एक बात बताइए: डोनाल्ड ट्रम्प यूरोपीय संघ आयोग और वॉन डेर लेयेन को रूस की ऊर्जा नीति पर कार्रवाई करने के लिए कैसे मजबूर कर रहे हैं

### चौंकाने वाले आंकड़े: यूरोपीय संघ यूक्रेन को सहायता देने की तुलना में रूस की ऊर्जा के लिए अभी भी अधिक भुगतान क्यों कर रहा है ### रूस के लिए ऊर्जा कटौती: यूरोपीय संघ की नई योजना का आपके हीटिंग बिलों और ईंधन की कीमतों पर क्या प्रभाव पड़ेगा ### रूस की गैस यूरोप को विभाजित कर रही है: ये देश तत्काल आयात प्रतिबंध का विरोध कर रहे हैं - क्या अंतिम परीक्षा निकट है? ### अरबों डॉलर का बचाव का रास्ता: प्रतिबंधों के बावजूद पहले की तुलना में यूरोप में रूसी तरलीकृत गैस का प्रवाह कितना अधिक है ### महान ऊर्जा परिवर्तन: यूरोपीय संघ रूसी आयातों को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने की योजना बना रहा है ###

ऊर्जा परिवर्तन की तीव्र गति: यूरोपीय संघ अब रूस से सभी प्रकार के गैस और तेल आयात क्यों रोकना चाहता है?

यूरोपीय संघ अपने ऊर्जा परिवर्तन में नाटकीय तेज़ी का सामना कर रहा है, जो अमेरिका के भारी राजनीतिक दबाव के कारण हुआ है। आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन और अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के बीच बातचीत के बाद, यूरोपीय संघ आयोग अब रूस से सभी तेल और गैस आयात को पहले से कहीं ज़्यादा तेज़ी से समाप्त करने की योजना पर आगे बढ़ रहा है। यह कदम ट्रंप की उस मांग का सीधा जवाब है जिसमें उन्होंने अमेरिका द्वारा और प्रतिबंध लगाने से पहले मास्को को दी जाने वाली वित्तीय सहायता पूरी तरह से बंद करने की मांग की थी।

परियोजना की तात्कालिकता चौंकाने वाले आंकड़ों से रेखांकित होती है: केवल फरवरी 2024 और फरवरी 2025 के बीच, रूसी ऊर्जा संसाधनों के लिए यूरोपीय संघ से मास्को तक लगभग €22 बिलियन का प्रवाह हुआ - एक राशि जो इसी अवधि के दौरान यूक्रेन को प्रदान की गई वित्तीय सहायता से अधिक है। यद्यपि युद्ध की शुरुआत के बाद से निर्भरता कम हो गई है, यह रूस के युद्ध प्रयासों और भू-राजनीतिक लीवर के लिए वित्तपोषण के एक बड़े स्रोत का प्रतिनिधित्व करना जारी रखता है। लेकिन पूर्ण स्वतंत्रता का मार्ग कठिन है और संघ के भीतर गहरी दरार को उजागर करता है। जबकि अधिकांश सदस्य राज्य विकल्प तलाश रहे हैं, हंगरी और स्लोवाकिया विशेष रूप से आर्थिक व्यवधान के खतरे का हवाला देते हुए तेजी से बाहर निकलने का कड़ा विरोध कर रहे हैं। इसलिए नई योजना न केवल एक तकनीकी, बल्कि सबसे बढ़कर, यूरोपीय सामंजस्य की एक राजनीतिक परीक्षा है।

चर्चा की वर्तमान स्थिति क्या है?

यूरोपीय संघ अपनी ऊर्जा नीति के एक महत्वपूर्ण दौर से गुज़र रहा है। यूरोपीय संघ आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन और अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के बीच बातचीत के बाद, आयोग ने रूस से सभी यूरोपीय तेल और गैस आयातों के निलंबन में तेज़ी लाने की पहल की घोषणा की है। यह घटनाक्रम ट्रंप की उस माँग के बाद आया है जिसमें उन्होंने नाटो देशों से रूस पर और प्रतिबंध लगाने से पहले रूसी ऊर्जा को पूरी तरह से त्यागने की माँग की थी।

समस्या के आर्थिक आयाम क्या हैं?

