सबसे बड़ा समझौता: भारत के साथ यूरोपीय संघ का मुक्त व्यापार समझौता हो चुका है, लेकिन मर्कोसुर की तरह ही इसकी पुष्टि निश्चित नहीं है।
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प्रकाशित तिथि: 27 जनवरी, 2026 / अद्यतन तिथि: 27 जनवरी, 2026 – लेखक: Konrad Wolfenstein

सबसे बड़ा समझौता: यूरोपीय संघ का भारत के साथ व्यापार समझौता हो चुका है, लेकिन मर्कोसुर की तरह ही इसकी पुष्टि अभी निश्चित नहीं है – चित्र: Xpert.Digital
ब्रसेल्स का दिल्ली पर अरबों डॉलर का दांव: संरक्षणवादी व्यापार संघर्षों के युग में भू-राजनीतिक पुनर्गठन के रूप में यूरोपीय संघ-भारत मुक्त व्यापार समझौता
जब दो आर्थिक गुट दो दशकों की लंबी वार्ता के बाद होश में आते हैं, तो आमतौर पर दांव पर केवल शुल्क ही नहीं होते हैं।
लगभग बीस वर्षों की कठिन वार्ताओं के बाद यूरोपीय संघ और भारत के बीच हुए मुक्त व्यापार समझौते ने दोनों अर्थव्यवस्थाओं के लिए एक मौलिक रणनीतिक बदलाव का संकेत दिया है। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने अपने नाटकीय अंदाज़ में 27 जनवरी, 2026 को इस समझौते को "सभी समझौतों की जननी" करार दिया। यह वाक्यांश समझौते के विशाल दायरे और भू-राजनीतिक महत्व दोनों को रेखांकित करता है। यह समझौता दो अरब लोगों के बाज़ार को समाहित करता है, वैश्विक आर्थिक उत्पादन का लगभग 25 प्रतिशत हिस्सा है और वैश्विक व्यापार का एक तिहाई हिस्सा कवर करता है। हालांकि, इस समझौते का वास्तविक सार शुल्क कटौती के तकनीकी विवरणों में कम और अमेरिकी प्रभुत्व से अत्यधिक प्रभावित, तेजी से अनिश्चित होती जा रही विश्व व्यवस्था के विरुद्ध प्रदान की जाने वाली रणनीतिक सुरक्षा में अधिक निहित है।.
नई दिल्ली में आयोजित 16वें भारत-यूरोपीय संघ शिखर सम्मेलन के दौरान गहन अंतिम वार्ता के बाद यह घोषणा की गई। वहां यूरोपीय आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन और यूरोपीय परिषद के अध्यक्ष एंटोनियो कोस्टा ने मोदी के साथ वार्ता के निष्कर्ष की पुष्टि की। हालांकि, व्यावहारिक कार्यान्वयन में अभी समय लगेगा। एक भारतीय सरकारी अधिकारी के अनुसार, अब पांच से छह महीने की कानूनी समीक्षा की आवश्यकता है, जिसके बाद यूरोपीय संघ की सभी 24 आधिकारिक भाषाओं में अनुवाद और यूरोपीय संसद तथा सदस्य देशों की सरकारों द्वारा अनुमोदन किया जाना आवश्यक है। यह समझौता 2027 की शुरुआत में लागू होने की उम्मीद है। यह देरी आधुनिक व्यापार समझौतों की जटिलता को दर्शाती है, जो केवल शुल्क कटौती से कहीं अधिक हैं और कानूनी सामंजस्य, निवेश संरक्षण और भू-राजनीतिक हितों के संतुलन जैसे पहलुओं पर गहराई से विचार करते हैं।.
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इस समझौते का उद्देश्य भारत और यूरोपीय संघ के बीच व्यापार किए जाने वाले 90 प्रतिशत से अधिक सामानों पर शुल्क को समाप्त करना या कम से कम काफी हद तक घटाना है। इस समझौते से भारत को स्पष्ट रूप से लाभ होगा। मोदी ने विशेष रूप से कपड़ा, रत्न और आभूषण क्षेत्रों के साथ-साथ चमड़ा और जूता उद्योग पर प्रकाश डाला। श्रम प्रधान इन क्षेत्रों को पहले यूरोपीय संघ के 10 से 16 प्रतिशत के उच्च आयात शुल्क का सामना करना पड़ता था, जिससे बांग्लादेश और वियतनाम जैसे देशों की तुलना में इनकी प्रतिस्पर्धात्मकता कमजोर हो गई थी। कपड़ा और परिधान, जिनसे 2024/25 में यूरोपीय संघ को 7.6 अरब डॉलर का निर्यात हुआ, भारत की उम्मीदों का केंद्र हैं। उद्योग प्रतिनिधियों का अनुमान है कि शुल्क धीरे-धीरे समाप्त होने के बाद तीन वर्षों के भीतर यूरोपीय संघ को निर्यात दोगुना हो सकता है।.
