतिरिक्त धन की घोषणा की गई है, लेकिन पर्याप्त वित्तपोषण का सवाल बना हुआ है।

दोहरे उपयोग परियोजनाओं के लिए इन भुगतान किए गए यूरोपीय संघ के फंड के अस्तित्व का एक महत्वपूर्ण संकेत प्रभाव है। यह जर्मनी जैसे सदस्य राज्यों के लिए एक मजबूत प्रोत्साहन बनाता है ताकि सैन्य गतिशीलता आवश्यकताओं पर अपने राष्ट्रीय बुनियादी ढांचे की योजना को अधिक संरेखित किया जा सके। राष्ट्रीय मंत्रालयों (यातायात, रक्षा, वित्त) को उन परियोजनाओं को प्राथमिकता देने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है जो यूरोपीय संघ के कोफिनेंस के अपने अवसरों को अधिकतम करने के लिए नागरिक और सैन्य दोनों मानदंडों को पूरा करते हैं। यह सैन्य मुद्दों को अधिक वजन करने और बुनियादी ढांचे के लिए व्यापक आधुनिकीकरण योजनाओं में रक्षा जरूरतों के एकीकरण को बढ़ावा देने में मदद करता है।

CEF के अलावा, वित्तपोषण के आगे के स्रोतों को खोलने की आवश्यकता पर चर्चा की जाती है। इसमें वैश्विक गेटवे पहल जैसे अन्य यूरोपीय संघ के कार्यक्रमों के साथ तालमेल शामिल हो सकता है जो वैश्विक बुनियादी ढांचा परियोजनाओं में निवेश को बढ़ावा देता है। यूरोपीय निवेश बैंक (ईआईबी) ऋण, जिसने अब सुरक्षा और रक्षा निवेश के लिए अपना पोर्टफोलियो भी खोला है, एक भूमिका भी निभा सकता है। फिर भी, राष्ट्रीय परिवार मुख्य वित्त स्रोत बने हुए हैं, जो एक स्पष्ट प्राथमिकता सेटिंग की आवश्यकता को रेखांकित करता है।

सैन्य बनाम नागरिक अवसंरचना मानकों और दोहरे उपयोग निहितार्थ

निम्न तालिका एक उदाहरण के रूप में दिखाती है कि कैसे सैन्य आवश्यकताएं विशिष्ट नागरिक मानकों से भिन्न होती हैं और दोहरे उपयोग के उन्नयन का परिणाम हो सकता है।

सैन्य बनाम नागरिक बुनियादी ढांचा मानकों और दोहरे उपयोग निहितार्थ-छवि: Xpert.Digital

सैन्य बुनियादी ढांचा मानक अक्सर नागरिक मानकों की तुलना में उच्च तकनीकी आवश्यकताओं को निर्धारित करते हैं, जो दोहरे उपयोग परियोजनाओं में गुणात्मक सुधार की ओर जाता है, दोनों क्षेत्रों को लाभ होता है। उदाहरण के लिए, सड़क पुलों को टैंक जैसे सैन्य भार ले जाने के लिए प्रबलित किया जाता है, जो नागरिक क्षेत्र में उनकी लोड -बियरिंग क्षमता को भी बढ़ाता है। उच्च धुरा भार और लंबी ट्रेनों के लिए रेलवे लाइनों का विस्तार किया जाता है, जबकि सुरंगों को बड़े सैन्य उपकरणों के लिए बड़े क्रॉस -सेक्शन प्राप्त होते हैं। पोर्ट को रोरो रैंप और सुरक्षित गोदाम क्षेत्रों के साथ अपग्रेड किया गया है, और डिजिटल नेटवर्क को एन्क्रिप्टेड, इंटरऑपरेबल संचार द्वारा कठोर किया जाता है। लॉजिस्टिक्स हब भी विशेष खतरनाक सामान गोदाम सहित विस्तारित भंडारण क्षमताओं से लाभान्वित होते हैं। ये उन्नयन न केवल सैन्य लचीलापन और परिचालन दक्षता को मजबूत करते हैं, बल्कि नागरिक परिवहन बुनियादी ढांचे का आधुनिक भी करते हैं। यह एक जीत-जीत की स्थिति बनाता है जिसमें सैन्य और नागरिक आवश्यकताओं को बेहतर ढंग से संयुक्त किया जाता है और रक्षा के लिए एक रणनीतिक आधार, निवारक और "टर्नअराउंड" बनाया जाता है।

यह तालिका दिखाती है कि सैन्य आवश्यकताएं अक्सर उच्च तकनीकी मानकों को निर्धारित करती हैं। दोहरे उपयोग वाली परियोजनाओं के हिस्से के रूप में इन मानकों के कार्यान्वयन से बुनियादी ढांचे की गुणवत्ता में सामान्य वृद्धि होती है, जिसमें से सैन्य और नागरिक क्षेत्र दोनों को लाभ होता है।

तालमेल और आपसी लाभ: रक्षा लचीलापन और नागरिक "यातायात संक्रमण"

