यूरोबैरोमीटर सर्वेक्षण: रक्षा और सुरक्षा यूरोपीय संघ की सर्वोच्च प्राथमिकताएँ
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प्रकाशित तिथि: 4 सितंबर, 2025 / अद्यतन तिथि: 4 सितंबर, 2025 – लेखक: कोनराड वोल्फेंस्टाइन
यूरोबैरोमीटर सर्वेक्षण: रक्षा और सुरक्षा यूरोपीय संघ की सर्वोच्च प्राथमिकताएँ - छवि: एक्सपर्ट.डिजिटल
10 में से 9 लोग इसकी मांग करते हैं: अधिक एकता और ताकत के लिए यूरोपीय लोगों का जोरदार आह्वान
संघर्षरत नागरिक: सुरक्षा सर्वोच्च प्राथमिकता है, लेकिन मुद्रास्फीति सबसे अधिक नुकसान पहुंचाती है
गहन भू-राजनीतिक अनिश्चितताओं और आर्थिक दबावों से घिरे यूरोप में, जनमत निर्णायक रूप से बदल गया है। 2025 के वसंत में नवीनतम यूरोबैरोमीटर सर्वेक्षण एक स्पष्ट तस्वीर पेश करता है: रक्षा और सुरक्षा यूरोपीय संघ के नागरिकों के लिए सर्वोच्च प्राथमिकता बन गए हैं, जो यूक्रेन में युद्ध के बाद की नई वास्तविकता को दर्शाता है।
हालाँकि, प्राथमिकताओं में यह ऐतिहासिक बदलाव समुदाय में विश्वास की एक उल्लेखनीय रूप से मज़बूत भावना के साथ-साथ चलता है। यह सर्वेक्षण न केवल पिछले दो दशकों में यूरोपीय संघ की सदस्यता के लिए सर्वोच्च अनुमोदन रेटिंग और भविष्य के लिए बढ़ते आशावाद को दर्शाता है, बल्कि 90 प्रतिशत यूरोपीय लोगों की व्यापक एकता और वैश्विक संकटों के साझा समाधान की तीव्र इच्छा को भी दर्शाता है। हालाँकि प्रमुख रणनीतिक दिशा एक अधिक लचीले संघ की ओर है, आर्थिक दबाव रोज़मर्रा की ज़िंदगी में स्पष्ट रूप से दिखाई देते हैं: मुद्रास्फीति और बढ़ती जीवन लागत लोगों की सबसे गंभीर व्यक्तिगत चिंताएँ हैं। यह सर्वेक्षण एक संक्रमणकालीन संघ की तस्वीर पेश करता है - एक ऐसा संघ जिसकी आबादी बाहरी रूप से मज़बूती और आंतरिक रूप से एकजुटता और आर्थिक सुरक्षा की माँग करती है, और जिस पर वे इन जटिल चुनौतियों से पार पाने के लिए भरोसा करते हैं।
यूरोबैरोमीटर क्या है?
