ईपीपी एसएमई डिफेंस और एसएमई यूरोप द्वारा रिहो टेरास के साथ आयोजित कार्यक्रम का विषय था "यूरोपीय रक्षा और एसएमई का भविष्य"।

यूरोपीय रक्षा के भविष्य पर विशेषज्ञों की बैठक कब और कहाँ हुई, और इसके आयोजक कौन थे?

मंगलवार, 10 फरवरी को स्ट्रासबर्ग स्थित यूरोपीय संसद में एक महत्वपूर्ण विशेषज्ञ बैठक हुई। इस कार्यक्रम का आयोजन ईपीपी एसएमई डिफेंस और एसएमई यूरोप द्वारा किया गया था। बैठक की अध्यक्षता और संचालन यूरोपीय संसद सदस्य रिहो टेरास ने किया, जो न केवल ईपीपी एसएमई डिफेंस इनिशिएटिव की अध्यक्ष हैं, बल्कि यूरोपीय संसद में सुरक्षा और रक्षा उपसमिति (एसईडीई) की उपाध्यक्ष भी हैं। बैठक का मुख्य विषय "यूरोपीय रक्षा और लघु एवं मध्यम उद्यमों का भविष्य" था, जिसमें लघु एवं मध्यम उद्यमों (एसएमई) को यूरोपीय सुरक्षा संरचना में रणनीतिक रूप से एकीकृत करने पर जोर दिया गया।.

चर्चा की शुरुआत में रिहो टेरास ने किस राजनीतिक और वित्तीय संदर्भ का उल्लेख किया?

रिहो टेरास ने 2028 से 2034 की अवधि के लिए बहुवार्षिक वित्तीय ढाँचे (एमएफएफ) पर चल रही वार्ताओं के संदर्भ में इस विषय की तात्कालिकता को रेखांकित करते हुए चर्चा का शुभारंभ किया। उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि यूरोपीय संघ के भविष्य के वित्तपोषण साधनों को एक सुदृढ़ और प्रतिस्पर्धी यूरोपीय रक्षा उद्योग आधार को मजबूत करने के लिए तैयार किया जाना चाहिए। टेरास के अनुसार, आगामी वित्तीय ढाँचा यूरोप की दीर्घकालिक सुरक्षा की दिशा तय करने का एक महत्वपूर्ण साधन है। उन्होंने इस बात पर बल दिया कि वित्तीय संसाधनों का रणनीतिक रूप से उपयोग किया जाना चाहिए, न कि केवल यथास्थिति बनाए रखने के लिए, बल्कि वास्तविक लचीलापन विकसित करने के लिए।.

टेरास ने लघु एवं मध्यम उद्यमों और नवाचार के संबंध में किन विशिष्ट प्राथमिकताओं का उल्लेख किया?

यूरोपीय संसद के सदस्य ने लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई) को समर्थन देने, नवाचार को बढ़ावा देने और उत्पादन क्षमता बढ़ाने के महत्व पर बल दिया। उन्होंने रक्षा क्षेत्र में प्रशासनिक बाधाओं को काफी हद तक कम करने की आवश्यकता पर विशेष जोर दिया। उन्होंने कहा कि वर्तमान यूरोपीय आयोग ने अपने पहले 15 महीनों में ही रक्षा और प्रतिस्पर्धा के क्षेत्र में प्रगति की है, जिसके उदाहरण के रूप में उन्होंने SAFE पहल और लालफीताशाही को कम करने के प्रारंभिक प्रयासों का उल्लेख किया। टेरास ने पहली बार रक्षा और अंतरिक्ष के लिए एक समर्पित आयुक्त की स्थापना के ऐतिहासिक महत्व पर भी बल दिया। उन्होंने कहा कि यह सदस्य देशों के बीच घनिष्ठ सहयोग को बढ़ावा देने और यूरोप की औद्योगिक क्षमता को बेहतर ढंग से उजागर करने की दिशा में एक आवश्यक कदम है। अंत में, उन्होंने बड़े प्रमुख ठेकेदारों (तथाकथित PRIMEs) के साथ-साथ एसएमई की भूमिका को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने और रक्षा वित्तपोषण में लचीलेपन के निष्पक्ष और प्रभावी अनुप्रयोग का आह्वान किया।.

उद्योग का दृष्टिकोण और व्यावहारिक अनुभव: मार्कस बेकर ने यूरोपीय रक्षा क्षेत्र में लघु और मध्यम उद्यमों (एसएमई) की वर्तमान भूमिका का वर्णन कैसे किया?

