चीनी प्रभुत्व के ख़िलाफ़ नया समझौता? इंडोनेशिया के साथ यूरोपीय संघ का व्यापार समझौता रणनीतिक रूप से इतना अहम क्यों है?
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प्रकाशित तिथि: 25 सितंबर, 2025 / अद्यतन तिथि: 25 सितंबर, 2025 – लेखक: Konrad Wolfenstein
चीन के प्रभुत्व के ख़िलाफ़ नया समझौता? इंडोनेशिया के साथ यूरोपीय संघ का व्यापार समझौता रणनीतिक रूप से इतना महत्वपूर्ण क्यों है? Image: Xpert.Digital
पाम ऑयल, टैरिफ, इलेक्ट्रिक कारें: यूरोपीय संघ और इंडोनेशिया के बीच अरबों यूरो के समझौते के बारे में 5 सबसे महत्वपूर्ण तथ्य
### यूरोपीय संघ के साथ हुए समझौते से इलेक्ट्रिक कारों के लिए निकल की गारंटी ### एक दोहरा समझौता: यूरोपीय संघ कच्चे माल के लिए पर्यावरणीय चिंताओं को कैसे नज़रअंदाज़ करता है ### अर्थव्यवस्था के लिए अरबों की बचत: नए इंडोनेशिया समझौते से इन क्षेत्रों को लाभ होगा ###
यूरोपीय संघ और इंडोनेशिया के बीच व्यापार वार्ता की ऐतिहासिक पृष्ठभूमि क्या है?
यूरोपीय संघ और इंडोनेशिया के बीच एक व्यापक आर्थिक साझेदारी समझौते पर बातचीत का एक लंबा इतिहास रहा है। 2007 की शुरुआत में, यूरोपीय आयोग ने दक्षिण पूर्व एशियाई राष्ट्र संघ (आसियान) के साथ एक क्षेत्रीय व्यापार और निवेश समझौते पर बातचीत शुरू की थी, जिसकी इंडोनेशिया सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था है। हालाँकि, द्विपक्षीय वार्ता के लिए रास्ता बनाने हेतु 2009 में आपसी सहमति से इन वार्ताओं को स्थगित कर दिया गया था।
यह सफलता वर्षों बाद मिली। जुलाई 2025 में, यूरोपीय संघ आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन और इंडोनेशियाई राष्ट्रपति प्रबोवो सुबियांतो के बीच सैद्धांतिक रूप से एक समझौता हुआ। इसने व्यापक आर्थिक साझेदारी समझौते (CEPA) का आधार बनाया, जिस पर अंततः 23 सितंबर, 2025 को बाली द्वीप पर यूरोपीय संघ के व्यापार आयुक्त मारोस शेफोविच और इंडोनेशियाई आर्थिक मामलों के मंत्री एयरलांगा हार्टार्तो ने हस्ताक्षर किए।
नौ साल की बातचीत की अवधि ने बातचीत की जटिलता को दर्शाया, खासकर इंडोनेशिया के कमोडिटी निर्यात प्रतिबंध और पाम ऑयल उत्पादन से जुड़ी पर्यावरणीय चिंताओं जैसे विवादास्पद मुद्दों पर। हालाँकि, अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा शुरू किए गए व्यापार संघर्ष ने दोनों पक्षों पर शीघ्र समझौते पर पहुँचने का दबाव बढ़ा दिया।
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इस समझौते से क्या विशिष्ट टैरिफ कटौती और व्यापार लाभ प्राप्त होंगे?
यह व्यापार समझौता 70 करोड़ से ज़्यादा उपभोक्ताओं के साथ एक व्यापक मुक्त व्यापार क्षेत्र का निर्माण करता है और टैरिफ़ में उल्लेखनीय कटौती लाता है। यूरोपीय संघ इंडोनेशिया को निर्यात किए जाने वाले 98.5 प्रतिशत यूरोपीय संघ के सामानों पर आयात शुल्क समाप्त कर देगा। इस दूरगामी टैरिफ़ छूट से यूरोपीय संघ के निर्यातकों को सालाना लगभग 60 करोड़ यूरो की बचत होगी।
इंडोनेशियाई ऑटो टैरिफ को धीरे-धीरे समाप्त करना विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, जो पहले 50 प्रतिशत था और अगले पाँच वर्षों में चरणबद्ध तरीके से समाप्त होने वाला है। इससे यूरोपीय वाहन निर्माताओं के लिए इलेक्ट्रिक वाहनों में निर्यात और निवेश के नए अवसर खुलेंगे। मशीन के पुर्जों, रसायनों और दवाओं पर भी टैरिफ समाप्त कर दिए जाएँगे।
कृषि क्षेत्र में, यूरोपीय संघ के किसानों और खाद्य उत्पादकों को विभिन्न उत्पादों पर शुल्क समाप्त होने से लाभ होगा। इंडोनेशिया डेयरी उत्पादों, मांस, पनीर, चॉकलेट और बेक्ड उत्पादों पर शुल्क समाप्त करने पर सहमत हो गया है। साथ ही, यूरोपीय संघ इंडोनेशिया से आने वाले कृषि उत्पादों पर अधिकांश शुल्क हटा रहा है, जिससे विशेष रूप से इंडोनेशिया के पाम ऑयल, कपड़ा और जूते निर्यात उद्योगों को लाभ होगा।
यूरोपीय बाज़ार में इंडोनेशिया के लगभग 80 प्रतिशत निर्यात को आयात शुल्क से छूट मिल सकती है। यूरोपीय संघ की कंपनियों के लिए, इंडोनेशिया को माल निर्यात करने की प्रक्रियाएँ भी काफ़ी सरल हो जाएँगी, और आईटी तथा दूरसंचार जैसे प्रमुख क्षेत्रों में सेवाओं का प्रावधान भी आसान हो जाएगा।
यूरोपीय संघ के लिए महत्वपूर्ण कच्चे माल इतने महत्वपूर्ण क्यों हैं और इसमें इंडोनेशिया की क्या भूमिका है?
