जर्मनी एक सैन्य रसद केंद्र के रूप में - बुनियादी ढांचे में तेजी लाने की तत्काल आवश्यकता - छवि: एक्सपर्ट.डिजिटल
समस्या से जूझ रहे बच्चे से लेकर सुरक्षा तक: क्या 500 बिलियन यूरो की योजना जर्मनी के खस्ताहाल बुनियादी ढांचे को बचा सकती है?
नाटो केंद्र की ज़मीन डगमगा रही है: जर्मनी की बुनियादी संरचना की तबाही से पूरे यूरोप को ख़तरा
जर्मनी सैन्य और सुरक्षा नीति पुनर्गठन के एक ऐतिहासिक रूप से महत्वपूर्ण दौर से गुज़र रहा है। एक केंद्रीय यूरोपीय शक्ति और नाटो रसद के लिए एक अनिवार्य केंद्र होने के नाते, देश को बुनियादी ढाँचे से जुड़ी भारी चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, जो राष्ट्रीय रक्षा क्षमताओं और गठबंधन सुरक्षा दोनों को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करती हैं। महत्वपूर्ण परिवहन और रक्षा बुनियादी ढाँचे की दशकों से उपेक्षा ने मरम्मत के एक बड़े लंबित कार्य को जन्म दिया है, जिसे अब अभूतपूर्व निवेश प्रयासों के साथ संबोधित किया जाना चाहिए।
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नाटो गठबंधन में जर्मनी की नई रणनीतिक भूमिका
शीत युद्ध की समाप्ति के बाद से जर्मनी में एक बुनियादी रणनीतिक परिवर्तन आया है। हालाँकि एकीकरण से पहले तक यह देश एक संभावित अग्रिम पंक्ति का देश माना जाता था, लेकिन अब यह पूरे नाटो गठबंधन के लिए एक रसद केंद्र के रूप में केंद्रीय स्थान रखता है। यह भौगोलिक स्थिति जर्मनी को नाटो के पूर्वी हिस्से की रक्षा के लिए आवश्यक सैनिकों, उपकरणों और रसद के लिए एक अनिवार्य पारगमन क्षेत्र बनाती है।
यूक्रेन पर रूसी आक्रमण के बाद नई सुरक्षा वास्तविकता ने इस भूमिका को और भी मज़बूत कर दिया है। जर्मनी को अब छह महीनों के भीतर अपने क्षेत्र में 8,00,000 सैनिकों और 2,00,000 वाहनों का परिवहन और आपूर्ति करने में सक्षम होना होगा। इन विशाल रसद संबंधी माँगों के लिए बुनियादी ढाँचा क्षमता के एक बिल्कुल नए आयाम की आवश्यकता है।
नाटो ने अपने नए बल मॉडल और 2025 के शिखर सम्मेलन में तय किए गए रक्षा लक्ष्यों के साथ अपनी रणनीतिक प्राथमिकताओं को नए सिरे से परिभाषित किया है। इन लक्ष्यों में मुख्य रक्षा खर्च के लिए सकल घरेलू उत्पाद का 3.5 प्रतिशत और सैन्य बुनियादी ढाँचे के लिए अतिरिक्त 1.5 प्रतिशत खर्च करना शामिल है। जर्मनी को 2029 तक इन महत्वाकांक्षी लक्ष्यों को हासिल करना है, इस प्रकार एक यूरोपीय रक्षा केंद्र के रूप में अपनी भूमिका पूरी तरह से निभाना है।
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जर्मन परिवहन बुनियादी ढांचे की नाटकीय स्थिति
पुलों की हालत गंभीर
जर्मनी का परिवहन ढांचा चिंताजनक कमियों से ग्रस्त है, जिससे नागरिक आर्थिक गतिविधियाँ और सैन्य रसद, दोनों ही खतरे में हैं। इसके पुलों की हालत खास तौर पर दयनीय है: संघीय स्वामित्व वाले लगभग 16,000 पुल जीर्ण-शीर्ण माने जाते हैं। राजमार्गों पर, कुल 28,000 पुल संरचनाओं में से 42 प्रतिशत को नवीनीकरण की आवश्यकता है या उन्हें पूरी तरह से पुनर्निर्माण करना होगा।
