दबाव में यूरोप की सुरक्षा वास्तुकला: खतरे और रणनीतिक चुनौतियां

रणनीतिक पुनर्मूल्यांकन: वैश्विक अस्थिरता के लिए यूरोप का उत्तर

यूरोप खुद को एक सख्त खतरे की स्थिति से अवगत कराता है, जो रूसी आक्रामकता, चीन की सैन्य उन्नति, आसन्न क्षेत्रों में हाइब्रिड खतरों और अस्थिरता को बढ़ाने की विशेषता है। इसी समय, सबसे महत्वपूर्ण सुरक्षा भागीदार, यूएसए, तेजी से अपना रणनीतिक ध्यान यूरोपीय महाद्वीप से दूर ले जा रहा है। यह जटिल मिश्रण मौलिक रूप से यूरोपीय सुरक्षा वास्तुकला को चुनौती देता है और नए रणनीतिक उत्तरों की आवश्यकता होती है।

यूरोप के लिए एक केंद्रीय खतरे के रूप में रूस की आक्रामकता

रूस वर्तमान में यूरोप के लिए सबसे बड़ा और सबसे प्रत्यक्ष सुरक्षा खतरा है। संघीय रक्षा मंत्री बोरिस पिस्टोरियस ने अचूक रूप से जोर दिया: "पुतिन का रूस है और भविष्य के लिए यूरोप के लिए सबसे बड़ी सुरक्षा खतरा बने रहेंगे।" यह खतरा यूक्रेन-फॉर पुतिन से परे है, यूरोप की स्वतंत्रता-लोकतांत्रिक जीवन शैली वास्तविक दुश्मन छवि है।

सुरक्षा विशेषज्ञ और पश्चिमी राजनेताओं ने इस दशक में यूरोप में रूस के एक संभावित युद्ध की चेतावनी दी। संघीय खुफिया सेवा के अनुसार, "रूसी सशस्त्र बलों को इस दशक के अंत में नवीनतम पर नाटो पर हमला करने में सक्षम होना चाहिए।" यह चेतावनी यूरोप के लिए अपने रक्षा कौशल को काफी मजबूत करने की आवश्यकता को रेखांकित करती है।

यूक्रेन के रूसी आक्रमण की शुरुआत के तीन साल बाद, यूरोपीय सुरक्षा स्थिति और खराब हो गई है। यूरोप में अपने रक्षा नीति नेतृत्व से संयुक्त राज्य अमेरिका की क्रमिक वापसी वाशिंगटन में हाल के सत्ता में बदलाव के बाद तेजी से बढ़ सकती है, जो पहले से ही तनावपूर्ण स्थिति को और कस कर देती है।

हाइब्रिड युद्ध के माध्यम से सुरक्षा वातावरण बदल दिया

रूस का खतरा न केवल पारंपरिक सैन्य रूप में प्रकट होता है। एक बदलते भू -राजनीतिक परिदृश्य में, दुश्मन के विदेशी राज्यों और राज्य के अभिनेताओं से हाइब्रिड खतरे में वृद्धि होती है। इनमें साइबर हमले, विघटन अभियान और यूरोपीय लोकतंत्रों को अस्थिर करने के उद्देश्य से छिपे हुए प्रभाव शामिल हैं।

संघीय सरकार ने स्पष्ट रूप से चेतावनी दी है: "विशेष रूप से, हाइब्रिड खतरों, विघटन और साइबर हमलों के माध्यम से, क्षमता को लगातार खतरे में डालने की क्षमता, सदस्य राज्य समाजों के सामंजस्य, यूरोपीय संघ और उसके सदस्य राज्यों में लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं के साथ-साथ संयुक्त निर्णय लेने में सदस्य राज्यों की एकता भी।"

एक रणनीतिक चुनौती के रूप में चीन की सैन्य उन्नति

चीन की सैन्य उन्नति यूरोपीय सुरक्षा के लिए एक दूसरी, संरचनात्मक रूप से बढ़ती चुनौती है। कुछ वर्षों के भीतर, चीनी सेना एक महत्वपूर्ण कारक के रूप में विकसित हुई है, जिसका प्रभाव Indopacific क्षेत्र से बहुत आगे है।

