हथियारों की खरीद, बुनियादी ढांचे और आपूर्ति की सुरक्षा के बीच सैन्य संतुलन पूरी तरह से बिगड़ा हुआ है।
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प्रकाशन तिथि: 1 अक्टूबर 2025 / अद्यतन तिथि: 1 अक्टूबर 2025 – लेखक: Konrad Wolfenstein
हथियारों की खरीद, बुनियादी ढांचे और आपूर्ति की सुरक्षा के बीच सैन्य संतुलन पूरी तरह से बिगड़ा हुआ है।
जर्मनी की सबसे महंगी गलती? बुंडेसवेहर (जर्मन सेना) का पुनर्शस्त्रीकरण हो रहा है, लेकिन उसका बुनियादी ढांचा चरमरा रहा है।
जर्मन सशस्त्र बलों का 100 अरब यूरो का विशेष कोष: हथियारों की खरीद और उपेक्षित दोहरे उपयोग वाली रसद के बीच का अंतर
फरवरी 2022 में रूस द्वारा यूक्रेन पर आक्रमण के बाद, जर्मन नीति निर्माताओं ने रक्षा नीति में अभूतपूर्व बदलाव किया। बुनियादी कानून के अनुच्छेद 87ए में निहित 100 अरब यूरो के विशेष बुंडेसवेहर कोष का उद्देश्य सशस्त्र बलों के दशकों से चले आ रहे अपर्याप्त वित्तपोषण को दूर करना और जर्मनी की गठबंधन संबंधी दायित्वों को पूरा करने और आत्मरक्षा करने की क्षमता को बहाल करना था। यह ऋण-वित्तपोषित साधन नियमित ऋण नियंत्रण से बाहर संचालित होता है और इसे महत्वपूर्ण उपकरण परियोजनाओं, विशेष रूप से जटिल, बहु-वर्षीय पहलों के वित्तपोषण के लिए निर्धारित किया गया है।.
यह वित्तपोषण संघीय वित्त मंत्रालय द्वारा अतिरिक्त उधार के माध्यम से किया जाता है, और विशेष निधि का प्रबंधन संघीय बजट से अलग किया जाता है। इस संरचना का उद्देश्य नीति निर्माताओं को नियमित बजटीय नियमों का उल्लंघन किए बिना रक्षा व्यय के लिए सकल घरेलू उत्पाद के दो प्रतिशत के नाटो लक्ष्य के करीब लाना था। उधारी की पूरी राशि का उपयोग हो जाने के बाद, उचित समय सीमा के भीतर, और 1 जनवरी, 2031 से पहले, ऋणों का पुनर्भुगतान शुरू होना है।.
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सैन्य खरीद और हथियार प्रणालियों पर ध्यान केंद्रित करें
उपलब्ध आंकड़ों के विश्लेषण से स्पष्ट है कि विशेष निधि का अधिकांश हिस्सा हथियार प्रणालियों और सैन्य खरीद पर खर्च किया जाता है। 2024 के अंत तक, लगभग पूरे 100 अरब यूरो रक्षा उद्योग के साथ अनुबंधों के लिए आवंटित किए जा चुके थे। सबसे बड़ी वित्तीय राशि वायु रक्षा के लिए आवंटित की गई है, जो लगभग 40.9 अरब यूरो है, इसके बाद थल और समुद्री रक्षा का स्थान आता है।.
सबसे महंगी व्यक्तिगत परियोजनाओं में परमाणु साझाकरण के लिए टॉरनेडो लड़ाकू विमानों को एफ-35 विमानों से बदलना, पुराने सीएच-53 हेलीकॉप्टरों के स्थान पर भारी परिवहन हेलीकॉप्टर खरीदना और जमीनी हवाई रक्षा में मौजूद महत्वपूर्ण कमी को दूर करने के लिए हवाई रक्षा प्रणाली स्थापित करना शामिल है। 2026 के नियमित रक्षा बजट में केवल गोला-बारूद की खरीद के लिए लगभग 12.67 अरब यूरो आवंटित किए गए हैं, इसके अलावा विशेष निधियों से 2.13 अरब यूरो अलग रखे गए हैं।.
