यूरोपीय संघ में नौकरशाही: मिडफील्ड में जर्मनी-उद्यमियों, स्टार्ट-अप और स्केल-अप के लिए व्यापक विश्लेषण
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पर प्रकाशित: 18 जुलाई, 2025 / अद्यतन से: 18 जुलाई, 2025 - लेखक: कोनराड वोल्फेंस्टीन
यूरोपीय संघ में नौकरशाही: मिडफ़ील्ड में जर्मनी-उद्यमियों के लिए एक व्यापक विश्लेषण, स्टार्ट-अप और स्केल-अप-इमेज: Xpert.Digital
यूरोपीय संघ बनाम यूएसए और जापान: यही कारण है कि यूरोप की कंपनियां और स्टार्ट-अप पेपर सामान में दम घुटन
यूरोपीय संघ में छोटी और मध्यम -युक्त कंपनियों के लिए मुख्य समस्या क्या है?
यूरोपीय संघ में छोटी और मध्यम -युक्त कंपनियों (एसएमई) का सामना विभिन्न चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, लेकिन एक बाहर खड़ा है: नौकरशाही। स्टार्ट-अप्स, स्केल-अप और उद्यमशीलता पर 2025 से वर्तमान यूरोबैरोमीटर सर्वेक्षण के अनुसार, जर्मन कंपनियों के 28 प्रतिशत ने कहा कि नियामक बाधाएं और प्रशासनिक प्रयास सबसे बड़ी समस्या है। यह संख्या उल्लेखनीय है क्योंकि यह दर्शाता है कि नौकरशाही तनाव हर चौथी कंपनी से अधिक के लिए सबसे अधिक दबाव वाला विषय है।
लेकिन वास्तव में इस शब्द "नौकरशाही" के पीछे क्या है? यह बड़ी संख्या में नियमों, प्रपत्रों, रिपोर्टिंग आवश्यकताओं और अनुमोदन प्रक्रियाओं के बारे में है जो कंपनियों को पूरा करना है। संस्थापक से लेकर चल रहे संचालन तक विस्तार तक - उद्यमी हर जगह, समय, धन और नसों को जटिल नियमों का सामना करते हैं।
यूरोपीय संघ की तुलना में जर्मनी कैसे कट जाता है?
हैरानी की बात यह है कि जर्मनी नौकरशाही के तनाव में उतना बुरा नहीं है जितना कि कई लोग मान लेंगे। 28 प्रतिशत कंपनियों के साथ, नौकरशाही सबसे बड़ी समस्या के रूप में, जर्मनी केवल यूरोपीय संघ के मिडफील्ड में है। दस देशों में भी उच्च मूल्य हैं, जिसका अर्थ है कि नौकरशाही तनाव वहाँ और भी अधिक स्पष्ट है।
चेक गणराज्य नौकरशाही की समस्या में सबसे आगे है, जहां सर्वेक्षण में शामिल सभी कंपनियों में से आधी से संकेत मिलता है कि नौकरशाही उनकी सबसे बड़ी समस्या है। यह जर्मनी के लिए एक कठोर अंतर है और यह दर्शाता है कि कुछ यूरोपीय संघ के देशों में स्थिति बहुत अधिक कठिन है।
ये आंकड़े जुलाई 2025 से "स्टार्ट-अप, स्केल-अप और एंटरप्रेन्योरशिप" शीर्षक के साथ यूरोबैरोमीटर सर्वे 3359 से आते हैं, जिसमें 17,000 से अधिक कंपनियों का सर्वेक्षण किया गया, जिसमें यूरोपीय संघ -22 में 13,000 शामिल थे। उत्तरदाताओं में से, 5 प्रतिशत को स्टार्ट-अप के रूप में और 18 प्रतिशत स्केल-अप के रूप में पहचाना गया।
अन्य क्षेत्रों की तुलना में यूरोपीय संघ में नौकरशाही का भार क्यों है?