चीन ने अपनी पूर्व आरक्षित विदेश नीति को छोड़ दिया है। डेंग ज़ियाओपिंग्स मैक्सिम के बजाय "अपनी ताकत को छिपाने और अपनी ताकत का पोषण करने", या हू जिंटाओ की "शांतिपूर्ण उन्नति" की अवधारणा, शी जिनपिंग के तहत चीनी राज्य और पार्टी नेतृत्व सैन्य शक्ति, बड़े पैमाने पर उन्नयन, आक्रामक "भेड़िया योद्धा" राजनयिक और पड़ोसी देशों के खिलाफ खुले खतरे के प्रदर्शन पर निर्भर करता है।

चीन और रूस के बीच रणनीतिक समन्वय

चीन और रूस के बीच बढ़ती रणनीतिक समन्वय विशेष रूप से यूरोप के लिए चिंताजनक है। चीन दुनिया भर में मौजूद है, भूमध्य सागर में रूस के साथ, हिंद महासागर में या बाल्टिक सागर में - यानी प्रत्यक्ष यूरोपीय पड़ोस में संयुक्त सैन्य अभ्यास के संदर्भ में भी।

दक्षिण चीन सागर में और ताइवेंस्ट्रास में तनाव एक गर्म संघर्ष के जोखिम को बढ़ाता है जो संभावित रूप से चीन और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच एक सैन्य टकराव का कारण बन सकता है। इस तरह के परिदृश्य में जर्मनी और यूरोप के लिए भारी लागत होगी। इसलिए यूरोप को चीन के सैन्य वृद्धि के प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष दोनों प्रभावों से निपटना है।

हाइब्रिड खतरे और नई यूरोपीय सुरक्षा रणनीति

इस जटिल खतरे की स्थिति के मद्देनजर, यूरोपीय संघ ने आंतरिक सुरक्षा की एक नई रणनीति विकसित की है। तथाकथित "प्रोटेक्यू" रणनीति का उद्देश्य आंतरिक सुरक्षा के क्षेत्र में सांस्कृतिक परिवर्तन को बढ़ावा देना और नए और पारंपरिक सुरक्षा खतरों के लिए संघ की जवाबदेही में सुधार करना है।

यूरोपीय संघ के वाइस कमीशन के अध्यक्ष हेन्ना विर्कुनस ने चेतावनी दी: "हमारे सुरक्षा वातावरण में नाटकीय रूप से बदल गया है। आज के खतरे बड़े, वैश्विक और डिजिटल दुनिया में तेजी से हैं।" उन्होंने संगठित अपराध, आतंकवादी नेटवर्क, हाइब्रिड खतरों और महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे पर ठोस उदाहरणों के रूप में हमले का हवाला दिया - अक्सर दुश्मन राज्य अभिनेताओं द्वारा प्रतिबद्ध।

एक प्रमुख तत्वों के रूप में रोकथाम और डेटा एक्सचेंज

नई सुरक्षा रणनीति शुरुआती पहचान और रोकथाम पर केंद्रित है। भविष्य में, नियमित रूप से यूरोपीय संघ-आंतरिक जोखिम विश्लेषण और सदस्य राज्यों-शामिल गुप्त सेवा जानकारी के बीच डेटा विनिमय में वृद्धि होगी।

एक और ध्यान साइबर हमलों जैसे हाइब्रिड हमलों के खिलाफ महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे के संरक्षण पर है जो अस्पतालों या पावर ग्रिड को पंगु बना सकते हैं। इंटरनेट पर झूठी जानकारी और अवैध गतिविधियों के खिलाफ लड़ाई को भी प्राथमिकता के रूप में वर्गीकृत किया गया था, क्योंकि इन क्षेत्रों में यूरोपीय सुरक्षा और लोकतंत्र पर सबसे गंभीर संकर हमलों में से कुछ।

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यूरोपीय सुरक्षा अधिकारियों को मजबूत करना

सुरक्षा रणनीति के हिस्से के रूप में, यूरोपीय अधिकारियों को काफी मजबूत किया जाना है। बॉर्डर प्रोटेक्शन एजेंसी फ्रंटेक्स को वर्तमान में लगभग 10,000 से 30,000 कर्मचारियों से विस्तारित किया जाना है। यूरोपोल पुलिस प्राधिकरण एक "बड़े पैमाने पर उन्नयन" का सामना कर रहा है और इसे "परिचालन कानून प्रवर्तन प्राधिकरण" में बदल दिया जाना है।