यूरोबैरोमीटर यूरोपीय संघ में जनमत अनुसंधान के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण है, जो 1973 से विभिन्न राजनीतिक और सामाजिक मुद्दों पर यूरोपीय नागरिकों की जनमत का आकलन करता आ रहा है। यह सर्वेक्षण यूरोपीय आयोग द्वारा सभी यूरोपीय संघ के सदस्य देशों में वर्ष में दो बार किया जाता है और यूरोपीय आबादी के बीच जनमत के रुझानों की निगरानी के लिए एक केंद्रीय स्रोत के रूप में कार्य करता है। प्रत्येक अर्धवार्षिक मानक सर्वेक्षण के लिए, प्रत्येक सदस्य देश में 15 वर्ष और उससे अधिक आयु के लगभग 1,000 यूरोपीय संघ के नागरिकों का साक्षात्कार लिया जाता है; जर्मनी में, पारंपरिक रूप से यह संख्या क्रमशः 2,000 और 1,500 होती है।
यूरोबैरोमीटर यूरोपीय संघ के सामने आने वाले प्रमुख मुद्दों, जैसे सामाजिक स्थिति, अल्पसंख्यकों का एकीकरण, स्वास्थ्य, संस्कृति, सूचना प्रौद्योगिकी, पर्यावरण संरक्षण, यूरो और यूरोपीय एकीकरण, के प्रति सामाजिक और राजनीतिक दृष्टिकोण से जुड़े प्रमुख प्रश्नों का परीक्षण करता है। इस पद्धति में विभिन्न समसामयिक विषयों पर सुसंगत मानक प्रश्न और बदलते प्रश्न, दोनों शामिल हैं। 2007 से, यूरोपीय संसद ने भी यूरोपीय चुनावों सहित संसद के सामने आने वाले विशिष्ट मुद्दों पर केंद्रित अपने स्वयं के यूरोबैरोमीटर सर्वेक्षण आयोजित किए हैं।
यूरोबैरोमीटर के आंकड़ों को GESIS और अन्य अभिलेखागारों द्वारा वैज्ञानिक रूप से संसाधित और प्रलेखित किया जाता है ताकि शोधकर्ताओं और आम जनता को गहन विश्लेषण उपलब्ध कराया जा सके। समय के साथ लगातार सर्वेक्षण किए गए विषयों की विविधता, प्रकाशन की नियमितता और भौगोलिक कवरेज का संयोजन यूरोबैरोमीटर को यूरोपीय संघ में ज्ञान और सूचना का एक अनूठा स्रोत बनाता है।
वसंत 2025 सर्वेक्षण के परिणाम
सभी यूरोपीय संघ के सदस्य देशों में 5 से 29 मई, 2025 के बीच किया गया नवीनतम यूरोबैरोमीटर सर्वेक्षण, 26,410 आमने-सामने के वीडियो साक्षात्कारों पर आधारित था और यूरोपीय जनता की प्राथमिकताओं में उल्लेखनीय बदलावों को दर्शाता है। 37 प्रतिशत उत्तरदाताओं ने यूरोपीय संघ के वैश्विक प्रभाव को मज़बूत करने के लिए रक्षा और सुरक्षा को सबसे महत्वपूर्ण प्राथमिकता बताया। यह घटनाक्रम यूक्रेन में चल रहे युद्ध और अन्य अंतर्राष्ट्रीय खतरों के मद्देनज़र यूरोप के सामने बदलती भू-राजनीतिक स्थिति को दर्शाता है।
32 प्रतिशत उत्तरदाताओं ने प्रतिस्पर्धात्मकता, अर्थव्यवस्था और उद्योग को दूसरी सर्वोच्च प्राथमिकता दी, जबकि 27 प्रतिशत उत्तरदाताओं ने ऊर्जा स्वतंत्रता, संसाधन और बुनियादी ढाँचे को प्राथमिकता दी। ये परिणाम दर्शाते हैं कि यूरोपीय नागरिक संघ के भविष्य के लिए सैन्य और आर्थिक दोनों ही ताकत को महत्वपूर्ण मानते हैं।