महत्वपूर्ण कच्चे माल तक पहुँच सुनिश्चित करना यूरोपीय संघ का एक केंद्रीय रणनीतिक उद्देश्य बन गया है। मार्च 2024 में, यूरोपीय संघ ने महत्वपूर्ण कच्चा माल अधिनियम (CRMA) को अपनाया, जो कच्चे माल की आपूर्ति के लिए महत्वाकांक्षी मानक निर्धारित करता है। 2030 तक, रणनीतिक कच्चे माल की कम से कम 10 प्रतिशत माँग यूरोपीय संघ में खनन की जानी चाहिए, कम से कम 40 प्रतिशत यूरोपीय संघ में संसाधित की जानी चाहिए, और कम से कम 25 प्रतिशत यूरोपीय चक्रीय अर्थव्यवस्था से आनी चाहिए। इसके अलावा, यूरोपीय संघ किसी भी तीसरे देश पर 65 प्रतिशत से अधिक निर्भर नहीं होना चाहिए।
इंडोनेशिया इस रणनीति में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, क्योंकि उसके पास दुनिया का सबसे बड़ा निकल भंडार है। निकल इलेक्ट्रिक कार बैटरियों के उत्पादन के लिए एक महत्वपूर्ण कच्चा माल है और इसलिए यह यूरोप की स्वच्छ प्रौद्योगिकियों और ऊर्जा परिवर्तन का केंद्रबिंदु है। वैश्विक निकल भंडार का लगभग एक-तिहाई हिस्सा वर्तमान में इंडोनेशिया में, विशेष रूप से सुलावेसी द्वीप पर स्थित है। यह देश निकल उत्पादन में दुनिया में अग्रणी है, जिसकी अनुमानित वैश्विक बाजार हिस्सेदारी लगभग 60 प्रतिशत है, जो बढ़कर 75 प्रतिशत तक पहुँच सकती है।
यूरोपीय संघ आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने ज़ोर देकर कहा कि यह समझौता यूरोपीय संघ को "यूरोप की स्वच्छ प्रौद्योगिकी और इस्पात उद्योगों के लिए आवश्यक महत्वपूर्ण कच्चे माल की एक स्थिर और पूर्वानुमानित आपूर्ति प्रदान करता है।" भू-राजनीतिक घटनाक्रमों और कच्चे माल पर अपनी निर्भरता में विविधता लाने के यूरोपीय संघ के प्रयासों के मद्देनज़र यह विशेष रूप से महत्वपूर्ण है।
इंडोनेशिया की कच्चे माल की निर्यात नीति से क्या चुनौतियाँ उत्पन्न होती हैं?