दोहरे उपयोग के बुनियादी ढांचे पर रणनीतिक ध्यान केंद्रित करने के लिए और साथ ही नागरिक परिवहन बुनियादी ढांचे को आधुनिक बनाने के लिए सैन्य क्षमता को मजबूत करके एक जीत की स्थिति पैदा करता है। यह "डबल स्ट्रॉन्ग" प्रभाव रक्षा और समाज के लिए पारस्परिक रूप से प्रबलित होने वाले विभिन्न प्रकार के, विभिन्न प्रकार के लोगों में प्रकट होता है।

रक्षा लचीलापन को मजबूत करना

सैन्य जरूरतों के अनुरूप एक आधुनिक बुनियादी ढांचा बचाव और निवारक के लिए मौलिक है।

• गति और जवाबदेही:

  अनंतिम परिवहन गलियारे, शक्तिशाली लॉजिस्टिक्स हब और सरलीकृत क्रॉस-बॉर्डर विधियां नाटो और यूरोपीय संघ के कर्मचारियों की काफी तेजी से बिछाने में सक्षम होती हैं। कम प्रतिक्रिया समय विश्वसनीय निवारक और बाहरी सीमाओं पर एक प्रभावी संकट प्रतिक्रिया के लिए महत्वपूर्ण है। नौकरशाही बाधाओं को हटाने के लिए, परमिट के लिए लंबे समय तक प्रतीक्षा समय के रूप में, त्वरण में भी महत्वपूर्ण योगदान देता है।

• अवधि (निरंतरता):

  बेहतर लॉजिस्टिक्स हब और सुरक्षित परिवहन मार्ग आपूर्ति (गोला -बारूद, ईंधन, स्पेयर पार्ट्स, भोजन) के साथ उपयोग किए जाने वाले सैनिकों की विश्वसनीय आपूर्ति सुनिश्चित करते हैं। मजबूत रसद लंबे समय तक सैन्य अभियानों की दृढ़ता के लिए शर्त है। ईंधन आपूर्ति श्रृंखला को सुनिश्चित करना विशेष रूप से महत्वपूर्ण है।

• इंटरऑपरेबिलिटी:

  बुनियादी ढांचे के मापदंडों (जैसे कार्गो कक्षाएं, रेल प्रवाह प्रणाली, संचार प्रोटोकॉल) और सामंजस्यपूर्ण प्रक्रियाओं का मानकीकरण विभिन्न राष्ट्रीय सशस्त्र बलों के सहयोग और चिकनी बातचीत की सुविधा प्रदान करता है जो जर्मनी का उपयोग एक पारगमन देश के रूप में करते हैं। यह बहुराष्ट्रीय संचालन की प्रभावशीलता को बढ़ाता है।

• निवारक:

  एक स्पष्ट रूप से बेहतर क्षमता और प्रासंगिक शक्ति को स्थानांतरित करने और आपूर्ति को मजबूत करता है, सामूहिक रक्षा की विश्वसनीयता को मजबूत करता है और इस प्रकार नाटो के एक पूरे के रूप में प्रभावकारी प्रभाव। संभावित विरोधी यह मानते हैं कि गठबंधन कार्य करने में सक्षम है।

के लिए उपयुक्त:

• डु लॉजिस्टिक्स | | डबल ड्यूल-यूज़ लॉजिस्टिक्स: सिविल और सैन्य उद्देश्यों के लिए रेल और सड़क का एकीकरण

"यातायात संक्रमण" का त्वरण (नागरिक परिवहन आधुनिकीकरण)

दोहरे उपयोग के बुनियादी ढांचे में निवेश न केवल रक्षा को लाभान्वित करता है, बल्कि नागरिक यातायात संक्रमण के लक्ष्यों को भी बढ़ावा देता है।

• बढ़ी हुई क्षमता और स्थानांतरण क्षमता:

  इन्फ्रास्ट्रक्चर, जो गंभीर सैन्य परिवहन के लिए डिज़ाइन किया गया है (जैसे कि एक उच्च भार, शक्तिशाली रेल मार्गों के साथ पुल), भी नागरिक माल यातायात के लिए काफी लाभ प्रदान करता है, विशेष रूप से भारी माल यातायात। बेहतर रेल बुनियादी ढांचा रेल माल यातायात के आकर्षण को बढ़ा सकता है और इस प्रकार सड़क से रेल तक परिवहन के वांछित बदलाव में योगदान देता है।

• बेहतर दक्षता और कनेक्टिविटी:

  अड़चनें, यातायात गलियारों के आधुनिकीकरण और रसद प्रक्रियाओं के डिजिटलीकरण के विस्तार से संपूर्ण परिवहन प्रणाली की दक्षता बढ़ जाती है। सभी नागरिक उपयोगकर्ता कम परिवहन समय और संभावित रूप से कम लागत के माध्यम से इससे लाभान्वित होते हैं। परिवहन के विभिन्न तरीकों का बेहतर संबंध (जैसे रेल नेटवर्क के लिए बंदरगाह) भी वित्त पोषित है।