प्राथमिकताओं का भौगोलिक वितरण एक दिलचस्प पैटर्न दर्शाता है: फ्रांस, जर्मनी और पोलैंड सहित 27 यूरोपीय संघ के सदस्य देशों में से 13 में रक्षा और सुरक्षा सर्वोच्च प्राथमिकता पर हैं। इटली और ग्रीस सहित दस देशों में प्रतिस्पर्धा, अर्थव्यवस्था और उद्योग को सबसे महत्वपूर्ण प्राथमिकताएँ बताया गया है। स्लोवेनिया, स्लोवाकिया और रोमानिया में खाद्य सुरक्षा और कृषि इस सूची में सबसे ऊपर हैं।
यूरोपीय संघ की सदस्यता के लिए समर्थन नई ऊंचाइयों पर पहुंचा
सर्वेक्षण यूरोपीय संघ के बारे में समग्र धारणाओं में भी उल्लेखनीय सुधार दर्शाता है। आधे से ज़्यादा यानी 52 प्रतिशत उत्तरदाताओं की यूरोपीय संघ के बारे में सकारात्मक राय है, जो पिछले सर्वेक्षण की तुलना में दो प्रतिशत अंकों की वृद्धि है। पिछले दो दशकों में यह केवल तीसरी बार है जब अधिकांश यूरोपीय लोगों ने यूरोपीय संघ के बारे में सकारात्मक धारणा व्यक्त की है। इससे पहले यह शिखर 2021 की शरद ऋतु में, कोविड-19 टीकाकरण अभियान के दौरान, 54 प्रतिशत और 2022 के वसंत में, यूक्रेन में युद्ध छिड़ने के तुरंत बाद, 52 प्रतिशत दर्ज किया गया था।
एक विशेष रूप से उल्लेखनीय निष्कर्ष यह है कि 73 प्रतिशत उत्तरदाताओं ने कहा कि उनके देश को यूरोपीय संघ की सदस्यता से लाभ हुआ है। डेनमार्क, आयरलैंड और माल्टा में सबसे अधिक अनुमोदन दर्ज किया गया, जबकि ऑस्ट्रिया, बुल्गारिया और चेक गणराज्य में सबसे कम। उत्तरदाताओं ने शांति और सुरक्षा (37 प्रतिशत) और यूरोपीय देशों के बीच बेहतर सहयोग (36 प्रतिशत) को मुख्य लाभ बताया।
अधिक एकता और साझा समाधान का आह्वान
90 प्रतिशत यूरोपीय लोगों का मानना है कि यूरोपीय संघ के सदस्य देशों को वैश्विक चुनौतियों से निपटने में और अधिक एकजुटता दिखानी चाहिए। इसके अलावा, 68 प्रतिशत लोगों का मानना है कि वैश्विक संकटों से नागरिकों की सुरक्षा में यूरोपीय संघ की भूमिका को और मज़बूत किया जाना चाहिए। ये आँकड़े यूरोपीय आबादी की एक अधिक एकजुट और प्रभावी संघ की प्रबल इच्छा को दर्शाते हैं।
यूरोपीय संसद की प्रवक्ता डेल्फ़िन कोलार्ड ने कहा कि दस में से नौ उत्तरदाता न केवल एकता की मांग करते हैं, बल्कि अधिक धन की भी मांग करते हैं। 78 प्रतिशत उत्तरदाताओं का मानना है कि संयुक्त वित्त पोषण वाली परियोजनाओं को लागू करना फायदेमंद होगा, क्योंकि इससे राष्ट्रीय स्तर पर वित्त पोषण की तुलना में अधिक अतिरिक्त मूल्य मिलता है। ये परिणाम यूरोपीय नागरिकों में अधिक एकीकरण और साझा ज़िम्मेदारी स्वीकार करने की उल्लेखनीय इच्छा को दर्शाते हैं।
सुरक्षा और रक्षा के लिए हब - सलाह और जानकारी
सुरक्षा और रक्षा के लिए हब यूरोपीय सुरक्षा और रक्षा नीति में अपनी भूमिका को मजबूत करने में कंपनियों और संगठनों को प्रभावी ढंग से समर्थन करने के लिए अच्छी तरह से स्थापित सलाह और वर्तमान जानकारी प्रदान करता है। एसएमई कनेक्ट वर्किंग ग्रुप के निकट संबंध में, वह विशेष रूप से छोटी और मध्यम -सुस्त कंपनियों (एसएमई) को बढ़ावा देता है जो रक्षा के क्षेत्र में अपनी अभिनव शक्ति और प्रतिस्पर्धा का विस्तार करना चाहते हैं। संपर्क के एक केंद्रीय बिंदु के रूप में, हब एसएमई और यूरोपीय रक्षा रणनीति के बीच एक निर्णायक पुल बनाता है।
