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आपदा और तख्तापलट का मिलन: वेनेजुएला में अमेरिका का नाटकीय प्रयोग विफल होने की कगार पर है।

आपदा और तख्तापलट का मिलन: वेनेजुएला में अमेरिका का नाटकीय प्रयोग विफल होने की कगार पर है।

आपदा और तख्तापलट का मिलन: वेनेजुएला में अमेरिका का नाटकीय प्रयोग विफल होने की कगार पर है – चित्र: Xpert.Digital

तेल, बिजली और एक विनाशकारी भूकंप: ट्रंप की वेनेजुएला योजना भू-राजनीतिक जाल क्यों बन रही है?

एक राष्ट्र संकट में फंसा हुआ: दुनिया के सबसे बड़े तेल उत्पादक देश के लिए "अमेरिका फर्स्ट" योजना किस प्रकार एक विफलता में तब्दील हो रही है।

सरकारी राजस्व को जेब खर्च के रूप में इस्तेमाल करना: वेनेजुएला के तेल के लिए अमेरिका की क्रांतिकारी योजना – और यूरोप की दुविधा

वेनेजुएला पतन के कगार पर है – और साथ ही अभूतपूर्व वैश्विक सत्ता संघर्ष के केंद्र में भी। 2026 की गर्मियों में जब देश के तटीय इलाकों में विनाशकारी दोहरे भूकंप आते हैं, जिसमें हजारों लोगों की जान जाती है और अरबों डॉलर का नुकसान होता है, तो देश की नाजुकता उजागर हो जाती है। लेकिन यह प्राकृतिक आपदा किसी सामान्य, संप्रभु राज्य पर नहीं, बल्कि एक अत्यधिक विवादित राजनीतिक संरचना पर आती है। पूर्व नेता निकोलस मादुरो को कैद करने वाले अमेरिकी कमांडो अभियान के बाद, वाशिंगटन अब देश के विशाल तेल राजस्व को एक संरक्षक की तरह नियंत्रित करता है। अमेरिकी सरकार सख्त आर्थिक नियंत्रण पर जोर देती है और लोकतांत्रिक रूप से चुनी गई नोबेल शांति पुरस्कार विजेता मारिया कोरिना मचाडो को रणनीतिक रूप से दरकिनार कर देती है, वहीं यूरोप खुद को कूटनीतिक दुविधा में फंसा हुआ पाता है। यह एक ऐसे देश का गहन विश्लेषण है जिसने खुद को एक अर्ध-उपनिवेश में बदल दिया है – और इस सवाल पर भी विचार करता है कि "अमेरिका फर्स्ट" योजना अपने ही विरोधाभासों और भूकंप के मलबे के बोझ तले क्यों बिखरने की कगार पर है।.

तेल के चंगुल में फंसा वेनेजुएला: वाशिंगटन की "अमेरिका फर्स्ट" नीति अपने ही विरोधाभासों के कारण कैसे विफल हो जाती है

एक प्राकृतिक आपदा राजनीतिक तनाव परीक्षण के रूप में

24 जून, 2026 को जब रिक्टर स्केल पर 7.2 और 7.5 तीव्रता के दो भूकंप मात्र 39 सेकंड के अंतराल में वेनेजुएला के तटीय क्षेत्र में आए, तो उनकी ताकत ने न केवल हजारों इमारतों को तबाह कर दिया, बल्कि महीनों से कमजोर नींव पर टिकी राजनीतिक संरचना को भी चकनाचूर कर दिया। मानवीय क्षति भयावह थी: नेशनल असेंबली के अध्यक्ष जॉर्ज रोड्रिगेज़ के आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, 3,340 से अधिक लोग मारे गए, 16,740 से अधिक घायल हुए और लगभग 17,000 लोग बेघर हो गए। सरकार की आलोचना करने वाले मीडिया आउटलेट और अंतरराष्ट्रीय पर्यवेक्षकों का अनुमान है कि वास्तविक संख्या काफी अधिक है - अमेरिकी भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण (यूएसजीएस) ने तो 10,000 से अधिक मौतों का परिदृश्य भी प्रस्तुत किया है। संयुक्त राष्ट्र का अनुमान है कि 68,000 तक लोग लापता माने जा रहे हैं।.

भौतिक क्षति अनुमान से कहीं अधिक थी। संयुक्त राष्ट्र आपदा जोखिम न्यूनीकरण कार्यालय (UNDRR) ने आवासीय भवनों, स्कूलों, अस्पतालों, सार्वजनिक सुविधाओं और बुनियादी ढांचे को हुए प्रत्यक्ष भौतिक नुकसान का कुल अनुमान 37 अरब अमेरिकी डॉलर लगाया है - जिसमें से लगभग 24 अरब अमेरिकी डॉलर भवनों के लिए और 13 अरब अमेरिकी डॉलर ऊर्जा, जल और दूरसंचार जैसे महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे के लिए थे। संयुक्त राष्ट्र ने अगले छह महीनों में 13 लाख विशेष रूप से प्रभावित लोगों को सहायता प्रदान करने के लिए 260 मिलियन यूरो के बराबर दान की अपील की। ​​हालांकि, ये आंकड़े केवल तात्कालिक भौतिक क्षति को दर्शाते हैं; उत्पादन में कमी, आपूर्ति श्रृंखलाओं में व्यवधान और पुनर्निर्माण लागत से होने वाली कुल आर्थिक क्षति प्रकाशित अनुमानों से कहीं अधिक होने की संभावना है।.

भूकंप ने एक ऐसे देश को तबाह कर दिया जो आर्थिक और राजनीतिक आपातकाल की स्थिति में था। वेनेजुएला कई महीनों से वस्तुतः अमेरिकी नियंत्रण में था – यह एक विवादास्पद सैन्य अभियान का परिणाम था जिसने दक्षिण अमेरिकी महाद्वीप के भू-राजनीतिक परिदृश्य को मौलिक रूप से बदल दिया था। भूकंप संयोगवश नहीं आया, बल्कि सुनियोजित ढंग से आया, जिसने एक संकीर्ण लोकतांत्रिक नींव पर निर्मित संरचना के कमजोर बिंदुओं को निशाना बनाया, जिसकी स्थिरता पर अब निवेशकों, यूरोपीय साझेदारों और स्वयं देश की जनता द्वारा समान रूप से सवाल उठाए जा रहे थे।.

विशेष बलों द्वारा तख्तापलट – एक असामान्य हस्तक्षेप की पृष्ठभूमि

मौजूदा हालात को समझने के लिए 3 जनवरी, 2026 की घटना पर गौर करना होगा। तड़के सुबह, अमेरिकी विशेष बलों ने कराकस में एक ऑपरेशन चलाया, जिसमें वेनेजुएला के राष्ट्रपति निकोलस मादुरो और उनकी पत्नी सिलिया फ्लोरेस को गिरफ्तार कर तुरंत न्यूयॉर्क ले जाया गया। व्हाइट हाउस ने एक वीडियो जारी किया जिसमें मादुरो हथकड़ी पहने, डीईए एजेंटों से घिरे हुए, एक गलियारे से ले जाए जा रहे थे। उन पर अन्य आरोपों के साथ-साथ मादक पदार्थों से संबंधित आतंकवाद की साजिश रचने और अमेरिका में कोकीन आयात करने की साजिश रचने का आरोप है। क्यूबा की कम्युनिस्ट पार्टी के अनुसार, इस ऑपरेशन में मादुरो की सुरक्षा में तैनात 32 क्यूबाई सुरक्षाकर्मी मारे गए।.

अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत यह हस्तक्षेप अत्यधिक विवादास्पद था। यूरोपीय संघ के छब्बीस सदस्य देशों ने एक संयुक्त घोषणापत्र पर हस्ताक्षर किए, जिसमें उन्होंने संयुक्त राष्ट्र कानून में निहित क्षेत्रीय अखंडता और राज्य संप्रभुता के सिद्धांतों का उल्लेख किया। यूरोपीय संसद ने इस बात पर जोर दिया कि अंतर्राष्ट्रीय कानून का हर हाल में सम्मान किया जाना चाहिए। दूसरी ओर, वाशिंगटन ने मादुरो के खिलाफ लंबित अमेरिकी मादक पदार्थों के आरोपों का हवाला देते हुए इस कार्रवाई को उचित ठहराया और इसे वेनेजुएला के लोगों के लिए मुक्ति का कार्य बताया। हालांकि, ट्रंप की इस सार्वजनिक घोषणा से कि देश को "स्थिर" किया जाएगा और अमेरिकी तेल कंपनियों को देश में लाया जाएगा, इस अभियान के पीछे के रणनीतिक हितों के बारे में संदेह कम ही रह गया।.

वेनेजुएला के सर्वोच्च न्यायालय, जिसका सत्तारूढ़ दल से घनिष्ठ संबंध है, ने मादुरो की अनुपस्थिति को अस्थायी घोषित कर दिया और राष्ट्रपति पद के कर्तव्यों को पूर्व उपराष्ट्रपति डेल्सी रोड्रिगेज़ को सौंप दिया—शुरुआत में 90 दिनों के लिए, जिसे उनके भाई जॉर्ज रोड्रिगेज़ की अध्यक्षता वाली समान रूप से सरकार समर्थक राष्ट्रीय सभा द्वारा छह महीने तक बढ़ाने की संभावना थी। यह संवैधानिक दांवपेच स्पष्ट था: यदि न्यायालय मादुरो को स्थायी रूप से पद से हटा देता, तो 30 दिनों के भीतर नए चुनाव अनिवार्य हो जाते। उनकी कैद को जानबूझकर अस्थायी अनुपस्थिति के रूप में वर्गीकृत करने से एक अस्पष्ट स्थिति पैदा हो गई, जिससे राजनीतिक व्यवस्था औपचारिक रूप से बरकरार रही—और किसी भी लोकतांत्रिक बदलाव को अनिश्चित काल के लिए टाल दिया गया।.

पॉकेट मनी मॉडल – वाशिंगटन द्वारा वेनेजुएला के तेल राजस्व पर कब्जा करने का प्रयास

रोड्रिगेज़ के शपथ ग्रहण करते ही अमेरिकी विदेश मंत्री मार्को रुबियो ने सीनेट की विदेश संबंध समिति के समक्ष विस्तार से बताया कि वाशिंगटन वेनेजुएला के सरकारी राजस्व पर किस प्रकार नियंत्रण स्थापित करने का इरादा रखता है। यह योजना जितनी सरल थी, उतनी ही क्रांतिकारी भी: वेनेजुएला के तेल निर्यात से प्राप्त सभी आय—लाइसेंस शुल्क, कर, लाभांश—को पहले अमेरिकी वित्त विभाग द्वारा प्रबंधित एक खाते में जमा करना होगा, जिसे कानूनी जटिलताओं से बचने के लिए शुरू में कतर में स्थापित किया गया था। इसके बाद ही वेनेजुएला सरकार इन निधियों के एक हिस्से तक पहुंच प्राप्त करने के लिए मासिक बजट अनुरोध प्रस्तुत कर सकती थी।.

रुबियो ने इस व्यवस्था का बेहद स्पष्ट वर्णन किया: कराकस को वाशिंगटन की मंजूरी के साथ मासिक बजट प्रस्तुत करना होगा। अमेरिकी वित्त विभाग खर्चों की निगरानी करेगा और यह सुनिश्चित करने के लिए लेखापरीक्षा करेगा कि धन का उपयोग उचित तरीके से किया जा रहा है। वेनेजुएला को इन निधियों का उपयोग, उदाहरण के लिए, पुलिस व्यवस्था या दवा खरीदने के लिए करने की अनुमति होगी। यह सरल और सहज विवरण, एक संप्रभु खजाने को प्रभावी रूप से एक निगरानी वाले बच्चों के खाते में बदल देता है: कराकस को अपने प्राकृतिक संसाधनों की बिक्री से प्राप्त आय को खर्च करने से पहले उसकी मंजूरी लेनी होगी।.

फरवरी 2026 में, अमेरिकी ट्रेजरी विभाग के विदेशी संपत्ति नियंत्रण कार्यालय (OFAC) ने अपने दिशानिर्देशों को अद्यतन किया, जिसमें यह निर्धारित किया गया कि तेल कंपनियां केवल नियमित स्थानीय करों का भुगतान सीधे वेनेजुएला के अधिकारियों को कर सकती हैं, जबकि अन्य सभी कर—रॉयल्टी, संघीय कर और PDVSA लाभांश—अमेरिकी-प्रशासित खाते में स्थानांतरित किए जाने थे। BP, शेवरॉन, Eni, रेपसोल, शेल और फ्रांसीसी कंपनी मौरेल एंड प्रोम को प्रतिबंधों से छूट दी गई, जबकि चीन, क्यूबा, ​​ईरान, उत्तर कोरिया और रूस की कंपनियों के साथ लेनदेन स्पष्ट रूप से प्रतिबंधित रहे। रेपसोल के सीईओ जोसु जॉन इमाज़ ने व्हाइट हाउस में कहा कि उनकी कंपनी अगले दो से तीन वर्षों में वेनेजुएला में अपना उत्पादन तीन गुना करने के लिए तैयार है। अंततः, अप्रैल 2026 में, वाशिंगटन ने रोड्रिगेज़ पर लगे प्रतिबंधों को व्यक्तिगत रूप से हटा दिया और एक दीवानी मुकदमे में उन्हें वेनेजुएला के एकमात्र राष्ट्राध्यक्ष के रूप में मान्यता दी।.

यह क्रमिक कानूनी मान्यता लोकतांत्रिक प्रगति से किसी भी तरह से संबंधित नहीं थी। इस प्रकार वाशिंगटन ने एक ऐसी प्रणाली बनाई जो मूल रूप से तीन लक्ष्यों का पीछा करती थी: पहला, विश्व के सबसे बड़े तेल भंडार तक अमेरिका की पहुंच सुनिश्चित करना; दूसरा, चीनी, रूसी और ईरानी प्रभाव को दबाना; और तीसरा, कराकस में अंतरिम सरकार पर वित्तीय दबाव बनाना। इसकी कीमत यह थी कि लोकतांत्रिक सिद्धांतों को वस्तुतः निलंबित कर दिया गया और एक ऐसी आर्थिक स्थिरीकरण योजना लागू की गई जिस पर वाशिंगटन का पूर्ण नियंत्रण था।.

