बुंडेसवेहर खरीद प्रक्रिया को सबसे बड़ी बाधाओं में से एक माना जाता है: बुंडेसवेहर खरीद की दुविधा
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प्रकाशित तिथि: 19 अक्टूबर, 2025 / अद्यतन तिथि: 19 अक्टूबर, 2025 – लेखक: Konrad Wolfenstein
बुंडेसवेहर खरीद प्रक्रिया को सबसे बड़ी बाधाओं में से एक माना जाता है: बुंडेसवेहर खरीद की दुविधा - रचनात्मक छवि: Xpert.Digital
उपेक्षित और असफल: जर्मनी की नौकरशाही कैसे अपने ही उच्च तकनीक उद्योगों को नुकसान पहुँचा रही है
विरोधाभासी मामला: विदेशी सेनाएं कतार में क्यों खड़ी हैं, जबकि बुंडेसवेयर हिचकिचा रहा है
इस "टर्निंग पॉइंट" ने जर्मन रक्षा नीति को बुंडेसवेहर के आधुनिकीकरण और उसे चालू करने के लिए 100 अरब यूरो का ऐतिहासिक विशेष कोष दिया है। लेकिन जैसे-जैसे अरबों यूरो का प्रवाह हो रहा है, पूर्वी जर्मनी में निराशा बढ़ रही है। विशेष रूप से सैक्सोनी में, जो अत्यधिक विशिष्ट उद्योग का केंद्र है, कई रक्षा कंपनियाँ व्यवस्थित रूप से उपेक्षित महसूस करती हैं। मूल समस्या एक जटिल खरीद प्रणाली में निहित है, जिसकी जड़ें ऐतिहासिक रूप से पश्चिम में हैं, जो स्थापित निगमों को तरजीह देती है और लंबी नौकरशाही प्रक्रियाओं के माध्यम से पूर्वी जर्मनी के पूर्व राज्यों की नवोन्मेषी मध्यम आकार की कंपनियों को बाधित करती है।
विरोधाभास यह है कि जहाँ जर्मन अधिकारी हिचकिचा रहे हैं, वहीं स्पेकॉन और एमडब्ल्यूके डिफेंस जैसी सैक्सन कंपनियाँ वैश्विक बाज़ार में वांछित साझेदार हैं। उनके उत्पाद, सैन्य पैराशूट से लेकर हथियार प्रणालियों के सटीक पुर्जों तक, विदेशों में सफलतापूर्वक निर्यात किए जाते हैं - जो उनकी प्रतिस्पर्धात्मकता का प्रमाण है, फिर भी इसे अपने देश में काफ़ी हद तक नज़रअंदाज़ किया जाता है। यह लेख पूर्वी जर्मन हथियार उद्योग की दुविधा पर प्रकाश डालता है: अप्रयुक्त क्षमता, राजनीतिक विफलताओं और एक गहरी सामाजिक बहस के बीच तनाव का क्षेत्र। यह एक ऐसे आर्थिक संघर्ष की कहानी है जो सिर्फ़ अनुबंधों से कहीं आगे की बात है - यह निष्पक्ष भागीदारी, तकनीकी संप्रभुता और पूर्वी जर्मनी में एक पूरे उद्योग के भविष्य के बारे में है।
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अरबों डॉलर बह रहे हैं - लेकिन केक किसके हाथ में है? अपनी तकनीकी जानकारी के बावजूद पूर्वी जर्मन कंपनियाँ किनारे पर क्यों हैं?