के लिए उपयुक्त:
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यूरोपीय संसद के लिए सबसे महत्वपूर्ण मुद्दे
जब यूरोपीय संसद द्वारा संबोधित किए जाने वाले विशिष्ट मुद्दों की बात आती है, तो 41 प्रतिशत उत्तरदाताओं ने मुद्रास्फीति, बढ़ती कीमतों और जीवन-यापन की लागत को सबसे बड़ी चुनौती बताया। यह वर्तमान आर्थिक स्थिति के नागरिकों के दैनिक जीवन पर प्रत्यक्ष प्रभाव को दर्शाता है। रक्षा और सुरक्षा 34 प्रतिशत के साथ दूसरे स्थान पर रहे, और उसके बाद गरीबी और सामाजिक बहिष्कार के विरुद्ध लड़ाई 31 प्रतिशत के साथ दूसरे स्थान पर रही।
सर्वेक्षण में यह भी पाया गया कि 72 प्रतिशत लोगों का मानना है कि यूरोपीय संघ की नीतियों का उनके दैनिक जीवन पर प्रभाव पड़ता है। आधे लोगों ने इस प्रभाव को सकारात्मक, 31 प्रतिशत ने तटस्थ और 18 प्रतिशत ने नकारात्मक माना। ये आँकड़े दर्शाते हैं कि यूरोपीय संघ को नागरिकों के जीवन में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाने वाला माना जा रहा है।
यूरोप के भविष्य के लिए आशावाद
सर्वेक्षण का एक विशेष रूप से उत्साहजनक निष्कर्ष यूरोपीय संघ के भविष्य के बारे में बढ़ता आशावाद है। 66 प्रतिशत उत्तरदाताओं ने संघ की भविष्य की संभावनाओं के बारे में सकारात्मक विचार व्यक्त किए, जो 2020-2021 के बाद से उच्चतम स्तर है। 15 से 24 वर्ष की आयु के युवा यूरोपीय लोगों में आशावाद और भी अधिक है, 72 प्रतिशत का मानना है कि यूरोपीय संघ में चीजें सही दिशा में आगे बढ़ रही हैं।
युवाओं में आशावाद का यह उच्च स्तर विशेष रूप से उल्लेखनीय है, क्योंकि वे उस पीढ़ी का प्रतिनिधित्व करते हैं जिसे यूरोपीय संघ के वर्तमान नीतिगत निर्णयों के साथ सबसे लंबे समय तक रहना होगा। यूरोपीय एकीकरण में उनका विश्वास और संघ के भविष्य के प्रति उनका सकारात्मक दृष्टिकोण यूरोपीय परियोजना की दीर्घकालिक स्थिरता और वैधता के महत्वपूर्ण संकेतक हैं।
सुरक्षा प्राथमिकताओं का भू-राजनीतिक आयाम
रक्षा और सुरक्षा को सर्वोच्च प्राथमिकता के रूप में महत्व देना, फरवरी 2022 में यूक्रेन पर रूसी हमले के बाद से यूरोप में नाटकीय रूप से बदली हुई भू-राजनीतिक स्थिति को दर्शाता है। यूरोपीय संघ के सदस्य देशों ने अपनी रक्षा क्षमताओं को मजबूत करने और अपनी रणनीतिक स्वायत्तता बढ़ाने के लिए पहले ही महत्वपूर्ण कदम उठाए हैं।
मार्च 2025 में, यूरोपीय आयोग ने रीआर्म यूरोप योजना प्रस्तुत की, जिसका बाद में नाम बदलकर तैयारी 2030 कर दिया गया। इस महत्वाकांक्षी कार्यक्रम का उद्देश्य यूरोपीय रक्षा के लिए 800 अरब यूरो तक की धनराशि जुटाना है। इस योजना में पाँच प्रमुख उपाय शामिल हैं: स्थिरता और विकास संधि के राष्ट्रीय पलायन खंड को सक्रिय करना, 150 अरब यूरो तक के ऋणों के लिए SAFE साधन का उपयोग करना, रक्षा उद्देश्यों के लिए सामंजस्य नीति कार्यक्रमों का उपयोग करना, यूरोपीय निवेश बैंक समूह द्वारा ऋण देने का विस्तार करना, और निजी पूंजी जुटाना।
