यूरोप का नेटवर्क: दस अखिल यूरोपीय परिवहन गलियारे – नाटो की रीढ़ और यूरोपीय सुरक्षा संरचना का आधार स्तंभ
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प्रकाशित तिथि: 8 जून, 2026 / अद्यतन तिथि: 8 जून, 2026 – लेखक: Konrad Wolfenstein
यूरोप का नेटवर्क: दस अखिल यूरोपीय परिवहन गलियारे – नाटो की रीढ़ और यूरोपीय सुरक्षा संरचना का आधारशिला – चित्र: Xpert.Digital
परियोजना “मिलिट्री शेंगेन” (सैन्य गतिशीलता): यूरोप के नए सुपर-कॉरिडोर के लिए क्रांतिकारी योजना
अरबों यूरो की लागत वाली रेल बाल्टिका परियोजना: नाटो के पूर्वी हिस्से पर सबसे महत्वपूर्ण सुरक्षा कवच
रेल, सड़कें और सुरक्षा: जो यूरोप का परिवहन नहीं कर सकता, वह उसकी रक्षा भी नहीं कर सकता।
1990 के दशक में एक दूरदर्शी शांति परियोजना के रूप में शुरू हुआ यह प्रयास अब यूरोप के अस्तित्व के लिए सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों में से एक बन गया है: दस अखिल-यूरोपीय परिवहन गलियारे नागरिक व्यापार नेटवर्क से यूरोपीय सुरक्षा संरचना की रणनीतिक रीढ़ बन रहे हैं। यूक्रेन के खिलाफ रूस की आक्रामकता के साथ, यूरोपीय संघ और नाटो का ध्यान पूरी तरह से बदल गया है। अब जोर केवल यात्रा समय और यात्रियों की आवाजाही पर नहीं, बल्कि सैन्य गतिशीलता पर है। संकट की स्थिति में, सैनिकों और टन भर उपकरणों को रिकॉर्ड समय में पूरे महाद्वीप में तैनात करना आवश्यक है - लेकिन वास्तविकता जर्जर पुलों, अतिभारित रेलवे और नौकरशाही के खतरनाक जाल को उजागर करती है, जिसमें विशेष रूप से जर्मनी एक जोखिम भरा अवरोध बन जाता है। "दोहरे उपयोग" के सिद्धांत से प्रेरित होकर, यूरोप अब नागरिक बुनियादी ढांचे को सैन्य उपयोग के लिए उपयुक्त बनाने के लिए अरबों यूरो के पैकेजों के साथ इसका मुकाबला कर रहा है। यह लेख क्रीट की योजना से लेकर "सैन्य शेंगेन क्षेत्र" के महत्वाकांक्षी लक्ष्य तक के ऐतिहासिक पथ की पड़ताल करता है और दिखाता है कि डामर, रेलवे और जलमार्ग लंबे समय से महाद्वीप के सबसे महत्वपूर्ण रक्षा साधनों में से क्यों रहे हैं।.
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क्रीट से हेलसिंकी तक: एक महाद्वीपीय नेटवर्क का जन्म
1990 के दशक के आरंभिक राजनीतिक आशावाद ने यूरोप को अपने इतिहास की सबसे महत्वाकांक्षी अवसंरचना परियोजनाओं में से एक की ओर अग्रसर किया। लौह परदा गिर चुका था, पूर्व पूर्वी ब्लॉक के राज्य एकीकरण के लिए प्रयासरत थे, और यूरोपीय संघ ने यह स्वीकार किया कि भौतिक संपर्क के बिना आर्थिक परस्पर निर्भरता एक खोखला वादा ही रहेगी। मार्च 1994 में क्रीट में आयोजित दूसरे अखिल-यूरोपीय परिवहन सम्मेलन में दस अखिल-यूरोपीय परिवहन गलियारों को परिभाषित किया गया - मध्य और पूर्वी यूरोप में परिवहन अवसंरचना के लिए एक नियोजन ढांचा जो आने वाले दशकों में अरबों यूरो के निवेश का मार्गदर्शन करेगा। तीन साल बाद 1997 में हेलसिंकी में आयोजित तीसरे सम्मेलन में इसमें और भी गलियारे जोड़े गए, यही कारण है कि इन संयोजी अक्षों को "क्रीट गलियारे" या "हेलसिंकी गलियारे" के नाम से भी जाना जाता है।.
मूल विचार पूरी तरह से आर्थिक प्रकृति का था। यूरोप को एकल बाजार को पूर्ण करने, परिधीय क्षेत्रों को एकीकृत करने और पूर्व और पश्चिम के बीच व्यापार को सुगम बनाने के लिए सुचारू परिवहन मार्गों की आवश्यकता थी। दस गलियारों में सड़कें, रेल और कुछ मामलों में जलमार्ग शामिल हैं; ये फिनलैंड से ग्रीस और एड्रियाटिक सागर से काला सागर तक फैले एक बहुआयामी नेटवर्क का निर्माण करते हैं। 1994 में इनके रचनाकारों ने शायद ही यह कल्पना की होगी कि तीन दशक बाद, एक यूरोपीय युद्ध और मौलिक रूप से परिवर्तित सुरक्षा परिदृश्य के बीच, यही मार्ग नाटो की रक्षा योजना में केंद्रीय अवसंरचनात्मक मुद्दा बन जाएंगे।.
दस गलियारे एक नज़र में: भूगोल ही नियति है
यूरोप के दस अखिल यूरोपीय परिवहन गलियारे महाद्वीप के सबसे महत्वपूर्ण महानगरों, बंदरगाहों और आर्थिक केंद्रों को जोड़ते हैं। ये उत्तर-दक्षिण और पूर्व-पश्चिम दोनों दिशाओं में फैले हुए हैं, जो सदियों से यूरोप को आकार देने वाले ऐतिहासिक व्यापार और सैन्य मार्गों का अनुसरण करते हैं।.
कॉरिडोर I हेलसिंकी से तेलिन, रीगा, कानास और क्लैपेडा होते हुए वारसॉ और डांस्क तक जाता है। यह स्कैंडिनेविया और बाल्टिक राज्यों के बीच मुख्य संपर्क मार्ग है, और इसका दक्षिणी भाग, वाया बाल्टिका, अब रेल बाल्टिका मेगाप्रोजेक्ट का मुख्य कॉरिडोर है, जो नाटो के पूर्वी हिस्से में सबसे महत्वपूर्ण अवसंरचना निवेश बन गया है। कॉरिडोर II बर्लिन से वारसॉ, मिन्स्क और स्मोलेंस्क होते हुए मॉस्को और निज़नी नोवगोरोड तक पूर्व-पश्चिम अक्ष के रूप में चलता है - यह मार्ग यूक्रेन के खिलाफ रूस के आक्रामक युद्ध के कारण नागरिक व्यापार मार्ग के रूप में अपना महत्व खो चुका है, लेकिन रणनीतिक योजना के एक तत्व के रूप में अभी भी मौजूद है।.