ये आँकड़े चुनौती की गंभीरता को दर्शाते हैं: 2025 की पहली छमाही में, यूरोपीय संघ ने रूस से लगभग €4.48 बिलियन मूल्य की तरलीकृत प्राकृतिक गैस का आयात किया, जो पिछले वर्ष की तुलना में 29 प्रतिशत की वृद्धि है। कुल मिलाकर, यूरोपीय संघ ने फरवरी 2024 से फरवरी 2025 तक रूसी ऊर्जा कच्चे माल पर लगभग €22 बिलियन खर्च किए, जिसमें पाइपलाइन प्राकृतिक गैस पर €9.6 बिलियन, तरलीकृत प्राकृतिक गैस पर €7 बिलियन और कच्चे तेल पर €4 बिलियन शामिल हैं। यह राशि इसी अवधि के दौरान यूक्रेन को प्रदान की गई €18.7 बिलियन की यूरोपीय संघ की वित्तीय सहायता से भी अधिक थी।

यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के बीच रूसी ऊर्जा स्रोतों पर निर्भरता काफ़ी भिन्न है। 2024 में, रूस से गैस की आपूर्ति यूरोपीय संघ के कुल गैस आयात का लगभग 19 प्रतिशत होगी। युद्ध की शुरुआत के बाद से उल्लेखनीय गिरावट के बावजूद, 2024 में 13 मिलियन टन रूसी कच्चा तेल यूरोपीय बाज़ार में प्रवेश करेगा।

निर्भरता क्यों जारी रहती है?

इस निरंतर निर्भरता के कई कारण हैं। तेल और कोयले के विपरीत, यूरोपीय संघ ने अभी तक व्यापक गैस प्रतिबंध नहीं लगाए हैं। रूसी गैस टैंकरों और तुर्कस्ट्रीम पाइपलाइन के माध्यम से तरलीकृत प्राकृतिक गैस के रूप में यूरोप पहुँचती रहती है। 2025 की पहली छमाही में तुर्कस्ट्रीम के माध्यम से आपूर्ति में साल-दर-साल 6.8 प्रतिशत की वृद्धि हुई है।

हंगरी और स्लोवाकिया में स्थिति विशेष रूप से समस्याग्रस्त है। आक्रमण से पहले हंगरी की रूसी तेल पर निर्भरता 61 प्रतिशत से बढ़कर 2024 में 86 प्रतिशत हो गई, जबकि स्लोवाकिया लगभग पूरी तरह से रूसी आपूर्ति पर निर्भर है। इन देशों ने रसद संबंधी चुनौतियों और बढ़ती लागत का हवाला देते हुए रूसी ऊर्जा आपूर्ति से हटने की यूरोपीय संघ की योजना पर गंभीर चिंताएँ जताई हैं।

यूरोपीय संघ आयोग ने पहले से क्या योजनाएँ विकसित की हैं?

आयोग ने जून 2025 में पहले ही एक बहु-चरणीय योजना प्रस्तुत की थी। इस योजना में यह प्रावधान है कि 1 जनवरी, 2026 से रूस के साथ नए गैस आपूर्ति अनुबंधों पर प्रतिबंध लगा दिया जाएगा। मौजूदा अल्पकालिक अनुबंध 17 जून, 2026 तक समाप्त होने वाले हैं, जबकि दीर्घकालिक अनुबंध 2027 के अंत तक समाप्त हो जाने हैं।

आयोग की मूल समय-सारिणी में यह निर्धारित किया गया था कि 2028 तक रूस से यूरोपीय संघ में कोई गैस आयात नहीं की जाएगी। वर्तमान योजनाओं के अनुसार, 2027 के अंत तक तेल आयात पूरी तरह से रोक दिया जाएगा।

19वें प्रतिबंध पैकेज में क्या शामिल है?