हालाँकि संघीय परिवहन मंत्रालय ने एक पुल आधुनिकीकरण कार्यक्रम शुरू किया है जिसके तहत अगले दस वर्षों में 4,000 मोटरवे पुलों का नवीनीकरण करने का लक्ष्य रखा गया है, लेकिन इसका क्रियान्वयन काफ़ी पिछड़ रहा है। 2024 में 280 आधुनिकीकरणों की योजना के बजाय, केवल 69 ही पूरे हो पाए। नवीनीकरण का लंबित कार्य लगातार बढ़ता जा रहा है, जिससे न केवल नागरिक यातायात, बल्कि सैन्य गतिशीलता भी ख़तरे में पड़ रही है।
ड्रेसडेन का कैरोला ब्रिज, जो सितंबर 2024 में एल्बे नदी में आंशिक रूप से गिर गया था, और बर्लिन का बंद पड़ा रिंगबाहन ब्रिज, जर्मनी के पुलों के बुनियादी ढाँचे की जर्जर हालत के सबसे शानदार उदाहरण हैं। विशेषज्ञ कई वर्षों तक पुनर्निर्माण की चेतावनी दे रहे हैं, क्योंकि 1960 और 1970 के दशक के कई पुल मूल रूप से कम यातायात भार के लिए डिज़ाइन किए गए थे।
रेल नेटवर्क ख़स्ता हालत में
जर्मन रेल नेटवर्क, जो सैन्य परिवहन के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है, भी गंभीर स्थिति में है। डॉयचे बान ने हाल ही में 33,000 किलोमीटर लंबी पटरियों की स्थिति का आकलन किया: 23 प्रतिशत पटरियाँ बेहद खराब स्थिति में हैं, 48 प्रतिशत सिग्नल नियंत्रण केंद्र, 42 प्रतिशत लेवल क्रॉसिंग, 25 प्रतिशत से ज़्यादा स्विच और 22 प्रतिशत ओवरहेड लाइनें भी बेहद खराब स्थिति में हैं।
इन कमियों का प्रदर्शन पर सीधा असर पड़ता है: अकेले 2022 में, तीन में से एक ट्रेन देरी से चली। सैन्य परिवहन के लिए, जिसे समय की दृष्टि से महत्वपूर्ण और विश्वसनीय तरीके से किया जाना चाहिए, ये स्थितियाँ एक बड़ा सुरक्षा जोखिम पैदा करती हैं। इसलिए जर्मन परिवहन कंपनियों का संघ अरबों डॉलर के अतिरिक्त निवेश के साथ एक बुनियादी सैन्य रेलवे नेटवर्क की माँग कर रहा है।
सैन्य रेल नेटवर्क की माँगें विशेष रूप से बहुत ज़्यादा हैं: इसमें विशेष रूप से भारी सैन्य वाहनों का परिवहन शामिल होता है, जो सामान्य यातायात मात्रा से कहीं अधिक होते हैं। मार्ग लेआउट में अतिरेक, आधुनिक पुल और सुरंगें, और सड़क और रेल के बीच तेज़ परिवहन के लिए विशेष ट्रांसशिपमेंट पॉइंट आवश्यक हैं।
सड़क अवसंरचना पर भारी दबाव
जर्मन सड़कें दशकों से अपर्याप्त धन की मार झेल रही हैं। लगभग 25,000 किलोमीटर राजमार्ग क्षतिग्रस्त हैं। मोटरमार्गों पर यह आँकड़ा 11,000 किलोमीटर या लगभग 19 प्रतिशत है, और संघीय राजमार्गों पर यह तीन किलोमीटर में से एक किलोमीटर जितना है। ये आँकड़े मरम्मत के लंबित काम की गंभीरता को दर्शाते हैं, जिसका सैन्य परिवहन पर भी गहरा असर पड़ता है।
बुंडेसवेहर ने अब सैन्य सड़क परिवहन को आसान बनाने के लिए आठ जर्मन राज्यों के साथ प्रशासनिक समझौते किए हैं। ये समझौते नौकरशाही बाधाओं को कम करते हैं और कई सैन्य परिवहनों की घोषणा पहले से ही करने की अनुमति देते हैं, न कि व्यक्तिगत अनुमोदन की आवश्यकता के। फिर भी, कुशल सैन्य गतिशीलता के लिए बुनियादी ढाँचा अभी भी एक सीमित कारक बना हुआ है।
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सैन्य बुनियादी ढांचा - मरम्मत में अरबों का बकाया