यूरोपीय संघ की सीमाओं से परे का दृश्य प्रकट हो रहा है। संयुक्त राज्य अमेरिका में, केवल 11 प्रतिशत कंपनियां बताती हैं कि नौकरशाही उनकी सबसे बड़ी समस्या है, जापान में यह केवल 9 प्रतिशत है। इन स्पष्ट अंतर के संरचनात्मक कारण हैं।
यूरोपीय संघ में कर्मचारी संरक्षण, कर समानता और उपभोक्ता अधिकारों जैसे महत्वपूर्ण लक्ष्यों को सुनिश्चित करने के लिए लेखांकन और प्रलेखन दायित्वों के लिए अधिक विस्तृत आवश्यकताएं हैं। इन उच्च मानकों की कीमत है: वे कंपनियों के लिए एक उच्च प्रशासनिक प्रयास का नेतृत्व करते हैं।
इसके अलावा, जर्मनी और इटली सहित कई यूरोपीय संघ के देशों में, संस्थापक प्रक्रियाएं संयुक्त राज्य अमेरिका और जापान की तुलना में अधिक जटिल और लंबी हैं। जबकि कुछ देशों में कुछ दिनों के भीतर एक कंपनी की नींव संभव है, यह अक्सर जर्मनी और अन्य यूरोपीय संघ के देशों में हफ्तों या महीनों भी लेता है।
यूरोपीय संघ में प्रलेखन दायित्व भी अधिक व्यापक हैं। सामान्य डेटा सुरक्षा विनियमन (GDPR), उदाहरण के लिए, कंपनियों को उनके डेटा प्रोसेसिंग प्रक्रियाओं के व्यापक प्रलेखन पर बाध्य करता है। जबकि यह उपभोक्ताओं की सुरक्षा के लिए कार्य करता है, इसका मतलब कंपनियों के लिए काफी अतिरिक्त प्रयास है।
नौकरशाही के अलावा और क्या समस्याएं एसएमई की समस्याएं हैं?
नौकरशाही सबसे बड़ी समस्या है, लेकिन केवल एक ही नहीं। दूसरी सबसे आम समस्या के रूप में, कंपनियां 16 प्रतिशत प्रविष्टियों के साथ भुगतान देरी करती हैं। यह छोटी कंपनियों के लिए एक विशेष रूप से गंभीर समस्या है, क्योंकि उनके पास अक्सर भुगतान विफलताओं का सामना करने के लिए वित्तीय भंडार नहीं होता है।
वित्तीय संसाधनों की सीमित पहुंच 11 प्रतिशत के साथ तीसरा स्थान लेती है। यह समस्या मुख्य रूप से स्टार्ट-अप और बढ़ती कंपनियों को प्रभावित करती है जो उनके विस्तार के लिए बाहरी वित्तपोषण पर भरोसा करती हैं। नौकरशाही बाधाओं की तुलना में, हालांकि, ये समस्याएं बहुत कम बार ब्रेक करती हैं।
यूरोपीय संघ के आयोग ने इन चुनौतियों पर प्रतिक्रिया दी और सितंबर 2023 में एक व्यापक एसएमई राहत पैकेज प्रस्तुत किया। सेंटरपीस व्यापार लेनदेन में देर से भुगतान पर एक नया विनियमन है, जो 30 दिनों के भुगतान के लिए एक सख्त ऊपरी सीमा का परिचय देता है और देरी होने पर स्वचालित ब्याज भुगतान प्रदान करता है।
जर्मन अर्थव्यवस्था के लिए एसएमई कितने महत्वपूर्ण हैं?