भूकंप एक व्यवस्थागत आघात के रूप में – जब प्राकृतिक आपदाएँ राजनीतिक संरचनाओं की परीक्षा लेती हैं

24 जून, 2026 को आए दोहरे भूकंप न केवल अपनी विवर्तनिक शक्ति के कारण असाधारण थे, बल्कि वेनेजुएला के लिए भी ऐतिहासिक थे। वेनेजुएला ने इससे पहले 1967 में एक विनाशकारी भूकंप का सामना किया था, जिसमें 240 लोगों की जान गई थी। यह भूकंप एक ऐतिहासिक मोड़ साबित हुआ। राजधानी कराकस के मुख्य तटीय क्षेत्र ला गुआइरा राज्य को विशेष रूप से भारी नुकसान पहुंचा, जहां साइमन बोलिवर अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डे को भी क्षति पहुंची। भूकंप के समय लगभग 30,000 की आबादी वाले कातिया ला मार और काराबाल्डा शहरों में ही 13,500 लोग स्वयं बच निकलने में सफल रहे और 6,400 लोगों को बचाया गया - बाकी लोगों का क्या हुआ, यह अभी भी अज्ञात है।.

भूकंप ने एक ऐसी अर्थव्यवस्था को तबाह कर दिया जो पहले से ही नाजुक संक्रमण और कमजोरी के दौर से गुजर रही थी। वेनेजुएला ने 27 वर्षों तक समाजवादी आर्थिक प्रबंधन झेला था, जिसके दौरान सरकारी तेल कंपनी पीडीवीएसए को नष्ट कर दिया गया, निजी कंपनियों का अधिग्रहण किया गया और बुनियादी ढांचे की उपेक्षा की गई। तेल उत्पादन, जो 1970 के दशक की शुरुआत में लगभग 35 लाख बैरल प्रति दिन था और 2013 में मादुरो के सत्ता संभालने के समय भी 27 लाख बैरल से अधिक था, घटकर लगभग 9 लाख से एक लाख बैरल प्रतिदिन रह गया था। इसका मतलब यह था कि वेनेजुएला वैश्विक तेल आपूर्ति का एक प्रतिशत से भी कम हिस्सा आपूर्ति करता था – जबकि देश के पास दुनिया का सबसे बड़ा सिद्ध कच्चा तेल भंडार था, जिसका अनुमान 33 अरब बैरल था, जो वैश्विक भंडार का लगभग 17 प्रतिशत था।.

इस जर्जर और राजनीतिक रूप से अस्थिर स्थिति में, भूकंप ने मौजूदा विरोधाभासों को और भी बढ़ा दिया। अंतरिम सरकार की प्रारंभिक वित्तपोषण योजना—आईएमएफ और विश्व बैंक द्वारा प्रदान किया जाने वाला 20 करोड़ डॉलर का कोष—कुल 37 अरब डॉलर के नुकसान के सामने लगभग प्रतीकात्मक प्रतीत हुई। अमेरिका ने शुरू में 15 करोड़ डॉलर की सहायता देने का वादा किया और बाद में इसे बढ़ाकर 3 करोड़ डॉलर से अधिक कर दिया, जो महज़ एक शुरुआत थी। भूकंप ने बेरहमी से इस तथ्य को उजागर कर दिया कि पुनर्निर्माण के लिए आवश्यक धनराशि इतनी अधिक थी कि वाशिंगटन-नियंत्रित व्यवस्था न तो अकेले प्रदान कर सकती थी और न ही—राजनीतिक बाध्यताओं के कारण—प्रदान करने को तैयार थी।.

लोकतंत्रीकरण की अनदेखी – मारिया कोरिना मचाडो की रणनीतिक उपेक्षा

वाशिंगटन की वेनेजुएला नीति में सबसे बड़ा विरोधाभास शुरू से ही मारिया कोरिना मचाडो के साथ किया गया व्यवहार रहा है। विपक्षी नेता ने व्यापक दमन और अस्वीकार्य चुनावी परिस्थितियों के बावजूद 2024 का राष्ट्रपति चुनाव जीता – कम से कम विपक्ष और अंतरराष्ट्रीय चुनाव पर्यवेक्षकों के अनुसार, जिन्होंने मादुरो को विजेता घोषित करने वाले आधिकारिक परिणाम को विश्वसनीय नहीं माना। इसके लिए उन्हें नोबेल शांति पुरस्कार मिला, जिसे उन्होंने निर्वासन में स्वीकार किया। कई वेनेजुएलावासियों को उम्मीद थी कि मादुरो की गिरफ्तारी के बाद मचाडो सत्ता में आएंगी।.

इसके बजाय, वाशिंगटन ने डेल्सी रोड्रिगेज़ को चुना। सीआईए विश्लेषकों ने ट्रंप को सलाह दी थी कि मचाडो और उनके राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार एडमंडो गोंज़ालेज़ उरुतिया को सत्ता संभालने के प्रयास में शासन-समर्थक सुरक्षा बलों, ड्रग नेटवर्क और राजनीतिक प्रतिद्वंद्वियों के प्रतिरोध का सामना करना पड़ेगा। वाशिंगटन की प्राथमिकता स्थिरता थी—अधिक सटीक रूप से, ऐसी स्थिरता जो वेनेजुएला के तेल भंडारों तक पहुंच सुनिश्चित करे। सुरक्षा तंत्र और चाविस्टा हलकों से संबंध रखने वाली, मादुरो की पूर्व वफादार समर्थक रोड्रिगेज़, लोकतांत्रिक विपक्षी नेता की तुलना में इस पद के लिए अधिक उपयुक्त प्रतीत हुईं, जिनके मतदाताओं को एक तीव्र और पूर्ण व्यवस्थागत परिवर्तन की उम्मीद थी।.

हालांकि ट्रंप ने मचाडो को किसी न किसी रूप में शामिल करने की बात कही, लेकिन उन्होंने उनकी तत्काल नेतृत्व क्षमता पर संदेह को छिपाया नहीं। व्हाइट हाउस की प्रेस सचिव कैरोलिन लीविट ने इस बात पर जोर दिया कि मचाडो के पास अल्पावधि में देश का नेतृत्व करने के लिए आवश्यक समर्थन नहीं है। मई 2026 में, मचाडो ने एनपीआर को बताया कि उनकी योजना वेनेजुएला लौटने और राष्ट्रपति ट्रंप और विदेश मंत्री रूबियो के संरक्षण और समर्थन से पहले एक नए, निष्पक्ष चुनाव की दिशा में काम करने की है। इस बात से पता चलता है कि मचाडो अमेरिकी समर्थन पर कितनी अधिक निर्भर थीं, भले ही वाशिंगटन ने उन्हें सत्ता के शीर्ष पदों तक सीधी पहुंच से वंचित कर दिया था।.