बुंडेसवेहर की संपत्तियां विनाशकारी स्थिति में
दशकों की कम फंडिंग के बाद, बुंडेसवेहर का सैन्य बुनियादी ढांचा बेहद खराब स्थिति में है। 2040 के दशक तक इसके नवीनीकरण की अनुमानित लागत 67 अरब यूरो होगी। बुंडेसवेहर 1,500 संपत्तियों का संचालन करता है, जिनमें 35,000 इमारतें और 90,000 कमरे हैं, जो सारलैंड के आकार के क्षेत्रफल में फैले हैं।
सशस्त्र बलों की आयुक्त, ईवा होगल, कई बैरकों की स्थिति को भयावह बताती हैं। जर्मर्सहाइम स्थित सुडपफाल्ज़ बैरक में, उन्होंने पाया कि वहाँ के रहने के कमरों और बाथरूमों में फफूंद लगी है, पानी से नुकसान हुआ है, और दीवारों पर प्लास्टर उखड़ रहा है। ऐसी ही स्थिति कई अन्य सुविधाओं में भी है जहाँ सैनिकों को अस्वीकार्य परिस्थितियों में रहने और काम करने के लिए मजबूर किया जाता है।
आवासों की स्थिति विशेष रूप से गंभीर है। बुंडेसवेहर की नई आवास अवधारणा में साझा शौचालय सुविधाओं वाले पुराने चार-व्यक्ति वाले कमरों के बजाय, निजी बाथरूम वाले सिंगल और डबल कमरे उपलब्ध कराए गए हैं। 2028 तक, 1,400 सिंगल कमरों वाले 38 नए आवास भवन बनाए जाने हैं, लेकिन 3,100 से ज़्यादा मौजूदा आवास भवनों को देखते हुए, यह संख्या सागर में एक बूँद के समान है।
बुनियादी ढांचे में निवेश मांग से पीछे
बुंडेसवेहर के बुनियादी ढाँचे में निवेश दशकों से उपेक्षित रहा है। परंपरागत रूप से, रक्षा व्यय में इनका हिस्सा केवल 3.4 से 4.2 प्रतिशत ही होता था। 100 अरब यूरो के विशेष कोष के साथ भी, यह हिस्सा कम ही है। 2025 में बैरकों और सुविधाओं के आवास, संचालन और रखरखाव के लिए केवल 11.31 अरब यूरो निर्धारित किए गए हैं।
बुंडेसवेहर के पास 2024 में बुनियादी ढाँचे में निवेश के लिए लगभग €1.4 बिलियन उपलब्ध होंगे, जबकि पिछले वर्षों में यह राशि €1 बिलियन से भी कम थी। €67 बिलियन के नवीनीकरण के लंबित कार्यों को देखते हुए, यह पूरी तरह से अपर्याप्त है। वित्तीय आवश्यकताओं का विवरण चुनौती की गंभीरता को दर्शाता है: संचित नवीनीकरण लंबित कार्यों के लिए €24 बिलियन, सभी 30,000 इमारतों के ऊर्जा-कुशल नवीनीकरण के लिए €24 बिलियन, और "टर्निंग पॉइंट" के तहत नई परियोजनाओं के लिए अतिरिक्त €12 बिलियन।
नए हथियार प्रणालियों के लिए विशेष आवश्यकताएँ
बुंडेसवेहर के आधुनिकीकरण के साथ अतिरिक्त बुनियादी ढाँचे की ज़रूरतें भी जुड़ी हैं। बुचेल एयर बेस को नए F-35 लड़ाकू विमानों के लिए तैयार रहना होगा, क्योंकि अमेरिकी निर्माता लॉकहीड मार्टिन ने बहुत ऊँची बुनियादी ढाँचे की ज़रूरतें तय की हैं। नई रसद बटालियनों के लिए उपयुक्त बैरकों की ज़रूरत है, और पूर्व रोस्टॉक वार्नो शिपयार्ड को नौसेना के शस्त्रागार के रूप में अपने नियंत्रण में लेने के लिए व्यापक पुनर्निर्माण उपायों की आवश्यकता है।
सैन्य रसद क्षमताओं में निवेश
विशेष निधि और रक्षा बजट
जर्मनी ने अपने रक्षा खर्च में नाटकीय रूप से वृद्धि की है। 2025 का रक्षा बजट €62.43 बिलियन है, जिसमें बुंडेसवेहर विशेष कोष से €24.06 बिलियन शामिल हैं। इस प्रकार, रक्षा के लिए उपलब्ध कुल राशि €86 बिलियन से अधिक हो जाती है—जो एक ऐतिहासिक उच्च स्तर है।