बजट में सैन्य खरीद का दबदबा है, जिसका कुल व्यय 2026 के लिए 47.88 बिलियन यूरो है, जिसमें से 22.37 बिलियन यूरो बजट मद 14 से और 25.51 बिलियन यूरो विशेष निधि से आते हैं। यह हथियारों की प्रणालियों और युद्ध क्षमता बढ़ाने वाले उपकरणों को दी गई स्पष्ट प्राथमिकता को दर्शाता है। अन्य महत्वपूर्ण मदों में सैनिकों के व्यक्तिगत उपकरण, युद्धक वस्त्र, हेलमेट, बैकपैक और रात्रि दृष्टि उपकरण के लिए 2.4 बिलियन यूरो शामिल हैं।.
रसद अवसंरचना का निम्न स्तर और आपूर्ति की सुरक्षा
हथियारों की प्रणालियों में किए गए भारी निवेश के विपरीत, रसद संबंधी बुनियादी ढांचे और आपूर्ति सुरक्षा के लिए आवंटित हिस्सा काफी कम है। बजट संरचनाओं के विश्लेषण से पता चलता है कि रक्षा व्यय में बुनियादी ढांचे के निवेश का पारंपरिक रूप से 3.4 से 4.2 प्रतिशत हिस्सा होता है। विशेष निधि के बावजूद, यह हिस्सा कम ही रहता है। 2026 में सैनिकों के आवास और बैरकों तथा सुविधाओं के संचालन और रखरखाव के लिए केवल 11.31 बिलियन यूरो ही आवंटित किए गए हैं।.
आपूर्ति की सुचारू सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक रसद अवसंरचना को मुख्य रूप से विशेष निधि के अंतर्गत तथाकथित त्वरित परियोजनाओं के माध्यम से संबोधित किया जाता है। इन विशेष अवसंरचना उपायों का मुख्य ध्यान नाटो के बुशेल वायु सेना अड्डे पर एफ-35 लड़ाकू विमान जैसे नए हथियार प्रणालियों के एकीकरण पर केंद्रित है। इन त्वरित परियोजनाओं के लिए, जर्मन सशस्त्र बलों के अवसंरचना, पर्यावरण संरक्षण और सेवा संघीय कार्यालय को अतिरिक्त 60 अस्थायी पद आवंटित किए गए हैं।.
बुनियादी ढांचे में निवेश पर सीमित ध्यान देने की झलक कर्मियों की संरचना में भी दिखाई देती है। नियमित रक्षा बजट का एक तिहाई से अधिक हिस्सा कर्मियों की लागत पर, 15 प्रतिशत आवास पर और 12-15 प्रतिशत संघीय प्रशासन पर खर्च होता है, जबकि सैन्य खरीद नियमित व्यय का केवल 10-15 प्रतिशत ही होती है। विशेष निधि बुनियादी ढांचे की संरचनात्मक कमियों को पर्याप्त रूप से दूर किए बिना इस संतुलन को खरीद के पक्ष में झुका देती है।.
दोहरे उपयोग वाली लॉजिस्टिक्स एक उपेक्षित रणनीतिक विकल्प के रूप में
नागरिक और सैन्य बुनियादी ढाँचों को बुद्धिमत्तापूर्वक आपस में जोड़ने वाली दोहरे उपयोग वाली रसद की अवधारणा पर जर्मन सशस्त्र बलों के विशेष कोष में शायद ही विचार किया जाता है। फिर भी, ऐसा दृष्टिकोण जनसंख्या की आपूर्ति सुरक्षा और सैन्य रसद दोनों की दक्षता में उल्लेखनीय सुधार कर सकता है। दोहरे उपयोग वाले बुनियादी ढाँचे परिवहन मार्गों, भंडारण सुविधाओं और डिजिटल रसद प्लेटफार्मों के लचीले उपयोग को दोनों उद्देश्यों के लिए सक्षम बनाते हैं।.
जर्मन बंदरगाह अब दोहरे उपयोग के दृष्टिकोण के तहत रक्षा बजट से विशेष रूप से धनराशि की मांग कर रहे हैं। जर्मन बंदरगाह संचालकों के केंद्रीय संघ का अनुमान है कि नाटो तैनाती परिदृश्यों के लिए बंदरगाहों को सैन्य केंद्रों के रूप में उन्नत करने के लिए तीन अरब यूरो की आवश्यकता होगी। भारी माल ढुलाई वाले क्षेत्रों, घाटों और रेलवे अवसंरचना के आधुनिकीकरण से इन निवेशों से नागरिक अर्थव्यवस्था और रक्षा दोनों को लाभ होगा।.