संख्या एक स्पष्ट भाषा बोलती है: एसएमई जर्मन अर्थव्यवस्था की रीढ़ हैं। 2021 में जर्मनी में लगभग 3.14 मिलियन छोटी और मध्यम कंपनियां थीं। ये जर्मनी की सभी कंपनियों के 99 प्रतिशत से अधिक हैं। सभी कंपनियों में से केवल 0.7 प्रतिशत बड़ी कंपनियां थीं।
अधिकांश एसएमई छोटी कंपनियों में से एक हैं। इस परिभाषा में 9 कर्मचारियों तक की कंपनियां और अधिकतम 2 मिलियन यूरो की वार्षिक बिक्री शामिल हैं। छोटी कंपनियों के पास 49 कर्मचारी हैं और बिक्री में 10 मिलियन यूरो तक, जबकि मध्यम -युक्त कंपनियों के पास 249 कर्मचारी हैं और उनकी बिक्री में 50 मिलियन यूरो तक हैं।
एसएमई का आर्थिक महत्व इसकी सरासर संख्या से बहुत आगे है। 2022 में उन्होंने जर्मनी में कुल बिक्री का लगभग 2.66 ट्रिलियन यूरो 27.3 प्रतिशत उत्पन्न किया। उनके पास लगभग 19.1 मिलियन कर्मचारी भी थे, जो सभी आश्रित कर्मचारियों के 53.6 प्रतिशत से मेल खाती हैं।
यूरोबैरोमीटर क्या है और यह क्या भूमिका निभाता है?
यूरोबैरोमीटर । यह व्यापार, राजनीति, पर्यावरण, डिजिटलीकरण या समाज जैसे विषयों पर नागरिकों और कंपनियों के दृष्टिकोण पर डेटा प्रदान करता है।
यूरोबैरोमीटर का उद्देश्य जरूरतों और धारणाओं पर राजनीतिक निर्णयों को बेहतर ढंग से संरेखित करने के लिए रुझानों और विचारों को तुलनीय और प्रतिनिधि पर कब्जा करना है। सर्वेक्षण हर छह महीने में किया जाता है, प्रत्येक अप्रैल और अक्टूबर में।
स्टार्ट-अप, स्केल-अप और उद्यमिता पर वर्तमान सर्वेक्षण विशेष रूप से प्रासंगिक है क्योंकि यह पहली बार यूरोपीय संघ में विकास-उन्मुख कंपनियों की चुनौतियों को व्यवस्थित रूप से रिकॉर्ड करता है। परिणाम सीधे राजनीतिक डिजाइन में बहते हैं और यूरोपीय संघ की पहल को प्रभावित करते हैं जैसे कि आयोग की स्टार्ट-अप और स्केल-अप रणनीति।
क्या विशिष्ट नौकरशाही की समस्याएं स्टार्ट-अप और स्केल-अप को प्रभावित करती हैं?
स्टार्ट-अप और स्केल-अप विशेष चुनौतियों का सामना करते हैं जो सामान्य नौकरशाही की समस्याओं से परे हैं। नियामक जटिलता सबसे महत्वपूर्ण चिंता बनी हुई है जिसका उल्लेख लगभग दो तिहाई उत्तरदाताओं द्वारा किया गया है। यह युवा कंपनियों के लिए विशेष रूप से समस्याग्रस्त है जो अक्सर जटिल नियमों के माध्यम से नेविगेट करने के लिए संसाधन नहीं होते हैं।
यूरोपीय संघ के भीतर विभिन्न राष्ट्रीय नियम एक केंद्रीय समस्या हैं। किसी देश में जो अनुमति दी जाती है उसे दूसरे देश में प्रतिबंधित किया जा सकता है या उसे अलग तरीके से विनियमित किया जा सकता है। यह लागू होता है, उदाहरण के लिए, उपभोक्ता कानून, सामान्य डेटा संरक्षण विनियमन या कर प्रावधान। स्टार्ट-अप्स के लिए जो पूरे यूरोप में विस्तार करना चाहते हैं, इसका मतलब है भारी प्रयास।
संस्थापक प्रक्रियाएं अभी भी कई यूरोपीय संघ के देशों में जटिल और समय लेने वाली हैं। जबकि कंपनियों को कुछ दिनों में डेनमार्क, एस्टोनिया या अन्य डिजिटल पायनियर्स में ऑनलाइन स्थापित किया जा सकता है, यह जर्मनी, इटली या अन्य देशों में काफी अधिक समय लेता है। नोटरी, जटिल वाणिज्यिक रजिस्टर प्रविष्टियों और कई अनुमोदन प्रक्रियाओं की भागीदारी में संस्थापक प्रक्रिया में काफी देरी होती है।
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इसके बारे में यहां अधिक जानकारी:
यूरोप में एसएमई: चुनौतियों और अवसरों के बीच
उच्च ऊर्जा लागत और कुशल श्रमिकों की कमी का प्रभाव कैसे होता है?
