जोखिम वाले क्षेत्रों और संकट के समय में आबादी को आपूर्ति करने और बचाव कर्मियों को उपकरण उपलब्ध कराने में रसद संबंधी समस्याएं।
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Google पर Xpert.Digital को प्राथमिकता देंⓘप्रकाशित तिथि: 20 सितंबर, 2025 / अद्यतन तिथि: 20 सितंबर, 2025 – लेखक: Konrad Wolfenstein
जोखिमग्रस्त क्षेत्रों और संकट के समय में आबादी को आपूर्ति करने और बचाव कर्मियों को उपकरण उपलब्ध कराने में रसद संबंधी समस्याएं – रचनात्मक चित्र: Xpert.Digital
जर्मनी की आपातकालीन आपूर्ति: संकट की स्थिति में आपको केवल कच्चा अनाज ही क्यों मिलेगा?
### पुरानी तकनीक, टूटे-फूटे स्टेशन: हमारे बचाव दल के उपकरण वास्तव में कितने जर्जर हैं? ### सायरन नहीं बज रहे, अधूरे ऐप: आपदा की स्थिति में लाखों जर्मनों को चेतावनी क्यों नहीं मिलेगी? ### दवाओं की कमी से लेकर खराब पंपों तक: संकट की तैयारी की खामोश विफलता ###
रेड अलर्ट: जर्मनी में आपदा राहत कार्य अपनी सीमा पर पहुंच गया है – क्या हम अभी भी सुरक्षित हैं?
जर्मनी भले ही सुरक्षित महसूस करता हो, लेकिन एक अत्यधिक विकसित देश होने के दिखावे के पीछे नागरिक सुरक्षा की बुनियादें चिंताजनक रूप से कमजोर हो रही हैं। आपातकालीन सेवाओं की आपूर्ति और उपकरणों की स्थिति का गहन विश्लेषण प्रणालीगत कमियों, लगातार अपर्याप्त निधियों और रणनीतिक योजना के अभाव की भयावह तस्वीर पेश करता है। समस्याएं जितनी विविध हैं, उतनी ही मूलभूत भी हैं: इनमें अग्निशमन विभाग के वाहनों का पुराना बेड़ा, संघीय तकनीकी राहत एजेंसी (टीएचडब्ल्यू) में निधियों की भारी कमी, व्यवहार में विफल रहने वाला आधुनिक डिजिटल रेडियो नेटवर्क और अभी भी गंभीर खामियों से ग्रस्त चेतावनी प्रणाली शामिल हैं।.
लेकिन आपातकालीन सेवाओं में कमियां यहीं तक सीमित नहीं हैं। संकट के समय आम जनता तक आपातकालीन आपूर्ति पहुंचाना भी उतना ही जोखिम भरा है। सरकारी खाद्य भंडार एक पुरानी अवधारणा साबित हो रही है जो वास्तविक परिस्थितियों के कारण विफल हो जाती है। साथ ही, फार्मेसियों और अस्पतालों में आवश्यक दवाओं की भारी कमी है - जो वैश्विक निर्भरता का सीधा परिणाम है। जर्जर आपातकालीन बुनियादी ढांचे, टूटे हुए पानी के पंपों और आश्रयों की कमी से स्थिति और भी खराब हो जाती है।.
यह गंभीर आकलन जर्मनी की सुरक्षा व्यवस्था की कमजोरियों को उजागर करता है – एक ऐसी व्यवस्था जो निवेश की भारी कमी और राजनीतिक प्राथमिकता के अभाव के कारण अपनी सीमा तक पहुँच रही है। तत्काल प्रश्न उठता है कि क्या जर्मनी वास्तव में अगले बड़े संकट – चाहे वह प्राकृतिक आपदा हो, महामारी हो या राजनीतिक संकट – के लिए तैयार है।.
सुरक्षा एवं रक्षा केंद्र - सलाह और जानकारी
सुरक्षा एवं रक्षा का केंद्र - चित्र: Xpert.Digital
सुरक्षा एवं रक्षा केंद्र यूरोपीय सुरक्षा एवं रक्षा नीति में अपनी भूमिका को मजबूत करने के लिए कंपनियों और संगठनों को प्रभावी ढंग से सहयोग देने हेतु विशेषज्ञ सलाह और नवीनतम जानकारी प्रदान करता है। एसएमई कनेक्ट डिफेंस वर्किंग ग्रुप के साथ मिलकर काम करते हुए, यह विशेष रूप से उन लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई) को बढ़ावा देता है जो रक्षा क्षेत्र में अपनी नवाचार क्षमता और प्रतिस्पर्धात्मकता को और विकसित करना चाहते हैं। एक केंद्रीय संपर्क बिंदु के रूप में, यह केंद्र एसएमई और यूरोपीय रक्षा रणनीति के बीच एक महत्वपूर्ण सेतु का निर्माण करता है।.