वॉन डेर लेयेन ने 19वें प्रतिबंध पैकेज की त्वरित प्रस्तुति की घोषणा की, जो विशेष रूप से रूस के बैंकों और ऊर्जा क्षेत्र के साथ-साथ प्रतिबंधों से बचने के लिए क्रिप्टोकरेंसी के इस्तेमाल को लक्षित करेगा। यह पैकेज जुलाई 2025 के 18वें प्रतिबंध पैकेज के बाद आया है, जिसमें पहले से ही व्यापक उपाय शामिल थे।

18वें पैकेज में रूसी कच्चे तेल की मूल्य सीमा को 60 डॉलर से घटाकर 47.60 डॉलर प्रति बैरल करना शामिल था, जिसमें एक स्वचालित समायोजन प्रणाली भी शामिल थी। इसके अलावा, रूसी छाया बेड़े के 105 अतिरिक्त जहाजों को सूचीबद्ध किया गया, जिससे कुल 444 जहाज प्रभावित हुए। अतिरिक्त रूसी बैंकों पर प्रतिबंध और रूसी तरलीकृत प्राकृतिक गैस पर भी प्रतिबंध लगाए गए।

अमेरिकी राजनीति क्या भूमिका निभाती है?

ट्रंप ने रूस के खिलाफ नए अमेरिकी प्रतिबंधों को इस शर्त पर लागू कर दिया था कि सभी नाटो देश रूसी तेल खरीदना बंद कर देंगे और चीनी आयात पर उच्च शुल्क लगा देंगे। उन्होंने रूसी तेल की खरीद को "चौंकाने वाला" बताया और कहा कि इससे रूस के साथ बातचीत की स्थिति काफी कमजोर हो गई है।

यह माँग न केवल यूरोपीय संघ के सदस्य देशों पर केंद्रित है, बल्कि इसमें तुर्की जैसे नाटो देश भी शामिल हैं, जो रूस से बड़े पैमाने पर सस्ती ऊर्जा का आयात करते हैं। इससे कार्यान्वयन विशेष रूप से जटिल हो जाता है, क्योंकि तुर्की ने अभी तक इसमें शीघ्रता से बदलाव करने की कोई इच्छा नहीं दिखाई है।

क्या व्यावहारिक चुनौतियाँ मौजूद हैं?

सबसे बड़ी चुनौतियाँ उन भू-आबद्ध देशों में हैं जिनकी समुद्र तक पहुँच नहीं है। हंगरी और स्लोवाकिया विशेष रूप से प्रभावित हैं क्योंकि वे रूसी पाइपलाइन से आने वाली भारी गैस की जगह जहाज़ से आने वाली एलएनजी का इस्तेमाल कर सकते हैं। हालाँकि, दोनों देशों के पास विकल्प भी हैं: वे एड्रियाटिक पाइपलाइन के ज़रिए क्रोएशिया से गैर-रूसी तेल प्राप्त कर सकते हैं, और मध्य यूरोपीय बाज़ार में अमेरिका और कतर से गैस की पर्याप्त आपूर्ति है।

यूरोपीय संघ आयोग इन देशों के लिए संक्रमणकालीन व्यवस्थाएँ प्रदान कर रहा है। 2027 के अंत तक पानी या बंदरगाहों तक पहुँच से वंचित देशों को दीर्घकालिक अनुबंधों से जुड़ी पाइपलाइनों के माध्यम से आपूर्ति इससे मुक्त है। इसका मतलब है कि हंगरी और स्लोवाकिया अगले दो वर्षों तक रूस से बड़ी मात्रा में गैस का आयात जारी रख सकते हैं।

वर्तमान में ऊर्जा प्रवाह किस प्रकार विकसित हो रहा है?

युद्ध की शुरुआत के बाद से ऊर्जा प्रवाह में काफ़ी बदलाव आया है। यूरोपीय संघ की पाइपलाइन गैस में रूस की हिस्सेदारी 2021 में 40 प्रतिशत से घटकर 2024 में लगभग 11 प्रतिशत रह गई, जबकि एलएनजी आयात में वृद्धि हुई। 2024 में, यूरोपीय संघ में 15.93 मिलियन टन रूसी एलएनजी का आयात किया गया, जबकि 2023 में यह 13.35 मिलियन टन था—जो 19.3 प्रतिशत की वृद्धि है।

सबसे महत्वपूर्ण खरीदार जर्मन राज्य के स्वामित्व वाली कंपनी SEFE थी, जिसने 2024 में 4.1 मिलियन टन की कुल मात्रा के साथ 58 शिपमेंट खरीदे, जबकि 2023 में यह संख्या केवल 12 शिपमेंट और 880,000 टन थी। यह दर्शाता है कि प्रतिबंधों के बावजूद निर्भरता नए रूपों में कैसे जारी है।

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यूक्रेनी हमलों का बुनियादी ढांचे पर क्या प्रभाव पड़ेगा?