कॉरिडोर III व्रोकला, काटोविस और लविव होते हुए ड्रेसडेन को कीव से जोड़ता है, जिससे यूक्रेन के लिए एक सीधा जमीनी संपर्क स्थापित होता है। 2022 के बाद से मानवीय और भौतिक सहायता आपूर्ति मार्ग के रूप में इसका महत्व बहुत बढ़ गया है। कॉरिडोर IV ड्रेसडेन और नूर्नबर्ग से प्राग, वियना, ब्रातिस्लावा, बुडापेस्ट और बुखारेस्ट होते हुए थेसालोनिकी और इस्तांबुल तक तिरछे रूप से जाता है - यह यूरोप के सबसे आर्थिक रूप से महत्वपूर्ण तिरछे मार्गों में से एक है, जो जर्मन औद्योगिक क्षेत्र को काला सागर से जोड़ता है। कॉरिडोर V वेनिस से ट्रिएस्टे, लजुब्लजाना, बुडापेस्ट और लविव होते हुए कीव तक जाता है, और इसकी शाखाओं के माध्यम से रिजेका, ज़ाग्रेब और प्लोचे तक पश्चिमी बाल्कन क्षेत्र के द्वार खुलते हैं।.
कॉरिडोर VI उत्तर में डांस्क को दक्षिण में कैटोविस और ज़िलिना से जोड़ता है, जिससे बाल्टिक सागर और पोलैंड और स्लोवाकिया के औद्योगिक केंद्र के बीच एक महत्वपूर्ण कड़ी बनती है। कॉरिडोर VII एकमात्र ऐसा कॉरिडोर है जो सड़कों या रेलवे के बजाय डेन्यूब नदी को एक प्राकृतिक जलमार्ग के रूप में उपयोग करता है - बवेरिया के केल्हेम से काला सागर तक 2,300 किलोमीटर का यह मार्ग यूरोपीय अंतर्देशीय जलमार्ग का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है। कॉरिडोर VIII अल्बानिया और उत्तरी मैसेडोनिया के रास्ते एड्रियाटिक और आयोनियन सागरों को बुल्गारिया और काला सागर से बर्गास और वर्ना से जोड़ता है, इस प्रकार पश्चिमी बाल्कन को अंतर-यूरोपीय व्यापार के लिए खोलता है।.
कॉरिडोर IX हेलसिंकी से सेंट पीटर्सबर्ग, कीव और ओडेसा होते हुए ग्रीस तक और मोल्दोवा से होकर काकेशस क्षेत्र तक जाता है, जो उत्तरी यूरोप को काला सागर और उससे आगे जोड़ने वाला एक अक्ष है। अंत में, कॉरिडोर X को 1997 के हेलसिंकी सम्मेलन में अंतिम रूप से जोड़ा गया था: यह ऑस्ट्रिया को स्लोवेनिया, क्रोएशिया, सर्बिया और उत्तरी मैसेडोनिया होते हुए ग्रीस और तुर्की से जोड़ता है, जिसके अंतिम बिंदु साल्ज़बर्ग और थेसालोनिकी हैं और इसकी चार शाखाएँ ग्राज़, बुडापेस्ट, सोफिया और इगुमेनित्सा तक जाती हैं। बाल्कन युद्धों की समाप्ति के बाद युगोस्लाविया के उत्तराधिकारी राज्यों के आग्रह पर इस कॉरिडोर को यूरोपीय नियोजन ढांचे में शामिल किया गया था और अब, "पश्चिमी बाल्कन - पूर्वी भूमध्य सागर" के नए नाम से, यह आधुनिक TEN-T ढांचे का हिस्सा है।.
क्रीट की विरासत से लेकर टीईएन-टी नेटवर्क तक: संस्थागत परिवर्तन
दस पैन-यूरोपीय गलियारे मूल रूप से यूरोपीय संघ के कानूनी ढांचे से बाहर एक राजनीतिक नियोजन साधन थे। यूरोपीय संघ के निरंतर विस्तार के साथ - अधिकांश भागीदार राज्य अब यूरोपीय संघ के सदस्य हैं - इन्हें धीरे-धीरे ट्रांस-यूरोपीय परिवहन नेटवर्क (TEN-T) में एकीकृत कर दिया गया। वर्तमान विनियमन (EU) 2024/1679 एक व्यापक बहुआयामी नेटवर्क के लिए कानूनी ढांचा प्रदान करता है जो रेलवे, अंतर्देशीय जलमार्ग, लघु समुद्री जहाजरानी मार्गों और सड़कों को जोड़ता है, और इसमें शहरी केंद्र, बंदरगाह और अंतर्देशीय बंदरगाह, हवाई अड्डे और माल ढुलाई टर्मिनल शामिल हैं।.
TEN-T नेटवर्क को पदानुक्रमित रूप से तीन स्तरों में संरचित किया गया है: सबसे महत्वपूर्ण यूरोपीय संपर्क मार्गों से युक्त उच्च-स्तरीय कोर नेटवर्क 2030 तक पूरा होने वाला है। विस्तारित कोर नेटवर्क इसके दस वर्ष बाद 2040 में पूरा होगा। सभी यूरोपीय संघ क्षेत्रों को कोर नेटवर्क से जोड़ने वाला व्यापक नेटवर्क 2050 तक पूरा होने वाला है। कार्यान्वयन उपकरणों के रूप में नौ यूरोपीय परिवहन गलियारों और दो क्षैतिज प्राथमिकताओं - यूरोपीय रेल यातायात प्रबंधन प्रणाली (ERTMS) और यूरोपीय समुद्री परिवहन क्षेत्र - को परिभाषित किया गया है। इन नौ TEN-T गलियारों के नए नाम हैं और कुछ मामलों में भौगोलिक मार्ग भी बदले गए हैं, लेकिन मूल रूप से ये अखिल-यूरोपीय मार्गों की विरासत को दर्शाते हैं।.
प्रत्येक कॉरिडोर के लिए एक यूरोपीय समन्वयक नियुक्त किया गया है, जो प्रगति की निगरानी करेगा, हितधारकों से संपर्क स्थापित करेगा और सदस्य देशों, अवसंरचना संचालकों और यूरोपीय आयोग के बीच समन्वय स्थापित करेगा। इस विस्तार का वित्तपोषण कनेक्टिंग यूरोप फैसिलिटी (सीईएफ) के माध्यम से किया जा रहा है, जो वर्तमान बहुवार्षिक वित्तीय ढांचा 2021-2027 के तहत दोहरे उपयोग वाली नागरिक-सैन्य परियोजनाओं के लिए लगभग 1.7 बिलियन यूरो प्रदान कर रहा है - यह राशि भारी निवेश आवश्यकताओं को देखते हुए स्पष्ट रूप से अपर्याप्त है, लेकिन परिवहन अवसंरचना के सुरक्षा मूल्य की प्रारंभिक औपचारिक मान्यता को दर्शाती है।.