मचाडो की निराशा उनके सार्वजनिक बयानों में स्पष्ट रूप से झलकने लगी। नाम लिए बिना, उन्होंने संकेत दिया कि कुछ ताकतें उनकी उपस्थिति से अपनी योजनाओं को खतरे में डालने से डरती हैं। सरकार की आलोचना करने वाले वेनेजुएला के मीडिया संस्थानों ने इसे ट्रंप प्रशासन की ओर स्पष्ट इशारा माना। मचाडो ने पलटवार करते हुए कहा, "वे अपनी धारणा में गलत हैं। मैं स्थिरता लाने वाला एक कारक हूं।" यह बयान एक तरह से सुधार और मदद की गुहार दोनों था: नोबेल शांति पुरस्कार विजेता और अपने देश की सबसे लोकप्रिय राजनीतिज्ञ, मचाडो को एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाने के लिए संघर्ष करना पड़ रहा था।.

यह निष्कर्ष भू-राजनीतिक और रणनीतिक दृष्टि से महत्वपूर्ण है: वाशिंगटन ने वेनेजुएला में एक अंतरिम सरकार स्थापित की है जिसे फ्लोरिडा में रहने वाले उसके अपने वेनेजुएला के निर्वासित समुदाय का एक बड़ा हिस्सा अस्वीकार करता है – क्योंकि इनमें से कई लोग उसी मादुरो-रोड्रिग्ज शासन से भागे थे जिसका प्रतिनिधि अब अमेरिकीSegen से शासन कर रहा है। राजनीतिक कैदियों के रिश्तेदार कराकस में अमेरिकी दूतावास के सामने प्रदर्शन कर रहे हैं। अमेरिका में यह घरेलू राजनीतिक पहलू कोई मामूली बात नहीं है: फ्लोरिडा एक महत्वपूर्ण मतदान राज्य है, और वहां रहने वाला वेनेजुएला का प्रवासी समुदाय बड़ा, सुसंगठित और राजनीतिक रूप से सक्रिय है।.

एक अर्ध-उपनिवेश का आर्थिक मॉडल – अमेरिकी पर्यवेक्षण के तहत संसाधनों का अभिशाप

"संसाधन अभिशाप" शब्द उस घटना का वर्णन करता है जिसमें संसाधन संपन्न देश, अपने विशाल प्राकृतिक संसाधनों के बावजूद, अक्सर गरीबी, अस्थिरता और कुशासन में फंसे रहते हैं। वेनेजुएला दशकों से इस विरोधाभास का एक सटीक उदाहरण रहा है। हालांकि देश के पास दुनिया का सबसे बड़ा तेल भंडार है, फिर भी यह लैटिन अमेरिका के सबसे गरीब देशों में से एक है। इसके कारण संरचनात्मक हैं: 50 से अधिक वर्षों तक, तेल क्षेत्र से प्राप्त सरकारी राजस्व का उपयोग अल्पकालिक उपभोग और सामाजिक कार्यक्रमों के लिए किया गया, जिसमें विविधीकरण, संस्था निर्माण या सतत आर्थिक विकास में कोई निवेश नहीं किया गया। चाविस्मो और मादुरिज्म ने अन्य आर्थिक क्षेत्रों को सक्रिय रूप से दबाकर, निजी कंपनियों का अधिग्रहण करके और पीडीवीएसए का राजनीतिक उद्देश्यों के लिए दुरुपयोग करके इस निर्भरता को और बढ़ा दिया।.

ट्रम्प प्रशासन द्वारा लागू किया गया मॉडल इस संसाधन अभिशाप को नई परिस्थितियों में दोहराता है। वेनेजुएला सरकार को अपने तेल राजस्व पर पूर्ण नियंत्रण देने के बजाय, इसे केंद्रीय रूप से नियंत्रित किया जाता है और राजनीतिक मानदंडों के अनुसार आवंटित किया जाता है। अमेरिकी निगमों को भंडार तक विशेष पहुँच प्राप्त है, जबकि अन्य निवेशकों—विशेष रूप से चीन और रूस के—को स्पष्ट रूप से बाहर रखा गया है। वेनेजुएला की राज्य संरचना को उसके मूल कार्यों तक सीमित कर दिया गया है: सुरक्षा, स्वास्थ्य और बुनियादी प्रशासन। एक संरचनात्मक आर्थिक परिवर्तन जो देश को तेल पर निर्भरता से मुक्त कर सकता है, इस मॉडल में शामिल नहीं है।.

प्रसिद्ध IESA संस्थान के वेनेजुएला के अर्थशास्त्री जोस मैनुअल पुएंते ने संरचनात्मक समस्या का संक्षिप्त सारांश प्रस्तुत किया: दशकों के समाजवादी विनाश और दो विनाशकारी भूकंपों के बाद पुनर्निर्माण के लिए यूरोप और अमेरिका के बहुपक्षीय संगठनों और सहयोगी सरकारों से अंतरराष्ट्रीय वित्तपोषण आवश्यक है। हालांकि, इसके लिए विश्वसनीय, स्वतंत्र और पारदर्शी चुनावों की गारंटी ज़रूरी है। लोकतांत्रिक संस्थाओं का निर्माण करके ही वेनेजुएला विदेशी प्रत्यक्ष निवेश आकर्षित करने और तेल क्षेत्र से परे व्यापक, सतत आर्थिक विकास को सक्षम बनाने के लिए आवश्यक अंतरराष्ट्रीय विश्वसनीयता हासिल कर सकता है।.

यह विश्लेषण समस्या की जड़ तक पहुँचता है: वाशिंगटन मॉडल नियंत्रण के माध्यम से स्थिरता पर निर्भर करता है, जबकि निवेशक और दाता देश संस्थाओं और लोकतांत्रिक वैधता के माध्यम से स्थिरता पर निर्भर करते हैं। पहली नज़र में दोनों समान लगते हैं, लेकिन उनकी पूर्वशर्तें और परिणाम मौलिक रूप से भिन्न हैं। वैधता के बिना नियंत्रण से ऐसी कमज़ोर संरचनाएँ बनती हैं जो बाहरी दबाव पर आधारित होती हैं और दबाव हटने पर ढह जाती हैं। संस्थागत विकास धीमा होता है, लेकिन यह ऐसी नींव तैयार करता है जिस पर आर्थिक विकास, कानून का शासन और सामाजिक शांति को स्थायी रूप से स्थापित किया जा सकता है।.

यूरोपीय दुविधा – परिस्थितियों के साथ एकजुटता

यूरोप कूटनीतिक और आर्थिक रूप से एक असहज स्थिति में है। 2017 से, यूरोपीय संघ ने वेनेजुएला के खिलाफ व्यापक प्रतिबंध लगाए थे, जिनमें 69 व्यक्तियों पर यात्रा प्रतिबंध और संपत्ति ज़ब्ती शामिल थी - जिनमें स्वयं डेल्सी रोड्रिगेज़ भी शामिल थीं - इससे पहले कि अमेरिका ने अप्रैल 2026 में अपने प्रतिबंध हटाए। यूरोपीय संघ के प्रतिबंध स्पष्ट रूप से मानवाधिकार उल्लंघन, चुनाव में हेरफेर और लोकतंत्र विरोधी व्यवहार से जुड़े हैं। ये प्रतिबंध तभी हटाए जा सकते हैं जब वेनेजुएला लोकतांत्रिक परिवर्तन की दिशा में ठोस प्रगति करे।.