एसएमई कनेक्ट डिफेंस वर्किंग ग्रुप के अध्यक्ष मार्कस बेकर ने चर्चा में उद्योग जगत का दृष्टिकोण प्रस्तुत करते हुए यूरोपीय रक्षा क्षेत्र में एसएमई की महत्वपूर्ण भूमिका पर प्रकाश डाला। उन्होंने उन्नत लॉजिस्टिक्स और इंफ्रास्ट्रक्चर समाधान प्रदान करने में अपनी कंपनी के अनुभव का हवाला दिया। बेकर ने इस बात पर बल दिया कि एसएमई केवल सैद्धांतिक भंडार नहीं हैं, बल्कि उच्च परिचालन स्तर पर सक्रिय भागीदार हैं। उन्होंने यूरोपीय सशस्त्र बलों के लिए हाल ही में किए गए कार्यों का उदाहरण देते हुए इस दावे को पुष्ट किया, जिनमें नाटो के अनुरोधों पर प्रतिक्रिया और स्विस सेना जैसे साझेदारों के साथ परियोजनाएं शामिल हैं। ये उदाहरण इस बात का प्रमाण हैं कि एसएमई के पास महत्वपूर्ण रक्षा क्षमताएं मौजूद हैं।.

उद्योग जगत ने लघु एवं मध्यम उद्यमों की अधिक भागीदारी में किन मुख्य बाधाओं की पहचान की?

बेकर के अनुसार, अपनी सिद्ध क्षमताओं के बावजूद, लघु एवं मध्यम उद्यमों को महत्वपूर्ण चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि यद्यपि इन कंपनियों के पास आवश्यक तकनीकी विशेषज्ञता और नवाचार क्षमता है, फिर भी वे जटिल प्रशासनिक और नियामक बाधाओं से जूझ रही हैं। ये नौकरशाही बोझ अक्सर छोटे उद्यमों के लिए अपनी पूरी क्षमता का एहसास करना या नई मांगों पर तुरंत प्रतिक्रिया देना मुश्किल बना देते हैं। लघु एवं मध्यम उद्यमों की परिचालन उत्कृष्टता और उनके द्वारा संभाले जाने वाले प्रशासनिक बोझ के बीच का अंतर उन प्रमुख समस्याओं में से एक के रूप में पहचाना गया है जिनके लिए तत्काल राजनीतिक समाधान की आवश्यकता है।.

स्टार्टअप और प्रौद्योगिकी कंपनियों के सामने चुनौतियाँ: रक्षा क्षेत्र के स्टार्टअप के हितों का प्रतिनिधित्व कौन करता है और इस क्षेत्र की संरचना क्या है?

डिफेंसटेक यूरोप के सीईओ फ्रिट्ज वॉन स्टुल्पनागेल ने युवा प्रौद्योगिकी कंपनियों के हितों का प्रतिनिधित्व किया। उन्होंने अपने संगठन को एक अखिल यूरोपीय संघ के रूप में प्रस्तुत किया, जिसकी स्थापना रक्षा स्टार्टअप्स को यूरोपीय संघ स्तर पर एक समर्पित मंच प्रदान करने के लिए की गई है। अपने विश्लेषण में उन्होंने कहा कि जहां कई रक्षा प्रौद्योगिकी स्टार्टअप सॉफ्टवेयर और दोहरे उपयोग वाली प्रौद्योगिकियों पर ध्यान केंद्रित करते हैं, वहीं हार्डवेयर समाधान विकसित करने वाली कंपनियों की संख्या भी बढ़ रही है। यह विविधता दर्शाती है कि रक्षा क्षेत्र में नवाचार अब केवल बड़े हथियार निर्माताओं द्वारा ही संचालित नहीं होता, बल्कि तेजी से उभरते स्टार्टअप्स द्वारा भी संचालित हो रहा है।.

वॉन स्टुल्पनागेल ने आपूर्ति श्रृंखलाओं और वित्तपोषण के संबंध में किन विशिष्ट समस्याओं का समाधान किया?