निराशा रिपोर्ट: जहां योजना वास्तविकता से टकराती है
2030 तक एक पूर्ण यूरोपीय कोर नेटवर्क बनाने की महत्वाकांक्षी योजना को कार्यान्वयन में गंभीर चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। यूरोपीय लेखा परीक्षक न्यायालय ने यूरोपीय संघ में सैन्य गतिशीलता पर अपनी विशेष रिपोर्ट 4/2025 में गंभीर कमियों का दस्तावेजीकरण किया है। यूरोपीय संघ द्वारा वित्तपोषित आठ मेगाप्रोजेक्ट्स की जांच की गई, जिनका कुल मूल्य €54 बिलियन है - जिसमें यूरोपीय संघ का €7.5 बिलियन का सह-वित्तपोषण शामिल है - जो बाल्टिक राज्यों, जर्मनी, फ्रांस, इटली और पोलैंड सहित 13 सदस्य देशों के परिवहन नेटवर्क को जोड़ते हैं। समीक्षाधीन सभी परियोजनाओं पर निर्माण कार्य में औसतन ग्यारह वर्षों की महत्वपूर्ण देरी हुई है, जिससे नौ बहुराष्ट्रीय गलियारों में से पांच के सुचारू संचालन को खतरा पैदा हो गया है।.
इस प्रकार यूरोपीय कोर नेटवर्क का निर्माण कार्य 2030 के बाद तक विलंबित हो जाएगा। यह विलंब न केवल यात्रियों और रसद प्रदाताओं के लिए निराशाजनक है, बल्कि इसके रणनीतिक परिणाम भी हैं। यह ठीक उन्हीं बाधाओं और कमियों को बढ़ावा देता है जो नाटो की सैन्य गतिशीलता में रुकावट डालती हैं। प्राथमिकता वाले सीमा-पार मेगा-परियोजनाओं को गति देने के लिए, त्रिपक्षीय वार्ता में 2040 की एक नई अंतरिम समय-सीमा निर्धारित की गई - जो मूल 2030 के लक्ष्य की विफलता के रूप में स्वीकार की गई है।.
अवसंरचना एक हथियार के रूप में: जब परिवहन नीति रक्षा नीति बन जाती है
यूरोपीय परिवहन अवसंरचना का सुरक्षा नीतिगत आयाम लंबे समय से एक हाशिए का मुद्दा रहा है, जिस पर ब्रुसेल्स के विशेषज्ञ हलकों में चर्चा तो होती थी, लेकिन इसे राजनीतिक प्राथमिकता नहीं दी जाती थी। फरवरी 2022 में यूक्रेन पर रूसी आक्रमण ने इस परिदृश्य को पूरी तरह से बदल दिया। सैन्य गतिशीलता – जिसे पूरे यूरोपीय संघ में सैनिकों, हथियारों और उपकरणों को कुशलतापूर्वक और तेजी से तैनात करने की क्षमता के रूप में परिभाषित किया जाता है – यूरोपीय सुरक्षा संरचना के लिए एक केंद्रीय चुनौती बन गई।.
नाटो की रक्षा योजना के अनुसार, संकट की स्थिति में, संकट का पता चलने के कुछ ही दिनों के भीतर कई डिवीजनों को तैनात किया जा सकता है। लगभग 4,700 सैनिकों, 87 एम1ए2 अब्राम्स टैंकों और 152 ब्रैडली पैदल सेना लड़ाकू वाहनों से युक्त एक अमेरिकी बख्तरबंद ब्रिगेड लड़ाकू दल को अकेले तैनाती के लिए लगभग 5,000 रेलगाड़ियों की आवश्यकता होती है। ब्रेमरहेवन (यूरोप में आपूर्ति के लिए अमेरिका का सबसे महत्वपूर्ण प्रवेश बंदरगाह) से विनियस तक का गलियारा 1,800 किलोमीटर लंबा है और तीन देशों, दो ट्रैक गेज प्रणालियों और संदिग्ध भार वहन क्षमता वाले दर्जनों पुलों से होकर गुजरता है। सर्वोत्तम स्थिति में, ऐसी तैनाती में सात से दस दिन लगते हैं; युद्ध की स्थिति में, यह समय सीमा दोगुनी या तिगुनी हो सकती है।.
यूरोपीय राजनेता मार्कस फेरबर ने नवंबर 2025 में संसद में एक घोषणापत्र में इस बात की गंभीरता को स्पष्ट रूप से व्यक्त किया: वर्तमान में पश्चिमी यूरोपीय बंदरगाहों से यूरोपीय संघ के रास्ते नाटो के पूर्वी हिस्से तक सैन्य उपकरण पहुंचाने में 45 दिन लगते हैं। यह समय सीमा रणनीतिक रूप से अस्वीकार्य है और यह दर्शाती है कि नागरिक बुनियादी ढांचे का तर्क राष्ट्रीय रक्षा की आवश्यकताओं से कितना अलग है।.
जर्मनी एक टैंक केंद्र के रूप में: केंद्र और अड़चन
सुरक्षा नीति के आयाम में अखिल यूरोपीय गलियारों के किसी भी विश्लेषण के लिए जर्मनी का विस्तृत अध्ययन आवश्यक है। यूरोप के मध्य में स्थित होने के कारण, जर्मनी एक अद्वितीय रणनीतिक स्थिति रखता है: यह पश्चिमी यूरोपीय और उत्तरी अमेरिकी सैन्य ठिकानों से नाटो के पूर्वी हिस्से की ओर जाने वाली सभी सैन्य गतिविधियों के लिए एक अनिवार्य पारगमन क्षेत्र है।.
यह भूमिका कोई अमूर्त योजना अवधारणा नहीं, बल्कि एक ठोस परिचालन वास्तविकता है। गठबंधन संघर्ष की स्थिति में, जर्मनी को अपने पूरे क्षेत्र में 8 लाख सैनिकों और 2 लाख वाहनों तक की परिवहन और आपूर्ति करने में सक्षम होना चाहिए। उल्म स्थित नाटो संयुक्त सहायता एवं सक्षम कमान (जेएसईसी) यूरोप में गठबंधन की सभी सैन्य गतिविधियों का समन्वय करती है और संयोगवश जर्मनी के भौगोलिक केंद्र में स्थित है। हालांकि, साथ ही, जर्मन बुनियादी ढांचा ऐसी स्थिति में है जो इस कार्य को गंभीर रूप से खतरे में डालती है। जर्मन रेल नेटवर्क लगातार अतिभारित रहता है और जर्जर माना जाता है। कई पुल अब भारी टैंकों के लिए आवश्यक भार वहन करने में सक्षम नहीं हैं। सैन्य परिवहन के लिए केंद्रीय पश्चिम-पूर्व गलियारे, हैम-हनोवर-बर्लिन ट्रैक का खंड, सीमित क्षमता वाला एक अवरोध है। नाटो अभ्यास डिफेंडर-यूरोप 2020 के दौरान ये कमियां भयावह रूप से स्पष्ट हो गईं।.