हाल के वर्षों में राजनीतिक घटनाक्रमों के कारण पूर्वी जर्मन रक्षा उद्योग की भूमिका को लेकर बहस ने नए सिरे से गति पकड़ी है। सैक्सोनी राष्ट्रीय परिप्रेक्ष्य में समान रूप से वितरित नवाचार, आर्थिक भागीदारी और सुरक्षा नीति उत्तरदायित्व के संघर्ष का उदाहरण है। उद्योग भावनाओं के उतार-चढ़ाव से गुज़र रहा है: संघीय सरकार अभूतपूर्व धन मुहैया करा रही है, जबकि सैक्सोनी की प्रमुख कंपनियाँ जैसे एमडब्ल्यूके डिफेंस, पीएमजी प्रिसिजन मैकेनिक्स ग्रुप और स्पेकॉन अपनी विशेषज्ञता और निवेश की इच्छा पर ज़ोर दे रही हैं, फिर भी अक्सर घरेलू स्तर की तुलना में विदेशों से आने वाली पूछताछ में ज़्यादा सफल होती हैं।
मुख्य समस्या जर्मनी के भीतर खरीद प्रक्रियाएँ प्रतीत होती हैं। बुंडेसवेहर के आधुनिकीकरण के लिए 100 अरब यूरो के विशेष कोष के बावजूद, कई पूर्वी जर्मन रक्षा कंपनियाँ खुद को उपेक्षित या लंबी नौकरशाही प्रक्रियाओं में फँसा हुआ महसूस करती हैं। साथ ही, दुनिया भर में सैन्य उपकरणों की माँग बढ़ रही है—खासकर यूक्रेन में युद्ध की पृष्ठभूमि में—और जर्मन कंपनियों के निर्यात के आँकड़े रिकॉर्ड स्तर पर पहुँच रहे हैं।
यह विश्लेषण एक सुस्थापित विश्लेषण के प्रासंगिक आधारों के अनुसार संरचित है: ऐतिहासिक जड़ों, वर्तमान तंत्रों, व्यावहारिक उदाहरणों और महत्वपूर्ण विवादों से लेकर एक दृष्टिकोण और अंतिम मूल्यांकन तक।
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ऐतिहासिक प्रभाव और आर्थिक बदलाव: पूर्वी जर्मनी में हथियार उद्योग का विकास
सैक्सोनी और पूर्ववर्ती पूर्वी जर्मन राज्यों में रक्षा उद्योग का प्रारंभिक बिंदु गहरे ऐतिहासिक और संरचनात्मक विरोधाभासों से भरा रहा है। जीडीआर के अंत और जर्मनी के पुनर्मिलन के बाद, पश्चिमी जर्मन उद्योग ने सुरक्षा और रक्षा-संबंधी उत्पादों के बाज़ारों और मूल्य श्रृंखलाओं पर अपना दबदबा कायम कर लिया। पश्चिम में बुंडेसवेहर के साथ आपूर्तिकर्ता संबंध और सहजीवन मज़बूती से विकसित हुए, जबकि पूर्वी जर्मन कंपनियों को नए बाज़ार ढाँचों में अपनी जगह बनाने के लिए संघर्ष करना पड़ा।
यह विकास आज भी खरीद प्रक्रियाओं में परिलक्षित होता है। सैक्सोनी के प्रधानमंत्री माइकल क्रेश्चमर और अर्थशास्त्र मंत्री डर्क पेंटर लगातार मांग कर रहे हैं कि अरबों यूरो का निवेश पूर्वी राज्यों तक भी पहुँचे और केवल पश्चिमी जर्मन कंपनियों को ही लाभ न पहुँचाए। आँकड़े इस असमानता को दर्शाते हैं: 100 अरब यूरो के संघीय कोष में से, सैक्सोनी कंपनियों को अब तक केवल एक न्यूनतम हिस्सा ही मिला है, जो ऐतिहासिक पिछड़ेपन को और भी दर्शाता है।
फिर भी, तकनीक और गुणवत्ता के मामले में सैक्सन उद्योग अपने पश्चिमी जर्मन प्रतिस्पर्धियों के बराबर है। इस क्षेत्र ने एक मज़बूत अनुसंधान परिदृश्य और अत्यधिक विशिष्ट कंपनियाँ विकसित की हैं, जिनकी विशेष रूप से मैकेनिकल इंजीनियरिंग, ऑटोमोटिव निर्माण और अन्य उच्च-तकनीकी क्षेत्रों में उत्कृष्ट प्रतिष्ठा है। कोनिगस्वार्था स्थित एमडब्ल्यूके डिफेंस जैसी कंपनियाँ अपनी व्यापक विशेषज्ञता और व्यापक उत्पादन पोर्टफोलियो के साथ इसे प्रदर्शित करती हैं।