भारत का दवा उद्योग, जो 2024/25 में 3 अरब डॉलर के साथ यूरोपीय संघ को निर्यात करने वाला भारत का दूसरा सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्र है, टैरिफ में कमी से उतना लाभ नहीं उठा पाता जितना कि नियामक प्रक्रियाओं के सरलीकरण से। यूरोपीय संघ अमेरिका के बाद भारतीय दवाओं का दूसरा सबसे बड़ा बाजार है, लेकिन लंबी अनुमोदन प्रक्रियाओं जैसी नौकरशाही बाधाएं पहले से ही कम टैरिफ के फायदों को कम कर देती हैं। समझौते में अधिकारियों के बीच घनिष्ठ सहयोग की परिकल्पना की गई है, जिससे जेनेरिक दवाओं की अनुमोदन प्रक्रिया में तेजी आनी चाहिए। इससे भारतीय दवा कंपनियों को यूरोप में अपनी बाजार हिस्सेदारी में उल्लेखनीय वृद्धि करने में मदद मिल सकती है, जहां जेनेरिक दवाओं की हिस्सेदारी 70 प्रतिशत है, जो अमेरिका में 90 प्रतिशत से काफी कम है।.
रसायन क्षेत्र, जिसने यूरोपीय संघ को 5.1 अरब डॉलर मूल्य के जैविक रसायनों का निर्यात किया, एक मिश्रित स्थिति का सामना कर रहा है। एक ओर, शुल्क में कमी से बिक्री के नए अवसर मिल रहे हैं; दूसरी ओर, यूरोपीय संघ से सस्ते आयात से भारतीय बाजार पर दबाव पड़ सकता है। यूरोपीय संघ के सामानों पर औसत भारतीय आयात शुल्क 9.3 प्रतिशत है, जिसे धीरे-धीरे कम किया जा रहा है, जिससे यूरोपीय रसायन, मशीनरी और प्लास्टिक भारतीय खरीदारों के लिए अधिक आकर्षक बन रहे हैं। निर्यातकों को अभी भी शुद्ध लाभ की उम्मीद है, क्योंकि विशेष रसायनों और बुनियादी सामग्रियों के लिए यूरोपीय संघ की मांग से घरेलू बाजार में बढ़ती प्रतिस्पर्धा की भरपाई हो जाएगी।.
इस समझौते में ऑटोमोबाइल उद्योग सबसे अधिक राजनीतिक रूप से संवेदनशील क्षेत्रों में से एक है। भारत ने शुरुआत में 15,000 यूरो से अधिक मूल्य के यूरोपीय वाहनों पर आयात शुल्क को मौजूदा 110 प्रतिशत से घटाकर 40 प्रतिशत करने पर सहमति जताई है। इसके बाद, अनिश्चित अवधि में इन शुल्कों को और घटाकर 10 प्रतिशत कर दिया जाएगा। वार्षिक कोटा लगभग 200,000 दहन इंजन वाले वाहनों तक सीमित कर दिया गया है। महिंद्रा एंड महिंद्रा और टाटा मोटर्स जैसी घरेलू निर्माताओं के निवेश की रक्षा के लिए इलेक्ट्रिक कारों को पहले पांच वर्षों तक शुल्क कटौती से छूट दी गई है। ये सुरक्षा उपाय भारत की अपने उद्योग पर अतिरिक्त बोझ डाले बिना, वोक्सवैगन, मर्सिडीज-बेंज और बीएमडब्ल्यू जैसी निर्माताओं को दुनिया के सबसे बड़े विकासशील बाजारों में से एक में धीरे-धीरे प्रवेश देने की इच्छा को दर्शाते हैं।.
यूरोपीय निर्यातकों के लिए मुख्य लाभ तेजी से बढ़ते 14 लाख लोगों के उपभोक्ता बाजार तक पहुंच है, जिसमें मध्यम वर्ग का विस्तार भी हो रहा है। वॉन डेर लेयेन ने इस बात पर जोर दिया कि यूरोपीय संघ को एक ऐसे साझेदार देश में अभूतपूर्व बाजार पहुंच मिल रही है, जिसे पारंपरिक रूप से अत्यधिक संरक्षित माना जाता रहा है। यूरोपीय मशीनरी, परिवहन उपकरण, रसायन और उच्च मूल्य वाले उपभोक्ता सामान कम टैरिफ से लाभान्वित होंगे। विशेष रूप से शराब उद्योग, जो वर्तमान में 150 प्रतिशत तक के अत्यधिक उच्च टैरिफ से जूझ रहा है, महत्वपूर्ण सुधार की उम्मीद कर रहा है। हालांकि सटीक आंकड़े अभी सार्वजनिक नहीं किए गए हैं, लेकिन न्यूजीलैंड और ऑस्ट्रेलिया के साथ भारत के पिछले समझौतों से संकेत मिलता है कि दस वर्षों में टैरिफ को 25 से 50 प्रतिशत तक कम करना यथार्थवादी है।.