जर्मन काउंसिल ऑन फॉरेन रिलेशंस द्वारा किए गए एक विशेषज्ञ विश्लेषण में टैंकों, सैनिकों और उपकरणों के परिवहन के लिए आवश्यक रेलवे और राजमार्ग के उन हिस्सों की सबसे जरूरी मरम्मत के लिए 30 अरब यूरो के विशेष कोष की मांग की गई है। जर्मनी के दोहरे उपयोग वाले बुनियादी ढांचे के पूर्ण उन्नयन के लिए आवश्यक व्यापक निधि का अनुमान इससे कहीं अधिक है। 2018 से, जर्मन सशस्त्र बलों का डीबी कार्गो के साथ प्रति वर्ष 10 करोड़ यूरो की लागत से 1,300 सैन्य परिवहन का अनुबंध है, लेकिन यह अनुबंध क्षमता का निर्माण नहीं करता; यह केवल एक ऐसी प्रणाली में प्राथमिकता सुनिश्चित करता है जो पहले से ही संरचनात्मक रूप से अत्यधिक दबाव में है।.
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मॉडल कॉरिडोर: विचार से लेकर पहली परिचालन वास्तविकता तक
इन कमियों को देखते हुए, नाटो और यूरोपीय संघ ने एक एकीकृत सैन्य गतिशीलता प्रणाली की दिशा में ठोस कदम उठाने शुरू कर दिए हैं। जनवरी 2024 में, जर्मनी, नीदरलैंड और पोलैंड ने यूरोप में सैन्य बलों की आवाजाही के लिए पहला सीमा पार मॉडल कॉरिडोर स्थापित करने हेतु एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए। जर्मनी, नीदरलैंड और पोलैंड ने इस महत्वपूर्ण नाटो सुदृढ़ीकरण कॉरिडोर की स्वाभाविक धुरी बनाई: उत्तरी सागर के गहरे समुद्री बंदरगाहों से, जर्मनी के पारगमन देश से होते हुए, पोलैंड-यूक्रेन सीमा तक।.
सितंबर 2024 में, इस मॉडल कॉरिडोर ने अपना प्रारंभिक परिचालन परीक्षण पूरा किया। बहुराष्ट्रीय अभ्यास "डिप्लॉयएक्स 2024" के तहत, जर्मन सशस्त्र बलों के वाहनों का एक काफिला नीदरलैंड से जर्मनी होते हुए पोलैंड तक 1,000 किलोमीटर से अधिक की दूरी तय कर चुका था। उल्म स्थित जर्मन सशस्त्र बलों के बहुराष्ट्रीय परिचालन नेतृत्व कमान, जिसे कॉरिडोर को डिजाइन करने का कार्य सौंपा गया था, ने परीक्षण को सफल घोषित किया। इस अभ्यास में सीमा पार की प्रक्रियाओं और कार्यविधियों को शामिल किया गया, जिनमें काफिले की मार्किंग, परिवहन के लिए आवेदन प्रक्रिया और समय सीमाएं, साथ ही बड़े सैन्य काफिलों के लिए पार्किंग, ईंधन भरने और रात भर ठहरने की व्यवस्था करना शामिल था।.
यह मॉडल कॉरिडोर सैद्धांतिक रूप से नाटो के अन्य कॉरिडोरों के लिए एक खाका के रूप में तैयार किया गया है। मार्च 2025 में, परिषद ने सैन्य गतिशीलता के लिए चार प्राथमिकता वाले कॉरिडोरों की पहचान की: उत्तरी कॉरिडोर, मध्य-उत्तरी कॉरिडोर, मध्य-दक्षिणी कॉरिडोर और पूर्वी कॉरिडोर। इन चारों अक्षों का उद्देश्य यूरोप में नाटो रसद की रणनीतिक रीढ़ बनाना है और ये सीधे मुख्य अखिल-यूरोपीय परिवहन कॉरिडोरों से जुड़े हुए हैं।.
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सैन्य गतिशीलता पैकेज: यूरोप की सुरक्षा नीति अवसंरचना क्रांति
19 नवंबर, 2025 यूरोपीय अवसंरचना नीति में एक महत्वपूर्ण मोड़ है। इस दिन, यूरोपीय आयोग ने विदेश मामलों और सुरक्षा नीति के उच्च प्रतिनिधि के साथ मिलकर व्यापक सैन्य गतिशीलता पैकेज प्रस्तुत किया - जो सैन्य गतिशीलता के क्षेत्र में यूरोप द्वारा अब तक शुरू की गई सबसे महत्वाकांक्षी विधायी परियोजना है, और "सैन्य शेंगेन क्षेत्र" की दिशा में एक स्पष्ट कदम है।.
इस पैकेज में कई परस्पर जुड़े हुए तत्व शामिल हैं। पहला, सीमा पार सैन्य गतिविधियों के लिए नियमों का एक नया सेट: परमिट अधिकतम तीन दिनों के भीतर जारी किए जाएंगे; सीमा शुल्क संबंधी औपचारिकताओं को पूरे यूरोपीय संघ में एकरूप किया जाएगा। दूसरा, यूरोपीय सैन्य गतिशीलता संवर्धित प्रतिक्रिया प्रणाली (ईएमईआरएस), जो यूरोपीय संघ और नाटो दोनों के ढांचे के भीतर संकट की स्थितियों में बुनियादी ढांचे तक प्राथमिकता के आधार पर पहुंच की गारंटी देती है। तीसरा, प्रमुख यूरोपीय संघ परिवहन गलियारों को दोहरे उपयोग के मानकों के अनुरूप आधुनिक बनाने के लिए एक बाध्यकारी कार्यक्रम, साथ ही साइबर और भौतिक जोखिमों से सुरक्षा के उपाय। चौथा, एक एकजुटता पूल और सैन्य परिवहन सूचना के लिए एक डिजिटल गतिशीलता प्रणाली स्थापित करने का विकल्प।.
इस पैकेज का वित्तीय आयाम ऐतिहासिक है: कनेक्टिंग यूरोप फैसिलिटी के ढांचे के भीतर, 2028-2034 के लिए आगामी बहुवार्षिक वित्तीय ढांचे (एमएफएफ) में सैन्य गतिशीलता के लिए 17.65 बिलियन यूरो की एक बड़ी राशि आवंटित की गई है - जो वर्तमान बजट की तुलना में दस गुना अधिक है। तुलनात्मक रूप से, 2021-2027 के लिए वर्तमान एमएफएफ में इस उद्देश्य के लिए केवल 1.7 बिलियन यूरो उपलब्ध हैं, और वह भी मूल रूप से प्रस्तावित 6.5 बिलियन यूरो से भारी कटौती के बाद। यह नई वित्त पोषण श्रेणी संकेत देती है कि यूरोप ने परिवहन नीति और सुरक्षा नीति के बीच की विभाजन रेखा को स्थायी रूप से मिटा दिया है।.