यूक्रेन ने द्रुज़्बा पाइपलाइन पर बार-बार हमला किया है, जिसके ज़रिए हंगरी और स्लोवाकिया अभी भी रूसी तेल प्राप्त करते हैं। इन हमलों से न केवल आपूर्ति में कुछ समय के लिए रुकावट आई, बल्कि बुनियादी ढाँचे की कमज़ोरी भी उजागर हुई। हर बार आपूर्ति फिर से शुरू कर दी गई।

यूक्रेन को पारगमन शुल्क से सालाना लगभग 20 करोड़ डॉलर की कमाई होती है, जो एक युद्धग्रस्त देश के लिए काफी बड़ी रकम है। साथ ही, 2024 में, यूक्रेन ने स्लोवाकिया और हंगरी के रूस समर्थक रुख के जवाब में, उन्हें आपूर्ति के लिए पाइपलाइन के अपने हिस्से को बंद कर दिया।

प्रभावित देश कैसी प्रतिक्रिया दे रहे हैं?

विक्टर ओरबान के नेतृत्व में हंगरी ने विशेष रूप से विवादास्पद रुख अपनाया है। तकनीकी समाधान उपलब्ध होने के बावजूद, देश ने वैकल्पिक आपूर्तिकर्ताओं की तलाश के लिए कोई ठोस प्रयास नहीं किया है। ओरबान का दावा है कि पूरे यूरोपीय संघ की ऊर्जा सुरक्षा खतरे में है, जबकि विशेषज्ञ इस बात की पुष्टि करते हैं कि विकल्प मौजूद हैं।

स्लोवाक आर्थिक मामलों की मंत्री डेनिसा साकोवा को उम्मीद है कि आपूर्ति स्थिर रहेगी और ऊर्जा ढांचे पर आगे कोई हमला नहीं होगा। युद्ध छिड़ने के बाद से, दोनों देशों ने अकेले कच्चे तेल के लिए मास्को को 5.4 अरब यूरो हस्तांतरित किए हैं—यह राशि 1,800 इस्केंडर-एम मिसाइलों के वित्तपोषण के लिए पर्याप्त है।

इसके क्या आर्थिक परिणाम होने की उम्मीद की जा सकती है?

रूसी ऊर्जा को तेज़ी से चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने के लिए महत्वपूर्ण आर्थिक समायोजन की आवश्यकता होगी। यूरोपीय संघ, और विशेष रूप से जर्मनी में, पहले प्रतिबंध लगाए जाने के तुरंत बाद ऊर्जा की कीमतों में उल्लेखनीय वृद्धि हुई। अकेले 2022 में, यूरोपीय संघ के सदस्य देशों ने घरों और व्यवसायों की सुरक्षा के लिए गैस और बिजली सब्सिडी पर लगभग €390 बिलियन खर्च किए।

हालाँकि बाद में कीमतें संकट-पूर्व स्तर पर स्थिर हो गईं, लेकिन यूरोपीय लेखा परीक्षक न्यायालय ने भविष्य में कमी की स्थिति में सामर्थ्य की गारंटी के अभाव की चेतावनी दी। सीआरईए शोधकर्ताओं का अनुमान है कि अगर प्रतिबंधों को कड़ा किया गया और खामियों को दूर किया गया, तो ऊर्जा वस्तुओं से रूस का राजस्व पाँचवें हिस्से तक कम हो जाएगा।

दीर्घकालिक रणनीति क्या है?