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कच्चे माल का मुद्दा दीर्घकालिक साझेदारी की रणनीतिक नींव के रूप में कार्य करता है।
महत्वपूर्ण कच्चे माल, विशेष रूप से दुर्लभ खनिजों का मुद्दा, यूरोपीय संघ-भारत साझेदारी का एक केंद्रीय, हालांकि अक्सर अनदेखा किया जाने वाला, स्तंभ है। हालांकि मुक्त व्यापार समझौते में कच्चे माल से संबंधित कोई स्पष्ट अध्याय नहीं हैं, प्रौद्योगिकी और महत्वपूर्ण खनिजों पर समानांतर समझौते गहन सहयोग के प्रति प्रतिबद्धता को दर्शाते हैं। दोनों पक्ष खनिज सुरक्षा साझेदारी का हिस्सा हैं, जिसका उद्देश्य चीन के प्रभुत्व से परे प्रमुख कच्चे माल की आपूर्ति सुनिश्चित करना है। यूरोपीय संघ द्वारा महत्वपूर्ण माने जाने वाले 34 खनिजों में से लगभग 60 प्रतिशत भारत की 30 प्रमुख कच्चे माल की सूची से मेल खाते हैं, जो एक साझा रणनीतिक दिशा का संकेत देता है।.
2022 में स्थापित व्यापार और प्रौद्योगिकी परिषद के ढांचे के भीतर गठित हरित ऊर्जा प्रौद्योगिकियों पर कार्य समूह ने पहले ही इलेक्ट्रिक वाहनों के लिए बैटरी, हाइड्रोजन प्रौद्योगिकी और मानकों जैसे क्षेत्रों को परिभाषित कर दिया है। इस संदर्भ में महत्वपूर्ण खनिजों का संरक्षण आवश्यक है। यूरोपीय संघ ने अपने 2023 के महत्वपूर्ण कच्चे माल अधिनियम के माध्यम से चीन पर निर्भरता कम करने के लिए एक ढांचा तैयार किया है, जबकि भारत अपने राष्ट्रीय महत्वपूर्ण खनिज मिशन के साथ इसी तरह के लक्ष्यों का अनुसरण कर रहा है। दोनों पक्ष खनन और प्रसंस्करण में संयुक्त रूप से निवेश करने के लिए ऑस्ट्रेलिया या अफ्रीकी देशों जैसे संसाधन-समृद्ध देशों के साथ त्रिपक्षीय साझेदारी की तलाश कर रहे हैं।.
इस सहयोग का रणनीतिक महत्व बहुत अधिक है। यूरोप की 80 प्रतिशत से अधिक बड़ी कंपनियां आपूर्ति श्रृंखला के कुछ ही चरणों के माध्यम से व्यक्तिगत चीनी उत्पादकों पर निर्भर हैं, जबकि भारत अपने लिथियम, कोबाल्ट और निकल का लगभग पूरा आयात करता है। साझा बाजारों में आपूर्ति श्रृंखलाओं को मजबूत करके और भारत-मध्य पूर्व-यूरोप कॉरिडोर जैसी पहलों के माध्यम से, दोनों क्षेत्र अपनी निर्भरता को कम कर सकते हैं। यूरोपीय संघ सार्वजनिक-निजी भागीदारी के अपने अनुभव का लाभ उठाकर भारत के खनन क्षेत्र को मजबूत कर सकता है, जबकि भारत वैश्विक दक्षिण के लिए एक सेतु का काम कर सकता है और संसाधनों तक समान पहुंच को बढ़ावा दे सकता है।.
नई दिल्ली को ब्रुसेल्स जैसी दूसरी आलोचना का सामना क्यों नहीं करना पड़ेगा?
भारत के साथ हुए समझौते और लैटिन अमेरिका के साथ हुए विवादास्पद मर्कोसुर समझौते के प्रति जनता की राय में आया ज़बरदस्त अंतर उल्लेखनीय है। जहाँ फ्रांस, पोलैंड और आयरलैंड के किसानों ने ट्रैक्टरों से ज़मीन जाम करके मर्कोसुर समझौते का विरोध किया, वहीं भारत के साथ हुए समझौते की घोषणा पर किसी का ध्यान नहीं गया। यह कोई संयोग नहीं है, बल्कि कुछ क्षेत्रों को छूट देकर और बाज़ार को अलग-अलग तरीके से खोलकर जोखिम से बचने की रणनीतिक रणनीति का परिणाम है।.