• तकनीकी प्रगति:

  सैन्य आवश्यकताएं उन क्षेत्रों में नवाचारों को बढ़ावा दे सकती हैं जो नागरिक के लिए भी प्रासंगिक हैं। उदाहरणों में सुरक्षित डिजिटल लॉजिस्टिक्स प्लेटफॉर्म, लचीला संचार नेटवर्क, पुल निर्माण में उन्नत सामग्री या यातायात प्रवाह की निगरानी और नियंत्रित करने के लिए नए तरीके शामिल हैं। ये प्रौद्योगिकियां नागरिक क्षेत्र ("स्पिल-ओवर") में फैल सकती हैं।

• बढ़ी हुई लचीलापन:

  इन्फ्रास्ट्रक्चर, जो सैन्य कारणों से शारीरिक हमलों (तोड़फोड़) या साइबर हमलों के खिलाफ कठोर है, स्वचालित रूप से प्राकृतिक आपदाओं, तकनीकी विफलताओं या आपराधिक कार्यों जैसे अन्य विकारों के लिए अधिक प्रतिरोधी है। यह संपूर्ण रूप से नागरिक आपूर्ति श्रृंखलाओं और गतिशीलता की विश्वसनीयता को बढ़ाता है।

"डबल स्ट्रॉन्ग" प्रभाव: सामंजस्य में रणनीतिक और सामाजिक-आर्थिक लक्ष्य

दोहरे उपयोग का दृष्टिकोण राष्ट्रीय आर्थिक, सामाजिक और पारिस्थितिक लक्ष्यों के साथ रणनीतिक रक्षा भुगतान को समेटना संभव बनाता है।

• लक्ष्य अभिविन्यास:

  दोहरे प्रयोग करने योग्य बुनियादी ढांचे में निवेश भी सुरक्षा प्रावधान और ट्रैफ़िक टर्नअराउंड के लक्ष्यों के लिए भुगतान करते हैं, जैसे कि अधिक कुशल माल परिवहन, ट्रैफिक जाम में कमी और यातायात के हस्तांतरण के माध्यम से उत्सर्जन और अधिक लचीला बुनियादी ढांचे के माध्यम से जलवायु परिवर्तन के लिए अनुकूलन।

• संसाधन अनुकूलन:

  सैन्य आवश्यकता बुनियादी ढांचा परियोजनाओं में निवेश को सही ठहराने और वित्त करने के लिए एक लीवर के रूप में काम कर सकती है जो काफी नागरिक लाभ भी लाती हैं। दोहरे उपयोग के दृष्टिकोण से रक्षा और यातायात घरों के लिए प्रतिस्पर्धा करने के बजाय, एक ही समय में कई राजनीतिक लक्ष्यों को आगे बढ़ाने के लिए सार्वजनिक धन का अधिक कुशलता से उपयोग किया जा सकता है।

यह दृष्टिकोण बुनियादी ढांचे के निवेश के परिप्रेक्ष्य को बदल देता है। रक्षा क्षेत्र और नागरिक क्षेत्रों के बीच संसाधनों के लिए एक संभावित प्रतिस्पर्धा के बजाय, एक सहक्रियात्मक साझेदारी बनाई जाती है। सैन्य आवश्यकताएं जो अक्सर नागरिक मानकों से परे जाती हैं, एक "विनिर्देश बूस्टर" के रूप में कार्य करती हैं। परिणामी उच्च -गुणवत्ता वाले बुनियादी ढांचे में नागरिक उद्देश्यों के लिए बेहतर प्रदर्शन प्रदान करता है।

इसी समय, रक्षा की रणनीतिक अनिवार्यता एक "वित्तपोषण उत्प्रेरक" के रूप में कार्य करती है, जो राजनीतिक समर्थन को जुटाती है और उन परियोजनाओं को लागू करने के लिए धन के अतिरिक्त स्रोतों (जैसे सीईएफ) को खोल सकती है जो ट्रैफिक टर्नअराउंड जैसे नागरिक लक्ष्यों को भी आगे बढ़ाते हैं। सैन्य को न केवल नागरिकों के साथ सह -अस्तित्व की जरूरत है, बल्कि दोनों क्षेत्रों के लाभ के लिए अधिक शक्तिशाली और अधिक लचीला बुनियादी ढांचे के विकास को सक्रिय रूप से चलाते हैं।

रक्षा और नागरिक लाभों के लिए सैन्य रूप से संचालित उन्नयन का असाइनमेंट

निम्न तालिका रक्षा और नागरिक यातायात संपर्क के लिए अपने विशिष्ट लाभों के साथ सैन्य रूप से प्रेरित उन्नयन को जोड़कर "डबल स्ट्रॉन्ग" प्रभाव के ठोस उदाहरण दिखाती है