अप्रैल 2026 में, यूरोपीय संसद ने 507 के मुकाबले 31 मतों से एक प्रस्ताव पारित किया, जिसमें यूरोपीय संघ परिषद से वेनेजुएला द्वारा शांतिपूर्ण लोकतांत्रिक परिवर्तन की दिशा में ठोस कदम उठाने तक प्रतिबंध जारी रखने का आह्वान किया गया। संसद ने शर्तों के रूप में सभी राजनीतिक कैदियों की बिना शर्त रिहाई (जिनमें से, यूरोपीय संघ के अनुसार, कम से कम 470 अमानवीय परिस्थितियों में कैद थे), विपक्ष के खिलाफ राजनीतिक रूप से प्रेरित आरोपों को वापस लेने और स्वतंत्र एवं निष्पक्ष चुनावों के लिए एक विश्वसनीय कार्ययोजना को निर्धारित किया। रोड्रिगेज़ सरकार के खिलाफ उचित कार्रवाई के संबंध में आंतरिक मतभेदों के बावजूद, इस प्रस्ताव को सोशल डेमोक्रेटिक समूह का भी समर्थन प्राप्त था।.

स्थिति स्पष्ट रूप से परिभाषित है: वाशिंगटन ने रोड्रिगेज़ और प्रमुख वेनेज़ुएला कंपनियों पर लगे प्रतिबंध हटा दिए हैं, जिससे मौजूदा व्यवस्था की राजनीतिक वैधता को मान्यता मिल गई है, जबकि यूरोपीय संघ लोकतांत्रिक शर्तों के अपने सिद्धांत पर कायम है। यूरोपीय आयोग और यूरोपीय परिषद ने इस बात की पुष्टि की है कि वेनेज़ुएला के लोगों की इच्छा का सम्मान करना ही एकमात्र स्थायी समाधान है और वे वेनेज़ुएला के नेतृत्व वाली परिवर्तन प्रक्रिया में सभी वेनेज़ुएलावासियों का समर्थन करने के लिए तैयार हैं। वर्तमान ढांचे में ये दोनों शर्तें - वेनेज़ुएला का नेतृत्व और लोकतांत्रिक वैधता - मौजूद नहीं हैं।.

इसके आर्थिक परिणाम बेहद महत्वपूर्ण हैं। यूरोपीय संघ ने मर्कसुर व्यापार समूह के साथ एक व्यापक व्यापार समझौता किया है, और वेनेजुएला पर लगा प्रतिबंध हटने के बाद वह संभावित रूप से इस आर्थिक क्षेत्र का हिस्सा बन सकता है। हालांकि, जब तक कराकस में आर्थिक और राजनीतिक एजेंडा पर अमेरिका का दबदबा बना रहेगा और वह अपनी शर्तों पर बाज़ार पहुंच को नियंत्रित करता रहेगा, तब तक वेनेजुएला के कच्चे माल और निवेश के अवसरों तक यूरोपीय पहुंच प्रभावी रूप से सीमित रहेगी। यह संरचनात्मक शक्ति असंतुलन इस तथ्य से स्पष्ट है कि अमेरिकी ऊर्जा सचिव क्रिस राइट ने 2019 से लागू अमेरिकी तेल प्रतिबंध को प्रभावी रूप से समाप्त घोषित कर दिया है, जबकि यूरोपीय संघ लोकतांत्रिक पूर्व शर्तों पर अड़ा हुआ है और इस प्रकार आर्थिक रूप से पिछड़ रहा है।.

 

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भूकंप से लेकर लोकतंत्र संकट तक: राजनीतिक अनिश्चितता की आर्थिक कीमत

समय सारणी के बिना तीन-चरण योजना – रूबियो का रोडमैप और उसकी संरचनात्मक कमियां

विदेश मंत्री रुबियो ने वेनेजुएला के लिए तीन चरणों वाली प्रारंभिक योजना प्रस्तुत की: पहला चरण, स्थिरता; दूसरा, पुनर्निर्माण और पुनर्स्थापन; और तीसरा, लोकतांत्रिक परिवर्तन। पहली नज़र में, यह क्रम तर्कसंगत लगता है। लेकिन गहन विश्लेषण से एक महत्वपूर्ण रणनीतिक समस्या उजागर होती है: यह क्रम लोकतांत्रिक वैधता की अपेक्षा आर्थिक नियंत्रण को प्राथमिकता देता है। व्यवहार में, इसका अर्थ यह है कि किसी भी लोकतांत्रिक पुनर्गठन से पहले अमेरिका तेल भंडार और अन्य कच्चे माल से संबंधित महत्वपूर्ण निर्णय अपने हाथ में ले लेगा।.

ट्रम्प ने न्यूयॉर्क टाइम्स को बताया कि वे यह नहीं कह सकते कि अमेरिका वेनेजुएला पर कब तक नियंत्रण रखेगा—यह तो समय ही बताएगा। इस अनिश्चितकालीन हस्तक्षेप के बारे में उनकी यह स्पष्ट प्रतिक्रिया अंतरराष्ट्रीय निवेशकों और साझेदारों के लिए एक चेतावनी थी। मचाडो ने खुद अनुमान लगाया कि यदि प्रक्रिया शुरू हो जाती है तो नौ से दस महीनों के भीतर नए चुनाव आयोजित किए जा सकते हैं। यह आकलन ट्रम्प के अपने समय-सीमा के विपरीत है, जो कई वर्षों तक चलने वाली प्रतीत होती है और मुख्य रूप से वेनेजुएला के तेल भंडार के विकास पर केंद्रित है।.

रुबियो योजना की संरचनात्मक खामी निवेश की राजनीतिक अर्थव्यवस्था की अनदेखी में निहित है। राजनीतिक रूप से सुरक्षित अमेरिकी कॉर्पोरेट लाइसेंसों से परे प्रत्यक्ष विदेशी निवेश के लिए कानूनी निश्चितता, संविदात्मक विश्वसनीयता और संस्थागत पूर्वानुमेयता आवश्यक है। वाशिंगटन द्वारा गठित एक संक्रमणकालीन सरकार, जो न तो चुनावों द्वारा वैध है और न ही स्वतंत्र संस्थाओं द्वारा नियंत्रित है, इन गुणों की गारंटी नहीं दे सकती। अल्पकालिक संसाधन दोहन के बजाय दीर्घकालिक प्रतिबद्धता में रुचि रखने वाले निवेशकों को यह आश्वासन चाहिए कि राजनीतिक शासन में परिवर्तन के बाद भी उनके अनुबंध वैध बने रहेंगे। यह आश्वासन, बदले में, लोकतांत्रिक स्थिरता पर निर्भर करता है।.