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परिवर्तन के दौर में तंत्र: खरीद संरचना और नवाचार गतिशीलता किस प्रकार उद्योग को आकार देते हैं
बुंडेसवेहर की खरीद प्रक्रिया को पूर्वी जर्मन कंपनियों के विकास और एकीकरण में सबसे बड़ी बाधाओं में से एक माना जाता है। जहाँ पोलैंड या नॉर्वे जैसे देशों में सैन्य अधिकारियों के साथ सीधी बातचीत से कुछ ही हफ़्तों में अनुबंध हो जाते हैं, वहीं जर्मनी में सैक्सन कंपनियों को कोब्लेंज़ स्थित संघीय बुंडेसवेहर उपकरण, सूचना प्रौद्योगिकी और सेवाकालीन सहायता कार्यालय (BAAINBw) के साथ लंबी और अक्सर अपारदर्शी प्रक्रियाओं का सामना करना पड़ता है। निर्णय लेने का अधिकार आमतौर पर पश्चिम में स्थापित आपूर्तिकर्ताओं के पास होता है, और नए प्रदाताओं का एकीकरण शायद ही कभी होता है।
जर्मनी भर में नौकरशाही की दुविधा न केवल ख़रीद को प्रभावित करती है, बल्कि नवाचार क्षमता को भी प्रभावित करती है: जटिल निविदा शर्तें त्वरित समाधान को रोकती हैं और तथाकथित "गोल्ड-प्लेटेड समाधानों" पर ज़ोर देती हैं - ख़ास तौर पर तैयार की गई परियोजनाएँ जो अंतरराष्ट्रीय संदर्भ में शायद ही प्रतिस्पर्धी हों। बुंडेसवेहर एक ऐसी अलग-थलग मानसिकता को बढ़ावा देता है जो अब तक विभागों के बीच सहयोग और खुले नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र को विकसित करने में विफल रही है।
इसके अलावा, नई तकनीकों के लिए विशिष्ट आवश्यकताएँ और अनुमोदन प्रक्रियाएँ छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के लिए विशेष रूप से बाधा बन रही हैं। हालाँकि, साइबर इनोवेशन हब जैसे उदाहरण दर्शाते हैं कि स्टार्टअप्स और शोध संस्थानों के साथ सहयोग से तीन महीनों के भीतर बाज़ार-तैयार समाधान तैयार किए जा सकते हैं - बशर्ते संरचनाओं को समय के अनुसार ढाला जाए।
सुरक्षा और रक्षा के लिए हब - सलाह और जानकारी
सुरक्षा और रक्षा के लिए हब - छवि: Xpert.digital
सुरक्षा और रक्षा के लिए हब यूरोपीय सुरक्षा और रक्षा नीति में अपनी भूमिका को मजबूत करने में कंपनियों और संगठनों को प्रभावी ढंग से समर्थन करने के लिए अच्छी तरह से स्थापित सलाह और वर्तमान जानकारी प्रदान करता है। एसएमई कनेक्ट वर्किंग ग्रुप के निकट संबंध में, वह विशेष रूप से छोटी और मध्यम -सुस्त कंपनियों (एसएमई) को बढ़ावा देता है जो रक्षा के क्षेत्र में अपनी अभिनव शक्ति और प्रतिस्पर्धा का विस्तार करना चाहते हैं। संपर्क के एक केंद्रीय बिंदु के रूप में, हब एसएमई और यूरोपीय रक्षा रणनीति के बीच एक निर्णायक पुल बनाता है।
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सैक्सोनी में हथियारों का उछाल: बुंडेसवेहर के ऑर्डरों के बजाय निर्यात रिकॉर्ड - पूर्वी जर्मन आपूर्तिकर्ताओं को अक्सर "केक के टुकड़े" ही क्यों मिलते हैं