मध्यम अवधि की वित्तीय योजना में और अधिक तीव्र वृद्धि की परिकल्पना की गई है: 2026 में €82.69 बिलियन, 2027 में €93.35 बिलियन, 2028 में €136.48 बिलियन, तथा 2029 में €152.83 बिलियन। 2029 तक रक्षा पर लगभग €600 बिलियन खर्च किया जाना है, जिसमें से €450 बिलियन रक्षा निवेश के लिए विशेष प्राधिकरण से आएगा।
रसद अवसंरचना और दोहरे उपयोग के दृष्टिकोण
इन बुनियादी ढाँचे की चुनौतियों से निपटने के लिए एक अभिनव दृष्टिकोण दोहरे उपयोग की अवधारणा है। महत्वपूर्ण परिवहन बुनियादी ढाँचे का वित्तपोषण मुख्य रूप से रक्षा निधि से किया जाता है, लेकिन इसे शांतिकाल में नागरिक उपयोगकर्ताओं द्वारा कुशलतापूर्वक साझा करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। यह विशेष रूप से संयुक्त परिवहन सुविधाओं, टर्मिनलों और सड़क-रेल परिवहन के लिए ट्रांसशिपमेंट बिंदुओं पर लागू होता है।
नाटो के बढ़ते रक्षा खर्च के कारण रसद क्षेत्र की मांग में उल्लेखनीय वृद्धि हो रही है। जर्मनी में, 60 लाख वर्ग मीटर तक की अतिरिक्त आवश्यकता का अनुमान है। राइनमेटल जैसी कंपनियाँ पहले से ही अपनी परियोजनाओं को आगे बढ़ा रही हैं, उदाहरण के लिए, उंटर्लुस में एक नया गोला-बारूद कारखाना।
सैन्य गतिशीलता गलियारे
नाटो और यूरोपीय संघ ने यूरोप में सैन्य गतिविधियों में तेज़ी लाने के लिए संयुक्त रूप से सैन्य गतिशीलता परियोजना विकसित की है। नीदरलैंड, जर्मनी और पोलैंड के बीच पहले पायलट कॉरिडोर का सफलतापूर्वक परीक्षण किया गया है और यह सीमा पार सैन्य परिवहन के लिए मानकीकृत प्रक्रियाओं को सक्षम बनाता है।
इसका लक्ष्य एक ऐसा सैन्य शेंगेन क्षेत्र बनाना है जो नौकरशाही बाधाओं को दूर करे और सैनिकों की तैनाती के लिए प्रतिक्रिया समय को काफ़ी कम करे। पश्चिम से पूर्व तक का यह गलियारा प्रमुख पश्चिमी यूरोपीय बंदरगाहों से नाटो के पूर्वी हिस्से तक सैनिकों, उपकरणों और रसद के परिवहन के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण है।
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सुरक्षा और रक्षा के लिए हब - सलाह और जानकारी
सुरक्षा और रक्षा के लिए हब - छवि: Xpert.digital
सुरक्षा और रक्षा के लिए हब यूरोपीय सुरक्षा और रक्षा नीति में अपनी भूमिका को मजबूत करने में कंपनियों और संगठनों को प्रभावी ढंग से समर्थन करने के लिए अच्छी तरह से स्थापित सलाह और वर्तमान जानकारी प्रदान करता है। एसएमई कनेक्ट वर्किंग ग्रुप के निकट संबंध में, वह विशेष रूप से छोटी और मध्यम -सुस्त कंपनियों (एसएमई) को बढ़ावा देता है जो रक्षा के क्षेत्र में अपनी अभिनव शक्ति और प्रतिस्पर्धा का विस्तार करना चाहते हैं। संपर्क के एक केंद्रीय बिंदु के रूप में, हब एसएमई और यूरोपीय रक्षा रणनीति के बीच एक निर्णायक पुल बनाता है।
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दोहरे उपयोग वाले टर्मिनलों के साथ लचीला बुनियादी ढांचा: जब नागरिक बंदरगाह सैन्य रसद का समर्थन करते हैं - जर्मनी आपूर्ति बाधाओं को कैसे रोकता है
रणनीतिक केंद्रों के रूप में बंदरगाह