इंडोनेशिया कच्चे माल को घरेलू स्तर पर ही परिष्कृत करने की रणनीतिक नीति अपनाता है, जिसके कारण व्यापारिक साझेदारों के साथ उसके काफी तनाव रहे हैं। 2020 में, जकार्ता सरकार ने देश में प्रसंस्करण उद्योग के विकास को बढ़ावा देने के लिए अप्रसंस्कृत निकल अयस्क के निर्यात पर सख्त प्रतिबंध लगा दिया। इसका उद्देश्य देश के कच्चे माल को केवल बाहर ले जाना नहीं, बल्कि इंडोनेशिया में ही उसका प्रसंस्करण करना था ताकि औद्योगीकरण को बढ़ावा दिया जा सके और देश में अतिरिक्त मूल्य का एक बड़ा हिस्सा बरकरार रखा जा सके।
इंडोनेशिया के दृष्टिकोण से यह नीति एक बड़ी सफलता थी। निकेल मूल्य श्रृंखला में लगभग दो अरब अमेरिकी डॉलर का निवेश हुआ। चीनी निवेशकों ने, विशेष रूप से, सुलावेसी के खनन क्षेत्रों के पास कई निकेल स्मेल्टर और स्टील मिलें स्थापित कीं। परिणामस्वरूप, इंडोनेशिया अचानक से उभरकर दुनिया के सबसे बड़े स्टेनलेस स्टील निर्यातकों में से एक बन गया।
हालाँकि, यूरोपीय संघ ने निर्यात प्रतिबंध के जवाब में कानूनी कार्रवाई की। 2022 में, यूरोपीय संघ ने विश्व व्यापार संगठन (WTO) में एक मुकदमा जीता, जिसने निर्यात प्रतिबंध को गैरकानूनी घोषित कर दिया। हालाँकि, इंडोनेशिया ने एक अपील दायर की, जिसकी सुनवाई में वर्षों लग सकते हैं। जर्मन उद्योग की माँग है कि नए व्यापार समझौते के तहत इंडोनेशिया अपने निकल निर्यात प्रतिबंध को पूरी तरह से हटा दे।
इंडोनेशियाई निकल प्रसंस्करण में चीनी कंपनियों के प्रभुत्व से एक और समस्या उत्पन्न होती है। हालाँकि सैकड़ों खदानों में से कई इंडोनेशियाई स्वामित्व वाली हैं, लेकिन प्रसंस्करण पर चीनी कंपनियों का नियंत्रण है। पश्चिमी वाहन निर्माता अक्सर चीनी साझेदारों के सहयोग से ही इंडोनेशियाई निकल का उपयोग करते हैं।
भू-राजनीतिक स्थिति यूरोपीय संघ की व्यापार रणनीति को किस प्रकार प्रभावित करती है?
बिगड़ती भू-राजनीतिक स्थिति ने यूरोपीय संघ को अपनी व्यापार रणनीति पर मौलिक रूप से पुनर्विचार करने के लिए मजबूर कर दिया है। अमेरिका के साथ व्यापार संघर्ष, रूस पर कच्चे माल की निर्भरता और कमज़ोर आपूर्ति श्रृंखलाएँ विविधीकरण के दबाव को बढ़ा रही हैं। यूरोपीय संघ अपने व्यापार संबंधों में और विविधता लाने और नई साझेदारियाँ विकसित करने का लक्ष्य रखता है।
इस संदर्भ में, इंडोनेशिया समझौता एक व्यापक रणनीति का हिस्सा है। 25 वर्षों की बातचीत के बाद, ब्रुसेल्स ने मर्कोसुर देशों (अर्जेंटीना, ब्राज़ील, पैराग्वे और उरुग्वे) के साथ एक बड़े मुक्त व्यापार क्षेत्र पर एक समझौता किया। इस समझौते पर 6 दिसंबर, 2024 को हस्ताक्षर किए गए और इससे दक्षिण अमेरिका को यूरोपीय संघ के वार्षिक निर्यात में 12 प्रतिशत तक की वृद्धि हो सकती है, जो लगभग €49 बिलियन के बराबर है।
यूरोपीय संघ ने मेक्सिको के साथ अपने मुक्त व्यापार समझौते का भी आधुनिकीकरण किया है और यूनाइटेड किंगडम के साथ व्यापार संबंधों के नए रास्ते तलाश रहा है। दक्षिण पूर्व एशिया में, यूरोपीय संघ के सिंगापुर और वियतनाम के साथ पहले से ही व्यापार समझौते हैं। अगस्त 2020 में लागू हुए वियतनाम समझौते से द्विपक्षीय व्यापार में 36 प्रतिशत की वृद्धि हुई।
व्यापार आयुक्त शेफ़कोविच ने इस बात पर ज़ोर दिया कि आज की अप्रत्याशित वैश्विक अर्थव्यवस्था में, व्यापार संबंध सिर्फ़ आर्थिक साधन नहीं हैं, बल्कि रणनीतिक संपत्तियाँ हैं जो विश्वास, समन्वय और लचीलेपन का संकेत देती हैं। इसलिए विविधीकरण कोई तकनीकी विवरण नहीं, बल्कि यूरोपीय लचीलापन नीति का एक केंद्रीय साधन है।
व्यापारिक साझेदार के रूप में इंडोनेशिया का आर्थिक महत्व क्या है?