अर्जेंटीना, ब्राजील, पैराग्वे और उरुग्वे के साथ मर्कसुर समझौते का उद्देश्य गोमांस, मुर्गी पालन और दूध जैसे संवेदनशील कृषि उत्पादों सहित लगभग 91 प्रतिशत वस्तुओं पर शुल्क समाप्त करना था। यूरोपीय किसानों को कम मानकों के तहत उत्पादित सस्ते आयात की बाढ़ का डर था। फ्रांस, पोलैंड और ऑस्ट्रिया जैसे देशों ने समझौते के खिलाफ मतदान किया, लेकिन इसे रोकने के लिए आवश्यक बहुमत हासिल करने में विफल रहे। विरोध प्रदर्शन मुख्य रूप से अनुचित प्रतिस्पर्धा और इस चिंता पर केंद्रित थे कि यूरोपीय संघ के किसानों को दक्षिण अमेरिकी किसानों की तुलना में सख्त नियमों का सामना करना पड़ेगा।.
इसके विपरीत, भारत और यूरोपीय संघ ने जानबूझकर कृषि और दुग्ध उत्पादों को मुख्य समझौते से बाहर रखा। ये क्षेत्र राजनीतिक रूप से संवेदनशील हैं क्योंकि इनमें भारत के लाखों छोटे किसान कार्यरत हैं। भारतीय दुग्ध क्षेत्र को एक लक्ष्मण रेखा माना जाता है, क्योंकि यह ग्रामीण रोजगार और खाद्य सुरक्षा के लिए आवश्यक है। इस जानबूझकर किए गए बहिष्कार से यूरोपीय संघ द्वारा दूध के बड़े पैमाने पर आयात को रोका जा सकेगा, जिससे भारत की सहकारी समितियों को खतरा हो सकता है। इसी प्रकार, यूरोपीय संघ चीनी, चावल और गोमांस के लिए अपने बाजारों की रक्षा करता है, जबकि भारत कई छोटे किसानों की आजीविका की रक्षा के लिए कृषि उत्पादों पर उच्च शुल्क बनाए रखता है।.
लक्षित अपवादों की यह रणनीति बताती है कि संगठित विरोध प्रदर्शन सफल क्यों नहीं हो पाए। जहां मर्कसुर समझौते को "गाड़ियों के बदले गायों" का व्यापार कहकर उपहास उड़ाया गया, वहीं भारत के साथ हुए समझौते में इस तरह का कोई प्रतीकवाद नहीं है। भारत का निर्यात मुख्य रूप से निर्मित वस्तुओं, वस्त्रों, औषधियों और सेवाओं पर केंद्रित है, जो यूरोपीय किसानों के साथ सीधे प्रतिस्पर्धा नहीं करते। इसके अलावा, यूरोपीय संघ ने ऐसे सुरक्षा प्रावधान शामिल किए हैं जो संवेदनशील उत्पादों की कीमतों में भारी गिरावट आने की स्थिति में आपातकालीन उपायों की अनुमति देते हैं। मर्कसुर प्रस्ताव में शुरू में ऐसे तंत्र मौजूद नहीं थे, जिससे किसानों का संदेह और बढ़ गया।.
एक अन्य कारक भू-राजनीति है। मर्कोसुर समझौते को अक्सर पर्यावरणीय चिंताओं से जोड़ा जाता था, जैसे कि अमेज़न में वनों की कटाई बढ़ने का डर। दूसरी ओर, भारत को हिंद-प्रशांत क्षेत्र में चीन का रणनीतिक साझेदार और प्रतिसंतुलन माना जाता है, जो इस समझौते को सुरक्षा संबंधी औचित्य प्रदान करता है। समय का कारक भी महत्वपूर्ण है: भारत के साथ वार्ता 2022 में ही पुनः शुरू हुई और मर्कोसुर की लंबी वार्ता की तुलना में अधिक गोपनीय तरीके से आगे बढ़ी। इस त्वरित समझौते ने विरोध की गुंजाइश कम कर दी, विशेष रूप से इसलिए क्योंकि यह समझौता ट्रंप प्रशासन के भू-राजनीतिक अनिश्चितता के दौर में घोषित किया गया था, जिसने यूरोप को नए साझेदार तलाशने के लिए मजबूर किया।.