वर्तमान वास्तविकताएँ: पूर्वी जर्मन हथियार कंपनियों की यथास्थिति और आर्थिक महत्व
सैक्सोनी के रक्षा उद्योग की वर्तमान स्थिति आशा और निराशा दोनों से भरी है। लगभग 80 कंपनियों में लगभग 2,000 कर्मचारी काम करते हैं, जिनमें से अधिकांश खुद को विशेषज्ञ आपूर्तिकर्ता मानते हैं, जो मुख्य रूप से बड़े हथियार प्रणालियों, सेंसर, ऑप्टिक्स और सटीक इंजीनियरिंग के लिए पुर्जे बनाते हैं। एमडब्ल्यूके डिफेंस, पीएमजी और स्पेकॉन जैसी कुछ कंपनियां इस बात पर ज़ोर देती हैं कि उनकी विशेषज्ञता अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप है और विदेशों से ऑर्डर नियमित रूप से और तुरंत प्राप्त होते हैं।
स्पेकोन सैक्सिशे स्पेज़ियलकोनफेक्शन जीएमबीएच दुनिया भर में सैन्य पैराशूट निर्माता के रूप में स्थापित है और यूक्रेन में युद्ध की शुरुआत के बाद से इसकी बिक्री में भारी वृद्धि हुई है – हालाँकि, यह मुख्यतः जर्मन सशस्त्र बलों से प्राप्त ऑर्डरों के बजाय निर्यात के कारण है। पीएमजी प्रिसिजन मैकेनिक्स ग्रुप को परिष्कृत प्रिसिजन पार्ट्स का विशेषज्ञ माना जाता है, जो मुख्य रूप से विमानन, मोटरस्पोर्ट और रक्षा उद्योगों को सेवाएँ प्रदान करता है – यहाँ भी, इसके अधिकांश व्यावसायिक साझेदार अंतर्राष्ट्रीय हैं।
इस क्षेत्र की आर्थिक क्षमता अपार है, खासकर इसलिए क्योंकि ऑटोमोटिव उद्योग में बदलाव रक्षा उद्योग पर और अधिक आकर्षक बनने का नया दबाव डाल रहा है, और कई आपूर्तिकर्ता नए बाज़ार तलाश रहे हैं। इसलिए राजनेता और उद्योग विशेषज्ञ पूर्व में मूल्य सृजन को बढ़ावा देने और रोज़गार सुनिश्चित करने के लिए संरचनात्मक सुधारों की आवश्यकता पर ज़ोर दे रहे हैं।
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स्थानीय वास्तविकता: प्रभावशाली कंपनी के उदाहरण और उनका अंतर्राष्ट्रीय महत्व
कोनिग्स्वार्था स्थित एमडब्ल्यूके डिफेंस प्रभावशाली ढंग से प्रदर्शित करता है कि उसके पास रॉकेट लॉन्चर बनाने की विशेषज्ञता और कौशल है, लेकिन जर्मनी में ऑर्डर की स्थिति उसकी क्षमताओं से मेल नहीं खाती। जहाँ अंतरराष्ट्रीय ग्राहक कुछ हफ़्तों में अनुबंधों पर निर्णय ले लेते हैं, वहीं जर्मन नौकरशाही अक्सर वर्षों लगा देती है। कंपनी विशेष मशीनरी निर्माण और टैंक घटकों में विशेषज्ञता रखती है, लेकिन वर्तमान स्थिति में बुंडेसवेहर के विशेष कोष से पर्याप्त लाभ कमाने की उसे बहुत कम संभावना दिखाई देती है।
विल्सड्रफ़ स्थित पीएमजी प्रिसिजन मैकेनिक्स ग्रुप यह भी दर्शाता है कि कैसे सैक्सन की मध्यम आकार की कंपनियाँ घोषित हथियार आक्रमण से लाभ उठाने के लिए खुद को तैयार कर रही हैं। नई मशीनरी और हॉल में निवेश के साथ, पीएमजी लगातार विस्तार कर रहा है और नवोन्मेषी एवं टिकाऊ उत्पादन पर ध्यान केंद्रित कर रहा है। फिर भी, बड़े ऑर्डर पश्चिमी जर्मन कंपनियों को ही मिल रहे हैं, जबकि पूर्वी जर्मन आपूर्तिकर्ताओं को "केक के टुकड़ों" से ही काम चलाना पड़ रहा है।