भूकंप ने समस्या को और भी गंभीर बना दिया। अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष के 200 मिलियन डॉलर और अमेरिका की 300 मिलियन डॉलर की आपातकालीन सहायता, 37 बिलियन डॉलर के भौतिक नुकसान की भरपाई के लिए अपर्याप्त है। इस कमी को अंतर्राष्ट्रीय दाता सम्मेलनों, बहुपक्षीय विकास बैंकों और निजी निवेशकों द्वारा पूरा किया जाना चाहिए। ये सभी पक्ष अपनी प्रतिबद्धता को ऐसी शर्तों पर निर्भर कर रहे हैं जो वर्तमान राजनीतिक ढांचे के भीतर पूरी नहीं होतीं: पारदर्शिता, कानून का शासन और निधियों के उपयोग पर लोकतांत्रिक निगरानी। इस प्रकार, भूकंप ने वाशिंगटन की वेनेजुएला रणनीति को ऐसी स्थिति में ला खड़ा किया है जहां "अमेरिका फर्स्ट" मॉडल की लागतें सबके सामने स्पष्ट हो रही हैं।.

तेल की भू-राजनीति – वाशिंगटन, बीजिंग और ब्रुसेल्स के बीच संसाधन शक्ति का विभाजन

वेनेजुएला सिर्फ एक क्षेत्रीय लैटिन अमेरिकी समस्या नहीं है। 303 अरब बैरल के सिद्ध भंडार के साथ—जो ओपेक के अग्रणी देश सऊदी अरब से भी अधिक है—यह भू-राजनीतिक दृष्टि से अत्यंत महत्वपूर्ण है। वेनेजुएला के अधिकांश भंडार मध्य वेनेजुएला के ओरिनोको बेल्ट से प्राप्त भारी तेल से बने हैं, जिसका निष्कर्षण महंगा है लेकिन तकनीकी रूप से प्रबंधनीय है और अमेरिकी खाड़ी तट पर स्थित कई रिफाइनरियों द्वारा संसाधित किया जा सकता है। इन भंडारों तक पहुंच वाशिंगटन की वेनेजुएला में भागीदारी के पीछे सबसे मजबूत रणनीतिक कारणों में से एक है।.

अमेरिका के हस्तक्षेप से पहले, वेनेजुएला के तेल का सबसे बड़ा खरीदार चीन ही था। 2023 में वेनेजुएला के तेल निर्यात का लगभग एक तिहाई हिस्सा चीन को गया, जबकि 23 प्रतिशत अमेरिका को। पश्चिमी कंपनियों को विशेष पहुँच प्रदान करने वाली प्रतिबंधों से छूट और चीनी एवं रूसी लेन-देन पर स्पष्ट रूप से रोक लगाकर, वाशिंगटन वेनेजुएला की अर्थव्यवस्था को लक्षित आर्थिक पुनर्गठन की दिशा में आगे बढ़ा रहा है। यह भू-राजनीतिक दृष्टि से तो तर्कसंगत है, लेकिन इससे एक नई निर्भरता पैदा होती है: वेनेजुएला की अर्थव्यवस्था अब प्रभावी रूप से अमेरिका और कुछ हद तक पश्चिमी यूरोपीय ऊर्जा कंपनियों पर निर्भर हो गई है, जबकि इसका कोई राजनीतिक औचित्य नहीं है।.

इससे यूरोप के सामने एक जटिल रणनीतिक दुविधा खड़ी हो गई है। एक ओर, रेपसोल, ईएनआई और शेल जैसी यूरोपीय कंपनियों की वेनेजुएला के तेल निवेश में रुचि है और उन्हें वाशिंगटन द्वारा दी गई प्रतिबंधों से छूट का लाभ मिलता है। दूसरी ओर, यूरोपीय नीति यह स्पष्ट करती है कि यूरोपीय संघ के मूल्यों पर आधारित आर्थिक साझेदारी मॉडल में वेनेजुएला के पूर्ण एकीकरण के लिए लोकतांत्रिक पूर्व शर्तों की आवश्यकता है। यूरोपीय संघ-मर्कोसुर समझौता सैद्धांतिक रूप से वैश्विक अर्थव्यवस्था में वेनेजुएला के पुन: एकीकरण के लिए एक ढांचा प्रदान करता है, लेकिन यह एक ऐसे वेनेजुएला की अपेक्षा करता है जो लोकतांत्रिक सुधारों के माध्यम से गठबंधन से निलंबन से बच सके। जब तक वाशिंगटन चुनावों के लिए एक स्पष्ट समय सारिणी प्रदान करने में विफल रहता है, तब तक यह मार्ग अवरुद्ध रहेगा।.

इसका परिणाम विरोधाभासी है: अमेरिका ने वेनेजुएला को आर्थिक रूप से खोल दिया है, लेकिन राजनीतिक रूप से बंद कर दिया है। यूरोप आर्थिक रूप से भाग ले सकता है, लेकिन सीमित हद तक ही, क्योंकि वह ऐसी राजनीतिक शर्तें रखता है जिन्हें वाशिंगटन ने अभी-अभी निलंबित किया है। चीन को बाहर रखा गया है, लेकिन वह अप्रत्यक्ष रूप से अपनी उपस्थिति बनाए रखने की कोशिश करता है। रूस का प्रभाव काफी हद तक कम हो गया है। नतीजा यह है कि निवेश का परिदृश्य खंडित हो गया है, जिसमें विभिन्न पक्षों के अल्पकालिक और दीर्घकालिक हित एक-दूसरे के साथ अनुत्पादक तनाव में हैं - जो वेनेजुएला और उसके लोगों के लिए हानिकारक है।.

लोकतांत्रिक कमी एक आर्थिक अड़चन के रूप में – चुनाव एक आर्थिक मुद्दा क्यों हैं?

सत्तावादी शासन व्यवस्थाओं की राजनीतिक अर्थव्यवस्था में सबसे आम गलत धारणाओं में से एक यह है कि आर्थिक स्थिरीकरण लोकतांत्रिक उदारीकरण के लिए एक पूर्व शर्त है। इसके विपरीत, अनुभवजन्य रूप से यह अधिक आसानी से सिद्ध होता है: लोकतांत्रिक रूप से वैध सरकारों में आम तौर पर निवेश जोखिम कम होते हैं क्योंकि वे संपत्ति अधिकारों की अधिक प्रभावी ढंग से रक्षा करती हैं, संविदात्मक अनुपालन की अधिक विश्वसनीय गारंटी देती हैं और राजनीतिक संक्रमण के दौरान कम व्यवधान उत्पन्न करती हैं। यह तर्क विशेष रूप से वेनेजुएला के मामले में स्पष्ट है, क्योंकि देश ने लगभग तीन दशकों तक ऐसी सरकार के अधीन कष्ट झेला जिसने संधियों का उल्लंघन किया, संपत्ति का अधिग्रहण किया और कानून के शासन को व्यवस्थित रूप से कमजोर किया।.