नौकरशाही के अलावा, जर्मन एसएमई आगे संरचनात्मक समस्याओं से ग्रस्त हैं। उच्च ऊर्जा लागत का उल्लेख 45 प्रतिशत जर्मन एसएमई द्वारा सबसे बड़ी संभावित विकास बाधा के रूप में किया जाता है। यह यूरोपीय संघ के औसत से ऊपर है और दिखाता है कि जर्मनी यहां विशेष रूप से प्रभावित है।
कुशल श्रमिकों की कमी भी कई कंपनियों को प्रभावित करती है, जिससे जर्मनी इसके मूल्य के साथ यूरोपीय संघ के औसत से नीचे है। विशेषज्ञों को बनाए रखने या काम पर रखने के साथ समस्याएं और अन्य कंपनियों द्वारा प्रतिस्पर्धा में वृद्धि की बाधाओं में तीसरे स्थान का पालन किया जाता है।
ये समस्याएं एक -दूसरे को सुदृढ़ करती हैं: उच्च ऊर्जा की लागत प्रतिस्पर्धा में बोझ होती है, जबकि कुशल श्रमिकों की कमी नवाचारों और विकास को रोकती है। नौकरशाही तनाव के साथ संयोजन में, एक ऐसा वातावरण बनाया जाता है जो कंपनियों के लिए तेजी से चुनौतीपूर्ण होता जा रहा है।
यूरोपीय संघ के स्तर पर समाधान क्या हैं?
यूरोपीय आयोग ने समस्याओं को मान्यता दी और विभिन्न पहल शुरू की। मई 2025 से स्टार्ट-अप और स्केल-अप के लिए यूरोपीय संघ की रणनीति का उद्देश्य नौकरशाही को कम करना, वित्तीय संसाधनों तक पहुंच की सुविधा और आंतरिक बाजार में व्यावसायिक अवसरों में सुधार करना है।
एक केंद्रीय तत्व तथाकथित "28 वां शासन" है-स्टार्ट-अप और स्केल-अप के लिए वैकल्पिक, यूरोपीय संघ-व्यापी समान कानूनी ढांचा। यह कॉर्पोरेट, दिवालियापन, श्रम और कर कानून में समान नियमों की पेशकश करने और सभी संस्थापक और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरी तरह से डिजिटल और बहुभाषी बनाने के लिए समान नियमों की पेशकश करना है।
"ब्लू कारपेट" पहल को यूरोप और बियॉन्ड स्टार्ट-अप्स से शीर्ष बलों को जीतना आसान हो जाना चाहिए। इसके अलावा, 100 मिलियन यूरो से बड़े वित्तपोषण दौर के लिए एक "स्केलअप यूरोप फंड" की योजना बनाई गई है।
सितंबर 2023 से एसएमई राहत पैकेज में अल्पकालिक राहत और प्रतिस्पर्धा के दीर्घकालिक मजबूत होने के लिए 19 उपाय शामिल हैं। इसमें देर से भुगतान पर एक नया विनियमन और कर सरलीकरण दिशानिर्देश शामिल हैं।
वित्तपोषण की स्थिति अंतरराष्ट्रीय स्तर पर कैसे भिन्न होती है?
एसएमई के लिए वित्तपोषण की स्थिति क्षेत्रों के बीच बहुत भिन्न होती है। एंग्लो -सैक्सन देशों में, चालान वित्तपोषण का उपयोग जर्मनी की तुलना में काफी अधिक बार किया जाता है। यह कंपनियों को प्रतिस्पर्धी लाभ देता है क्योंकि वे अपनी तरलता को बेहतर ढंग से नियंत्रित कर सकते हैं।
जर्मन एसएमई पारंपरिक रूप से बैंक ऋण पर निर्भर हैं, लेकिन 2022 के बाद से मौद्रिक नीति की बारी ने वित्तपोषण के माहौल को काफी बदल दिया है। 2023 की क्रेडिट वार्ता का नेतृत्व करने वाली दस कंपनियों में से लगभग सात ने ब्याज दर को बहुत अधिक बताया।
हालांकि, जर्मन एसएमई का इक्विटी अनुपात मजबूत है: यह औसतन 31 प्रतिशत है, जिसमें मध्यम -सेकृत कंपनियां 34.7 प्रतिशत के साथ 22.8 प्रतिशत के साथ छोटी कंपनियों की तुलना में काफी अधिक मूल्यों को प्राप्त करती हैं। इससे पता चलता है कि कई एसएमई का वित्तीय आधार ठोस है।
यूरोपीय संघ के वित्त पोषण कार्यक्रम क्या भूमिका निभाते हैं?