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बचावकर्मियों के बीच महत्वपूर्ण उपकरणों की कमी
वाहन और तकनीकी उपकरण
- पुराने वाहन बेड़े: अग्निशमन विभागों को वाहन खरीद में गंभीर कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। नए बचाव वाहनों के लिए वित्तपोषण अक्सर अनिश्चित होता है, क्योंकि नगरपालिकाएं अपने सामुदायिक सहायता कार्यक्रमों के दायरे में कमी की पूरी भरपाई नहीं कर पाती हैं। वाहनों का उपयोग कभी-कभी उनकी अनुशंसित सेवा अवधि से अधिक समय तक किया जाता है - कमांड वाहन कम से कम 7 वर्ष या 170,000 किमी के लिए डिज़ाइन किए गए हैं, जबकि अन्य वाहन 25 वर्षों के लिए डिज़ाइन किए गए हैं।.
- वाहन खरीद में कर्मचारियों की कमी की समस्या: कई वर्षों तक चलने वाली खरीद प्रक्रिया आर्थिक नीति कारकों से काफी प्रभावित होती है। एहतियात के तौर पर, मूल्य वृद्धि को बजट योजना में शामिल करना आवश्यक है, जिससे नगरपालिकाओं के लिए महत्वपूर्ण वित्तीय समस्याएं उत्पन्न होती हैं।.
- तकनीकी राहत एजेंसी (THW) के वित्तीय संकट: THW (फेडरल एजेंसी फॉर टेक्निकल रिलीफ) संरचनात्मक वित्तीय समस्याओं से जूझ रही है। बजटीय संसाधनों में काफी उतार-चढ़ाव आया है – कोविड-19 आर्थिक प्रोत्साहन पैकेजों के कारण यह 2020 में 214 मिलियन यूरो से बढ़कर 441 मिलियन यूरो हो गया, लेकिन 2023 में फिर घटकर 158 मिलियन यूरो रह गया। स्थानीय शाखाओं के स्व-प्रबंधित फंड अक्सर अपर्याप्त होते हैं – परिणामस्वरूप, THW कर्मियों को कभी-कभी ईंधन का खर्च अपनी जेब से देना पड़ता है।.
संचार प्रौद्योगिकी की कमियाँ
- डिजिटल रेडियो की समस्याएं: हालांकि डिजिटल रेडियो नेटवर्क 99% तक तैनात हो चुके हैं, फिर भी व्यवहार में इनमें कई महत्वपूर्ण कमियां हैं। बैकअप सिस्टम की कमी के कारण नेटवर्क बाधित होना और खराबी आना एक बड़ी समस्या है। बाडेन-वुर्टेमबर्ग में, अग्निशमन और बचाव सेवाओं के लिए सभी मौखिक संचार अभी भी 1970 के दशक के पुराने एनालॉग रेडियो सिस्टम के माध्यम से ही होता है।.
- बैकअप सिस्टम की कमी: डिजिटल सार्वजनिक सुरक्षा रेडियो नेटवर्क के विफल होने की स्थिति में, कोई व्यावहारिक आपातकालीन समाधान उपलब्ध नहीं है। एनालॉग रेडियो तकनीक को राष्ट्रव्यापी स्तर पर स्टैंडबाय मोड में नहीं रखा जाता है, जबकि आपदा स्थितियों में यह अत्यंत महत्वपूर्ण होती है। मोबाइल कमांड सेंटर और संचार दल अक्सर तैनाती योग्य एनालॉग रिले स्टेशनों से अपर्याप्त रूप से सुसज्जित होते हैं।.
सुरक्षा उपकरण और रखरखाव
- सुरक्षात्मक वस्त्रों में व्यवस्थित कमियाँ: तकनीकी सहायता एजेंसी (THW) के कर्मियों को उपकरण दोषों की रिपोर्ट करना अनिवार्य है, लेकिन सुधार में अक्सर देरी होती है। साधारण मरम्मत कर्मियों को स्वयं करनी पड़ती है, जबकि विशेष मरम्मत केवल निर्माताओं द्वारा ही की जा सकती है।.