ट्रम्प युग में भू-राजनीतिक पुनर्गठन एक उत्प्रेरक के रूप में
हाल के महीनों में यूरोपीय संघ-भारत वार्ता की गति डोनाल्ड ट्रम्प के नेतृत्व में अमेरिकी व्यापार नीति की अनिश्चितता से गहराई से जुड़ी हुई है। अगस्त 2025 में, ट्रम्प प्रशासन ने भारतीय आयात पर 25 प्रतिशत टैरिफ लगा दिया क्योंकि भारत रूस से तेल खरीद रहा था। इससे कुल टैरिफ बढ़कर 50 प्रतिशत हो गया और परिधान, आभूषण, रसायन और फार्मास्यूटिकल्स जैसे प्रमुख भारतीय उद्योगों पर इसका गंभीर प्रभाव पड़ा। हालांकि भारतीय जेनेरिक दवाओं को काफी हद तक छूट दी गई, लेकिन इससे संबंधों में दरार का संकेत मिला। ट्रम्प ने टैरिफ में कमी की शर्त के रूप में तेल खरीद पर रोक लगाने की मांग की - जिसे नई दिल्ली ने अनुचित बताते हुए खारिज कर दिया, क्योंकि चीन को इसी तरह के व्यवहार के लिए केवल 30 प्रतिशत टैरिफ का सामना करना पड़ा था।
साथ ही, ग्रीनलैंड के संबंध में ट्रम्प की मांगों और यूरोप के खिलाफ टैरिफ की धमकियों ने ट्रांसअटलांटिक संबंधों में तनाव पैदा कर दिया। इस दोहरी चुनौती ने ब्रसेल्स और नई दिल्ली को अपने संबंधों को गहरा करने और अमेरिकी संरक्षणवाद से बचाव करने के लिए प्रेरित किया। वॉन डेर लेयेन ने दावोस में इस बात पर जोर दिया कि यूरोपीय संघ टैरिफ के बजाय निष्पक्ष व्यापार और अलगाव के बजाय साझेदारी के लिए प्रतिबद्ध है - जो ट्रम्प की एकतरफा कार्रवाइयों से स्पष्ट रूप से अलग है।
इस समझौते का महत्व केवल व्यापारिक आंकड़ों तक ही सीमित नहीं है। भारत ने हाल ही में ब्रिटेन, न्यूजीलैंड और ओमान के साथ मुक्त व्यापार समझौते किए हैं और अन्य गुटों के साथ भी बातचीत कर रहा है। इस रणनीति का उद्देश्य भारत के व्यापारिक संबंधों में विविधता लाना और निर्भरता कम करना है। यूरोपीय संघ के लिए, भारत के साथ यह समझौता कनाडा, मैक्सिको और जापान के साथ हाल ही में स्थापित किए गए गठबंधनों की तरह नए गठबंधन बनाने के प्रयास का हिस्सा है।.
विश्लेषक इस समझौते को एक महत्वपूर्ण भू-राजनीतिक संकेत के रूप में देखते हैं। ऐसे समय में जब वैश्विक व्यापार नियम लड़खड़ा रहे हैं और अमेरिका अपनी खुद की प्रणाली लागू करने पर जोर दे रहा है, यूरोपीय संघ और भारत के बीच यह समझौता दर्शाता है कि अभी भी ऐसे देश हैं जो विनियमित व्यापार पर निर्भर हैं। यह इस बात का भी प्रमाण है कि अमेरिका के विकल्प मौजूद हैं। सिंगापुर के विशेषज्ञ एलेक्स कैप्री का तर्क है कि यह समझौता अविश्वसनीय साझेदारों से अलग होने की प्रक्रिया को गति दे सकता है। यह ट्रंप के अमेरिका या चीन पर निर्भरता को कम करता है और अस्थिर टैरिफ, निर्यात नियंत्रण और आपूर्ति श्रृंखलाओं के राजनीतिक लाभ के रूप में उपयोग से उत्पन्न जोखिमों को कम करता है।.
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सिर्फ व्यापार से कहीं अधिक: भारत समझौते की छाया में उभरता रणनीतिक गठबंधन
निवेश संरक्षण, बौद्धिक संपदा और गतिशीलता को कम आंका गया स्तंभ माना जाता है।
हालांकि जनता का ध्यान टैरिफ पर केंद्रित है, लेकिन 20 से अधिक अध्यायों वाले इस समझौते में सरकारी सहयोग, निवेश संरक्षण, बौद्धिक संपदा और कुशल श्रमिकों की आवाजाही जैसे विषयों को भी शामिल किया गया है। ये क्षेत्र केवल टैरिफ में कटौती से कहीं अधिक महत्वपूर्ण साबित हो सकते हैं। निवेश संरक्षण और मूल स्थान निर्धारण जैसे विषय भी समानांतर समझौतों द्वारा नियंत्रित हैं, जो इनके महत्व को रेखांकित करते हैं। यूरोपीय संघ ने स्पष्ट विवाद समाधान और अधिक विश्वसनीय प्रक्रियाओं सहित मजबूत निवेश संरक्षण पर जोर दिया है। इसका उद्देश्य यूरोपीय और भारतीय कंपनियों के लिए अधिक स्थिर कारोबारी माहौल प्रदान करना है।.