यूरोपीय संघ के वित्त पोषण कार्यक्रम एसएमई का समर्थन करने के लिए एक महत्वपूर्ण बिल्डिंग ब्लॉक हैं, लेकिन वे नौकरशाही चुनौतियों को भी लाते हैं। सिद्धांत रूप में, एसएमई यूरोपीय संघ के कई देशों में भरे गए यूरोपीय संघ के धन से लाभान्वित हो सकते हैं, लेकिन आवेदन के नौकरशाही प्रयास और धन का उपयोग करने के लिए साक्ष्य का प्रमाण।
यूरोपीय संघ की यूरोपीय संघ की एसएमई परिभाषा फंड और फंडिंग कार्यक्रमों तक पहुंच के लिए महत्वपूर्ण है। केवल कंपनियां जो मानदंडों को पूरा करती हैं (250 से कम कर्मचारियों, बिक्री में अधिकतम 50 मिलियन यूरो या बैलेंस शीट में 43 मिलियन यूरो) विशेष एसएमई कार्यक्रमों से लाभ हो सकती है।
यह विशेष रूप से समस्याग्रस्त है कि यूरोपीय संघ में 250 कर्मचारियों के बड़े पारिवारिक व्यवसायों को बड़ी कंपनियां माना जाता है और निगमों का इलाज कैसे किया जाता है। यह प्रतिस्पर्धा की विकृतियों की ओर जाता है, क्योंकि इन कंपनियों में अक्सर वास्तविक बड़े निगमों के संसाधन नहीं होते हैं।
एसएमई में डिजिटलीकरण कैसे विकसित होता है?
डिजिटलीकरण नौकरशाही राहत के अवसर प्रदान करता है, लेकिन प्रगति असमान रूप से वितरित की जाती है। जबकि बड़ी कंपनियां कृत्रिम बुद्धिमत्ता का उपयोग करने के लिए 48 प्रतिशत का उपयोग करती हैं, छोटी कंपनियां केवल 17 प्रतिशत और मध्यम -आकार की हैं।
ई-सरकार समाधान
सिद्धांत रूप में, कई नौकरशाही प्रक्रियाएं सरल हो सकती हैं, लेकिन कार्यान्वयन अक्सर पीछे रह जाता है। एस्टोनिया को एक अग्रणी माना जाता है और दिखाता है कि प्रशासन का लगातार संचालित डिजिटलीकरण कैसे देख सकता है। जर्मनी में सुधार के लिए अभी भी बहुत जगह है।
विदेशों में इलेक्ट्रॉनिक लेखांकन को स्थानांतरित करना आम तौर पर संभव है और लागत को बचाने के लिए कई एसएमई द्वारा उपयोग किया जाता है। इससे पता चलता है कि कंपनियां नियामक आवश्यकताओं से निपटने के लिए रचनात्मक तरीके खोजती हैं।
नवाचार और विकास पर नौकरशाही का क्या प्रभाव पड़ता है?