- अपर्याप्त रखरखाव क्षमता: बर्लिन में, पुलिस और दमकल कर्मियों को अपने थानों की मरम्मत स्वयं करनी पड़ती है क्योंकि संपत्ति प्रबंधन कंपनी के माध्यम से मानक रखरखाव प्रक्रिया बहुत लंबी है। पुलिस विभाग के लिए निवेश की कमी 1.7 अरब यूरो और दमकल विभाग के लिए 257 मिलियन यूरो है।.
गंभीर चेतावनी प्रणाली की कमियां
सायरन अवसंरचना
- सायरन नेटवर्क में भारी खामियां: शीत युद्ध की समाप्ति के बाद, सायरनों को व्यवस्थित रूप से हटा दिया गया था और अब उन्हें बड़ी मेहनत से फिर से स्थापित करना पड़ रहा है। बर्लिन में, 2023 तक कुल 411 सायरनों के चालू होने की उम्मीद थी - लेकिन 2024 तक, उनकी संख्या इससे आधी से थोड़ी ही अधिक थी। 450 सायरनों की योजना है, जबकि वास्तव में 580 सायरनों की आवश्यकता है।.
- दोषपूर्ण प्रणालियाँ: 2025 में राष्ट्रव्यापी चेतावनी दिवस के दौरान, अकेले हैमलन-पायर्मोंट जिले में कुल 146 सायरन प्रणालियों में से आठ दोषपूर्ण पाई गईं। संघीय नागरिक सुरक्षा और आपदा सहायता कार्यालय (बीबीके) जर्मनी भर में लगभग 40,000 सायरन स्थानों से अवगत है, लेकिन उनमें से सभी कार्यशील नहीं हैं।.
- भागीदारी में असंगति: नगरपालिकाओं को राष्ट्रव्यापी चेतावनी दिवस में भाग लेने या न लेने का निर्णय लेने की स्वतंत्रता है। सभी नगरपालिकाओं में कार्यशील प्रणालियाँ नहीं हैं। यद्यपि 2024 के चेतावनी दिवस के दौरान कम से कम एक चेतावनी चैनल के माध्यम से 97% आबादी तक पहुँचा गया था, फिर भी क्षेत्रीय अंतर महत्वपूर्ण हैं।.
सेल ब्रॉडकास्ट और डिजिटल अलर्ट
- तकनीकी सीमाएँ: सेल ब्रॉडकास्ट वर्तमान में केवल चेतावनी संदेश भेज सकता है, पूर्ण सुरक्षा की सूचना नहीं। यह सुविधा 2026 तक उपलब्ध होने की उम्मीद नहीं है। 83 मिलियन की आबादी में से केवल 12 मिलियन लोगों ने नीना चेतावनी ऐप इंस्टॉल किया है।.
- जनसंख्या के लिए विनाशकारी आपातकालीन देखभाल
राज्य खाद्य भंडार
- अपर्याप्त रसद व्यवस्था: जर्मनी लगभग 150 गुप्त स्थानों पर आपातकालीन खाद्य सामग्री का भंडारण करता है। एक गंभीर खामी यह है कि भंडारित कच्चा माल खाने योग्य नहीं है। उदाहरण के लिए, राई को पीसना पड़ता है, फिर उसे बेकर के पास ले जाकर पकाया जाता है। परिवहन, भंडारण और वितरण की रसद व्यवस्था योजनाओं में शामिल नहीं है।.
- पुरानी अवधारणा: जर्मनी के विपरीत, फिनलैंड आपातकालीन भंडारण में निजी क्षेत्र को शामिल करता है और मौजूदा खुदरा लॉजिस्टिक्स संरचनाओं का उपयोग करता है। इससे यह सुनिश्चित होता है कि रैवियोली, पनीर या सॉसेज जैसे तैयार उत्पाद आपात स्थिति में भी उपलब्ध रहें।.
दवा आपूर्ति संकट
- दवाओं की आपूर्ति में भारी कमी: वर्तमान में, बच्चों के लिए एंटीबायोटिक्स, एडीएचडी की दवाएं और कोलेस्ट्रॉल कम करने वाली दवाओं सहित 550 दवाएं अनुपलब्ध हैं। अस्पतालों में सभी आवश्यक दवाओं की पांच से दस प्रतिशत तक की कमी का सामना करना पड़ रहा है, जिनमें स्ट्रोक की दवाओं जैसी आपातकालीन दवाएं भी शामिल हैं।.