उत्पत्ति के भौगोलिक पदनाम एक संवेदनशील मुद्दा है। यूरोपीय संघ ने शराब और पनीर जैसी अपनी विशिष्ट वस्तुओं के लिए व्यापक संरक्षण की मांग की। भारत ने सतर्क प्रतिक्रिया दी, लेकिन साथ ही दार्जिलिंग चाय या बासमती चावल जैसे अपने उत्पादों के लिए भी संरक्षण चाहता था। ऐतिहासिक रूप से पहली बार समानांतर रूप से एक अलग समझौते पर बातचीत होना अभूतपूर्व है और यह इस मामले की तात्कालिकता को दर्शाता है।.
कुशल कामगारों की आवाजाही एक और अहम मुद्दा है। भारत आईटी विशेषज्ञों, इंजीनियरों और सलाहकारों के लिए प्रवेश नियमों को सरल बनाने पर जोर दे रहा है। यह भारत के मजबूत सेवा क्षेत्र के लिए महत्वपूर्ण है। खबरों के मुताबिक, ब्रुसेल्स यूरोपीय कृषि और पर्यावरण प्रौद्योगिकी कंपनियों के लिए बेहतर बाजार पहुंच के बदले भारतीय पेशेवरों को तेजी से और कई वर्षों के लिए व्यापार वीजा देने की पेशकश कर रहा है। नर्सिंग या वास्तुकला में पेशेवर योग्यताओं की पारस्परिक मान्यता पर भी चर्चा चल रही है, जिससे यूरोप में हजारों नौकरियों के अवसर पैदा हो सकते हैं।.
मसौदा आईटी प्रबंधकों के लिए 90 दिनों तक बिना वीजा के रहने और भारतीय इंजीनियरों के लिए प्रक्रिया में तेजी लाने का संकेत देता है। समझौते में लेखाकारों, वास्तुकारों और चिकित्सा कर्मियों की योग्यताओं की मान्यता पर संवाद स्थापित करने का भी प्रावधान है—ये ऐसे क्षेत्र हैं जहां पिछले समझौतों में अक्सर बहुत कम लचीलापन था। यदि इसे सफलतापूर्वक लागू किया जाता है, तो इससे वीजा के लिए लगने वाले प्रतीक्षा समय में हफ्तों की बचत हो सकती है। उद्योग संघ इसका स्वागत करते हैं: अनुकूलित नियमों से परियोजना की समय सीमा में 40 प्रतिशत तक की कमी आ सकती है, और भारतीय निर्माण कंपनियां योग्यताओं की मान्यता को यूरोपीय संघ में अनुबंध प्राप्त करने के लिए एक महत्वपूर्ण लाभ के रूप में देखती हैं।.
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कार्यान्वयन में चुनौतियाँ और जोखिम
सकारात्मक बयानबाजी के बावजूद, कई बाधाएं बनी हुई हैं। एक बड़ी समस्या यूरोपीय संघ का कार्बन बॉर्डर एडजस्टमेंट मैकेनिज्म (सीबीएएम) है, जो 2026 से पूरी तरह लागू हो जाएगा। यह शुल्क निर्यात पर एक नए टैरिफ की तरह काम करता है और नियमित टैरिफ हटा दिए जाने पर भी भारतीय उत्पादों की कीमतों में वृद्धि कर सकता है। भारत विशेष रूप से स्टील, एल्युमीनियम और रसायनों को लेकर चिंतित है, जिनकी लागत 35 प्रतिशत तक बढ़ सकती है। निर्यातकों को यह एक छिपा हुआ व्यापार अवरोध लगता है, खासकर इसलिए क्योंकि यूरोपीय संघ स्टील स्क्रैप के निर्यात पर भी प्रतिबंध लगा रहा है।.
एक और समस्या समय को लेकर है। बातचीत के दौरान, यूरोपीय संघ ने 1 जनवरी, 2026 से प्रभावी रूप से 87 प्रतिशत भारतीय निर्यात के लिए सामान्यीकृत वरीयता योजना के लाभ समाप्त कर दिए। इसका मतलब है कि लगभग सभी भारतीय वस्तुओं के लिए तरजीही पहुंच समाप्त हो गई है; केवल कुछ ही उत्पादों पर कम शुल्क लागू रहेगा। निर्यातकों को अब पूरा मानक शुल्क देना होगा। जिस वस्त्र पर पहले 9.6 प्रतिशत शुल्क लगता था, अब उस पर 12 प्रतिशत शुल्क लगेगा। चूंकि मुक्त व्यापार समझौता 2027 तक लागू होने की उम्मीद नहीं है, इसलिए कंपनियों को उच्च लागत और कम प्रतिस्पर्धा के दौर के लिए तैयार रहना होगा। वस्त्र जैसे मूल्य-संवेदनशील क्षेत्रों को बांग्लादेश जैसे सस्ते देशों के हाथों ग्राहक खोने का खतरा है।.