सुरक्षा एवं रक्षा केंद्र - सलाह और जानकारी
सुरक्षा एवं रक्षा का केंद्र - चित्र: Xpert.Digital
सुरक्षा एवं रक्षा केंद्र यूरोपीय सुरक्षा एवं रक्षा नीति में अपनी भूमिका को मजबूत करने के लिए कंपनियों और संगठनों को प्रभावी ढंग से सहयोग देने हेतु विशेषज्ञ सलाह और नवीनतम जानकारी प्रदान करता है। एसएमई कनेक्ट डिफेंस वर्किंग ग्रुप के साथ मिलकर काम करते हुए, यह विशेष रूप से उन लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई) को बढ़ावा देता है जो रक्षा क्षेत्र में अपनी नवाचार क्षमता और प्रतिस्पर्धात्मकता को और विकसित करना चाहते हैं। एक केंद्रीय संपर्क बिंदु के रूप में, यह केंद्र एसएमई और यूरोपीय रक्षा रणनीति के बीच एक महत्वपूर्ण सेतु का निर्माण करता है।.
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दोहरे उपयोग वाले बुनियादी ढांचे और जोखिम भरे फैसलों के बजाय लचीलापन: यूरोपीय गलियारे हमलों का सामना कैसे कर सकते हैं - सड़कों और रेलवे को युद्ध-रोधी कैसे बनाया जा रहा है और परमिट के लंबित मामलों से यूरोप की गतिशीलता को कैसे खतरा है
रेल बाल्टिका: नाजुक स्थिति में स्थित रणनीतिक मेगाप्रोजेक्ट
आधुनिक परिवहन गलियारे पर चल रही बहस के सुरक्षा संबंधी पहलुओं को रेल बाल्टिका परियोजना जितना गहनता से कोई और अवसंरचना परियोजना नहीं दर्शाती। वारसॉ और टालिन को जोड़ने के उद्देश्य से बनाई जा रही 1,060 किलोमीटर लंबी यह नई रेल लाइन बाल्टिक राज्यों के इतिहास में सबसे महत्वपूर्ण TEN-T निवेश परियोजना है और साथ ही यूरोप की सबसे रणनीतिक रूप से संवेदनशील परिवहन परियोजना भी है। यूरोपीय संघ इस परियोजना में लगभग 27 अरब यूरो का निवेश कर रहा है, और इसके भू-राजनीतिक निहितार्थ स्पष्ट हैं: यह नई रेल लाइन बाल्टिक राज्यों में अभी भी उपयोग में आने वाली रूसी ब्रॉड-गेज प्रणाली पर नहीं, बल्कि यूरोपीय मानक गेज पर बनाई जा रही है।.
रेल पटरी की मोटाई में यह बदलाव महज एक तकनीकी निर्णय से कहीं अधिक है। मौजूदा चौड़ी मोटाई वाली रेल पटरी सोवियत काल से चली आ रही है और संघर्ष की स्थिति में रूसी सशस्त्र बलों को इससे रसद संबंधी काफी लाभ मिलेगा, जिससे वे मोटाई बदलने की झंझट के बिना ही तैनात हो सकेंगे। यूरोपीय मानक मोटाई में परिवर्तन बाल्टिक राज्यों के रणनीतिक पुनर्गठन का प्रतीक है और रेल बाल्टिका को एक ऐसे नागरिक ढांचे में बदल देता है जो युद्ध की स्थिति में नाटो सैनिकों और भारी सैन्य उपकरणों के लिए आपूर्ति मार्ग के रूप में कार्य करेगा।.
हालांकि, यह परियोजना भी ठप पड़ी है। मूल रूप से, एस्टोनिया, लातविया और लिथुआनिया के बीच रेल लाइन के पहले खंड 2025 तक पूरे होने थे। मौजूदा रिपोर्टों के अनुसार, अब 2030 ही सबसे संभावित समय सीमा है। यह देरी न केवल रसद संबंधी समस्या है, बल्कि सुरक्षा नीति का मुद्दा भी है। किसी संकट की स्थिति में, लिथुआनिया में नाटो बहुराष्ट्रीय युद्ध समूह रेल संपर्कों पर निर्भर होगा जो अभी तक मौजूद नहीं हैं। लातविया के परिवहन मंत्री कास्पर्स ब्रिस्केन्स ने हैम्बर्ग बंदरगाह की वर्षगांठ के समारोह में क्षेत्रीय रक्षा आयाम पर विशेष रूप से जोर दिया: रूस द्वारा यूक्रेन के खिलाफ युद्ध के बाद से रेल बाल्टिका का महत्व अर्थव्यवस्था से कहीं अधिक बढ़ गया है।.
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डेन्यूब अक्ष और भुला दिया गया गलियारा VII: रणनीतिक जलमार्ग
सुरक्षा नीति पर होने वाली बहस में भले ही मुख्य रूप से रेल और सड़क परिवहन पर ध्यान केंद्रित किया जाता है, लेकिन यूरोप के सबसे कुशल परिवहन गलियारों में से एक, डेन्यूब नदी का गलियारा, को व्यवस्थित रूप से नजरअंदाज किया जाता है। यह एकमात्र अखिल-यूरोपीय गलियारा है जो सड़क या रेलवे के बजाय प्राकृतिक जलमार्ग का उपयोग करता है, और डेन्यूब नदी 2,300 किलोमीटर की दूरी पर बवेरिया को काला सागर से जोड़ती है।.
अंतर्देशीय जलमार्ग रणनीतिक गतिशीलता के लिए महत्वपूर्ण लाभ प्रदान करते हैं: वे भारी भार वहन कर सकते हैं जो सड़कों और कई पुलों के लिए बहुत अधिक होगा, उनमें अपेक्षाकृत कम नौकरशाही होती है, और उनका उपयोग 24 घंटे, सप्ताह के सातों दिन किया जा सकता है। संकट की स्थिति में, डेन्यूब जलमार्ग एक गहरे पानी के रसद मार्ग के रूप में कार्य कर सकता है, जो डेन्यूब क्षेत्र और आगे काला सागर की ओर - गठबंधन के रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण दक्षिण-पूर्वी हिस्से तक - आपूर्ति और सामग्री का परिवहन कर सकता है। राइन और मेन नदियाँ इस मार्ग को पश्चिम में उत्तरी सागर बंदरगाहों से जोड़ती हैं, जिससे एक बहुआयामी नेटवर्क बनता है जिसके पूर्ण रणनीतिक आयाम का यूरोपीय रक्षा योजनाकार अब जाकर पता लगाना शुरू कर रहे हैं।.