यूरोपीय संघ आयोग की योजनाओं के अनुसार, यूरोपोल को अपने कर्मचारियों की संख्या दोगुनी करनी चाहिए और छिपी हुई जांच और गवाह संरक्षण कार्यक्रमों में अधिक शक्तियां प्राप्त करनी चाहिए। इन उपायों का उद्देश्य यूरोपीय संघ की क्षमता में सुधार करने के लिए यूरोपीय संघ की क्षमता में सुधार करना है।

यूरोप की परिधि में अस्थिरता

निकटवर्ती क्षेत्रों में अस्थिरता से यूरोप की सुरक्षा भी खतरे में है। यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष ने अपने राजनीतिक दिशानिर्देशों में 2024-2029 को समझाया कि यूरोपीय संघ की अधिक व्यापक रणनीति को मध्य पूर्व की आवश्यकता है।

मध्य पूर्व में लगातार संघर्ष और अनिश्चितता की विशेषता है। अक्टूबर 2023 में हमास के आतंकवादी हमले और बाद के युद्धों में गाजा पट्टी और लेबनान में युद्ध विराम तक पहुंचने के बावजूद बड़ी तबाही छोड़ दी है। इज़राइल और ईरान के बीच लगातार शत्रुता, जिसके परिणामस्वरूप आपसी प्रत्यक्ष हमले हुए, आगे बढ़ने की आशंका जताई।

मध्य पूर्व पर यूक्रेन युद्ध के प्रभाव

रूस से यूक्रेन के छापे से मध्य पूर्व की समस्याओं को और कड़ा करने की धमकी दी गई। क्षेत्र के कई गरीब देश पहले से ही अनाज और ऊर्जा के लिए उच्च कीमतों से पीड़ित हैं, जो बढ़ते रह सकते हैं और अनिवार्य रूप से अशांति का कारण बन सकते हैं। इस तरह के विकास से यूरोप की परिधि में अस्थिरता बढ़ेगी और नए भागने की गति हो सकती है।

अफ्रीका में यूरोप की प्रतिबद्धता

अफ्रीका में, यूरोपीय संघ तेजी से शांति और सुरक्षा के क्षेत्र में अफ्रीकी भागीदारों का समर्थन करने के लिए यूरोपीय शांति सुविधा (ईपीएफ) पर निर्भर करता है। निग्रिक सशस्त्र बलों को वितरित करने का नवीनतम निर्णय भागीदार देशों में सैन्य क्षमताओं के निर्माण के लिए यूरोपीय संघ के प्रयासों में वृद्धि को दर्शाता है।

हालांकि, सैन्य क्षमता के निर्माण पर इस तरह का एक -एक ध्यान भी खतरों को परेशान करता है। यदि वह एक व्यापक राजनीतिक रणनीति में अंतर्निहित नहीं है, तो एक जोखिम है कि वह नाजुक और संघर्ष -संबंधी देशों में स्थायी शांति में योगदान नहीं करेगा।

बदले हुए ट्रान्साटलांटिक सुरक्षा साझेदारी

यूरोपीय सुरक्षा वास्तुकला के लिए एक केंद्रीय कारक संयुक्त राज्य अमेरिका की बदलती भूमिका है। संयुक्त राज्य अमेरिका तेजी से इंडो-पैसिफिक-एक प्रवृत्ति की ओर अपना रणनीतिक ध्यान केंद्रित कर रहा है जो राष्ट्रपति ओबामा के तहत शुरू हुआ था और अगले वर्षों में मजबूत हुआ है।

बोली प्रशासन ने चीन को एक प्राथमिक सुरक्षा नीति चुनौती के रूप में पहचाना है, जिससे कभी भी जोर से मांग होती है कि अन्य विश्व क्षेत्रों को इस प्रतियोगिता में भाग लेना चाहिए। अमेरिकी प्राथमिकताओं में इस बदलाव का यूरोप में सुरक्षा स्थिति पर सीधा प्रभाव पड़ता है।

कम अमेरिकी समर्थन के लिए तैयारी

यूरोपीय राज्यों को लंबी अवधि में कम अमेरिकी समर्थन की तैयारी करनी होगी। वाशिंगटन में सत्ता बदलने के बाद, संयुक्त राज्य अमेरिका को यूरोप में अपने रक्षा नीति नेतृत्व से वापस ले लिया जा सकता है।