ब्रेमरहेवन और हैम्बर्ग सैन्य रसद केंद्र के रूप में
नाटो के रसद परिवहन में जर्मन बंदरगाहों की केंद्रीय भूमिका है। द्वितीय विश्व युद्ध के बाद से, ब्रेमरहेवन सैन्य उपकरणों के लिए सबसे महत्वपूर्ण परिवहन केंद्रों में से एक बन गया है। इस बंदरगाह में 240 हेक्टेयर का पार्किंग क्षेत्र और तकनीकी रोल-ऑन/रोल-ऑफ प्रक्रिया है, जिससे 21,000 टन तक के माल की ढुलाई संभव हो पाती है।
बड़े पैमाने पर आयोजित डिफेंडर 2020 अभ्यास के दौरान, ब्रेमरहेवन 37,000 अमेरिकी सैनिकों के लिए एक केंद्रीय केंद्र के रूप में कार्य करता था। हाल ही में यूक्रेन को 60 ब्रैडली टैंकों और 90 स्ट्राइकर पहिएदार बख्तरबंद वाहनों सहित हथियारों की आपूर्ति ब्रेमरहेवन के माध्यम से की गई थी। ये उदाहरण सैन्य रसद के लिए बंदरगाह अवसंरचना के रणनीतिक महत्व को दर्शाते हैं।
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सुरक्षा जोखिम और सुरक्षात्मक उपाय
जर्मन बंदरगाह हाइब्रिड खतरों का केंद्र बनते जा रहे हैं। विशेषज्ञ इस महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचे पर तोड़फोड़, जासूसी और साइबर हमलों की चेतावनी दे रहे हैं। बंदरगाह सुविधाओं के ऊपर से ड्रोन उड़ाना एक आम बात है, जैसे कि ब्रुन्सबुटेल में औद्योगिक सुविधाएँ या हैम्बर्ग बंदरगाह में ब्रिटिश विमानवाहक पोत क्वीन एलिज़ाबेथ।
बंदरगाह संचालक इन खतरों के सामने काफी हद तक शक्तिहीन हैं। इसलिए सुरक्षा विशेषज्ञ सुरक्षा अधिकारियों को ड्रोनों को तुरंत मार गिराने और महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचे की सुरक्षा के लिए जैमर लगाने के लिए सशक्त बनाने की माँग कर रहे हैं। बंदरगाह की सुरक्षा पर न केवल मानव जीवन निर्भर करता है, बल्कि आपूर्ति और सैन्य तैयारियों की सुरक्षा भी निर्भर करती है।
नवीन समाधान और आधुनिकीकरण कार्यक्रम
निर्माण परियोजनाओं में तेजी
नवीनीकरण कार्यों के भारी लंबित कार्यों को पूरा करने के लिए, संघीय और राज्य सरकारों ने एक कार्य समूह का गठन किया है जिसने निर्माण परियोजनाओं में तेजी लाने के लिए 38 उपाय विकसित किए हैं। इनमें प्रत्यक्ष ठेकों के लिए मूल्य सीमा बढ़ाना, सामान्य ठेकेदारों के साथ अनुबंधों को समेकित करना और सैन्य बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए स्मारक संरक्षण आवश्यकताओं में ढील देना शामिल है।
बवेरिया ने बुंडेसवेहर को बढ़ावा देने के लिए एक नया कानून पहले ही पारित कर दिया है, जो सैन्य बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं के लिए सख्त नियमों में ढील देता है। एक केंद्रीय सूचना मंच का उद्देश्य अंतर-राज्यीय समन्वय को बेहतर बनाना और स्थानीय निर्माण प्रशासन के अत्यधिक दबाव की स्थिति में अन्य संघीय राज्यों को परियोजनाओं को अपने हाथ में लेने में सक्षम बनाना है।
बुनियादी ढांचे और जलवायु तटस्थता के लिए विशेष निधि
जर्मन सरकार ने बुनियादी ढाँचे और जलवायु निवेश के लिए 500 अरब यूरो का एक विशेष कोष स्थापित किया है। इसमें से 100 अरब यूरो राज्यों और नगर पालिकाओं को, 100 अरब यूरो जलवायु एवं परिवर्तन कोष को, और 300 अरब यूरो संघीय सरकार को अतिरिक्त निवेश के लिए उपलब्ध होंगे।