वॉन स्टुल्पनागेल के प्रस्तुतीकरण का एक महत्वपूर्ण बिंदु यह था कि रक्षा प्रौद्योगिकी क्षेत्र में आपूर्ति श्रृंखलाएं अभी तक पूरी तरह से यूरोपीय नहीं हैं। हालांकि, उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि स्टार्टअप्स द्वारा इन आपूर्ति श्रृंखलाओं को धीरे-धीरे मजबूत किया जा रहा है, जो यूरोप की रणनीतिक स्वायत्तता में योगदान दे सकते हैं। इन नवाचारों के विकास में एक महत्वपूर्ण बाधा निजी पूंजी तक पहुंच है। वॉन स्टुल्पनागेल ने स्पष्ट किया कि नवाचारों को व्यापक स्तर पर लागू करने के लिए निजी निवेश आवश्यक है। इस संदर्भ में, उन्होंने ESG (पर्यावरण, सामाजिक, शासन) मानदंडों से संबंधित मौजूदा चुनौतियों की ओर इशारा किया। सख्त ESG व्याख्याओं के कारण रक्षा कंपनियों को अक्सर निवेशकों और बैंकों द्वारा नजरअंदाज किया जाता है, जिससे पूंजी जुटाने की उनकी क्षमता काफी हद तक बाधित होती है।.

सैन्य गतिशीलता और सीमा शुल्क प्रक्रियाओं के बारे में क्या कहा गया था?

वित्तीय पहलुओं के अलावा, वॉन स्टुल्पनागेल ने रसद संबंधी समस्याओं पर भी प्रकाश डाला। उन्होंने औद्योगिक सामानों की सैन्य आवाजाही में कमी पर चिंता व्यक्त की। विशेष रूप से, जटिल सीमा शुल्क प्रक्रियाएं एक महत्वपूर्ण बाधा बनी हुई हैं। ये नौकरशाही बाधाएं स्टार्टअप्स की अपने उत्पादों को शीघ्रता से पहुंचाने की क्षमता को बाधित करती हैं, जिसका यूक्रेन को मिलने वाले समर्थन पर भी नकारात्मक प्रभाव पड़ता है। सीमाओं के पार उपकरणों और प्रौद्योगिकी को शीघ्रता से स्थानांतरित करने में असमर्थता को एक ऐसी कमजोरी के रूप में पहचाना गया है जो संकट की स्थिति में यूरोपीय रक्षा उद्योग की प्रतिक्रियाशीलता को कम करती है।.

सुरक्षा एवं रक्षा का केंद्र - चित्र: Xpert.Digital

सुरक्षा एवं रक्षा केंद्र यूरोपीय सुरक्षा एवं रक्षा नीति में अपनी भूमिका को मजबूत करने के लिए कंपनियों और संगठनों को प्रभावी ढंग से सहयोग देने हेतु विशेषज्ञ सलाह और नवीनतम जानकारी प्रदान करता है। एसएमई कनेक्ट डिफेंस वर्किंग ग्रुप के साथ मिलकर काम करते हुए, यह विशेष रूप से उन लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई) को बढ़ावा देता है जो रक्षा क्षेत्र में अपनी नवाचार क्षमता और प्रतिस्पर्धात्मकता को और विकसित करना चाहते हैं। एक केंद्रीय संपर्क बिंदु के रूप में, यह केंद्र एसएमई और यूरोपीय रक्षा रणनीति के बीच एक महत्वपूर्ण सेतु का निर्माण करता है।.

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यूरोपीय आयोग की रणनीति: साइमनास शातुनास ने यूरोपीय आयोग के लिए किन प्राथमिकताओं की रूपरेखा तैयार की?

यूरोपीय संघ के रक्षा एवं अंतरिक्ष आयुक्त के चीफ ऑफ स्टाफ सिमोनस शातुनास ने आयोग की रक्षा प्राथमिकताओं की रूपरेखा प्रस्तुत की। ये प्राथमिकताएं प्रतिस्पर्धात्मकता, समन्वय और औद्योगिक विस्तार पर केंद्रित हैं। शातुनास ने वर्तमान स्थिति का संतुलित विश्लेषण प्रस्तुत करते हुए कहा कि सदस्य देशों द्वारा रक्षा खर्च में वृद्धि के बावजूद, यूरोप को अभी भी क्षमता के मामले में एक महत्वपूर्ण अंतर का सामना करना पड़ रहा है। यह अंतर वर्षों से कम निवेश और खंडित खरीद नीति का परिणाम है, जिसमें अक्सर राष्ट्रीय हितों को सामूहिक दक्षता पर प्राथमिकता दी गई है।.