रक्षा और नागरिक लाभों के लिए सैन्य उन्नयन का असाइनमेंट- छवि Xpert.Digital

उदाहरण "डबल स्ट्रॉन्ग" प्रभाव दिखाते हैं, जिसमें एक ही समय में सैन्य रूप से प्रेरित अपग्रेड को बचाव और नागरिक यातायात संक्रमण के लिए फायदे पैदा करते हैं। उदाहरण के लिए, एमएलसी 70+ पर पुल सुदृढीकरण भारी युद्ध टैंक के परिवहन को सक्षम बनाता है, लेकिन यह भी नागरिक भारी भार परिवहन को आसान बनाता है और इस प्रकार सड़क नेटवर्क की क्षमता और लचीलापन बढ़ाता है। रेलवे लाइनों का विस्तार और विद्युतीकरण और ईटीसीएस प्रणाली के कार्यान्वयन से न केवल तेजी से और अधिक क्षमता वाले सैन्य परिवहन को बढ़ावा मिलता है, बल्कि नागरिक रेल माल परिवहन में क्षमता और गति भी बढ़ जाती है, जिसने सड़क से रेल यातायात को रेल में स्थानांतरित कर दिया और उत्सर्जन को कम कर दिया। पोर्ट लॉजिस्टिक्स सिस्टम का साइबर सख्त होना सैन्य संचालन में तोड़फोड़ और जासूसी से बचाने के लिए कार्य करता है और साथ ही साथ नागरिक आपूर्ति श्रृंखलाओं की सुरक्षा और विश्वसनीयता को बढ़ाता है, जो महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे की लचीलापन को मजबूत करता है। डिजिटल और हार्मोनाइज्ड क्रॉस -बोरर अनुमोदन प्रक्रियाएं बहुराष्ट्रीय बलों के बिछाने के समय को छोटा करती हैं और एक ही समय में नागरिक सीमा शुल्क हैंडलिंग प्रक्रियाओं में तेजी लाती हैं, जो क्रॉस -बोरर व्यापार और यातायात को अधिक कुशल बनाती है। खतरनाक माल भंडारण क्षमता के साथ लॉजिस्टिक्स हब की स्थापना, गोला -बारूद और ऑपरेटिंग पदार्थों के सुरक्षित भंडारण को सुनिश्चित करती है और समानांतर में नागरिक खतरनाक संपत्ति रसद के लिए बुनियादी ढांचे में सुधार होता है, जो उच्च सुरक्षा मानकों को प्राप्त करता है और आपूर्ति सुरक्षा में सुधार करता है। ट्रैफ़िक गलियारों के साथ लचीला संचार नेटवर्क सैन्य काफिले के प्रबंधन और संचार को सुनिश्चित करता है और एक ही समय में नागरिक उपयोगकर्ताओं के लिए अधिक स्थिर नेटवर्क कवरेज सुनिश्चित करता है, जो संपूर्ण रूप से संचार के संकट प्रतिरोध को बढ़ाता है। ये उदाहरण सैन्य आवश्यकताओं द्वारा शुरू किए गए इन निवेशों को स्पष्ट करते हैं, न केवल रक्षा क्षमता को मजबूत करते हैं, बल्कि नागरिक यातायात क्षेत्र के आधुनिकीकरण और दक्षता को भी बढ़ावा देते हैं।

ये उदाहरण बताते हैं कि कैसे विशिष्ट निवेश, अक्सर सैन्य आवश्यकताओं द्वारा शुरू किए जाते हैं, रक्षा करने की क्षमता और नागरिक परिवहन क्षेत्र के आधुनिकीकरण और प्रदर्शन दोनों के लिए प्रत्यक्ष और औसत दर्जे का अतिरिक्त मूल्य बनाते हैं।

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प्रभावी दोहरे उपयोग कार्यान्वयन के लिए चुनौतियां और विचार

दोहरे उपयोग के दृष्टिकोण की काफी क्षमता के बावजूद, कई चुनौतियां और नुकसान हैं जिन्हें वांछित तालमेल को सफलतापूर्वक लागू करने के लिए संबोधित करने की आवश्यकता है। ये वित्तीय से लेकर नौकरशाही तक सुरक्षा और संगठनात्मक पहलुओं तक हैं।

वित्तपोषण अंतराल और निवेश प्राथमिकता

अपर्याप्त वित्तपोषण एक केंद्रीय बाधा है। यूरोपीय संघ को कनेक्ट करने वाले यूरोप सुविधा (CEF) (लगभग 1.7 बिलियन यूरो + 0.8 बिलियन यूरो) के हिस्से के रूप में दोहरे उपयोग परियोजनाओं के लिए प्रदान किए गए धन को आमतौर पर वास्तविक आवश्यकता के संबंध में बहुत कम माना जाता है। कन्वेयर कॉल की उच्च अतिशयोक्ति दर इसे रेखांकित करती है। राष्ट्रीय परिवार भी दबाव में हैं, और यह संदिग्ध है कि क्या बुंडेसवेहर के लिए जर्मन 100 बिलियन यूरो विशेष संपत्ति जैसे धन, जो मुख्य रूप से उपकरणों के लिए अभिप्रेत है, का उपयोग तत्काल आवश्यक बुनियादी ढांचे के मॉडरेशन के लिए पर्याप्त हद तक किया जा सकता है।