28.1 करोड़ से ज़्यादा की आबादी के साथ, इंडोनेशिया दुनिया का तीसरा सबसे बड़ा लोकतंत्र और सबसे ज़्यादा आबादी वाला इस्लामी देश है। G20 के सदस्य देश होने के नाते और लगभग 1.4 ट्रिलियन डॉलर के सकल घरेलू उत्पाद के साथ, यह देश दुनिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं में 16वें स्थान पर है। 2024 में प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद लगभग 4,958 डॉलर था और 2029 तक इसके बढ़कर 7,519 डॉलर होने का अनुमान है।
यूरोपीय संघ और इंडोनेशिया के बीच द्विपक्षीय व्यापार 2024 में पहले ही 27.3 अरब यूरो तक पहुँच चुका है। यूरोपीय संघ ने इंडोनेशिया से 17.5 अरब यूरो मूल्य का सामान आयात किया, जबकि यूरोपीय संघ से निर्यात 9.7 अरब यूरो का रहा। इस प्रकार, इंडोनेशिया 2024 में आसियान समूह के भीतर यूरोपीय संघ का पाँचवाँ सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार बन गया।
इंडोनेशिया की आर्थिक गतिशीलता प्रभावशाली है। हाल के वर्षों में देश ने लगातार लगभग पाँच से छह प्रतिशत की उच्च विकास दर हासिल की है। 2024 में, वास्तविक आर्थिक वृद्धि 5.0 प्रतिशत तक पहुँच जाएगी। पूर्वानुमानों के अनुसार, इंडोनेशिया 2045 तक दुनिया की चौथी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था बन सकता है।
2024 में अकेले जर्मनी का इंडोनेशिया के साथ व्यापार 7.3 अरब यूरो का था। 2023 में इंडोनेशिया से जर्मनी को आयातित माल लगभग 2.5 अरब डॉलर का था, जबकि जर्मनी को निर्यात 4.6 अरब डॉलर तक पहुँच गया। यह व्यापार संबंधों के विस्तार की महत्वपूर्ण संभावनाओं को दर्शाता है।
इंडोनेशिया आसियान और हिंद-प्रशांत क्षेत्र में रणनीतिक रूप से अपनी स्थिति कैसे बना रहा है?
इंडोनेशिया दक्षिण-पूर्व एशियाई क्षेत्र में एक केंद्रीय स्थान रखता है। 1976 से, दक्षिण-पूर्व एशियाई राष्ट्रों के संगठन (आसियान) का स्थायी मुख्यालय इसकी राजधानी जकार्ता में है। जकार्ता अनौपचारिक रूप से "आसियान की राजधानी" है और यहाँ आसियान सचिवालय स्थित है, जिसका नाम हाल ही में बदलकर आसियान मुख्यालय कर दिया गया है।
इंडोनेशिया का सामरिक महत्व दक्षिण-पूर्व एशिया से कहीं आगे तक फैला हुआ है। इस द्वीपसमूह को पूरे दक्षिण-पूर्व एशिया में सबसे शक्तिशाली देश और पूरे हिंद-प्रशांत क्षेत्र के सबसे महत्वपूर्ण देशों में से एक माना जाता है। 17,000 से ज़्यादा द्वीपों वाले इस द्वीपसमूह राज्य की भौगोलिक स्थिति और महत्वपूर्ण समुद्री मार्गों पर नियंत्रण के कारण यह स्थिति और भी मज़बूत हो जाती है।
चीन और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच बढ़ती रणनीतिक प्रतिस्पर्धा के संदर्भ में, इंडोनेशिया की स्थिति और भी महत्वपूर्ण हो जाती है। कई गैर-आसियान देश, जैसे संयुक्त राज्य अमेरिका, चीन और ऑस्ट्रेलिया, इंडोनेशिया में दो राजदूत रखते हैं: एक इंडोनेशिया के लिए और दूसरा आसियान के लिए। यह सबसे बड़ी आसियान अर्थव्यवस्था और एक क्षेत्रीय रणनीतिक खिलाड़ी के रूप में देश के दोहरे महत्व को रेखांकित करता है।
सरकार के नुसंतारा में स्थानांतरण के कारण अपनी राजधानी का दर्जा खोने के बावजूद, जकार्ता अपनी अंतरराष्ट्रीय स्थिति को मज़बूत करने की योजना बना रहा है। जकार्ता विशेष क्षेत्र पर 2024 के कानून संख्या 2 में यह प्रावधान है कि जकार्ता एक "वैश्विक शहर" बनेगा जो व्यापार, सेवा गतिविधियों, वित्तीय सेवाओं और राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और वैश्विक व्यावसायिक गतिविधियों का केंद्र होगा।
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टैरिफ में कमी, कच्चा माल, बिजली: यूरोप के लिए इस समझौते का क्या मतलब है?
इंडोनेशिया में पाम तेल उत्पादन के पर्यावरणीय प्रभाव क्या हैं?