सुरक्षा चुनौतियों के प्रति राष्ट्रीय प्रतिक्रियाएँ
यूरोपीय संघ के अलग-अलग सदस्य देशों ने नई सुरक्षा चुनौतियों पर अलग-अलग प्रतिक्रिया दी है, और पूरे यूरोपीय संघ में रक्षा खर्च में नाटकीय रूप से वृद्धि हुई है। जर्मनी ने अपनी राजकोषीय नीति में एक बुनियादी बदलाव किया है और मार्च 2025 में, ऋण ब्रेक में एक दूरगामी सुधार अपनाया है, जो सकल घरेलू उत्पाद के एक प्रतिशत से अधिक के रक्षा खर्च को संवैधानिक ऋण नियम से छूट देता है। जर्मन रक्षा बजट 2024 में लगभग €52 बिलियन से बढ़कर 2029 में €152.8 बिलियन होने की उम्मीद है।
2024-2030 के सैन्य प्रोग्रामिंग कानून के तहत, फ्रांस ने 2024 से 2030 तक के वर्षों के लिए कुल €413 बिलियन निर्धारित किए हैं, जो पिछली योजना की तुलना में लगभग 40 प्रतिशत की मामूली वृद्धि दर्शाता है। पोलैंड, जो पहले से ही अपने सकल घरेलू उत्पाद का 4.2 प्रतिशत रक्षा पर खर्च करता है—जो सभी नाटो सहयोगियों में सबसे अधिक है—ने यूरोपीय संघ के SAFE कार्यक्रम से €45 बिलियन का अनुरोध किया है।
यूरोपीय निवेश बैंक की भूमिका
यूरोपीय निवेश बैंक ने यूरोपीय रक्षा क्षमताओं को मज़बूत करने में अपनी भूमिका का उल्लेखनीय विस्तार किया है। ईआईबी समूह ने 2025 के लिए अपनी ऋण सीमा को रिकॉर्ड 100 अरब यूरो तक बढ़ा दिया है और यूरोप की प्रतिस्पर्धात्मकता, तकनीकी नेतृत्व और सुरक्षा को मज़बूत करने के उद्देश्य से नए कार्यक्रम शुरू किए हैं। यूरोपीय रक्षा आपूर्तिकर्ताओं के लिए वित्तपोषण कार्यक्रम को तीन गुना बढ़ाकर 3 अरब यूरो कर दिया गया है।
ईआईबी तीन प्रमुख क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित कर रहा है: विभिन्न खतरों से निपटने के लिए बुनियादी ढाँचे के लिए बढ़ा हुआ समर्थन, कृत्रिम बुद्धिमत्ता और ड्रोन जैसी आधुनिक प्रमुख तकनीकों में निवेश, और सुरक्षा एवं रक्षा क्षेत्रों में छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के लिए वित्तपोषण तक पहुँच। महत्वपूर्ण बात यह है कि हथियार और गोला-बारूद को ईआईबी वित्तपोषण से बाहर रखा गया है।
यूरोपीय संघ की सदस्यता के आर्थिक लाभ
सुरक्षा और रक्षा पर नए फोकस के बावजूद, यूरोपीय संघ की सदस्यता के मूलभूत आर्थिक लाभों को नज़रअंदाज़ नहीं किया जाना चाहिए। सभी सदस्य देशों को साझा यूरोपीय संघ के आंतरिक बाज़ार से लाभ होता है, न कि केवल शुद्ध प्राप्तकर्ताओं को। 2019 में, यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के बीच कुल व्यापार का लगभग दो-तिहाई हिस्सा अन्य सदस्य देशों के साथ था।