पुएंते का विश्लेषण आर्थिक पहलू को सटीक रूप से सारांशित करता है: लोकतंत्र और उसकी संस्थाओं का पुनर्निर्माण किए बिना, वेनेजुएला अंतरराष्ट्रीय बाजारों में विश्वसनीयता हासिल नहीं कर पाएगा और न ही प्रत्यक्ष निवेश आकर्षित कर पाएगा जो तेल क्षेत्र से परे व्यापक विकास को संभव बना सके। यह कथन आदर्शवादी नहीं, बल्कि व्यावहारिक है: यह एक आर्थिक आवश्यकता का वर्णन करता है। एक ऐसा देश जो निवेशकों की रक्षा केवल तभी तक करता है जब तक वाशिंगटन प्रतिबंधों के माध्यम से ऐसा करने के लिए मजबूर करता है, निवेश के लिए एक विश्वसनीय स्थान नहीं है। न ही वह देश विश्वसनीय है जो सरकार परिवर्तन (उदाहरण के लिए, नए चुनावों के माध्यम से) के बाद चाविस्टा नीतियों की अप्रत्याशित वापसी का जोखिम उठाता है।.

इसलिए दीर्घकालिक आर्थिक स्थिरता की कुंजी संस्थागत सुधारों में निहित है: एक स्वतंत्र न्यायपालिका, एक स्वतंत्र चुनाव आयोग, एक स्वतंत्र प्रेस और नागरिक समाज की निगरानी। मचाडो ने इस एजेंडा को स्पष्ट रूप से प्रतिपादित किया और इस बात पर जोर दिया कि वेनेजुएला विश्वसनीय चुनावों के लिए एक आदर्श बन सकता है, क्योंकि देश ने बड़े पैमाने पर चुनावी हेरफेर के अनुभव से सबक सीखा है। दशकों के दमन के बावजूद, वेनेजुएला की मौजूदा लोकतांत्रिक संस्कृति और नागरिक समाज, देश को इराक या अफगानिस्तान जैसी अन्य अमेरिकी लोकतंत्रीकरण परियोजनाओं से मौलिक रूप से अलग करता है, जैसा कि मचाडो ने स्वयं बताया था। यह इस तर्क को मजबूत करता है कि वेनेजुएला में त्वरित लोकतांत्रिक परिवर्तन अन्य तुलनीय स्थितियों की तुलना में अधिक यथार्थवादी हो सकता है।.

लेकिन इस रास्ते के लिए वाशिंगटन को रणनीतिक नियंत्रण के बदले रणनीतिक वैधता हासिल करने के लिए तैयार रहना होगा। दोनों चीजें एक साथ नहीं मिल सकतीं। यह भ्रम कि तेल राजस्व का उपयोग वाशिंगटन के निर्देशों के अनुसार वेनेजुएला सरकार को एक निगम की तरह चलाने के लिए किया जा सकता है, और साथ ही अंतरराष्ट्रीय वैधता और निवेशकों का विश्वास भी हासिल किया जा सकता है, भूकंप ने बेरहमी से उजागर कर दिया है। 37 अरब डॉलर के भौतिक नुकसान की भरपाई करना, ऐसे देश में जहां संस्थाएं तहस-नहस हो चुकी हैं, और जहां लोकतांत्रिक वैधता का अभाव है और जिसका धन अमेरिकी राजकोष द्वारा आवंटित किया जाता है, एक ऐसा कार्य है जिसके लिए वर्तमान मॉडल संरचनात्मक रूप से अनुपयुक्त है।.

27 वर्षों के समाजवाद की विरासत – पुनर्निर्माण का वास्तविक अर्थ क्या है?

भूकंपों ने चावेज़ और मादुरो के 27 वर्षों के समाजवादी शासन के कारण हुई तबाही को उजागर कर दिया है। भूकंप से हुए भौतिक नुकसान के साथ-साथ दशकों के कुप्रबंधन, भ्रष्टाचार और राजनीतिक हस्तक्षेप से पहले से ही बुरी तरह क्षतिग्रस्त अर्थव्यवस्था और बुनियादी ढांचा भी बुरी तरह प्रभावित है। कानून के शासन में वेनेजुएला विश्व स्तर पर सबसे निचले पायदान पर है और भ्रष्टाचार के सूचकांकों में भी सबसे नीचे है। शिक्षा और स्वास्थ्य सेवा व्यवस्था पूरी तरह ध्वस्त हो चुकी है; डॉक्टर, इंजीनियर और कुशल श्रमिक बड़ी संख्या में पलायन कर चुके हैं। विदेशों में रहने वाले लगभग सात मिलियन वेनेजुएलावासी देश की आर्थिक क्षमता का प्रतिनिधित्व करते हैं—और वे तभी लौटेंगे जब सुरक्षा, कानून का शासन और आर्थिक संभावनाएं सुनिश्चित होंगी।.

भूकंप ने पहले से मौजूद नुकसान को और बढ़ा दिया। पहले से ही अपर्याप्त सुविधाओं से लैस अस्पताल क्षतिग्रस्त हो गए; दशकों से बिना मरम्मत के खड़े रहे सड़कें और पुल ढह गए; दूरसंचार अवसंरचना, जिसे 5 अरब डॉलर का नुकसान हुआ, पहले से ही प्रारंभिक स्तर पर काम कर रही थी। इसलिए भूकंप के बाद पुनर्निर्माण केवल आपदा राहत नहीं है, बल्कि एक देश को बिल्कुल नए सिरे से खड़ा करने का कार्य है – जिसमें संस्थाएं, अवसंरचना, पूंजी और मानव संसाधन सभी एक साथ अपर्याप्त या कमज़ोर स्थिति में हैं।.

इस कार्य की राजनीतिक और आर्थिक जटिलता को कम करके आंकना असंभव है। अंतरराष्ट्रीय विकास बैंकों, दानदाता देशों और निजी निवेशकों को प्राकृतिक आपदाओं के बाद पुनर्निर्माण का वर्षों का अनुभव है। इस अनुभव से स्पष्ट सबक मिलते हैं: स्थायी परिणामों के लिए स्थानीय भागीदारी, विश्वसनीय सरकारी संस्थाएं और राजनीतिक स्थिरता आवश्यक हैं। जिन देशों में पुनर्निर्माण निधि भ्रष्ट या राजनीतिक रूप से अनियंत्रित सरकारों के माध्यम से प्रवाहित होती है, वहां अक्सर निधियों का बड़े पैमाने पर दुरुपयोग होता है और वे विकास में पिछड़ जाते हैं। वेनेजुएला वर्तमान में ठीक इसी जोखिम का सामना कर रहा है: अरबों डॉलर एक ऐसी व्यवस्था में प्रवाहित होने वाले हैं जो न तो लोकतांत्रिक रूप से वैध है, न ही संस्थागत रूप से सुदृढ़ है, और न ही अंतरराष्ट्रीय समुदाय द्वारा बिना किसी आपत्ति के मान्यता प्राप्त है।.

व्यवहारिकता और सिद्धांत के बीच – नए चुनावों का दृष्टिकोण

वेनेजुएला के आर्थिक भविष्य का सबसे अहम सवाल अभी तक अनुत्तरित है: स्वतंत्र, निष्पक्ष और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त चुनाव कब होंगे? मचाडो ने संकेत दिया है कि अगर चुनाव तुरंत शुरू हो जाएं तो इसमें नौ से दस महीने लगेंगे। अमेरिकी कांग्रेस में दोनों दलों के सांसद वेनेजुएला की संस्थाओं को सत्ता का शीघ्र हस्तांतरण करने की मांग कर रहे हैं। यूरोपीय संघ अपने प्रतिबंधों को हटाने और किसी भी तरह की महत्वपूर्ण पुनर्निर्माण सहायता को एक विश्वसनीय लोकतांत्रिक योजना पर निर्भर कर रहा है। बहुपक्षीय संगठन मदद के लिए तैयार हैं, लेकिन वे लोकतांत्रिक शर्तों से बंधे हुए हैं।.