फिर भी, यहाँ बुनियादी ढांचे की महत्वपूर्ण कमियाँ भी मौजूद हैं: जलस्तर में कमी, पुराने लॉक सिस्टम और नदी टर्मिनलों की कमी क्षमता को सीमित करती है। इसके अलावा, पूर्वी यूरोपीय देशों से संपर्क – विशेष रूप से डेन्यूब के रोमानियाई और बल्गेरियाई खंडों के साथ – पश्चिमी डेन्यूब अक्ष की तुलना में कहीं कम कुशल है।.
कॉरिडोर X और बाल्कन आर्क: दक्षिणपूर्वी हिस्से पर सुरक्षा
पैन-यूरोपीय कॉरिडोर X – जिसे अब TEN-T ढांचे में "पश्चिमी बाल्कन – पूर्वी भूमध्यसागर" के रूप में एकीकृत किया गया है – सुरक्षा नीति के दृष्टिकोण से विशेष ध्यान देने योग्य है, जिसे अब तक उत्तर-पूर्वी कॉरिडोर की तुलना में कम महत्व मिला है। यह स्लोवेनिया, क्रोएशिया, सर्बिया और उत्तरी मैसेडोनिया होते हुए ऑस्ट्रिया को ग्रीस और तुर्की से जोड़ता है, रिजेका और ज़ाग्रेब के माध्यम से एड्रियाटिक तट को खोलता है, और नोवी सैड और बेलग्रेड के माध्यम से हंगरी को थेसालोनिकी से जोड़ता है।.
इस अक्ष के कई सुरक्षा नीतिगत आयाम हैं। पहला, यह पश्चिमी बाल्कन राज्यों का गलियारा है, जिनमें से कुछ नाटो के सदस्य (क्रोएशिया, अल्बानिया, मोंटेनेग्रो, उत्तरी मैसेडोनिया) हैं और अन्य उम्मीदवार देश हैं। पश्चिमी बाल्कन में एक सुचारू परिवहन नेटवर्क इन देशों के यूरो-अटलांटिक संरचना में गहन सुरक्षा नीतिगत एकीकरण के लिए एक पूर्व शर्त है। दूसरा, कॉरिडोर X ग्रीस को शेष यूरोपीय नेटवर्क से जोड़ता है—ग्रीस भौगोलिक रूप से नाटो के दक्षिण-पूर्वी हिस्से में स्थित एक संवेदनशील राज्य है, जिसके पास पर्याप्त रक्षा क्षमताएं हैं। एथेंस ने हाल ही में 2036 तक 25 अरब यूरो के एक बहु-अरब यूरो के शस्त्र कार्यक्रम को मंजूरी दी है, जिससे ग्रीस यूरोपीय दक्षिण-पूर्वी रक्षा में एक प्रमुख खिलाड़ी बन गया है। कुशल अवसंरचनात्मक संपर्कों के बिना, इन क्षमताओं को न तो रसद नेटवर्क के माध्यम से जोड़ा जा सकेगा और न ही रणनीतिक रूप से पूरी तरह से उपयोग किया जा सकेगा।.
तीसरा, कॉरिडोर X आयोनियन सागर, एड्रियाटिक सागर और पूर्वी भूमध्य सागर को मध्य यूरोप के केंद्र से जोड़ता है, जिससे एक रणनीतिक समुद्री प्रवेश द्वार बनता है। ग्रीस के बंदरगाह - विशेष रूप से थेसालोनिकी, पीरियस और इगुमेनित्सा - नाटो उपकरणों के लिए वैकल्पिक अनलोडिंग पॉइंट के रूप में काम कर सकते हैं, यदि उत्तरी सागर के बंदरगाह हमलों या व्यवधानों के कारण अनुपयोगी हो जाते हैं।.
दोहरे उपयोग का सिद्धांत: जब पुलों और रेलवे को सैन्य उपयोग के लिए उपयुक्त बनाना आवश्यक हो।
यूरोपीय परिवहन गलियारों से संबंधित संपूर्ण सुरक्षा नीति बहस का मूल सिद्धांत दोहरे उपयोग पर आधारित है। इसका तात्पर्य ऐसे बुनियादी ढांचे की योजना और निर्माण से है जो नागरिक आर्थिक उद्देश्यों और सैन्य आवश्यकताओं दोनों को पूरा करता हो। व्यवहार में इसका अर्थ है: ऐसे पुल जो न केवल ट्रकों बल्कि 60 टन के युद्धक टैंकों का भार भी वहन कर सकें; ऐसी रेल लाइनें जो न केवल यात्री और मालगाड़ियों बल्कि भारी सैन्य वाहनों के लिए विशेष परिवहन वाहनों को भी समायोजित कर सकें; ऐसी सुरंगें जो सैन्य काफिलों के कंपन को सहन कर सकें; और ऐसे बंदरगाह और टर्मिनल जिन्हें नागरिक कार्यों से सैन्य कार्यों में शीघ्रता से परिवर्तित किया जा सके।.
दोहरे उपयोग की अवधारणा केवल सैन्य दृष्टिकोण तक सीमित नहीं है। अधिक मजबूत, कुशल और लचीले परिवहन नेटवर्क में निवेश से नागरिक अर्थव्यवस्था को भी लाभ होता है: उच्च भार वहन क्षमता का अर्थ है भारी औद्योगिक सामान, पवन टरबाइन के पुर्जे और कंटेनर यातायात। आधुनिक रेल गलियारों से यात्रा का समय कम होता है और माल ढुलाई क्षमता बढ़ती है। बेहतर ढंग से जुड़े बंदरगाह और टर्मिनल अधिक कुशल आपूर्ति श्रृंखलाओं को संभव बनाते हैं। सुरक्षा लाभ, एक तरह से, नागरिक अवसंरचना निवेश पर एक पूरक प्रतिफल है।.
दोहरे उपयोग के दृष्टिकोण का राजनीतिक महत्व इस तथ्य में निहित है कि यह परिवहन नीति और रक्षा नीति के बीच लंबे समय से चली आ रही विभाजन रेखा को धुंधला कर देता है। जर्मनी को राजमार्गों, पुलों और रेलवे लाइनों के कुछ हिस्सों को सैन्य भार वहन मानकों के अनुसार डिजाइन करने के लिए विवश होना पड़ रहा है - एक ऐसे देश में जिसने शीत युद्ध की समाप्ति के बाद बुनियादी ढांचे और रक्षा के बीच के मानसिक संबंध को काफी हद तक तोड़ दिया था। इस संबंध को पुनः स्थापित करना सांस्कृतिक और वित्तीय दोनों दृष्टियों से चुनौतीपूर्ण है।.
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नियामकीय बाधाएँ: प्रशासनिक सीमाएँ भौगोलिक सीमाओं से अधिक खतरनाक क्यों होती हैं?