इंडोनेशिया में पाम तेल उत्पादन महत्वपूर्ण पर्यावरणीय बहसों के केंद्र में है। मलेशिया के साथ मिलकर इंडोनेशिया, वैश्विक पाम तेल उत्पादन का 85 प्रतिशत उत्पादन करता है। इंडोनेशियाई कंपनियाँ हर साल विशेष रूप से पाम तेल के बागानों के लिए वर्षावनों के बड़े क्षेत्रों को साफ करती हैं। इंडोनेशियाई पर्यावरण मंत्रालय के अनुसार, 1990 और 2015 के बीच 24 मिलियन हेक्टेयर वर्षावन नष्ट हो गए—यह क्षेत्रफल लगभग ग्रेट ब्रिटेन के आकार के बराबर है।
पर्यावरणीय समस्याएँ विविध और गंभीर हैं। ताड़ के तेल की खेती अक्सर पर्यावरण और लोगों, दोनों के लिए नुकसानदेह होती है। ताड़ के तेल के बागानों में कीटनाशक मिट्टी को प्रदूषित करते हैं और उनके संपर्क में आने वाले लोगों के लिए ख़तरा पैदा करते हैं। उष्णकटिबंधीय वर्षावनों में वनों की कटाई और कटाई-छँटाई की कृषि से CO2 उत्सर्जित होती है और लोगों, जानवरों और पौधों के आवास नष्ट हो जाते हैं।
पीटलैंड की जल निकासी विशेष रूप से समस्याग्रस्त है। इंडोनेशिया के वन क्षेत्र का एक बड़ा हिस्सा पीटलैंड पर स्थित है, जहाँ पाम ऑयल की खेती के लिए जल निकासी आवश्यक है, जिससे वायुमंडल में बड़ी मात्रा में CO2 उत्सर्जित होती है। हालाँकि इंडोनेशिया में 2019 से पीटलैंड की जल निकासी पर प्रतिबंध लगा दिया गया है, लेकिन ऐसे उल्लंघनों की निगरानी और उन पर मुकदमा चलाना बहुत मुश्किल है।
2022 में 208,000 हेक्टेयर जंगल नष्ट हो गए, जो 2021 की तुलना में 19 प्रतिशत की वृद्धि है। इंडोनेशिया ने ग्रेटर लंदन से भी बड़ा वन क्षेत्र खो दिया है। पाम ऑयल के बागान पहले से ही लगभग 16 मिलियन हेक्टेयर क्षेत्र में फैले हुए हैं, और इस क्षेत्र के और विस्तार की उम्मीद है।
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व्यापार समझौता स्थिरता के मुद्दों को किस प्रकार संबोधित करता है?
यूरोपीय संघ और इंडोनेशिया के बीच नए व्यापार समझौते में स्थिरता संबंधी मुद्दों, खासकर पाम ऑयल उत्पादन के क्षेत्र में, के समाधान के लिए विशिष्ट प्रावधान शामिल हैं। ब्रुसेल्स ने इस समझौते में जलवायु और पर्यावरण संरक्षण पर कई अंतरराष्ट्रीय समझौतों के संदर्भ शामिल करने पर ज़ोर दिया। यूरोपीय संघ के अनुसार, अधिक टिकाऊ पाम ऑयल उत्पादन के लिए एक विशेष समझौता है, लेकिन यह इंडोनेशिया पर कोई विशेष प्रतिबंध नहीं लगाता है।
यूरोपीय संघ ने मई 2023 में एक महत्वपूर्ण नियम पारित कर दिया है जिसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि 2024 के अंत तक, वनों की कीमत पर उत्पादित कोई भी उत्पाद यूरोपीय संघ में नहीं बेचा जाएगा। यह नियम उन उत्पादों पर लागू होता है जो विशेष रूप से वनों की कटाई से जुड़े होते हैं, जैसे कि पाम ऑयल, सोया और बीफ़।
साथ ही, टिकाऊ पाम ऑयल परियोजनाओं में सकारात्मक प्रगति हो रही है। टिकाऊ पाम ऑयल मंच (FONAP) ने इंडोनेशिया में स्थानीय उत्पादकों और संगठनों के साथ सफलतापूर्वक सहयोग किया है। इंडोनेशियाई संघ FORTASBI के सहयोग से, लगभग 1,000 छोटे किसानों को टिकाऊ खेती के तरीके विकसित करने का प्रशिक्षण दिया गया। भाग लेने वाले छोटे किसान लक्षित प्रशिक्षण के माध्यम से अपनी उपज बढ़ाने में सक्षम हुए, साथ ही कीटनाशकों के उपयोग को कम करने और आस-पास के वन क्षेत्रों की रक्षा करने में भी सक्षम हुए।
जर्मन खाद्य उद्योग में, इस्तेमाल होने वाले 90 प्रतिशत से ज़्यादा पाम ऑयल पहले से ही स्थायी रूप से प्रमाणित खेती से आता है। यह दर्शाता है कि पारदर्शी मानकों, प्रभावी प्रमाणन और स्थानीय उत्पादन स्थितियों में लक्षित निवेश के ज़रिए बदलाव संभव है।
नये व्यापार समझौते से किन क्षेत्रों को सबसे अधिक लाभ होगा?