यहां तक ​​कि अगर नाटो आउटपुट बहस के लिए नहीं है, तो कार्य करने की क्षमता गंभीर रूप से प्रतिबंधित हो सकती है। मौजूदा क्षमता अंतराल और बड़े पैमाने पर निवेश की जरूरतों के मद्देनजर, यूरोपीय संघ और नाटो के बीच -साथ सहयोग केवल आंशिक रूप से इसे कम कर सकता है।

अधिक सुरक्षा स्वायत्तता के लिए यूरोप का रास्ता

इन बहु -विचित्र चुनौतियों के मद्देनजर, यूरोप अपनी सुरक्षा स्वायत्तता को मजबूत करने के तत्काल कार्य का सामना करता है। आंतरिक सुरक्षा की यूरोपीय रणनीति का उद्देश्य अपने नागरिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए यूरोपीय संघ की क्षमता में सुधार करना है।

यूरोप को एक ऐतिहासिक चुनौती का सामना करना पड़ता है: भू -राजनीतिक तनाव जमा हो रहे हैं, आर्थिक स्थिति तनावपूर्ण है, और राजनीतिक अस्थिरता रक्षा नीति में सुधार करना मुश्किल है। एक सुसंगत यूरोपीय सुरक्षा रणनीति की ओर कदम अब तक बहुत संकोच कर रहे हैं।

संरचनात्मक चुनौतियां

यूरोपीय सुरक्षा परिदृश्य में काफी बदलाव आया है। अब तक, नाटो सामूहिक रक्षा की नींव रहा है, लेकिन सैन्य कौशल और रक्षा उद्योग में महान अंतराल हैं। गोला -बारूद और वायु रक्षा प्रणालियों के साथ -साथ पुरानी खरीद नीतियों में डिलीवरी की अड़चनें यूरोप में कार्रवाई की आवश्यकता को दर्शाती हैं।

एक मजबूत यूरोपीय सुरक्षा वास्तुकला के लिए व्यापक निवेश, यूरोपीय संघ के एक स्वतंत्र रक्षा बजट और सामान्य सुरक्षा और रक्षा नीति (GSVP) में एकमत के सिद्धांत के सुधार की आवश्यकता होती है। हालांकि, धन और अनुबंध सुधारों की आवश्यकता के विपरीत, महत्वपूर्ण सुधार कदमों को राष्ट्र -हितों द्वारा धीमा कर दिया जाता है।

एक सुरक्षित यूरोप का रास्ता

यूरोप अपने सुरक्षा विकास के एक महत्वपूर्ण चरण में है। रूसी आक्रामकता, चीन की सैन्य उन्नति, हाइब्रिड खतरे और क्षेत्रीय अस्थिरता अमेरिकी फोकस के साथ संयोजन में एक अभूतपूर्व चुनौती है।

यूरोपीय संघ ने इन चुनौतियों का मुकाबला करने के लिए "Proteceu" रणनीति जैसी पहल के साथ पहला कदम उठाया है। हालांकि, यूरोपीय सुरक्षा वास्तुकला को भविष्य में बनाने के लिए आगे निर्धारित उपायों की आवश्यकता है।

जर्मनी और फ्रांस, यूरोपीय एकीकरण के पारंपरिक इंजन, वर्तमान में यूरोपीय सुरक्षा और रक्षा नीति में नेतृत्व की भूमिका लेने में असमर्थ हैं। नतीजतन, पूर्वी और उत्तरी यूरोप में राज्यों के बहुपक्षीय प्रारूप अधिक महत्वपूर्ण होते जा रहे हैं।

आने वाले वर्षों में, यूरोप की सुरक्षा इस बात पर निर्भर करेगी कि सैन्य कौशल का विस्तार करने के लिए किस हद तक, हाइब्रिड खतरों के खिलाफ लचीलापन को मजबूत करना और एक अधिक स्वतंत्र रणनीतिक स्थिति विकसित करना - ट्रान्साटलांटिक साझेदारी को खतरे में डाले बिना। एक हरक्यूलियन कार्य जिसमें राजनीतिक इच्छाशक्ति, पर्याप्त संसाधनों और रणनीतिक दूरदर्शिता की आवश्यकता होती है।

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