बुनियादी ढांचे और जलवायु तटस्थता के लिए नया 500 अरब यूरो का विशेष कोष सैद्धांतिक रूप से दोहरे उपयोग के दृष्टिकोण के अवसर प्रदान करता है। हालांकि, ये दोनों विशेष कोष अभी तक व्यवस्थित रूप से जुड़े नहीं हैं, जबकि एक समन्वित दृष्टिकोण से महत्वपूर्ण तालमेल स्थापित हो सकता है। परिवहन बुनियादी ढांचे को 2026 के लिए बुनियादी ढांचे के विशेष कोष से 21.3 अरब यूरो प्राप्त होंगे, जो कि समझदारीपूर्ण योजना के साथ सैन्य आवश्यकताओं की पूर्ति में भी सहायक हो सकते हैं।.
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प्रशासनिक बोझ और संरचनात्मक चुनौतियाँ
जर्मन सशस्त्र बलों (बुंडेसवेहर) पर प्रशासनिक बोझ बहुत अधिक है, जिसका असर विशेष कोष पर भी पड़ता है। संघीय लेखा परीक्षक न्यायालय ने बुंडेसवेहर की आलोचना करते हुए कहा है कि इसमें बहुत सारे सैनिक केवल डेस्क पर बैठकर काम करते हैं और संरचनात्मक अक्षमताएं हैं। यह समस्या विशेष कोष के उपयोग को भी प्रभावित करती है, क्योंकि जटिल खरीद प्रक्रियाएं और नौकरशाही बाधाएं कार्यान्वयन को धीमा कर देती हैं।.
जर्मन सशस्त्र बलों के कर्मियों पर होने वाला खर्च लगातार बढ़ रहा है, जो 2026 में लगभग 24.71 अरब यूरो तक पहुंच जाएगा, जो 2025 की तुलना में 823 मिलियन यूरो की वृद्धि है। यह प्रवृत्ति दर्शाती है कि विशेष कोष के बावजूद, जर्मन सशस्त्र बलों के भीतर संरचनात्मक समस्याएं अनसुलझी बनी हुई हैं। इसके विपरीत, प्रशासनिक लागत और परिचालन क्षमताओं के बीच असंतुलन और भी बिगड़ रहा है।.
त्वरित गति वाली परियोजनाओं के लिए प्रत्येक परियोजना के प्रमुख कार्यों को पूरा करने हेतु अतिरिक्त प्रशासनिक संरचनाओं और नियंत्रण घटकों की आवश्यकता होती है। विडंबना यह है कि इससे प्रशासन का और अधिक विस्तार होता है, जबकि वास्तव में परिचालन क्षमताओं को मजबूत किया जाना चाहिए। चुनौती उपलब्ध संसाधनों को नौकरशाही संरचनाओं में खो जाने देने के बजाय, उन्हें कुशलतापूर्वक वास्तविक युद्ध क्षमता और आपूर्ति सुरक्षा में परिवर्तित करने में निहित है।.
मुद्रास्फीति वास्तविक क्रय शक्ति को काफी हद तक कम कर देती है।
विशेष निधि की एक बड़ी समस्या मुद्रास्फीति के कारण वास्तविक क्रय शक्ति में गिरावट है। रक्षा मंत्रालय के उपकरण विभाग के प्रमुख वाइस एडमिरल कार्सटेन स्टावित्स्की ने बताया कि नाममात्र 100 अरब यूरो में से 19 प्रतिशत मूल्य वर्धित कर की कटौती के बाद वास्तव में केवल 84 अरब यूरो ही खरीद के लिए उपलब्ध हैं। यदि नियोजित दस वर्षीय व्यय अवधि में मुद्रास्फीति को भी ध्यान में रखा जाए, तो वास्तविक क्रय शक्ति घटकर अनुमानित 60 से 65 अरब यूरो रह जाती है।.
नाममात्र और वास्तविक क्रय शक्ति के बीच इस महत्वपूर्ण अंतर का अर्थ है कि मूल रूप से नियोजित खरीद परियोजनाएं पूरी तरह से साकार नहीं हो सकती हैं या अतिरिक्त धन की आवश्यकता हो सकती है। यह विशेष रूप से उन दीर्घकालिक परियोजनाओं के लिए समस्याग्रस्त है जो कई वर्षों तक चलती हैं और रक्षा उद्योग में बढ़ती कीमतों से प्रभावित होती हैं।.