यूरोपीय बुनियादी ढांचे की भौतिक कमियां सर्वविदित और मापनीय हैं। कम दिखाई देने वाली, लेकिन उतनी ही महत्वपूर्ण, सैन्य गतिविधियों में नियामकीय बाधाएं हैं। शेंगेन क्षेत्र और एकल बाजार के बावजूद, सीमा पार सैन्य परिवहन के लिए राष्ट्रीय प्राधिकरण प्रक्रियाएं खंडित, लंबी और नौकरशाही से भरी हुई हैं। काफिले के आकार, परिवहन की चौड़ाई, एक्सल भार और वाहन चिह्नों के संबंध में विभिन्न राष्ट्रीय नियम प्रक्रियाओं को काफी धीमा कर देते हैं। सीमा शुल्क संबंधी नौकरशाही सैन्य गतिविधियों में कई दिनों की देरी कर सकती है।.
शेंगेन क्षेत्र को नागरिक यात्रा क्षेत्र के रूप में और सैन्य गतिशीलता की अभी भी खंडित राष्ट्रीय सीमाओं के बीच का अंतर यूरोपीय एकीकरण का एक संरचनात्मक विरोधाभास है। एक बेल्जियम का ट्रक चालक बिना जाँच के जर्मन-पोलिश सीमा पार कर जाता है; वहीं एक जर्मन सैन्य काफिले को हफ्तों पहले परमिट, सीमा शुल्क दस्तावेजों की कई प्रतियाँ और राष्ट्रीय छूट की आवश्यकता होती है। सैन्य गतिशीलता पैकेज का उद्देश्य इस विरोधाभास को हल करना है: तीन दिन की परमिट अवधि, मानकीकृत सीमा शुल्क प्रक्रियाएँ और सैन्य परिवहन गतिविधियों के लिए एक डिजिटल ट्रैकिंग प्रणाली।.
यूरोपीय लेखापरीक्षकों के न्यायालय ने अपनी विशेष रिपोर्ट 4/2025 में पाया कि वैचारिक कमजोरियों और संस्थागत बाधाओं ने यूरोपीय संघ में सैन्य गतिशीलता पर तीव्र प्रगति को बाधित किया है। यह आलोचना न केवल सदस्य देशों पर बल्कि स्वयं यूरोपीय संघ की संस्थाओं पर भी निर्देशित है, जिन्होंने बहुत धीमी प्रतिक्रिया दी और दोहरे उपयोग की आवश्यकताओं को TEN-T नियोजन प्रक्रियाओं में बहुत देर से शामिल किया।.
आर्थिक आयाम: उत्पादकता और सुरक्षा गुणक के रूप में अवसंरचना
रक्षा संबंधी तात्कालिक पहलू के अलावा, अखिल यूरोपीय परिवहन गलियारों का आर्थिक तर्क जटिल और शिक्षाप्रद है। इस ट्रांस-यूरोपीय नेटवर्क को पूरा करने और आधुनिक बनाने के लिए लगभग 600 अरब यूरो के निवेश का अनुमान लगाया गया है - यह आंकड़ा सार्वजनिक वित्तपोषण क्षमता की सीमाओं को स्पष्ट रूप से दर्शाता है। महत्वाकांक्षी यूरोपीय संघ के वित्तपोषण कार्यक्रमों के बावजूद, अधिकांश हिस्सा राष्ट्रीय बजटों और निजी निवेशकों के पास ही रहता है।.
इससे एक दिलचस्प निवेश गठबंधन का पता चलता है: संस्थागत दीर्घकालिक निवेशकों, विशेष रूप से बीमा कंपनियों ने पिछले दस वर्षों में अपने अवसंरचना निवेश को 10 अरब यूरो से बढ़ाकर 100 अरब यूरो कर दिया है। दोहरे उपयोग वाली अवसंरचना इस वर्ग के निवेशकों के लिए आकर्षक है क्योंकि यह टोल राजस्व, उपयोगकर्ता शुल्क और सरकारी रियायतों से दीर्घकालिक नकदी प्रवाह प्रदान करती है, राजनीतिक रूप से सुरक्षित है, और अब सुरक्षा-प्रेरित सार्वजनिक सह-निवेशों द्वारा स्पष्ट रूप से समर्थित है। TEN-T के साथ अपने दीर्घकालिक जुड़ाव को आगे बढ़ाते हुए, यूरोपीय निवेश बैंक ने NATO और यूरोपीय रक्षा एजेंसी के साथ संयुक्त रूप से परियोजनाओं का समर्थन करना शुरू कर दिया है।.
सुविकसित परिवहन गलियारों के आर्थिक लाभ अनुभवजन्य रूप से सिद्ध हो चुके हैं। कम परिवहन समय से रसद लागत कम होती है, श्रम विभाजन में सहायता मिलती है और उत्पादन प्रक्रियाएं समय पर पूरी करने में सक्षम होती हैं। प्रमुख नेटवर्क गलियारों पर स्थित क्षेत्रों को बेहतर बाजार पहुंच और व्यावसायिक स्थानों के लिए अधिक आकर्षण का लाभ मिलता है। पश्चिमी बाल्कन या काकेशस कॉरिडोर जैसे परिधीय क्षेत्रों के लिए, सुविकसित परिवहन संपर्क अक्सर सतत आर्थिक विकास के लिए एक पूर्व शर्त होती है।.
हाइब्रिड खतरे और बुनियादी ढांचे की मजबूती: नया जोखिम प्रोफाइल
यूरोप की सुरक्षा व्यवस्था अब केवल पारंपरिक सैन्य आक्रमण के खतरे तक ही सीमित नहीं है। हाइब्रिड खतरे – महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे पर लक्षित हमले, साइबर तोड़फोड़ और रसद समन्वय को बाधित करने के लिए दुष्प्रचार अभियान – यूरोपीय सुरक्षा नीति की वास्तविकता बन गए हैं। बाल्टिक सागर में पनडुब्बी केबलों पर हमले, रेलवे लाइनों पर तोड़फोड़ और महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे के पास संदिग्ध जहाजों की आवाजाही बढ़ रही है।.
इसलिए, अखिल यूरोपीय गलियारों की भेद्यता केवल पुलों की भार वहन क्षमता और पटरी की मोटाई तक ही सीमित नहीं है। गलियारों के साथ-साथ डिजिटल नियंत्रण प्रणाली, सिग्नलिंग तकनीक, ईंधन आपूर्ति अवसंरचना और संचार प्रणालियाँ संभावित लक्ष्य हैं। सैन्य गतिशीलता पैकेज में साइबर और भौतिक जोखिमों से सुरक्षा के उपाय स्पष्ट रूप से शामिल हैं। क्षतिग्रस्त अवसंरचना की शीघ्र मरम्मत करने की क्षमता—लचीलापन—को रक्षा पर यूरोपीय संघ के श्वेत पत्र में नए निर्माण और आधुनिकीकरण जितना ही महत्वपूर्ण माना गया है।.