सेफेनर्सडॉर्फ स्थित स्पेकॉन का मामला विशेष रूप से उल्लेखनीय है: यह कंपनी दुनिया भर की कई सेनाओं सहित 50 से ज़्यादा देशों को पैराशूट की आपूर्ति करती है, लेकिन जर्मन सशस्त्र बल (बुंडेसवेहर) इसके प्रमुख ग्राहकों में से नहीं हैं। यूक्रेन युद्ध के बाद से, इसकी बिक्री लगभग दोगुनी होकर पाँच मिलियन यूरो हो गई है, लेकिन निर्यात मुख्य रूप से जर्मनी के बाहर होता है।
विवाद और आलोचना: शांतिवाद, विरोध और आर्थिक जिम्मेदारी के बीच
सैक्सोनी में हथियार उद्योग की स्थापना और प्रचार को लेकर चल रही बहस सामाजिक और ऐतिहासिक विवादों में गहराई से निहित है। खासकर पूर्व में, कई लोग शांतिवादी मूल्यों को अपनाते हैं, शांतिपूर्ण क्रांति और "तलवारें हल के फाल में" के आदर्श वाक्य का आह्वान करते हैं। गोर्लिट्ज़ में टैंक उत्पादन या ग्रोसेनहैन में गोला-बारूद कारखानों जैसी नियोजित सुविधाओं के खिलाफ विरोध आज भी गहराई से महसूस किया जाता है। आलोचकों को संदेह है कि हथियार उद्योग का विस्तार टिकाऊ और प्रभावी है और वे आर्थिक हथियारों के निर्माण के ऐतिहासिक परिणामों की चेतावनी देते हैं।
राजनीतिक रूप से, यह चर्चा सूक्ष्म है: जहाँ अर्थशास्त्र मंत्री पेंटर युद्ध की तैयारी न करने की आवश्यकता पर ज़ोर देते हुए, अधिक औद्योगिक भागीदारी और नवाचार का आह्वान करते हैं, वहीं अन्य लोग वैकल्पिक आर्थिक विकास उपायों की वकालत करते हैं। उदाहरण के लिए, बीएसडब्ल्यू संसदीय समूह हथियारों के उत्पादन पर ध्यान केंद्रित करने की आलोचना करता है और सैन्य निर्माण के बजाय टिकाऊ अवधारणाओं का आह्वान करता है।
इस आलोचना के बावजूद, कई हितधारक इस बात पर सहमत हैं कि एक सुरक्षित संघीय गणराज्य, आर्थिक परिवर्तन और रोज़गार सुरक्षा को साथ-साथ चलना होगा। इस लक्ष्य को प्राप्त करने का मार्ग विवादास्पद बना हुआ है और इसके लिए सामाजिक बहस की आवश्यकता है।
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नवाचार, दोहरे उपयोग और विघटनकारी प्रौद्योगिकियां: सैक्सोनी में भविष्य के रुझानों पर दृष्टिकोण
दोहरा उपयोग और एआई: सैक्सोनी कैसे एक उच्च तकनीक रक्षा केंद्र बन सकता है
पूर्वी जर्मनी में रक्षा उद्योग का भविष्य तकनीकी नवाचारों और दोहरे उपयोग वाली तकनीकों की ओर हो रहे बदलाव से महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित होगा। मैकेनिकल इंजीनियरिंग, माइक्रोइलेक्ट्रॉनिक्स और उच्च तकनीक क्लस्टर "सिलिकॉन सैक्सोनी" स्वायत्त प्रणालियों, कृत्रिम बुद्धिमत्ता अनुप्रयोगों, लेज़र रक्षा और डिजिटल ट्विन जैसी क्रांतिकारी तकनीकों को आगे बढ़ाने के लिए एक उत्कृष्ट आधार प्रदान करते हैं। विशेष रूप से, नागरिक और सैन्य अनुसंधान के एकीकरण की प्रवृत्ति ऐसे अवसरों के द्वार खोलती है जिनका अब तक दोहन नहीं हुआ है।