सीमित धनराशि को एक सख्त प्राथमिकता की आवश्यकता होती है। कठिन निर्णय किए जाने चाहिए कि कौन से ट्रैफ़िक गलियारे और कौन से विशिष्ट परियोजनाएं (पुल, रेल अनुभाग, बंदरगाह, आदि) को प्राथमिकता दी जानी चाहिए। यहां, मौजूदा खतरे की स्थिति और नाटो योजना (जैसे नए बल मॉडल) के परिणामस्वरूप अल्पकालिक सैन्य आवश्यकताएं दीर्घकालिक नागरिक विकास लक्ष्यों और नेटवर्क नियोजन (जैसे दस-वी) के साथ समेटे जाने चाहिए। इसके लिए जटिल समन्वय प्रक्रियाओं की आवश्यकता होती है।

नौकरशाही सरलीकरण और क्रॉस -बोर हार्मोनाइजेशन

यूरोपीय संघ के स्तर पर बार -बार प्रतिबद्धताओं और पहलों के बावजूद, लंबी और जटिल नौकरशाही प्रक्रियाएं सैन्य गतिशीलता के लिए एक महत्वपूर्ण बाधा बनी हुई हैं। विशेष रूप से, ट्रांसपोर्ट के क्रॉस -बोरर अनुमोदन, विशेष रूप से खतरनाक वस्तुओं और अत्यधिक/भारी भार के लिए, साथ ही सीमा शुल्क औपचारिकताएं दिन या सप्ताह ले सकती हैं और त्वरित प्रतिष्ठानों में बाधा डाल सकती हैं। राष्ट्रीय नियम और प्रक्रियाएं अक्सर सदस्य राज्यों के बीच विचलन करती हैं। यूरोपीय संघ परमिट के लिए तीन कार्य दिवसों की अधिकतम अवधि के लिए प्रयास करता है, लेकिन स्वीकार करता है कि इसके लिए काफी राष्ट्रीय प्रयासों की आवश्यकता है।

प्रशासनिक प्रक्रियाओं (आवेदन, अनुमोदन, सीमा शुल्क प्रसंस्करण) का एक व्यापक डिजिटलीकरण त्वरण और सरलीकरण की कुंजी है। हालांकि, इसके लिए न केवल उपयुक्त आईटी प्रणालियों में निवेश की आवश्यकता होती है, बल्कि राष्ट्रीय सीमाओं के बीच उनकी अंतर और डिजिटल प्रक्रियाओं को स्वीकार करने और लागू करने के लिए अधिकारियों की इच्छा भी होती है।

सुरक्षा, लचीलापन और खतरे की रक्षा

ट्रैफिक इन्फ्रास्ट्रक्चर विभिन्न खतरों के लिए एक आकर्षक लक्ष्य है। भौतिक तोड़फोड़ की फाइलें, जैसा कि वे पहले से ही जर्मन रेल नेटवर्क में थे, एक बड़े क्षेत्र पर यातायात को पंगु बना सकते हैं। डिजिटलीकरण में वृद्धि के साथ, नियंत्रण प्रणालियों, संचार नेटवर्क और लॉजिस्टिक्स प्लेटफार्मों पर साइबर हमलों के प्रति भेद्यता बढ़ जाती है। इस तरह के हमले न केवल सैन्य तैनाती को परेशान कर सकते हैं, बल्कि संवेदनशील डेटा से भी समझौता कर सकते हैं या नागरिक आपूर्ति श्रृंखलाओं को बाधित कर सकते हैं। विशेष ध्यान देने के लिए संभावित समस्याग्रस्त तीसरे देशों से प्रौद्योगिकियों की सुरक्षा पर विशेष ध्यान देने की आवश्यकता है, जैसे कि महत्वपूर्ण परिवहन मार्गों के साथ 5 जी नेटवर्क में चीनी घटक। डेटा रिलीज़ (डेटा एक्ट) के लिए नए यूरोपीय संघ के नियमों को भी एक सुरक्षा दृष्टिकोण से विचार किया जाना चाहिए ताकि संवेदनशील बुनियादी ढांचे के डेटा को गलत हाथों में गिरने से रोका जा सके।

इसलिए महत्वपूर्ण परिवहन बुनियादी ढांचे (आलोचना) की सुरक्षा के लिए व्यापक उपायों की आवश्यकता होती है। इसमें शारीरिक सुरक्षा, मजबूत साइबर सुरक्षा आर्किटेक्चर, निरर्थक सिस्टम और आपातकालीन योजनाएं शामिल हैं। इसी कानूनी नियमों (जैसे कि जर्मनी में नियोजित आलोचना छत) को पर्याप्त रूप से परिवहन क्षेत्र की विशिष्ट आवश्यकताओं को ध्यान में रखना चाहिए और, यदि आवश्यक हो, तो महत्वपूर्ण घटकों के लिए प्रमाणपत्र निर्धारित करें।

के लिए उपयुक्त:

• सिविल-सैन्य दोहरे उपयोग के साथ जर्मनी में हाइब्रिडर, मल्टीमॉडल लॉजिस्टिक्स ट्रैफिक (रोड रेल)

नागरिक और पारिस्थितिक आवश्यकताओं के साथ सैन्य विनिर्देशों का योगदान

जबकि सैन्य आवश्यकताएं अक्सर उच्च मानकों को निर्धारित करती हैं, जब दोहरे उपयोग के बुनियादी ढांचे की योजना बनाते हैं, तो यह सुनिश्चित करने के लिए देखभाल की जानी चाहिए कि वे प्राथमिक नागरिक उद्देश्य के लिए अव्यवहारिक या अव्यवस्थित रूप से महंगे समाधानों का नेतृत्व नहीं करते हैं। एक सार्थक समझौता करना महत्वपूर्ण है जो नागरिक प्रयोज्य या अर्थव्यवस्था को प्रभावित किए बिना आवश्यक सैन्य कौशल सुनिश्चित करता है।

इसके अलावा, पर्यावरणीय पहलुओं और जलवायु संरक्षण लक्ष्यों को ध्यान में रखा जाना चाहिए। परिवहन बुनियादी ढांचे के निर्माण और संचालन का पर्यावरण पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है। दोहरे-यूएस परियोजनाओं की योजना बनाते समय, पर्यावरणीय प्रभाव आकलन इसलिए किया जाना चाहिए और टिकाऊ निर्माण विधियों और ऊर्जा-कुशल परिचालन अवधारणाओं की मांग की जाती है। बुनियादी ढांचे की जलवायु मौन को बढ़ावा देना भी यूरोपीय संघ की कार्य योजनाओं का एक महत्वपूर्ण लक्ष्य है।

नागरिक-सैन्य समन्वय का अनुकूलन

दोहरे उपयोग की रणनीति के सफल कार्यान्वयन के लिए विभिन्न स्तरों पर विभिन्न प्रकार के अभिनेताओं के बीच घनिष्ठ और प्रभावी सहयोग की आवश्यकता होती है। इसमें रक्षा मंत्रालयों, परिवहन मंत्रालय, आंतरिक मंत्री, संघीय और राज्य स्तर के अधीनस्थ अधिकारियों, यूरोपीय संघ, नाटो और अंतिम लेकिन कम से कम निजी क्षेत्र (परिवहन कंपनी, निर्माण उद्योग) शामिल हैं।

यह समन्वय जटिल है और अक्सर संस्थागत सिलोस और विभिन्न संस्कृतियों, प्राथमिकताओं और नियोजन क्षितिज के पार आता है। रक्षा योजनाकार सैन्य परिदृश्यों और क्षमता आवश्यकताओं में सोचते हैं, जबकि ट्रैफ़िक योजनाकार नागरिकों की आवश्यकताओं और अर्थव्यवस्था पर ध्यान केंद्रित करते हैं। निजी कंपनियां मुख्य रूप से आर्थिक लक्ष्यों को आगे बढ़ाती हैं जो हमेशा लचीलेपन और संकट के प्रावधान के लिए आवश्यकताओं से मेल नहीं खाती हैं। इन खाइयों को पाटने के लिए, संस्थागत समन्वय तंत्र आवश्यक हैं। यूरोपीय संघ नेशनल इंटरमिनिस्टर और क्रॉस -डेपोर्टमेंटल समन्वय समूहों की स्थापना की सिफारिश की गई है। निजी क्षेत्र के साथ सहयोग का एक स्पष्ट संविदात्मक विनियमन, जिसमें पारिश्रमिक जैसे पहलू शामिल हैं, दोहरे उपयोग के कौशल में निवेश के लिए संकट और प्रोत्साहन की स्थिति में देयता, भी आवश्यक है।

संपूर्ण दोहरे उपयोग की रणनीति की सफलता महत्वपूर्ण रूप से इस बात पर निर्भर करती है कि क्या इन संस्थागत बाधाओं को दूर करना और सहयोग की एक वास्तविक, स्थायी संस्कृति स्थापित करना संभव है। इसके लिए इरादे की सिर्फ राजनीतिक घोषणाओं से अधिक की आवश्यकता है; स्पष्ट जिम्मेदारियां, पारदर्शी प्रक्रियाएं, सूचना और राजनीतिक इच्छाशक्ति के नियमित आदान -प्रदान और विभागों में सोचने और कार्य करने के लिए। इस तरह के एक एकीकृत दृष्टिकोण के बिना, संभावित तालमेल रेत में चलने की धमकी देता है।

के लिए उपयुक्त:

• जर्मन रेल नेटवर्क की रसद चुनौतियां और भविष्य के लिए समाधान

जर्मनी की प्रमुख भूमिका: नाटो और यातायात संक्रमण के बीच तनाव के क्षेत्र में रसद

विश्लेषण से पता चला है कि परिवहन बुनियादी ढांचे के विकास में सैन्य गतिशीलता आवश्यकताओं पर ध्यान केंद्रित किया गया है, ताकि जर्मनी और यूरोप के रक्षा लचीलापन को मजबूत करने और नागरिक यातायात में तेजी लाने के लिए काफी क्षमता है। दोहरे उपयोग का दृष्टिकोण सामाजिक-आर्थिक आधुनिकीकरण लक्ष्यों के साथ सामरिक सुरक्षा हितों को संयोजक रूप से संयोजित करने का अवसर प्रदान करता है।