हालांकि, ट्रंप ने कोई स्पष्ट समयसीमा तय नहीं की है और साक्षात्कारों में संकेत दिया है कि वेनेजुएला में अमेरिकी हस्तक्षेप कई वर्षों तक जारी रह सकता है। इसका कारण स्पष्ट है: जब तक वाशिंगटन तेल राजस्व के वितरण को नियंत्रित करता है, तब तक वह दुनिया के सबसे बड़े तेल भंडार वाले देश पर अभूतपूर्व प्रभाव रखता है। इस प्रभाव को छोड़ने के लिए ऐसे रणनीतिक दृढ़ विश्वास की आवश्यकता है जो ट्रंप प्रशासन में अब तक स्पष्ट नहीं हुए हैं। "अमेरिका फर्स्ट" की भू-राजनीतिक विचारधारा स्वाभाविक रूप से दीर्घकालिक व्यवस्थागत स्थिरता की तुलना में अल्पकालिक संसाधन और शक्ति अधिग्रहण को प्राथमिकता देती है।.

लेकिन असल रणनीतिक विरोधाभास यह है कि वाशिंगटन द्वारा वेनेजुएला पर अपना नियंत्रण अधिकतम करने से, मध्यम अवधि में, पुनर्निर्माण के लिए आवश्यक निवेश और अंतर्राष्ट्रीय समर्थन में बाधा उत्पन्न हो रही है। यूरोपीय देश स्पष्ट रूप से संकेत दे रहे हैं: जब तक कोई विश्वसनीय लोकतंत्रीकरण योजना नहीं बन जाती, पुनर्निर्माण में पर्याप्त भागीदारी नहीं होगी। आईएमएफ जैसे बहुपक्षीय संस्थान राजनीतिक स्थिति के अनसुलझे रहने तक सीमित धनराशि ही जारी करेंगे। वेनेजुएला के प्रवासी - जो मानव पूंजी, बचत और नेटवर्क के मामले में अपार आर्थिक क्षमता का प्रतिनिधित्व करते हैं - एक सुरक्षित और नियम-आधारित देश में स्थायी वापसी के संकेतों की प्रतीक्षा कर रहे हैं।.

मचाडो का विश्लेषण सटीक है: मानवाधिकारों और जनसंख्या के लिए संस्थागत संरक्षण के बिना अर्थव्यवस्था फल-फूल नहीं सकती। कानून का शासन कोई वैचारिक आवश्यकता नहीं, बल्कि आर्थिक अनिवार्यता है। अनुबंध करने वाले, पूंजी निवेश करने वाले या कुशल श्रमिकों को आकर्षित करने वाले किसी भी व्यक्ति को यह आश्वासन चाहिए कि ये निवेश विश्वसनीय नियमों द्वारा संरक्षित हैं—चाहे वर्तमान में सत्ता में कोई भी हो। वेनेजुएला इस विश्वास को केवल लोकतांत्रिक संस्थानों के माध्यम से ही पुनः प्राप्त कर सकता है, न कि वाशिंगटन और काराकास के बीच फैले अनौपचारिक संरक्षण नेटवर्क के माध्यम से।.

संरचनात्मक निष्कर्ष – जब तेल एक भू-राजनीतिक जाल बन जाता है

वेनेजुएला की मौजूदा स्थिति समकालीन भू-राजनीति के कई प्रमुख विरोधाभासों को एक विशेष रूप से चरम उदाहरण के रूप में प्रस्तुत करती है। सर्वप्रथम, संसाधन अभिशाप प्रकृति का नियम नहीं, बल्कि राजनीतिक निर्णयों का परिणाम है। वेनेजुएला अपनी तेल क्षमता का उपयोग संस्थानों के निर्माण, शिक्षा के वित्तपोषण और आर्थिक विविधीकरण को बढ़ावा देने के लिए कर सकता है। अब तक, न तो चाविस्मो सरकार ने और न ही रोड्रिगेज़ और अमेरिकी नियंत्रण वाली मौजूदा सरकार ने, इस मार्ग को चुना है। तेल हमेशा से सत्ता सुरक्षित करने का एक राजनीतिक साधन रहा है, विकास का आधार नहीं।.

दूसरे, लोकतांत्रिक वैधता के बिना बाह्य स्थिरीकरण मॉडल की एक सीमित अवधि होती है। इतिहास और राजनीति विज्ञान इसे स्पष्ट रूप से दर्शाते हैं। जो सरकारें अपने नागरिकों की सहमति के बजाय बाह्य शक्ति के समर्थन से वैधता प्राप्त करती हैं, वे अस्थिर होती हैं। बाह्य शक्ति संरचना में कोई भी परिवर्तन—वाशिंगटन में राजनीतिक उथल-पुथल, तेल की गिरती कीमतों से आर्थिक दबाव, या कोई अन्य प्राकृतिक आपदा—पूरी व्यवस्था को ध्वस्त कर सकता है।.

तीसरा, वेनेजुएला में "अमेरिका फर्स्ट" नीति असल में "अमेरिका इन कंट्रोल" में बदल गई है—और यह नियंत्रण महंगा साबित हो रहा है। वेनेजुएला की आत्मनिर्भर स्थिरता के रणनीतिक लक्ष्य को हासिल करने के करीब भी पहुंचे बिना अमेरिका को राजनीतिक, वित्तीय और नैतिक नुकसान उठाना पड़ा है। भूकंप ने पुनर्निर्माण की आवश्यकता को उस स्तर तक बढ़ा दिया है जिसे मौजूदा मॉडल संरचनात्मक रूप से संभाल नहीं सकता, जिससे ये नुकसान स्पष्ट रूप से सामने आ गए हैं।.

इसलिए आर्थिक विश्लेषण एक स्पष्ट सिफारिश की ओर ले जाता है, जो हालांकि अल्पकालिक सत्ता गणनाओं के विपरीत है: वेनेजुएला को स्वतंत्र चुनावों के लिए एक पारदर्शी रूप से संप्रेषित रोडमैप की आवश्यकता है, जिस पर सभी संबंधित पक्षों - वाशिंगटन, ब्रुसेल्स, वेनेजुएला के विपक्ष और संक्रमणकालीन सरकार - की सहमति हो। केवल इसी आधार पर वास्तविक पुनर्निर्माण के लिए आवश्यक अंतरराष्ट्रीय वित्तपोषण का ढांचा तैयार किया जा सकता है: बहुपक्षीय संस्थाएं, निजी प्रत्यक्ष निवेश, यूरोपीय साझेदारी और प्रवासी भारतीयों की वापसी। भूकंप ने इस आवश्यकता को जन्म नहीं दिया, लेकिन इसने रिक्टर स्केल पर 7.5 की तीव्रता के साथ इसे दुनिया के सामने ला खड़ा किया।.

 

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