अध्ययनों से पता चलता है कि जर्मनी सदस्य देशों में सबसे बड़े विजेताओं में से एक है, जहाँ प्रति व्यक्ति वार्षिक कल्याण लाभ €1,046 है। यूरोपीय संघ के आंतरिक बाजार को समाप्त करने से यूरोपीय संघ के सदस्यों के बीच व्यापार में 25 से 35 प्रतिशत की गिरावट आएगी और जर्मन सकल घरेलू उत्पाद में 7.9 प्रतिशत की कमी आएगी। स्पेन, इटली और पुर्तगाल जैसे दक्षिणी यूरोपीय देशों को भी यूरोपीय संघ के बुनियादी ढाँचे संबंधी उपायों से काफी लाभ होता है। यूरोपीय संघ के वित्तपोषण और यूरोपीय परिवहन एवं दूरसंचार केंद्रों से जुड़ाव के बिना, इनमें से कई देश अपने बुनियादी ढाँचे के विस्तार के लिए कभी भी धन उपलब्ध नहीं करा पाते।
चुनौतियाँ और भविष्य के विकास
रक्षा और सुरक्षा को प्राथमिकता के रूप में उच्च स्तर के समर्थन का मतलब यह नहीं है कि अन्य महत्वपूर्ण क्षेत्रों की उपेक्षा की जानी चाहिए। यूरोपीय संघ के सामने अपने नागरिकों की बदलती ज़रूरतों और अपेक्षाओं के अनुरूप अपनी विभिन्न नीतिगत क्षेत्रों के बीच संतुलन बनाने की चुनौती है। सर्वेक्षण के नतीजे स्पष्ट रूप से दर्शाते हैं कि यूरोपीय लोग एक ऐसा यूरोपीय संघ चाहते हैं जो उनकी रक्षा करे और एकजुट होकर काम करे।
एक साझा रक्षा और सुरक्षा नीति के लिए समर्थन 81 प्रतिशत तक पहुँच गया, जो 2004 के बाद से सबसे ज़्यादा है। साथ ही, 78 प्रतिशत लोगों ने अगले पाँच वर्षों में यूरोपीय संघ की सुरक्षा और रक्षा को लेकर चिंता व्यक्त की। ये आँकड़े इस बात को रेखांकित करते हैं कि यूरोपीय नागरिक रक्षा क्षमताओं को मज़बूत करने की कितनी तत्परता से अपेक्षा कर रहे हैं।
यूरोपीय संघ को अन्य महत्वपूर्ण मुद्दों पर नागरिकों की चिंताओं को भी गंभीरता से लेना चाहिए। मुद्रास्फीति और बढ़ती जीवन-यापन लागत कई यूरोपीय लोगों के लिए सबसे बड़ी चिंताएँ बनी हुई हैं। संघ को यह प्रदर्शित करना होगा कि वह अपने नागरिकों की सुरक्षा और आर्थिक कल्याण, दोनों की गारंटी दे सकता है।
यूरोबैरोमीटर 2025: उच्च अनुमोदन, एकता और मजबूत सुरक्षा नीति की मांग
स्प्रिंग 2025 यूरोबैरोमीटर सर्वेक्षण एक ऐसे यूरोपीय संघ की तस्वीर पेश करता है जो मूलभूत बदलावों का सामना कर रहा है। रक्षा और सुरक्षा को प्राथमिकता देना उस नई भू-राजनीतिक वास्तविकता को दर्शाता है जिसमें यूरोप को अपनी पहचान बनानी होगी। साथ ही, यूरोपीय संघ की सदस्यता के लिए उच्च अनुमोदन रेटिंग और भविष्य के प्रति बढ़ता आशावाद दर्शाता है कि नागरिकों को इन चुनौतियों का सामना करने की संघ की क्षमता पर भरोसा है।
अधिक एकता और संयुक्त समाधानों की भारी माँग यूरोपीय संस्थाओं के लिए अधिक निर्णायक और समन्वित तरीके से कार्य करने का स्पष्ट आदेश है। नागरिकों द्वारा अधिक संयुक्त वित्तपोषण स्वीकार करने की इच्छा महत्वाकांक्षी यूरोपीय कार्यक्रमों के लिए नए अवसर खोलती है।
आने वाले वर्ष इस बात के लिए निर्णायक होंगे कि क्या यूरोपीय संघ अपने नागरिकों की अपेक्षाओं पर खरा उतर पाएगा। इस उच्च स्तर का समर्थन एक अवसर और ज़िम्मेदारी दोनों का प्रतिनिधित्व करता है। संघ को यह साबित करना होगा कि उसके पास 21वीं सदी की चुनौतियों का सही समाधान है—सुरक्षा और रक्षा नीति, दोनों में और यूरोपीय नागरिकों के जीवन से जुड़े अन्य सभी क्षेत्रों में।
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