2025 में रेल अवसंरचना में निवेश के लिए नौ अरब यूरो से ज़्यादा उपलब्ध हैं। 2029 तक, रेल अवसंरचना में लगभग 100 अरब यूरो और परिवहन अवसंरचना में कुल 166 अरब यूरो का निवेश किया जाएगा। इन निवेशों से सैन्य गतिशीलता को भी लाभ होगा।
तकनीकी आधुनिकीकरण
सैन्य बुनियादी ढाँचे के आधुनिकीकरण में डिजिटलीकरण की महत्वपूर्ण भूमिका है। विशेष निधि से 8.6 अरब यूरो केवल भूमि-आधारित अभियानों के डिजिटलीकरण के लिए निर्धारित किए गए हैं। उपग्रह संचार और सैटकॉम प्रणालियों को 4.7 अरब यूरो और मिलेंगे।
आधुनिक आईटी अवसंरचना न केवल इकाइयों के बीच संचार के लिए, बल्कि जटिल रसद गतिविधियों के समन्वय के लिए भी आवश्यक है। इस प्रणाली की कमज़ोरी हर्न और बर्लिन-कारो में फाइबर ऑप्टिक केबलों पर एक साथ हुए हमलों जैसी तोड़फोड़ की घटनाओं से उजागर हुई, जिसके कारण रेल संचालन में व्यापक व्यवधान उत्पन्न हुआ।
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यूरोपीय आयाम और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग
एक यूरोपीय परियोजना के रूप में सैन्य गतिशीलता
सैन्य गतिशीलता यूरोपीय सहयोग की एक प्रमुख परियोजना बन गई है। यूरोपीय संघ और नाटो एक यूरोपीय सैन्य शेंगेन स्थापित करने के लिए विभिन्न परियोजनाओं पर मिलकर काम कर रहे हैं। कनेक्टिंग यूरोप सुविधा के माध्यम से, यूरोपीय संघ सैन्य गतिशीलता के विस्तार के लिए परियोजनाओं को वित्तपोषित कर रहा है, जिसमें दोहरे उपयोग वाली रेल अवसंरचना परियोजनाओं पर ध्यान केंद्रित किया जा रहा है।
पेस्को सैन्य गतिशीलता परियोजना और लॉजिस्टिक हब नेटवर्क का उद्देश्य सैन्य गतिविधियों को सरल, मानकीकृत और त्वरित बनाना है। साथ ही, नागरिक और सैन्य दोनों ज़रूरतों को पूरा करने के लिए परिवहन अवसंरचना का आधुनिकीकरण भी किया जाना है।
राइन-मेन-डेन्यूब गलियारा एक रणनीतिक धुरी के रूप में
राइन-मेन-डेन्यूब कॉरिडोर, उत्तरी सागर और काला सागर के बीच एकमात्र सतत नौगम्य संपर्क मार्ग होने के नाते, एक भू-रणनीतिक धमनी का प्रतिनिधित्व करता है। यह जलमार्ग नाटो के पूर्वी तट की आपूर्ति के लिए भीड़भाड़ वाले भूमि परिवहन मार्गों का एक उच्च क्षमता वाला विकल्प प्रदान करता है।
हालाँकि, जर्मनी के निचले हिस्से में डेन्यूब नदी नौवहन संबंधी गंभीर समस्याओं से ग्रस्त है। संकरे रास्ते, अपर्याप्त गहराई और रखरखाव की कमी के कारण आधुनिक जहाजों द्वारा निरंतर परिवहन संभव नहीं है। इसलिए इन बाधाओं को दूर करना यूरोपीय परिवहन और सुरक्षा नीति का एक प्रमुख लक्ष्य है।
कार्यान्वयन में चुनौतियाँ
अलग-अलग कानूनी प्रणालियों और अधिकार क्षेत्रों के कारण सीमा पार सैन्य परिवहन की जटिलताएँ काफ़ी जटिल हो जाती हैं। वज़न सीमा, वाहन के आकार और लाइसेंसिंग प्रक्रियाओं से संबंधित अलग-अलग राष्ट्रीय नियम ऐसी अड़चनें पैदा करते हैं जो किसी संकट की स्थिति में विनाशकारी साबित हो सकती हैं।