यह व्यापार समझौता दोनों पक्षों के विभिन्न क्षेत्रों के लिए महत्वपूर्ण अवसर खोलता है। यूरोपीय संघ की ओर से, ऑटोमोटिव, मैकेनिकल इंजीनियरिंग, रसायन और दवा उद्योगों को बेहतर बाज़ार पहुँच का विशेष रूप से लाभ होगा। मोटर वाहनों पर 50 प्रतिशत इंडोनेशियाई आयात शुल्क को धीरे-धीरे समाप्त करने से ऑटोमोटिव निर्यात और इलेक्ट्रिक वाहनों में निवेश के नए अवसर पैदा होंगे।
उच्च शुल्कों के उन्मूलन से यूरोपीय कृषि और खाद्य उद्योग को महत्वपूर्ण लाभ होगा। इस समझौते से पारंपरिक यूरोपीय संघ के उत्पादों और महत्वपूर्ण औद्योगिक क्षेत्रों को सुरक्षा मिलेगी और उन्हें बेहतर बाज़ार पहुँच प्राप्त होगी। डेयरी उत्पाद, मांस, वाइन, चॉकलेट और अन्य खाद्य उत्पादों को शुल्क में कटौती से विशेष रूप से लाभ होगा।
इंडोनेशियाई पक्ष में, पाम ऑयल, कपड़ा और जूते-चप्पल निर्यात उद्योग सबसे ज़्यादा लाभान्वित हो रहे हैं। कच्चे माल के क्षेत्र, विशेष रूप से निकल और अन्य खनिज, ध्यान का केंद्र हैं। इंडोनेशिया में न केवल दुनिया का सबसे बड़ा निकल भंडार है, बल्कि निकल के उप-उत्पाद के रूप में कोबाल्ट भी है। टिन, तांबा और बॉक्साइट जैसे अन्य कच्चे माल भी भविष्य में व्यापार सुगमता से लाभान्वित हो सकते हैं।
आईटी और दूरसंचार जैसे प्रमुख क्षेत्रों में सेवाओं के प्रावधान को सक्षम बनाकर सेवा क्षेत्र को नए अवसर प्राप्त होंगे। इंडोनेशिया में यूरोपीय संघ के निवेश के लिए नए अवसर खुलेंगे, विशेष रूप से इलेक्ट्रिक वाहन, इलेक्ट्रॉनिक्स और फार्मास्यूटिकल्स जैसे रणनीतिक क्षेत्रों में।
अनुसमर्थन प्रक्रिया कैसे काम करती है और समझौता कब लागू होता है?
हस्ताक्षरित व्यापार समझौते को लागू होने से पहले एक जटिल अनुसमर्थन प्रक्रिया से गुजरना होगा। यूरोपीय संघ की ओर से, सदस्य देशों की परिषद और यूरोपीय संसद, दोनों को समझौते को मंज़ूरी देनी होगी। इंडोनेशियाई पक्ष की ओर से, इंडोनेशियाई संसद द्वारा अनुसमर्थन आवश्यक है।
इंडोनेशिया का लक्ष्य 2027 में इस समझौते को लागू करना है। ऐसे व्यापक व्यापार समझौतों के लिए हस्ताक्षर और लागू होने के बीच का समय सामान्य होता है। तुलना करें तो, यूरोपीय संघ-वियतनाम मुक्त व्यापार समझौते पर जून 2019 में हस्ताक्षर किए गए थे, फरवरी 2020 में यूरोपीय संसद द्वारा अनुमोदित किया गया था, और अगस्त 2020 में लागू हुआ था।
अनुसमर्थन प्रक्रिया कई कारकों से प्रभावित हो सकती है। कुछ यूरोपीय संघ के सदस्य देशों को समझौते के पर्यावरणीय प्रभाव या अन्य पहलुओं को लेकर चिंताएँ हो सकती हैं। मर्कोसुर समझौते के अनुभव से पता चलता है कि कुछ सदस्य देश, जैसे फ्रांस, ऑस्ट्रिया और पोलैंड, व्यापार समझौतों को संदेह की दृष्टि से देखते हैं और एक अल्पसंख्यक समूह को संगठित करके इसे रोकने का प्रयास कर सकते हैं।
यूरोपीय संघ आयोग ने 3 सितंबर, 2025 को अनुसमर्थन के लिए मर्कोसुर समझौते को परिषद के समक्ष प्रस्तुत किया, और 2025 के अंत से पहले निर्णय की उम्मीद करता है। इसी तरह की समय-सीमा इंडोनेशिया समझौते पर लागू हो सकती है, हालांकि 2026 या 2027 तक सभी पक्षों द्वारा अनुसमर्थन यथार्थवादी लगता है।
इंडोनेशिया की कच्चे माल की अर्थव्यवस्था में चीन की क्या भूमिका है?