यूरोप भर में हथियारों की उच्च मांग से मुद्रास्फीति की समस्या और भी गंभीर हो गई है। नाटो के कई देश एक साथ अपने सैन्य खर्च में वृद्धि कर रहे हैं, जिससे निर्माताओं के यहां उत्पादन क्षमता सीमित हो रही है और परिणामस्वरूप कीमतें बढ़ रही हैं। इसका विशेष प्रभाव जटिल हथियार प्रणालियों और गोला-बारूद पर पड़ता है, जिनकी उत्पादन क्षमता सीमित है और अल्पावधि में इसका विस्तार नहीं किया जा सकता है।.
सुरक्षा एवं रक्षा केंद्र - सलाह और जानकारी
सुरक्षा एवं रक्षा का केंद्र - चित्र: Xpert.Digital
सुरक्षा एवं रक्षा केंद्र यूरोपीय सुरक्षा एवं रक्षा नीति में अपनी भूमिका को मजबूत करने के लिए कंपनियों और संगठनों को प्रभावी ढंग से सहयोग देने हेतु विशेषज्ञ सलाह और नवीनतम जानकारी प्रदान करता है। एसएमई कनेक्ट डिफेंस वर्किंग ग्रुप के साथ मिलकर काम करते हुए, यह विशेष रूप से उन लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई) को बढ़ावा देता है जो रक्षा क्षेत्र में अपनी नवाचार क्षमता और प्रतिस्पर्धात्मकता को और विकसित करना चाहते हैं। एक केंद्रीय संपर्क बिंदु के रूप में, यह केंद्र एसएमई और यूरोपीय रक्षा रणनीति के बीच एक महत्वपूर्ण सेतु का निर्माण करता है।.
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नागरिक अवसंरचना नियोजन के साथ एकीकरण का अभाव
जर्मन सशस्त्र बलों के लिए विशेष कोष और अवसंरचना के लिए विशेष कोष के बीच अलगाव सैन्य और नागरिक अवसंरचना आवश्यकताओं के रणनीतिक रूप से सुदृढ़ एकीकरण में बाधा डालता है। जबकि अवसंरचना के लिए विशेष कोष परिवहन अवसंरचना, डिजिटलीकरण और ऊर्जा आपूर्ति के लिए 500 अरब यूरो आवंटित करता है, ये निवेश काफी हद तक सैन्य आवश्यकताओं से अलग-थलग रहते हैं।.
समन्वित दृष्टिकोण से दक्षता में उल्लेखनीय वृद्धि संभव हो सकती है। उदाहरण के लिए, पुलों के नवीनीकरण और सड़कों की मरम्मत की योजना सैन्य भार क्षमता के अनुरूप बनाई जा सकती है। डिजिटल अवसंरचनाओं को शुरू से ही दोहरे उपयोग की क्षमताओं को ध्यान में रखकर डिज़ाइन किया जा सकता है, और ऊर्जा आपूर्ति नेटवर्क में संकट की स्थितियों के लिए लचीलेपन संबंधी आवश्यकताओं को शामिल किया जा सकता है।.
जर्मनी के लिए जर्मन सशस्त्र बलों की संचालन योजना में जर्मन बुनियादी ढांचे को मजबूत करने की पूर्व शर्तों को स्पष्ट रूप से रेखांकित किया गया है ताकि संघर्ष की स्थिति में जर्मनी एक सैन्य केंद्र के रूप में कार्य कर सके। हालांकि, इन आवश्यकताओं को विशेष नागरिक बुनियादी ढांचा कोष की योजना में व्यवस्थित रूप से शामिल नहीं किया गया है, जबकि दोनों क्षेत्रों को एक दूसरे से लाभ हो सकता है।.
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आपूर्ति की सुरक्षा को द्वितीयक प्राथमिकता दी जाएगी।
निधि के उपयोग के विश्लेषण से पता चलता है कि विशेष निधि में आपूर्ति सुरक्षा और संकट की तैयारी को कम प्राथमिकता दी गई है। लड़ाकू विमानों, टैंकों और मिसाइलों पर निधि का अधिकांश हिस्सा खर्च होता है, जबकि लचीली आपूर्ति श्रृंखलाओं और लॉजिस्टिक्स नेटवर्क में निवेश सीमित रहता है। कोविड-19 महामारी और वर्तमान आपूर्ति श्रृंखला संकटों के अनुभवों को देखते हुए यह स्थिति विशेष रूप से चिंताजनक है।.
आपूर्ति सुरक्षा में न केवल सैन्य रसद बल्कि संकट के समय नागरिक आबादी के लिए महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे की सुरक्षा भी शामिल है। बड़े कंटेनर गोदाम, डिजिटलीकृत बंदरगाह और रेल नेटवर्क, और स्वचालित माल ढुलाई टर्मिनल सशस्त्र बलों और आपदा राहत संगठनों दोनों की सेवा कर सकते हैं। हालांकि, वर्तमान विशेष निधि में ऐसे दोहरे उपयोग वाले निवेशों पर शायद ही विचार किया जाता है।.