अधिक पैसा खर्च करने के बजाय "बेहतर" पैसा खर्च करने के लक्ष्य का क्या अर्थ है?

शतुनास के अनुसार, आयोग का घोषित लक्ष्य केवल बजट बढ़ाना नहीं है, बल्कि संसाधनों का अधिक कुशलता से उपयोग करना है - दूसरे शब्दों में, "बेहतर खर्च करना"। यह संयुक्त खरीद परियोजनाओं को बढ़ावा देने, दीर्घकालिक योजना बनाने और SAFE पहल और प्रस्तावित यूरोपीय प्रतिस्पर्धा कोष जैसे साधनों के समन्वित उपयोग के माध्यम से प्राप्त किया जाएगा। इसका उद्देश्य तालमेल बनाना और संरचनाओं के दोहराव से बचना है ताकि निवेश किए गए प्रत्येक यूरो के लिए अधिक सैन्य क्षमताएं प्राप्त की जा सकें।.

आयोग लघु एवं मध्यम उद्यमों के लिए क्या भूमिका देखता है और किन नए उपायों की योजना बनाई जा रही है?

शतुनास ने इस बात पर ज़ोर दिया कि लघु एवं मध्यम उद्यम (एसएमई) रक्षा तंत्र का एक महत्वपूर्ण हिस्सा हैं। हालांकि, उन्होंने यह भी स्वीकार किया कि इन कंपनियों को नवाचार से औद्योगिक विस्तार और बाज़ार में उत्पाद उतारने तक के सफर में अक्सर कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है। इस समस्या के समाधान के लिए, उन्होंने नवाचारी एसएमई को तेज़ी से और लचीले ढंग से समर्थन देने के लिए डिज़ाइन किए गए कई नए और आगामी उपायों को प्रस्तुत किया। इनमें लक्षित वित्तपोषण तंत्र और यूक्रेन में सीधे सहयोग और प्रौद्योगिकी परीक्षण को सुगम बनाने वाले कार्यक्रम शामिल हैं। उन्होंने यह सुझाव देकर अपनी बात समाप्त की कि यूरोपीय संघ स्तर का वित्तपोषण राष्ट्रीय रक्षा खर्च को केवल प्रतिस्थापित करने के बजाय राष्ट्रीय प्रयासों को एकजुट करने और सहयोग को सुदृढ़ करने के लिए एक साधन के रूप में कार्य करना चाहिए।.

महत्वाकांक्षा और वास्तविकता के बीच अंतर का विश्लेषण: औद्योगिक कार्यान्वयन की तुलना में राजनीतिक महत्वाकांक्षाओं के संबंध में क्या चिंताएं उठाई गईं?

विशेषज्ञों की बैठक के दौरान हुई चर्चा में यूरोपीय संघ की राजनीतिक महत्वाकांक्षाओं और उनके वास्तविक औद्योगिक कार्यान्वयन के बीच के अंतर को लेकर व्यापक चिंता व्यक्त की गई। प्रतिभागियों ने इस बात पर जोर दिया कि दीर्घकालिक अनुबंधों और अनिश्चित मांग की कमी क्षमता निर्माण में निजी निवेश को हतोत्साहित करती है। योजना की निश्चितता के अभाव में, कंपनियां महंगी उत्पादन सुविधाओं और कर्मचारियों में निवेश करने से हिचकिचाती हैं, जिससे यूरोपीय रक्षा उद्योग के विस्तार में बाधा उत्पन्न होती है।.

लघु एवं मध्यम उद्यमों द्वारा किन प्रशासनिक बोझों को विशेष रूप से उजागर किया गया?

लघु एवं मध्यम उद्यमों ने भारी प्रशासनिक बोझ की शिकायत की है। इनमें विशेष रूप से निर्यात नियंत्रण, सीमा शुल्क नियम, पर्यावरण, सामाजिक, सामाजिक और आर्थिक (ESG) आवश्यकताएं और वित्तपोषण तक पहुंच शामिल हैं। ये कारक उन संसाधनों को अवरुद्ध कर देते हैं जिन्हें वास्तव में अनुसंधान, विकास और उत्पादन में निवेश किया जाना चाहिए। इन नियमों की जटिलता अक्सर उन छोटी कंपनियों के लिए बाधक साबित होती है जिनके पास प्रमुख रक्षा निगमों की तरह बड़े कानूनी और अनुपालन विभाग नहीं होते हैं।.