- चीन पर निर्भरता: पैरासिटामोल जैसे विशुद्ध रूप से सिंथेटिक उत्पादों के लिए जर्मनी पूरी तरह से चीन पर निर्भर है। यदि कोरोनावायरस लॉकडाउन या तूफान की चेतावनी के कारण चीनी बंदरगाह बंद हो जाते हैं, तो किसी भी सक्रिय घटक की आपूर्ति नहीं की जा सकती।.
- अत्यधिक मेहनत: अस्पतालों में ऐसे कर्मचारी होते हैं जिनका दिनभर का एकमात्र उद्देश्य आपूर्ति संबंधी समस्याओं से निपटना और प्रतिस्थापन प्राप्त करना होता है। फार्मेसियों को प्रतिदिन वैकल्पिक दवाओं की खोज करनी पड़ती है, जिसमें काफी समय और मानव संसाधन लगते हैं।.
दोषपूर्ण आपातकालीन बुनियादी ढांचा
- अप्रचलित तकनीक: बर्लिन में आपातकालीन जल आपूर्ति के लिए लगे 2,100 हैंडपंपों में से 400 से अधिक काम नहीं कर रहे हैं। योजनाबद्ध आपदा राहत केंद्र अभी तक हर जगह स्थापित नहीं हो पाए हैं - एकसमान नियमों का अभाव है।.
- आश्रय स्थलों की कमी: संघीय सरकार द्वारा घोषित आश्रय स्थल अवधारणा अभी तक पूर्ण नहीं हुई है। महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे की सुरक्षा के लिए व्यापक कानून नवंबर 2024 से विधायी प्रक्रिया में अटका हुआ है और किसी भी मामले में, यह "बहुत व्यापक रूप से परिभाषित" है।.
संरचनात्मक वित्तपोषण और कर्मचारी संबंधी समस्याएं
अत्यधिक अपर्याप्त निधि
- निवेश की स्पष्ट कमी: बीबीके (संघीय नागरिक सुरक्षा और आपदा सहायता कार्यालय) और टीएचडब्ल्यू (संघीय तकनीकी राहत एजेंसी) के लिए धनराशि बेहद कम है - ये गृह मंत्रालय के बजट का क्रमशः केवल 1.3 और 3 प्रतिशत ही हैं। यह प्रणाली "वास्तव में किसी संकट के लिए तैयार नहीं है।".
- संघीय निधि की कमी: जर्मन सशस्त्र बलों के लिए 100 अरब यूरो का विशेष कोष आवंटित किया गया है, लेकिन आपदा राहत और नागरिक सुरक्षा के लिए धन की कमी है। विशेषज्ञ दस वर्षों में दस अरब यूरो की मांग कर रहे हैं।.
प्रशिक्षण में भारी कमी
- 225,000 कर्मचारियों को प्रशिक्षण की आवश्यकता: नगरपालिकाओं को संकट प्रबंधन के लिए सक्षम बनाने हेतु, देशभर में लगभग 225,000 कर्मचारियों को प्रशिक्षित करने की आवश्यकता होगी। हालांकि, 2023 में केवल लगभग 12,400 कर्मचारियों ने ही संबंधित संघीय अकादमी में प्रशिक्षण प्राप्त किया।.
- रजिस्टरों का न होना: आहर घाटी आपदा के बाद स्थापित "नागरिक सुरक्षा के लिए संयुक्त सक्षमता केंद्र" को एक संसाधन रजिस्टर बनाने का दायित्व सौंपा गया था। चार साल बाद भी यह रजिस्टर मौजूद नहीं है।.
अत्यधिक क्षेत्रीय अंतर
- खर्च में 27 गुना तक का अंतर है: 2023 में आपदा राहत पर प्रति व्यक्ति व्यय बाडेन-वुर्टेमबर्ग में €0.77 से लेकर थुरिंगिया में €21.02 तक था। ये भारी अंतर राष्ट्रव्यापी समन्वय और मानकों की कमी को दर्शाते हैं।.
जर्मनी में आम जनता को सहायता प्रदान करने और आपातकालीन सेवाओं के लिए आवश्यक उपकरणों में मूलभूत कमियां हैं। पुरानी तकनीक, दोषपूर्ण चेतावनी प्रणालियों और आपातकालीन आपूर्ति की अपर्याप्तता के कारण, यह प्रणाली न तो प्राकृतिक आपदाओं और न ही अन्य संकटों के लिए पर्याप्त रूप से तैयार है। लगातार अपर्याप्त धन और राष्ट्रव्यापी समन्वय की कमी इन समस्याओं को और भी बढ़ा देती है।.
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