विशिष्ट पुलों, सुरंगों, नौका सेवाओं जैसे अलग-अलग महत्वपूर्ण केंद्रों पर निर्भरता भी एक व्यवस्थित जोखिम पैदा करती है। आपदा राहत और सैन्य योजना के लिए वैकल्पिक व्यवस्था की आवश्यकता होती है: वैकल्पिक मार्ग, अस्थायी पुल, मोबाइल परिवहन सुविधाएं। ये आवश्यकताएं अब पहली बार TEN-T योजना प्रक्रियाओं में व्यवस्थित रूप से एकीकृत की जा रही हैं, जो यूरोपीय परिवहन नीति में एक संरचनात्मक परिवर्तन को दर्शाती हैं।.
नाटो के चार गलियारे: एक नए यूरोप की भू-राजनीतिक संरचना
दस अखिल-यूरोपीय गलियारों और उनके सुरक्षा नीति आयाम के समग्र अवलोकन से एक स्पष्ट रणनीतिक तस्वीर उभरती है: चार नाटो गलियारे यूरोपीय रक्षा गतिशीलता की रीढ़ की हड्डी बनाते हैं, और ये चारों सीधे तौर पर 1994 में क्रेते में रखी गई विरासत से जुड़े हुए हैं।.
उत्तरी कॉरिडोर – जो मूल रूप से हेलसिंकी से टालिन, रीगा और कानास होते हुए वारसॉ तक कॉरिडोर I का अनुसरण करता है – बाल्टिक तट की जीवनरेखा है। रेल बाल्टिका इसका सबसे आधुनिक घटक है और साथ ही साथ इसकी सबसे बड़ी बाधा भी। संकट की स्थिति में, यहीं पर यह निर्णय लिया जाएगा कि क्या नाटो गठबंधन के सबसे भौगोलिक रूप से कमजोर सदस्य देशों को समय रहते सहायता प्रदान कर सकता है।.
मध्य-उत्तरी गलियारा – जो गलियारा II और जर्मनी के पूर्व-पश्चिम मार्गों के बुनियादी ढांचे का उपयोग करता है – ब्रेमरहेवन और रॉटरडैम से पोलैंड तक का मुख्य मार्ग है। जर्मनी इसका केंद्र बिंदु है और इसकी सबसे कमजोर कड़ी भी: नीदरलैंड-जर्मनी-पोलैंड मॉडल गलियारे का पहले ही सफलतापूर्वक परीक्षण किया जा चुका है, लेकिन जर्मन धरती पर संरचनात्मक बुनियादी ढांचे की कमियां अभी भी बनी हुई हैं।.
मध्य-दक्षिण गलियारा - जो जर्मनी से ऑस्ट्रिया, हंगरी और रोमानिया होते हुए काला सागर की ओर गलियारे IV की ओर उन्मुख है - दक्षिणपूर्वी हिस्से की आपूर्ति और रोमानियाई और बल्गेरियाई नाटो ठिकानों तक पहुंच सुनिश्चित करता है, जो काला सागर क्षेत्र में संभावित अभियानों के लिए रसद प्लेटफार्मों के रूप में कार्य करते हैं।.
अंत में, पूर्वी गलियारा - जो विभिन्न मार्गों के माध्यम से पोलैंड को यूक्रेन और बाल्टिक राज्यों से जोड़ता है - यूक्रेन में सक्रिय संघर्ष के मोर्चे और उन नाटो देशों को आपूर्ति करने का सबसे सीधा मार्ग है जो भौगोलिक रूप से रूसी खतरे के सबसे करीब हैं।.
आकांक्षा और वास्तविकता के बीच: यूरोप को अब क्या करना चाहिए
अखिल यूरोपीय गलियारों का उनके सैन्य और आर्थिक दोहरे आयामों में विश्लेषण एक विरोधाभासी वास्तविकता को उजागर करता है: इन अक्षों के महत्व के बारे में रणनीतिक जागरूकता ऐतिहासिक रूप से उच्च स्तर पर है; लेकिन वास्तविक बुनियादी ढांचे की गुणवत्ता और नियामक व्यवस्था इस जागरूकता से बहुत पीछे है।.
राजनीतिक प्राथमिकताएँ स्पष्ट हैं: सैन्य गतिशीलता पैकेज को अपनाया जा चुका है, नाटो के चार प्राथमिकता वाले गलियारों की पहचान कर ली गई है, और अगले बजट चक्र के लिए वित्त पोषण संबंधी प्रतिबद्धताएँ ऐतिहासिक हैं। उल्म स्थित जेएसईसी के पास सफल मॉडल कॉरिडोर से प्राप्त परिचालन जनादेश और अनुभव है। संस्थागत आधार तैयार हैं।.
कमी सिर्फ कार्यान्वयन की गति में है। टैंकों के परिवहन के लिए डिज़ाइन किए गए रेल गलियारों के लिए भौतिक रूप से उन्नत पटरियों, मजबूत पुलों और एक साथ नागरिक और सैन्य परिवहन के लिए पर्याप्त क्षमता की आवश्यकता है। अनुमोदन प्रक्रिया, जिसमें वर्तमान में कई सप्ताह लगते हैं, को तीन दिनों में पूरा किया जाना चाहिए। रेल बाल्टिका को रणनीतिक आवश्यकता उत्पन्न होने से पहले पूरा किया जाना चाहिए, न कि बाद में। बाल्कन राज्यों और रोमानिया में कॉरिडोर IV और कॉरिडोर X को यूरोपीय मानकों के अनुरूप बनाया जाना चाहिए ताकि एक सही मायने में निरंतर दक्षिण-पूर्वी रक्षा अक्ष का निर्माण हो सके।.
स्थिति गंभीर है, लेकिन निराशाजनक नहीं। यूरोप ने अपने पूरे इतिहास में बार-बार यह साबित किया है कि राजनीतिक इच्छाशक्ति होने पर वह विशाल अवसंरचना परियोजनाओं को साकार कर सकता है। इस बार, अंतिम लक्ष्य केवल आर्थिक एकीकरण नहीं, बल्कि भू-राजनीतिक स्थिरता है - और जैसा कि इतिहास हमें सिखाता है, यह मात्र विकास लाभों से कहीं अधिक शक्तिशाली प्रेरक शक्ति है।.
1994 में क्रीट में परिकल्पित यूरोपीय नेटवर्क ने एक नया और अधिक गहन महत्व प्राप्त कर लिया है। यह अब केवल एक एकीकृत आर्थिक क्षेत्र का परिवहन ढांचा मात्र नहीं रह गया है। यह वह भौतिक आधार है जिस पर यूरोप की सामूहिक आत्मरक्षा की क्षमता टिकी हुई है। जो भी इन गलियारों को नियंत्रित करता है, उनका रखरखाव करता है और संकट की स्थिति में उनका शीघ्र उपयोग कर सकता है, वही संघर्ष में शक्ति संतुलन निर्धारित करता है—यह एक ऐसा बोध है जो युद्ध जितना ही पुराना है, और जिसे यूरोप, दशकों की उपेक्षा के बाद, अब पुनः सीख रहा है।.
परामर्श - योजना - कार्यान्वयन
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एसएमई कनेक्ट डिफेंस वर्किंग ग्रुप के अध्यक्ष
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