निर्भरता और रणनीतिक स्वायत्तता के मुद्दे पर किस प्रकार चर्चा हुई?

एक अन्य महत्वपूर्ण मुद्दा महत्वपूर्ण घटकों के लिए गैर-यूरोपीय आपूर्तिकर्ताओं पर यूरोप की निर्भरता थी। इसे व्यापक रूप से एक कमजोरी के रूप में स्वीकार किया गया। साथ ही, प्रतिभागियों ने इस बात पर सहमति व्यक्त की कि पूर्ण स्वायत्तता अवास्तविक है। इसके बजाय, घरेलू स्तर पर सब कुछ उत्पादित करने का दावा किए बिना, महत्वपूर्ण निर्भरताओं को कम करने और आपूर्ति श्रृंखलाओं में विविधता लाने पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए। रक्षा संबंधी औद्योगिक वस्तुओं के लिए सैन्य गतिशीलता को एक बार फिर यूरोप के भीतर औद्योगिक एकीकरण में बाधा डालने वाले एक प्रमुख, अनसुलझे मुद्दे के रूप में पहचाना गया।.

यूक्रेन युद्ध से क्या सबक सीखे गए?

बहस में यूक्रेन को एक वास्तविक उदाहरण के रूप में प्रस्तुत किया गया, जो गति, लचीलापन और निरंतर नवाचार की आवश्यकता को दर्शाता है। यूक्रेन संघर्ष के अनुभवों से पता चलता है कि कठोर खरीद प्रक्रियाएं और लंबे विकास चक्र आधुनिक युद्ध में हानिकारक होते हैं। त्वरित अनुकूलन और उत्पादन में तेजी से वृद्धि करने की क्षमता को यूरोपीय रक्षा नीति के भविष्य के स्वरूप के लिए आवश्यक माना गया।.

अपने समापन भाषण में रिहो टेरास ने क्या निष्कर्ष निकाला?

अपने समापन भाषण में, रिहो टेरास ने व्यावहारिक समाधानों का आह्वान किया। उन्होंने सुरक्षा स्थिति की तात्कालिकता, वास्तविक सुरक्षा आवश्यकताओं और औद्योगिक वास्तविकताओं के बीच संतुलन बनाए रखने वाले दृष्टिकोण का आग्रह किया। टेरास ने ईपीपी एसएमई डिफेंस की इस प्रतिबद्धता को दोहराया कि यूरोपीय संघ की रक्षा नीति में लघु एवं मध्यम उद्यमों के दृष्टिकोण को ध्यान में रखा जाए। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि केवल दिखावा पर्याप्त नहीं है और इसके लिए ठोस कार्रवाई आवश्यक है।.

यूरोपीय रक्षा औद्योगिक आधार को मजबूत करने के लिए प्रमुख मांगें क्या हैं?

गोलमेज सम्मेलन में यह निष्कर्ष निकला कि यूरोपीय रक्षा उद्योग के आधार को मजबूत करने के लिए केवल बजट में वृद्धि ही पर्याप्त नहीं है। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि इसके लिए पूर्वानुमान, समन्वय और यथार्थवादी नियामक ढाँचे की आवश्यकता है। लघु एवं मध्यम उद्यमों (एसएमई) को लचीलेपन और नवाचार के लिए आवश्यक माना गया, लेकिन वर्तमान प्रणालियों के तहत उन्हें अपर्याप्त समर्थन प्राप्त था। इस बात पर सहमति बनी कि यूरोपीय संघ के उपकरण सरल, त्वरित और परिचालन आवश्यकताओं के अनुरूप बेहतर होने चाहिए।.

संसद, आयोग और उद्योग जगत के बीच निरंतर संवाद क्यों आवश्यक है?

प्रतिभागियों ने इस बात पर सहमति व्यक्त की कि यूक्रेन से सीखे गए सबक भविष्य की नीति निर्माण में केंद्रीय भूमिका निभाएंगे, विशेष रूप से तीव्र विस्तार और अनुकूलनशीलता के संबंध में। इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए यूरोपीय संसद, आयोग और उद्योग के बीच निरंतर और गहन संवाद को आवश्यक माना गया। सभी हितधारकों के बीच घनिष्ठ समन्वय के माध्यम से ही नौकरशाही बाधाओं को कम किया जा सकता है और एक मजबूत औद्योगिक आधार पर निर्मित एक वास्तविक रक्षा संघ का निर्माण किया जा सकता है।.

Konrad Wolfenstein

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