जर्मन सशस्त्र बल चिकित्सा उपकरणों और मॉड्यूलर, पुनर्योजी चिकित्सा सुविधाओं में निवेश कर रहे हैं, लेकिन बड़े पैमाने पर आपात स्थितियों में चिकित्सा देखभाल के लिए एक व्यापक रणनीति या नागरिक और सैन्य चिकित्सा प्रणालियों के एकीकरण का अभाव है। बढ़ते खतरे के स्तर और सामाजिक लचीलेपन की आवश्यकता को देखते हुए यह एक स्पष्ट चूक है।.
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संसाधन आवंटन में क्षेत्रीय असंतुलन
विशेष निधि संसाधनों के वितरण से क्षेत्रीय असंतुलन उत्पन्न होता है। बड़े रक्षा उत्पादन केंद्रों और सैन्य अड्डों को निवेश से लाभ मिलता है, जबकि संरचनात्मक रूप से कमजोर क्षेत्रों को अक्सर इसका लाभ नहीं मिल पाता। यह विशेष रूप से समस्याग्रस्त है क्योंकि इन क्षेत्रों में अक्सर रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण पारगमन मार्ग और रसद केंद्र स्थित होते हैं जो एक सुचारू दोहरे उपयोग वाली रसद प्रणाली के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण होते हैं।.
एफ-35 लड़ाकू जेट या एरो मिसाइल रक्षा प्रणाली जैसी बड़े पैमाने की परियोजनाओं पर ध्यान केंद्रित करने से छोटी, लेकिन रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण अवसंरचना परियोजनाओं की उपेक्षा होती है। स्थानीय माल ढुलाई टर्मिनल, क्षेत्रीय भंडारण सुविधाएं, या सैन्य परिवहन के लिए राजमार्गों का उन्नयन प्रतिष्ठित हथियार प्रणालियों की तुलना में काफी कम ध्यान आकर्षित करते हैं।.
ये असंतुलन अंततः प्रणाली की समग्र मजबूती को कमजोर करते हैं। एक मजबूत रक्षा अवसंरचना के लिए विकेंद्रीकृत घटकों और क्षेत्रीय सुरक्षा व्यवस्था की आवश्यकता होती है, जिसे संसाधनों के वर्तमान आवंटन द्वारा पर्याप्त रूप से बढ़ावा नहीं दिया जाता है। इसके बजाय, कुछ केंद्रीय स्थानों पर निर्भरता पैदा होती है, जो संकट की स्थिति में कमजोर कड़ी बन सकती है।.
समय की कमी और रणनीतिक योजना का अभाव
विशेष कोष पर समय का काफी दबाव है, क्योंकि इसके संसाधनों का अधिकांश हिस्सा 2029 के अंत तक आवंटित किया जाना है। इस समय के दबाव के कारण अनुचित निर्णय लिए जा रहे हैं और सुविचारित रणनीतिक योजना बनाने में बाधा आ रही है। सैन्य और नागरिक दोनों आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए स्थायी समाधान विकसित करने के बजाय, अल्पकालिक रूप से उपलब्ध प्रणालियों की खरीद की जा रही है।.
पहले दो वर्षों के अनुभव से पता चलता है कि उपलब्ध धनराशि के बावजूद, खरीद प्रक्रिया में संरचनात्मक समस्याएं बनी हुई हैं। जटिल निविदा प्रक्रियाएं, लंबी अनुमोदन प्रक्रियाएं और निर्माताओं में क्षमता संबंधी अड़चनें धनराशि के त्वरित और कुशल उपयोग में बाधा डालती हैं। इसके परिणामस्वरूप, रणनीतिक रूप से अधिक महत्वपूर्ण विकल्प उपलब्ध होने पर भी, आसानी से प्राप्त होने वाली वस्तुओं को प्राथमिकता दी जाती है।.
विभिन्न नियोजन स्तरों के बीच समन्वय की कमी इस समस्या को और बढ़ा देती है। जर्मन सशस्त्र बलों के लिए विशेष निधि पर अलग से कार्रवाई की जा रही है, जबकि अन्य अवसंरचना कार्यक्रम समानांतर रूप से चल रहे हैं, जो समन्वित नियोजन के साथ महत्वपूर्ण तालमेल स्थापित कर सकते हैं। इन छूटे हुए अवसरों से संसाधन आवंटन की दक्षता और निवेशों का रणनीतिक प्रभाव दोनों कमजोर होते हैं।.