नौकरशाही तनाव का नवीन ताकत और कंपनियों की वृद्धि पर सीधा प्रभाव पड़ता है। रिपोर्टिंग दायित्वों की पूर्ति में बहने वाला प्रत्येक यूरो अब निवेश के लिए उपलब्ध नहीं है। यह एसएमई के लिए विशेष रूप से समस्याग्रस्त है जिसमें पहले से ही सीमित संसाधन हैं।
अध्ययनों से पता चलता है कि नौकरशाही आर्थिक विकास को रोकती है। संप्रभु नियमों के लिए समय में वृद्धि से एक प्रतिशत जीडीपी वृद्धि में 0.030 प्रतिशत की कमी आती है। जर्मनी जैसी अर्थव्यवस्था के लिए, यह काफी नुकसान को जोड़ता है।
अभिनव शक्ति विशेष रूप से पीड़ित है क्योंकि नौकरशाही ने एसएमई में पहले से ही सीमित कर्मियों के संसाधनों को लोड किया है। नवाचारों के लिए कम जगह का अर्थ है एक अंतरराष्ट्रीय तुलना में कम प्रतिस्पर्धा।
भविष्य की संभावनाएं क्या हैं?
यूरोपीय संघ में एसएमई के लिए भविष्य की संभावनाएं मिश्रित हैं। एक ओर, सकारात्मक संकेत हैं: 67 प्रतिशत एसएमई बिक्री में वृद्धि की उम्मीद करते हैं और 46 प्रतिशत अपने कार्यबल का विस्तार करने के लिए योजना बनाते हैं। स्टार्ट-अप्स विशेष रूप से आशावादी हैं, लगभग पांचवें के साथ, जो प्रति वर्ष 20 प्रतिशत से अधिक की वृद्धि की परियोजना करते हैं।
दूसरी ओर, संरचनात्मक चुनौतियां बनी हुई हैं। स्केलिंग मुश्किल बना हुआ है, जिससे वृद्धि -विकासित एसएमई योग्यता की अड़चनें, उच्च ऊर्जा की कीमतें, प्रतिस्पर्धी दबाव और नियामक तनाव को मुख्य बाधाओं के रूप में संदर्भित करते हैं।
अधिकांश एसएमई (70 प्रतिशत) अभी भी केवल राष्ट्रीय स्तर पर काम करते हैं। केवल एक चौथाई यूरोपीय संघ के आंतरिक बाजार पर भी सक्रिय है, जो दर्शाता है कि आम बाजार की क्षमता अभी तक समाप्त नहीं हुई है।
नौकरशाही चुनौती की एक विभेदित तस्वीर
विश्लेषण यूरोपीय संघ में नौकरशाही समस्या की एक विभेदित तस्वीर दिखाता है। जबकि जर्मनी सबसे प्रभावित देशों में से एक नहीं है, नौकरशाही हर चौथी कंपनी से अधिक के लिए सबसे बड़ी समस्या बनी हुई है। यूएसए और जापान के अंतर यह स्पष्ट करते हैं कि गुणवत्ता मानकों को कम किए बिना कम नियामक जटिलता संभव है।
एसएमई को राहत देने के लिए यूरोपीय संघ की पहल सही दिशा में जाती है, लेकिन उनका कार्यान्वयन निर्णायक होगा। नियोजित "28 वां शासन" और विभिन्न राहत पैकेज वास्तविक सुधार ला सकते हैं यदि वे लगातार लागू किए जाते हैं।
अंततः, समाधान न केवल कम नौकरशाही में है, बल्कि बुद्धिमान विनियमन में है। चुनौती उपभोक्ता संरक्षण, कर्मचारी अधिकारों और पर्यावरण संरक्षण के लिए उच्च मानकों को बनाए रखना है, जबकि कंपनियों के लिए प्रशासनिक खर्च भी कम हो जाते हैं। इसके लिए राजनीति, प्रशासन और व्यवसाय के साथ -साथ मौलिक सुधारों के साहस के बीच एक निरंतर संवाद की आवश्यकता होती है।
यूरोबैरोमीटर की संख्या यह स्पष्ट करती है: एसएमई यूरोपीय अर्थव्यवस्था की रीढ़ हैं। आपका समर्थन न केवल एक आर्थिक बोली है, बल्कि यूरोप में लोकतांत्रिक और सामाजिक संरचनाओं को मजबूत करने में भी योगदान है। इसलिए नौकरशाही बहस प्रशासनिक प्रक्रियाओं के बारे में एक तकनीकी चर्चा से बहुत अधिक है-यह यूरोपीय संघ की भविष्य की व्यवहार्यता की कुंजी है।
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