यूरोपीय संसद द्वारा इसकी पुष्टि भी निश्चित नहीं है। हालांकि अधिकांश सदस्य देश इसे मंज़ूरी दे चुके हैं, लेकिन फ्रांस, पोलैंड और ऑस्ट्रिया जैसे देशों के यूरोपीय संसद सदस्य कृषि संबंधी चिंताओं के कारण इसके खिलाफ मतदान कर सकते हैं। दक्षिणपंथी और वामपंथी दोनों गुटों ने इस पर आपत्ति जताई है। 2026 के वसंत में होने वाला मतदान काफ़ी करीबी रहने की संभावना है। इसके अलावा, कुछ देश यूरोपीय न्यायालय में इस समझौते को चुनौती दे सकते हैं। इन बाधाओं के कारण इसके कार्यान्वयन में देरी हो सकती है या इसमें बदलाव करने पड़ सकते हैं।.
अंततः, महत्वपूर्ण मतभेद अभी भी बने हुए हैं। सतत विकास एक विवाद का मुद्दा है, विशेष रूप से कार्बन सीमा समायोजन तंत्र पर भारत की आलोचना। इस मुद्दे के निर्णायक रूप से हल हुए बिना भी समझौते की घोषणा की जा सकती है। यूक्रेन युद्ध से संबंधित शब्दों को लेकर भी असहमति थी; अंततः, समझौते को खतरे में डालने से बचने के लिए इस विषय को पाठ से हटा दिया गया। यह समझौता वास्तविक विकास उत्पन्न करेगा या केवल एक राजनीतिक प्रतीक बनकर रह जाएगा, यह इस बात पर निर्भर करता है कि इन अनसुलझे सवालों का समाधान कैसे होता है।.
रणनीतिक रक्षा सहयोग अर्थव्यवस्था का पूरक है।
व्यापार समझौते के साथ-साथ, यूरोपीय संघ और भारत ने 27 जनवरी, 2026 को एक सुरक्षा और रक्षा साझेदारी पर भी हस्ताक्षर किए - यह किसी एशियाई देश के साथ अपनी तरह की तीसरी साझेदारी है। इसका उद्देश्य समुद्री सुरक्षा, साइबर रक्षा और आतंकवाद विरोधी उपायों पर सहयोग को और गहरा करना है। रक्षा पहलों पर नियमित वार्ता और हथियार उद्योगों के आदान-प्रदान की योजना बनाई गई है। जहां हित समान होंगे, वहां साझेदार इस बात पर विचार करेंगे कि भारत यूरोपीय संघ की रक्षा परियोजनाओं में कैसे भाग ले सकता है।.
इस साझेदारी में वार्षिक सुरक्षा वार्ता की परिकल्पना की गई है। दस्तावेज़ में कहा गया है कि वैश्विक तनाव और तकनीकी बदलावों को देखते हुए घनिष्ठ समन्वय आवश्यक है। भारत के रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह ने इस बात पर ज़ोर दिया कि लोकतंत्र और कानून के शासन जैसे साझा मूल्य वैश्विक सुरक्षा और समृद्धि को बढ़ावा देने का आधार हैं।.
दीर्घकाल में, नई दिल्ली को यूरोपीय संघ से रक्षा निधि प्राप्त करने का अवसर मिल सकता है। यद्यपि भारत सैन्य दृष्टि से रूस पर अत्यधिक निर्भर है, फिर भी वह विकल्प तलाश रहा है। फ्रांस पहले से ही एक महत्वपूर्ण साझेदार है, और जर्मनी के साथ पनडुब्बियों और परिवहन विमानों को लेकर बातचीत चल रही है। भारत यूक्रेन को दी गई सहायता के कारण हुई गोला-बारूद की कमी को पूरा करने के लिए यूरोपीय संघ को गोला-बारूद की आपूर्ति करने का भी इरादा रखता है। उच्च स्तरीय बैठकों और संयुक्त घोषणाओं से यह स्पष्ट होता है कि 2025 के बाद से सुरक्षा साझेदारी को महत्वपूर्ण गति मिली है।.
आर्थिक परिणामों का यथार्थवादी आकलन
समझौते के आर्थिक पूर्वानुमान अलग-अलग हैं। एमके बैंक के विश्लेषकों का अनुमान है कि तीन वर्षों में यूरोपीय संघ को भारतीय निर्यात 3 अरब डॉलर से 5 अरब डॉलर तक बढ़ सकता है। यह अनुमान इस धारणा पर आधारित है कि प्रभावित निर्यात में 5 से 8 प्रतिशत की वृद्धि होगी - जो अल्पकालिक प्रभावों के लिए एक सामान्य अनुमान है। 2024 के एक अधिक व्यापक अध्ययन में भविष्यवाणी की गई है कि वस्तुओं का व्यापार 2032 तक दोगुना होकर 112 अरब यूरो से अधिक हो सकता है। यूरोपीय संघ की जीडीपी में मामूली वृद्धि हो सकती है, जबकि भारत की जीडीपी में 1.0 प्रतिशत तक की वृद्धि हो सकती है।.