इंडोनेशिया के कच्चे माल उद्योग, खासकर निकल क्षेत्र में, चीन की प्रमुख भूमिका है। 2020 में इंडोनेशिया द्वारा अप्रसंस्कृत निकल के निर्यात पर प्रतिबंध लगाने के बाद, चीनी कंपनियों ने देश में भारी निवेश करना शुरू कर दिया। उन्होंने अपनी निकल प्रसंस्करण सुविधाएँ स्थापित कीं और स्थानीय स्तर पर इलेक्ट्रिक कार बैटरियों के लिए एनोड का उत्पादन किया।
इस बीच, चीनी इलेक्ट्रिक कार निर्माता इंडोनेशिया में अपनी इकाइयाँ स्थापित कर रहे हैं। BYD की योजना इस साल के अंत तक जावा में एक कारखाना पूरा करने की है, जहाँ सालाना 1,50,000 वाहन बनाए जा सकेंगे। इंडोनेशिया में असेंबल की गई Xpeng की पहली गाड़ी हाल ही में एक नए कारखाने में उत्पादन लाइन से बाहर आई है। यह विकास दर्शाता है कि चीन इंडोनेशिया के औद्योगीकरण को कैसे गति दे रहा है।
निकल खनन और प्रसंस्करण का काम मुख्यतः चीनी कंपनियों के हाथों में है। हालाँकि सैकड़ों खदानों में से कई इंडोनेशियाई स्वामित्व में हैं, लेकिन आगे के प्रसंस्करण पर चीनी कंपनियों का नियंत्रण है। यूरोपीय कंपनियाँ अक्सर इंडोनेशिया से आयात के लिए चीनी साझेदारों पर निर्भर रहती हैं।
इंडोनेशियाई निवेश मंत्रालय के अनुसार, सुलावेसी और उत्तरी मोलुक्का में वर्तमान में निकल प्रगलन के लिए 20 निवेश परियोजनाएँ, फेरो-निकल प्रसंस्करण के लिए 19 और फेरस सल्फेट प्रसंस्करण के लिए 21 परियोजनाएँ हैं। निकल मूल्य श्रृंखला में, मुख्यतः चीनी निवेशकों के माध्यम से, अरबों अमेरिकी डॉलर का निवेश हुआ है।
चीन का यह प्रभुत्व इंडोनेशियाई कच्चे माल तक सीधी पहुँच चाहने वाली पश्चिमी कंपनियों के लिए एक चुनौती बन गया है। जर्मन चैंबर ऑफ इंडस्ट्री एंड कॉमर्स (DIHK) के विदेश व्यापार प्रमुख वोल्कर ट्रेयर के अनुसार, जर्मन कंपनियाँ इंडोनेशिया में निवेश और रोज़गार सृजन के ज़रिए वैकल्पिक पहुँच मार्ग बनाने को तैयार हैं।
इंडोनेशिया समझौता क्षेत्र के अन्य यूरोपीय संघ व्यापार समझौतों की तुलना में कैसा है?
इंडोनेशिया समझौता, सिंगापुर और वियतनाम के बाद, आसियान भागीदारों के साथ यूरोपीय संघ का तीसरा मुक्त व्यापार समझौता है। अगस्त 2020 में लागू हुआ वियतनाम समझौता एक सफलता की कहानी माना जा सकता है। इसके अनुसमर्थन के बाद से यूरोपीय संघ और वियतनाम के बीच द्विपक्षीय व्यापार में 36 प्रतिशत की वृद्धि हुई है। वियतनाम दक्षिण पूर्व एशिया में यूरोपीय संघ का सबसे महत्वपूर्ण व्यापारिक साझेदार बन गया है।
2023 में यूरोपीय संघ-वियतनाम व्यापार €64.2 बिलियन तक पहुँच गया, जिससे यूरोपीय संघ के वस्तु व्यापार में वियतनाम 17वें स्थान पर आ गया। वियतनाम समझौते में वियतनाम को यूरोपीय संघ के निर्यात पर 65 प्रतिशत और वियतनाम से आयात पर 71 प्रतिशत शुल्क तत्काल समाप्त करना शामिल था।
हालाँकि, इंडोनेशिया समझौता कहीं अधिक व्यापक है। 98.5 प्रतिशत टैरिफ हटाने के साथ, यह वियतनाम समझौते से कहीं आगे जाता है। इसके अलावा, इसका आर्थिक महत्व भी अधिक है: 28.1 करोड़ निवासियों के साथ, इंडोनेशिया दक्षिण पूर्व एशिया की अग्रणी अर्थव्यवस्था है, जबकि वियतनाम में लगभग 9.7 करोड़ निवासी हैं।
यूरोपीय संघ पूरे आसियान क्षेत्र के साथ एक व्यापक समझौते पर पहुँचने के लिए निरंतर प्रयासरत है। द्विपक्षीय समझौतों का उद्देश्य भविष्य के क्षेत्रीय समझौतों के लिए सहायक आधारशिला के रूप में कार्य करना है। आसियान व्यापार में लगभग 10.2 प्रतिशत की हिस्सेदारी के साथ, यूरोपीय संघ, अमेरिका और चीन के बाद आसियान का तीसरा सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार है।
2024-2025 के लिए यूरोपीय संघ-आसियान व्यापार और निवेश कार्य कार्यक्रम आपूर्ति श्रृंखला लचीलापन, डिजिटल व्यापार और हरित प्रौद्योगिकियों जैसे मुद्दों के समाधान के लिए आर्थिक सहयोग हेतु एक रूपरेखा प्रदान करता है।
दोनों पक्षों के लिए इस समझौते के दीर्घकालिक रणनीतिक निहितार्थ क्या हैं?