परिणामों का सारांश: डबल-लाभ परिकल्पना का सत्यापन

जांच रिपोर्ट की केंद्रीय थीसिस की पुष्टि करती है: बुनियादी ढांचे की योजना में सैन्य आवश्यकताओं को प्राथमिकता देते हुए एक दोहरे लाभांश के लिए उत्प्रेरक के रूप में कार्य करता है।

• रक्षा के लिए:

  आधुनिक, लचीला और इंटरऑपरेबल परिवहन मार्ग तेजी से सैनिकों, अधिक मजबूत लॉजिस्टिक समर्थन को सक्षम करते हैं और इस प्रकार सामूहिक रक्षा और निवारक की प्रतिक्रिया क्षमता, दृढ़ता और विश्वसनीयता को बढ़ाते हैं।

• नागरिक यातायात संक्रमण के लिए:

  सैन्य आवश्यकताओं (उच्च भार, बेहतर कनेक्टिविटी, डिजिटलीकरण, लचीलापन) द्वारा संचालित अपग्रेड पूरे परिवहन प्रणाली की क्षमता, दक्षता और लचीलापन बढ़ाते हैं, जिनमें से नागरिक यात्री और माल परिवहन सीधे लाभान्वित हो सकते हैं और परिवहन के अधिक पर्यावरण के अनुकूल मोड में बदलाव का समर्थन कर सकते हैं।

नाटो और यूरोपीय संघ के लिए एक केंद्रीय लॉजिस्टिक हब के रूप में जर्मनी की भूमिका उत्कृष्ट महत्व की है। इसलिए इसके दोहरे -उपयोग योग्य बुनियादी ढांचे में निवेश केवल एक राष्ट्रीय चिंता नहीं है, बल्कि यूरोपीय सुरक्षा के लिए एक रणनीतिक आवश्यकता है।

इसी समय, यह स्पष्ट हो गया कि इस क्षमता का पूर्ण कार्यान्वयन महत्वपूर्ण चुनौतियों से बाधित है। इसमें सभी वित्तपोषण अंतरालों के ऊपर, सीमा पार तरीकों में नौकरशाही बाधाएं, भौतिक और साइबर अंतरिक्ष में सुरक्षा खतरों के साथ-साथ नागरिक-सैन्य समन्वय में दोषों को शामिल करना शामिल है।

के लिए उपयुक्त:

• जर्मन रेल नेटवर्क की चुनौती: आपूर्ति श्रृंखला के लिए क्षमता अड़चनें और समाधान रणनीतियाँ

भविष्य के बुनियादी ढांचे के लिए कार्रवाई के लिए सिफारिशें: नागरिक और सैन्य उपयोग के बीच इंटरफ़ेस

दोहरे उपयोग के दृष्टिकोण की क्षमता का पूरी तरह से फायदा उठाने और पहचान की गई चुनौतियों को संबोधित करने के लिए, विभिन्न स्तरों पर ठोस प्रयासों की आवश्यकता होती है:

राजनीति के लिए (राष्ट्रीय और यूरोपीय संघ):

• फंडिंग करें: सीईएफ के हिस्से के रूप में दोहरे उपयोग के बुनियादी ढांचे के लिए रखी गई धनराशि को काफी हद तक बढ़ाया जाना चाहिए। राष्ट्रीय परिवारों को पर्याप्त धनराशि भी प्रदान करनी चाहिए और अन्य फंडिंग उपकरणों (जैसे ईआईबी, राष्ट्रीय आर्थिक कार्यक्रम) के साथ तालमेल की जाँच की जानी चाहिए।
• संस्थागत समन्वय: क्रॉस-डिपार्टमेंटल प्लानिंग के लिए स्पष्ट जनादेश के साथ राष्ट्रीय समन्वय बिंदुओं को बाध्य करना और दोहरे उपयोग के बुनियादी ढांचे की परियोजनाओं के कार्यान्वयन और यूरोपीय संघ द्वारा अनुशंसित मेजबान राष्ट्र समर्थन का नियंत्रण स्थापित किया जाना चाहिए।
• प्रक्रिया को तेज करना: सीमा पार अनुमोदन और सीमा शुल्क प्रक्रियाओं के डिजिटलीकरण और सामंजस्य को वांछित लघु समय सीमा (जैसे परमिट के लिए 3 दिन) प्राप्त करने के लिए सर्वोच्च प्राथमिकता के साथ बढ़ावा दिया जाना चाहिए।
• लचीलापन को मजबूत करना: मजबूत साइबर सुरक्षा मानकों और शारीरिक सुरक्षा उपायों को सभी महत्वपूर्ण परिवहन अवसंरचनाओं की योजना और निर्माण में एकीकृत किया जाना चाहिए। राष्ट्रीय आलोचना कानून को तदनुसार अनुकूलित और लागू किया जाना चाहिए।
• डीपेन ईयू नाटो सहयोग: सैन्य आवश्यकताओं, बुनियादी ढांचे की योजना और अभ्यास के कार्यान्वयन की परिभाषा में यूरोपीय संघ और नाटो के बीच समन्वय को और तेज किया जाना चाहिए।