अंतर्राष्ट्रीय तुलनाएँ और वैकल्पिक दृष्टिकोण
अन्य यूरोपीय देश रक्षा वित्तपोषण के लिए अधिक एकीकृत दृष्टिकोण अपना रहे हैं। उदाहरण के लिए, फ्रांस ने पिछले पांच वर्षों में निजी निवेशकों के माध्यम से परिवहन अवसंरचना में लगभग 13.9 बिलियन यूरो का निवेश किया है, जो सैन्य आवश्यकताओं को भी पूरा करती है, जबकि जर्मनी ने इसी अवधि में लगभग 10 बिलियन यूरो आवंटित किए हैं। निजी भागीदारों की यह भागीदारी न केवल अतिरिक्त पूंजी प्रदान करती है, बल्कि विशेषज्ञता और अधिक कुशल परियोजना कार्यान्वयन भी सुनिश्चित करती है।.
फ्रांस का मॉडल दर्शाता है कि कैसे दोहरे उपयोग वाले बुनियादी ढांचे को व्यवस्थित रूप से विकसित किया जा सकता है, बिना राज्य को सारा खर्च अकेले वहन किए। जहां फ्रांस रेल नेटवर्क में प्रति नागरिक प्रति वर्ष केवल लगभग 46 यूरो का निवेश करता है, वहीं जर्मनी में यह आंकड़ा 114 यूरो है। ये आंकड़े अधिक कुशल वित्तपोषण मॉडल और अधिक एकीकृत नियोजन दृष्टिकोण की क्षमता को दर्शाते हैं।.
नाटो के अन्य देश सार्वजनिक और निजी निधियों को मिलाकर नवीन वित्तपोषण तंत्रों के साथ प्रयोग कर रहे हैं, जिनमें नागरिक और सैन्य दोनों आवश्यकताओं को ध्यान में रखा जाता है। जर्मनी इन अनुभवों से सीख सकता है और बेहतर लागत-लाभ अनुपात प्राप्त करने के लिए अपनी विशेष निधि रणनीति को तदनुसार अनुकूलित कर सकता है।.
संरचनात्मक सुधार की आवश्यकता है
अब तक आवंटित 100 अरब यूरो के विशेष कोष के उपयोग से स्पष्ट है कि अधिकांश धनराशि पारंपरिक हथियार खरीद और सैन्य उपकरणों पर खर्च की जा रही है, जबकि आपूर्ति सुरक्षा, रसद अवसंरचना और दोहरे उपयोग की अवधारणाओं को नजरअंदाज किया जा रहा है। यह प्राथमिकता रक्षा की एक पारंपरिक समझ को दर्शाती है जो हाइब्रिड खतरों और सामाजिक लचीलेपन की आधुनिक चुनौतियों का समाधान करने में विफल है।.
भविष्य के रक्षा निवेशों के लिए, सैन्य और नागरिक अवसंरचना आवश्यकताओं का सुदृढ़ समन्वय वांछनीय होगा। मौजूदा 500 अरब यूरो का विशेष अवसंरचना कोष ऐसे दोहरे उपयोग वाले दृष्टिकोणों के लिए अवसर प्रदान करता है, जिनका वर्तमान में पूरी तरह से उपयोग नहीं किया गया है। एक समन्वित दृष्टिकोण संसाधन आवंटन की दक्षता और निवेशों के रणनीतिक प्रभाव दोनों में उल्लेखनीय सुधार ला सकता है।.
जर्मन सशस्त्र बलों की संरचनात्मक समस्याएं, विशेष रूप से उच्च प्रशासनिक बोझ और नौकरशाही बाधाएं, विशेष निधि से हल नहीं होंगी, बल्कि कुछ मामलों में और भी बढ़ जाएंगी। मूलभूत सुधारों की आवश्यकता है जो केवल निधि बढ़ाने से कहीं अधिक व्यापक हों। ऐसे संरचनात्मक सुधारों के बिना, 2027 के बाद, जब विशेष निधि समाप्त हो जाएगी, तो उसके बाद लागू होने वाले समाधानों में भी इसी तरह की दक्षता संबंधी समस्याएं उत्पन्न होने का खतरा है।.
परामर्श - योजना - कार्यान्वयन
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