यूरोपीय संघ अपनी ऊर्जा आपूर्ति में व्यापक विविधता लाने के लिए प्रतिबद्ध है। अमेरिका पहले से ही यूरोपीय संघ का सबसे बड़ा एलएनजी आपूर्तिकर्ता है, जो कुल आयात का लगभग 45 प्रतिशत हिस्सा है। यूरोपीय संघ और अमेरिका के बीच हाल ही में हुए एक व्यापार समझौते में यह शर्त रखी गई है कि यूरोपीय संघ अगले तीन वर्षों में अमेरिका से अरबों यूरो की अतिरिक्त ऊर्जा का आयात करेगा।

सदस्य देशों को 2025 के अंत तक राष्ट्रीय विविधीकरण योजनाएँ विकसित करनी होंगी, जिनमें रूसी ऊर्जा आयात को प्रतिस्थापित करने के ठोस उपाय भी शामिल होंगे। साथ ही, आपूर्ति सुरक्षा और बाज़ार स्थिरता के जोखिमों को दूर करने के लिए ऊर्जा परिवर्तन और नवीकरणीय ऊर्जा के विस्तार को बढ़ावा दिया जाएगा।

पारदर्शिता और निगरानी की क्या भूमिका है?

नई रणनीति का एक महत्वपूर्ण पहलू ऊर्जा प्रवाह की पारदर्शिता और पता लगाने की क्षमता में सुधार करना है। कंपनियों को ऊर्जा आयात के स्रोत का व्यापक दस्तावेजीकरण करना होगा। आयोग ऊर्जा नियामक सहयोग एजेंसी के साथ मिलकर प्रगति की निगरानी करेगा।

इन उपायों का उद्देश्य रूसी ऊर्जा को अप्रत्यक्ष मार्गों से यूरोपीय संघ में प्रवेश करने से रोकना है। 18वें प्रतिबंध पैकेज में पहले ही तीसरे देशों में परिष्कृत रूसी कच्चे तेल से बने उत्पादों के आयात पर प्रतिबंध लगा दिया गया है।

भू-राजनीतिक प्रभावों का पूर्वानुमान क्या लगाया जा सकता है?

रूसी ऊर्जा को तेज़ी से चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने से भू-राजनीतिक शक्ति संतुलन में भारी बदलाव आएगा। रूस आर्थिक दबाव का एक महत्वपूर्ण स्रोत खो देगा, जबकि यूरोपीय संघ अपनी रणनीतिक स्वायत्तता को मज़बूत कर सकेगा। हालाँकि, अमेरिका पर फिर से निर्भरता का जोखिम है, जो पहले से ही सबसे महत्वपूर्ण वैकल्पिक आपूर्तिकर्ता है।

नाटो के एक सहयोगी के रूप में, तुर्की एक विशेष रूप से जटिल भूमिका निभाता है, क्योंकि वह रूसी गैस के लिए एक पारगमन देश के रूप में और स्वयं रूसी ऊर्जा के विशाल स्रोत के रूप में कार्य करता है। सहयोग करने की उसकी इच्छाशक्ति नई रणनीति की सफलता के लिए महत्वपूर्ण होगी।

सफलता की संभावनाएं कितनी वास्तविक हैं?

इस पहल की सफलता की संभावनाएँ मिश्रित हैं। हालाँकि अधिकांश यूरोपीय संघ के देशों के लिए तकनीकी विकल्प मौजूद हैं, लेकिन त्वरित बदलाव के लिए राजनीतिक इच्छाशक्ति का कभी-कभी अभाव होता है। ट्रम्प द्वारा अपनी माँगों में तुर्की को शामिल करने से इसका कार्यान्वयन और भी जटिल हो जाता है, क्योंकि यह स्पष्ट नहीं है कि विशुद्ध रूप से यूरोपीय संघ की पहल पर्याप्त होगी या नहीं।

विशेषज्ञ इस बात की पुष्टि करते हैं कि यूरोपीय संघ की पहल से हंगरी और स्लोवाकिया की ऊर्जा सुरक्षा ख़तरे में नहीं पड़ेगी। इन देशों के पास पर्याप्त भंडार और वैकल्पिक मार्ग हैं। इसलिए मुख्य बाधाएँ तकनीकी नहीं, बल्कि राजनीतिक हैं।

प्रतिबंध से बचने की क्या भूमिका है?