यूरोपीय संघ और इंडोनेशिया के बीच व्यापार समझौते के दूरगामी रणनीतिक निहितार्थ हैं जो केवल व्यापार से कहीं आगे तक जाते हैं। यूरोपीय संघ के लिए, यह उसकी विविधीकरण रणनीति और व्यक्तिगत व्यापारिक साझेदारों पर निर्भरता कम करने के उसके प्रयासों का एक महत्वपूर्ण आधार है। इंडोनेशिया से महत्वपूर्ण कच्चे माल तक पहुँच सुनिश्चित करने से हरित और डिजिटल परिवर्तन में यूरोपीय रणनीतिक स्वायत्तता मज़बूत होती है।
यह समझौता यूरोपीय संघ को इस क्षेत्र में चीन के एक वैकल्पिक साझेदार के रूप में स्थापित करता है। हालाँकि चीन पहले ही इंडोनेशिया के कच्चे माल के क्षेत्र में भारी निवेश कर चुका है, लेकिन यूरोपीय संघ का यह समझौता इंडोनेशियाई कंपनियों को नए बाज़ार और तकनीकें प्रदान करता है। इससे एक अधिक संतुलित आर्थिक साझेदारी बन सकती है और चीन के साथ इंडोनेशिया की बातचीत की स्थिति मज़बूत हो सकती है।
इंडोनेशिया के लिए, यह समझौता उसकी घरेलू कच्चे माल प्रसंस्करण रणनीति की पुष्टि का प्रतिनिधित्व करता है। यूरोपीय संघ प्रभावी रूप से इंडोनेशिया के केवल कच्चे माल के आपूर्तिकर्ता के बजाय एक औद्योगिक देश बनने के दृष्टिकोण को स्वीकार करता है। यह अन्य विकासशील देशों को भी ऐसी ही रणनीतियाँ अपनाने के लिए प्रोत्साहित कर सकता है।
यह समझौता दक्षिण-पूर्व एशिया में एक क्षेत्रीय नेता के रूप में इंडोनेशिया की स्थिति को भी मज़बूत करता है। यूरोपीय संघ के साथ प्रत्यक्ष व्यापार समझौते वाली सबसे बड़ी आसियान अर्थव्यवस्था के रूप में, इंडोनेशिया यूरोप और एशिया के बीच एक सेतु के रूप में अपनी भूमिका का और विस्तार कर सकता है। जकार्ता "आसियान की राजधानी" के रूप में अपनी स्थिति का उपयोग करके खुद को क्षेत्रीय एकीकरण के केंद्र के रूप में स्थापित करने की योजना बना रहा है।
दीर्घावधि में, यह समझौता हिंद-प्रशांत क्षेत्र में व्यापार प्रवाह के पुनर्गठन में योगदान दे सकता है। यूरोपीय संघ खुद को अमेरिका और चीन के साथ एक तीसरे ध्रुव के रूप में स्थापित कर रहा है, जिससे सभी संबंधित पक्षों की रणनीतिक स्वायत्तता मज़बूत हो सकती है। वैश्विक व्यापार नीति के लिए, यह समझौता बढ़ती संरक्षणवादी प्रवृत्तियों के दौर में नियम-आधारित बहुपक्षवाद का संकेत देता है।
इस समझौते का अनुभव भविष्य की यूरोपीय संघ की व्यापार नीति को भी आकार देगा। इसकी सफलता अन्य आसियान देशों और वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं में अपनी भूमिका बदलने के इच्छुक अन्य विकासशील देशों के साथ भविष्य के समझौतों के लिए एक आदर्श बन सकती है।
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