इसलिए, इन नियमों का सामंजस्य और एक समान मानकों का निर्माण यूरोपीय सैन्य गतिशीलता की कार्यक्षमता के लिए आवश्यक है। इसके लिए न केवल तकनीकी समायोजन की आवश्यकता है, बल्कि राष्ट्रीय और यूरोपीय स्तर पर व्यापक राजनीतिक और कानूनी सुधारों की भी आवश्यकता है।
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सामरिक सिफारिशें
निवेश को प्राथमिकता देना
भारी निवेश की ज़रूरतों को रणनीतिक प्राथमिकता देने की ज़रूरत है। हालाँकि नई हथियार प्रणालियों की ख़रीद सार्वजनिक चर्चा का विषय है, लेकिन बुनियादी ढाँचे की ज़रूरतों को नज़रअंदाज़ नहीं किया जाना चाहिए। कार्यशील परिवहन मार्गों, सुरक्षित डिपो और आधुनिक संचार प्रणालियों के बिना, सबसे आधुनिक हथियार भी अप्रभावी रहेंगे।
विश्वसनीय रक्षा क्षमता के लिए खरीद और बुनियादी ढाँचे में निवेश के बीच एक संतुलित संबंध आवश्यक है। स्थायी सैन्य प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए शानदार हथियार प्रणालियों के पक्ष में बुनियादी ढाँचे की पारंपरिक उपेक्षा को सुधारना होगा।
नागरिक और सैन्य आवश्यकताओं का एकीकरण
दोहरे उपयोग की अवधारणा नागरिक और सैन्य बुनियादी ढाँचे की ज़रूरतों के बीच महत्वपूर्ण तालमेल प्रदान करती है। मुख्य रूप से रक्षा निधि से वित्तपोषित परिवहन बुनियादी ढाँचे में निवेश, आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के साथ-साथ आबादी के जीवन स्तर में सुधार भी ला सकता है।
यह एकीकृत दृष्टिकोण न केवल लागत कम करता है, बल्कि रक्षा निवेशों की सार्वजनिक स्वीकृति भी बढ़ाता है। आधुनिक, उच्च-प्रदर्शन वाला बुनियादी ढाँचा राष्ट्रीय सुरक्षा और आर्थिक समृद्धि, दोनों के लिए लाभदायक है।
लचीली और अतिरेक प्रणालियाँ
तोड़फोड़, साइबर हमलों या प्राकृतिक आपदाओं के प्रति आधुनिक बुनियादी ढाँचा प्रणालियों की संवेदनशीलता को देखते हुए, लचीली और अनावश्यक प्रणालियों के विकास की आवश्यकता है। महत्वपूर्ण यातायात मार्गों के लिए वैकल्पिक मार्ग होने चाहिए, और केंद्रीय संचार प्रणालियों के लिए बैकअप समाधानों की आवश्यकता होती है।
प्रमुख कार्यों का विकेंद्रीकरण और मॉड्यूलर प्रणालियाँ बनाने से संकट या संघर्ष की स्थिति में बुनियादी ढाँचे की उत्तरजीविता बढ़ जाती है। इसके लिए एक व्यापक जोखिम विश्लेषण और नियोजन चरण से ही सभी महत्वपूर्ण प्रणालियों में अतिरेक को एकीकृत करना आवश्यक है।
जर्मनी का एक आधुनिक, सुरक्षित नाटो लॉजिस्टिक्स केंद्र में रूपांतरण, द्वितीय विश्व युद्ध के बाद के पुनर्निर्माण के बाद से सबसे बड़ी बुनियादी ढाँचागत चुनौतियों में से एक है। मरम्मत में अरबों यूरो के दशकों पुराने लंबित कार्यों को अब समय की भारी कमी के बीच पूरा करना होगा, जबकि साथ ही, नए खतरों और बदलती रणनीतिक परिस्थितियों की माँगें लगातार बढ़ रही हैं।
केवल दृढ़ निवेश, नवीन समाधानों और नागरिक व सैन्य पक्षों के बीच घनिष्ठ समन्वय के माध्यम से ही जर्मनी एक यूरोपीय रक्षा केंद्र के रूप में अपनी नई भूमिका निभा सकता है। आधे-अधूरे उपायों का समय समाप्त हो गया है - यूरोप की सुरक्षा जर्मन बुनियादी ढाँचे के सफल आधुनिकीकरण पर निर्भर करती है।
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