एक प्रमुख समस्या मौजूदा प्रतिबंधों को दरकिनार करने के लिए इस्तेमाल किए जाने वाले विभिन्न तरीके हैं। 19वें प्रतिबंध पैकेज का उद्देश्य विशेष रूप से क्रिप्टोकरेंसी के इस्तेमाल पर लगाम लगाना है। 18वें पैकेज में पहले ही क्रिप्टोकरेंसी और शैडो फ्लीट फाइनेंसिंग पर कड़े नियंत्रण लागू किए जा चुके हैं।

अस्पष्ट स्वामित्व संरचनाओं वाले पुराने टैंकरों के रूसी छाया बेड़े का इस्तेमाल प्रतिबंधों से बचने के लिए तेज़ी से किया जा रहा है। तेल परिवहन के अलावा, पानी के नीचे के बुनियादी ढाँचे में संभावित तोड़फोड़ की भी चिंता है।

यूक्रेन के साथ संबंध कैसे विकसित हो सकते हैं?

यूक्रेनी नेतृत्व रूसी ऊर्जा को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने का समर्थन करता है। राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की ने सहयोगियों से प्रतिबंध लगाने के बहाने ढूँढ़ना बंद करने का आह्वान किया है। साथ ही, यूक्रेन रूसी ऊर्जा अवसंरचना पर हमला करने में सक्षम नई प्रकार की मिसाइलों के लिए अपनी क्षमता का निर्माण कर रहा है, जिससे रूसी ऊर्जा आयात लगातार अनिश्चित होता जा रहा है।

द्रुज़्बा पाइपलाइन पर हुए हमलों के कारण हंगरी के साथ तनाव और बढ़ गया है। ज़ेलेंस्की ने पाइपलाइन के नाम का ज़िक्र करते हुए कहा कि हंगरी के साथ दोस्ती उसकी स्थिति पर निर्भर करती है। ये द्विपक्षीय संघर्ष एक एकीकृत यूरोपीय संघ रणनीति को मुश्किल बनाते हैं।

क्या विकल्प उपलब्ध हैं?

यूरोपीय संघ ने अपनी ऊर्जा आपूर्ति में पहले ही काफ़ी विविधता ला दी है। अमेरिका के अलावा, नॉर्वे, कतर और अन्य देश यूरोपीय संघ को गैस की आपूर्ति करते हैं। एड्रियाटिक पाइपलाइन मध्य यूरोपीय देशों के लिए एक विकल्प प्रदान करती है, हालाँकि हंगरी की कंपनी एमओएल क्षमता की कमी और विभिन्न प्रकार के तेल को बाधा बताती है।

दीर्घावधि में, यूरोपीय संघ नवीकरणीय ऊर्जा के विस्तार में तेज़ी लाने और हाइड्रोजन अर्थव्यवस्था विकसित करने के लिए प्रतिबद्ध है। REPowerEU योजना में हाइड्रोजन विस्तार के लिए ठोस लक्ष्य और नवीकरणीय ऊर्जा विस्तार के लिए निर्धारित त्वरण क्षेत्र शामिल हैं।

राजनीतिक इच्छाशक्ति और व्यावहारिक बाधाओं के बीच

रूसी ऊर्जा को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने की पहल के सामने गंभीर चुनौतियाँ हैं। हालाँकि तकनीकी और आर्थिक विकल्प बड़े पैमाने पर मौजूद हैं, लेकिन कुछ सदस्य देशों में तेज़ बदलाव के लिए राजनीतिक इच्छाशक्ति का अभाव है। अमेरिकी माँगों और तुर्की को नाटो सहयोगी के रूप में शामिल करने से स्थिति और जटिल हो जाती है।

इस पहल की सफलता अंततः इस बात पर निर्भर करती है कि क्या यूरोपीय संघ दीर्घकालिक रणनीतिक स्वायत्तता हासिल करने के लिए अल्पकालिक आर्थिक लागत और राजनीतिक तनावों को स्वीकार करने को तैयार है। अब तक के घटनाक्रमों से पता चलता है कि व्यापक प्रतिबंधों के बावजूद, अगर सभी खामियों को लगातार दूर नहीं किया गया, तो नई निर्भरताएँ पैदा हो सकती हैं।

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