रक्षा के लिए (बुंडेसवेहर):

• स्पष्ट रूप से आवश्यकताओं को परिभाषित करें: बुंडेसवेहर को अपनी दीर्घकालिक बुनियादी ढांचे की आवश्यकताओं को तैयार करना चाहिए, जो नाटो न्यू फोर्स मॉडल, नेशनल डिफेंस प्लान (ओपलेयू) और एचएनएस दायित्वों से प्राप्त होता है, और लगातार उन्हें नागरिक नियोजन प्रक्रियाओं में लाते हैं।
• भागीदारी भागीदारी: नागरिक नियोजन अधिकारियों और परिवहन उद्योग के साथ सहयोग तेज होना चाहिए। इसमें बिल्डिंग ट्रस्ट, यदि आवश्यक हो तो नागरिकों की क्षमताओं के एकीकरण के लिए स्पष्ट संविदात्मक नियम शामिल हैं और यदि आवश्यक हो, तो उद्योग द्वारा दोहरे उपयोग के कौशल के प्रावधान के लिए प्रोत्साहन। उसी समय, आपके अपने सैन्य कोर कौशल (जैसे भारी लोड परिवहन) को संरक्षित और आधुनिकीकरण किया जाना चाहिए।
• अभ्यास, अभ्यास: बड़े संघों को रखने के लिए नियमित, यथार्थवादी अभ्यास (शॉर्ट नोटिस पर भी निर्धारित, "तदर्थ अभ्यास") बुनियादी ढांचे, प्रक्रियाओं और नागरिक-सैन्य इंटरफेस की कार्यक्षमता का परीक्षण करने और उजागर करने के लिए आवश्यक हैं।

उद्योग के लिए (परिवहन और निर्माण):

• सक्रिय अधिनियम: कंपनियों को सक्रिय रूप से सैन्य आवश्यकताओं और दोहरे उपयोग के फंडिंग के अवसरों के बारे में पता लगाना चाहिए और सहयोग करने की उनकी इच्छा का संकेत देना चाहिए। "हम बुंडेसवेहर के लिए ड्राइव करते हैं" विधेय एक गुणवत्ता सुविधा के रूप में काम कर सकता है।
• कौशल में निवेश: उपकरणों में लक्षित निवेश (जैसे वाहन, हैंडलिंग तकनीक), कर्मियों की योग्यता और डिजिटल सिस्टम जो नागरिक और संभावित सैन्य आवश्यकताओं को पूरा करते हैं, आपकी खुद की प्रतिस्पर्धा को मजबूत कर सकते हैं और नए व्यावसायिक क्षेत्रों को खोल सकते हैं।
• नवाचार को बढ़ावा देना: उद्योग को दोहरे उपयोग के बुनियादी ढांचे के निर्माण और संचालन के लिए अभिनव और लचीला समाधान विकसित करने और पेश करने की आवश्यकता है।

एक एकीकृत, कुल -स्टेट दृष्टिकोण की आवश्यकता

"डबल स्ट्रॉन्ग" विजन की प्राप्ति एकल विभाग या एकल खिलाड़ी के लिए कोई कार्य नहीं है। इसके लिए एक एकीकृत, कुल-राज्य और सामाजिक दृष्टिकोण ("संपूर्ण-सरकार / संपूर्ण-समाज दृष्टिकोण") की आवश्यकता होती है। केवल पारंपरिक संस्थागत सिलोस पर काबू पाने और सभी प्रासंगिक अभिनेताओं-माइनिस्ट्री, सभी स्तरों पर अधिकारियों, बुंडेसवेहर, अंतर्राष्ट्रीय भागीदारों (यूरोपीय संघ/नाटो) और निजी क्षेत्र के बीच एक वास्तविक, स्थायी सहयोग संस्कृति की स्थापना और जटिल चुनौतियों को महारत हासिल की जा सकती है और दोहरे-उपयोग दृष्टिकोण के काफी तालमेल उठाए जाते हैं। इसके लिए रणनीतिक आवश्यकता, समन्वित प्राथमिकताओं और लागू करने के लिए स्थायी राजनीतिक इच्छाशक्ति की एक सामान्य समझ की आवश्यकता है। इसलिए सैन्य गतिशीलता को मजबूत करना न केवल एक रक्षा नीति कार्य है, बल्कि जर्मनी और यूरोप में सुरक्षा और समृद्धि के लिए दूर -दूर के लाभ के साथ कुल राज्य आधुनिकीकरण परियोजना है।

मार्कस बेकर

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