यूरोपीय संघ और नाटो इन क्षेत्रों पर तेज़ी से ध्यान केंद्रित कर रहे हैं और रक्षा एवं सुरक्षा के लिए अभिनव समाधान विकसित करने वाले स्टार्ट-अप्स को भी समर्थन दे रहे हैं। इसलिए सैक्सोनी के पास खुद को नई मूल्य श्रृंखलाओं और लॉजिस्टिक्स केंद्रों के अग्रणी के रूप में स्थापित करने का अवसर है - खासकर नाटो के पूर्वी हिस्से में अपनी भौगोलिक स्थिति के कारण।
प्रत्यक्ष पुरस्कार सीमा बढ़ाने और निविदा की शर्तों को और अधिक लचीला बनाने जैसे राजनीतिक निर्णय भविष्य में पूर्वी जर्मन कंपनियों की भागीदारी को काफ़ी सुविधाजनक बना सकते हैं। यह देखना अभी बाकी है कि ये उपाय मौजूदा ढाँचों को किस हद तक बाधित करेंगे और व्यापक बदलाव लाएँगे।
सैक्सोनी के लिए सुधार का सबक: खंडित अर्थव्यवस्था के बजाय अधिक भागीदारी
सैक्सोनी के रक्षा उद्योग के विश्लेषण से तकनीकी नवाचार क्षमता, आर्थिक आकर्षण और राजनीतिक ढाँचे की स्थितियों के बीच एक जटिल अंतर्संबंध का पता चलता है। पूर्वी जर्मन कंपनियाँ गुणवत्ता और तकनीक के मामले में उत्कृष्ट हो सकती हैं, लेकिन राष्ट्रीय खरीद प्रक्रिया में अक्सर हाशिए पर ही रह जाती हैं। संरचनात्मक परिवर्तन और अन्य क्षेत्रों में नौकरियों के नुकसान को देखते हुए, उनका आर्थिक महत्व बहुत अधिक है, लेकिन राजनीतिक और सामाजिक रूप से इस पर विवादास्पद रूप से चर्चा होती है।
बुंडेसवेहर की खरीद प्रणाली में मौजूदा घाटे, पश्चिमी जर्मन आपूर्तिकर्ताओं का प्रभुत्व और नौकरशाही प्रक्रियाओं की सुस्ती विकास में बाधा डाल रही है। हालाँकि सैक्सोनी के उद्योग का निर्यातोन्मुखीकरण इन नुकसानों को कुछ हद तक कम करता है, लेकिन यह जर्मन रक्षा बजट में राष्ट्रीय भागीदारी का स्थान नहीं ले सकता। विरोध प्रदर्शनों और नैतिक चिंताओं का सामाजिक मूल्यों के प्रतिबिंब के रूप में सम्मान किया जाना चाहिए, लेकिन इनसे आवश्यक आर्थिक परिवर्तन में बाधा नहीं आनी चाहिए।
भविष्य के लिए, यह आशा बनी हुई है कि नवाचार, दोहरे उपयोग की अवधारणाएँ और विघटनकारी प्रौद्योगिकियाँ पूर्व को नई गति प्रदान करेंगी - बशर्ते राजनीतिक दिशा सही ढंग से निर्धारित की जाए। सैक्सोनी में "केक के एक टुकड़े" से कहीं अधिक प्राप्त करने की क्षमता है। महत्वपूर्ण प्रश्न यह है कि क्या वर्तमान सुधार, सामाजिक विमर्श और औद्योगिक निवेश वास्तविक भागीदारी को बढ़ावा देंगे या क्या पुराने ढाँचे ही जारी रहेंगे।
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वैश्विक अर्थव्यवस्था वर्तमान में एक मौलिक परिवर्तन का अनुभव कर रही है, एक टूटा हुआ युग जो वैश्विक रसद के कोने को हिलाता है। हाइपर-ग्लोबलाइज़ेशन का युग, जिसे अधिकतम दक्षता और "जस्ट-इन-टाइम" सिद्धांत के लिए अनचाहे प्रयास की विशेषता थी, एक नई वास्तविकता को रास्ता देता है। यह गहरा संरचनात्मक विराम, भू -राजनीतिक बदलाव और प्रगतिशील आर्थिक राजनीतिक विखंडन की विशेषता है। अंतर्राष्ट्रीय बाजारों और आपूर्ति श्रृंखलाओं की योजना, जिसे कभी निश्चित रूप से एक मामला माना जाता था, घुल जाता है और बढ़ती अनिश्चितता के एक चरण द्वारा प्रतिस्थापित किया जाता है।
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