हालांकि, इन आंकड़ों को सावधानी से लेना चाहिए। इनमें सुचारू कार्यान्वयन की उम्मीद की गई है, जो राजनीतिक बाधाओं को देखते हुए सुनिश्चित नहीं है। इसके अलावा, कार्बन सीमा समायोजन या भू-राजनीतिक झटकों जैसे कारकों को अक्सर गणनाओं में शामिल नहीं किया जाता है। शुल्क कटौती से वास्तविक लाभ समझौते के लागू होने के बाद ही प्राप्त होंगे, यानी 2027 से पहले नहीं। तब तक निर्यातकों को उच्च लागतों का सामना करना पड़ेगा।.
व्यापारिक संबंध पहले से ही मजबूत हैं। वित्तीय वर्ष 2024/25 में वस्तुओं का व्यापार लगभग 136.5 अरब डॉलर रहा, जिससे यूरोपीय संघ भारत का सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार बन गया। सेवाओं का व्यापार भी तेजी से बढ़ रहा है। पिछले दस वर्षों में भारत से यूरोपीय संघ द्वारा आयातित वस्तुओं की संख्या दोगुनी से अधिक हो गई है।.
यूरोपीय संघ भारत में सबसे बड़ा विदेशी निवेशक भी है, जिसने 2024 में 132 अरब यूरो से अधिक का निवेश किया। लगभग 6,000 यूरोपीय कंपनियां वहां कार्यरत हैं। यह घनिष्ठ एकीकरण एक ठोस आधार प्रदान करता है। हालांकि, अनुभव बताता है कि नौकरशाही और राजनीति के कारण बाधाएं उत्पन्न होने पर वास्तविक लाभ अक्सर पूर्वानुमानों से कम रह जाते हैं। समझौते की असली परीक्षा औपचारिक हस्ताक्षर में नहीं, बल्कि आने वाले वर्षों में इसके कार्यान्वयन के कठिन कार्य में निहित है।.
खंडित गठबंधनों की दुनिया में रणनीतिक महत्व
यूरोपीय संघ और भारत के बीच हुआ यह समझौता एक महत्वपूर्ण मोड़ है और दर्शाता है कि अमेरिकी संरक्षणवाद और चीन के प्रभुत्व के जवाब में वैश्विक अर्थव्यवस्था किस प्रकार क्षेत्रीय गुटों में विभाजित हो रही है। इससे यह स्पष्ट होता है कि मध्यम शक्तियां अपनी-अपनी रणनीतियां अपना रही हैं और अब वे केवल अमेरिका पर ही निर्भर नहीं हैं। भारत द्वारा कई व्यापार समझौतों को शीघ्रता से संपन्न करना और यूरोपीय संघ द्वारा निर्भरता कम करने के प्रयास एक नए दृष्टिकोण को दर्शाते हैं: द्विपक्षीय समझौतों का महत्व बढ़ रहा है, जबकि विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) जैसी वैश्विक संस्थाओं का प्रभाव कम हो रहा है।.
कृषि जैसे संवेदनशील क्षेत्रों को छोड़कर लक्षित बाजार खोलने का दृष्टिकोण भविष्य के समझौतों के लिए मानक बन सकता है। इससे घरेलू राजनीतिक उथल-पुथल पैदा किए बिना समझौते राजनीतिक रूप से संभव हो जाते हैं। हालांकि, इसके परिणामस्वरूप प्रमुख आर्थिक वादे कमजोर पड़ने का खतरा भी है।.
व्यापार, सुरक्षा और प्रौद्योगिकी का जुड़ाव आधुनिक साझेदारियों की बहुआयामी प्रकृति को दर्शाता है। इससे ये साझेदारियां राजनीतिक संकटों के प्रति अधिक लचीली बनती हैं, लेकिन साथ ही जटिलता भी बढ़ती है और नई निर्भरताएं भी पैदा होती हैं। यूरोपीय संघ-भारत समझौता वास्तविक दीर्घकालिक विकास उत्पन्न करेगा या केवल एक भू-राजनीतिक प्रतीक बनकर रह जाएगा, यह देखना बाकी है। महत्वपूर्ण बात यह है कि दोनों पक्षों को कार्बन शुल्क और नौकरशाही जैसे विवादास्पद मुद्दों को व्यावहारिक रूप से हल करने और विरोध के बावजूद राजनीतिक समर्थन बनाए रखने के लिए तैयार रहना होगा।.
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