चेतावनियों और जानकारी के बावजूद: नए बुंडेसवेहर डिजिटल रेडियो उपकरणों की पुनः विफलता
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प्रकाशित तिथि: 29 सितंबर, 2025 / अद्यतन तिथि: 29 सितंबर, 2025 – लेखक: Konrad Wolfenstein
चेतावनियों और पूरी जानकारी के बावजूद: नए बुंडेसवेहर डिजिटल रेडियो की फिर से विफलता - रचनात्मक छवि: Xpert.Digital
एक आपदा की भविष्यवाणी: बुंडेसवेहर का नया अरबों डॉलर का रेडियो क्यों असफल होने के लिए अभिशप्त था
बहुत बड़ा, बहुत जटिल, बहुत अधिक शक्ति-लोभी: नए बुंडेसवेहर रेडियो के साथ ब्रेकडाउन की श्रृंखला
बुंडेसवेहर के नए डिजिटल रेडियो सिस्टम फिर से विफल हो गए हैं, और इस विफलता के गहरे संरचनात्मक और तकनीकी कारण हैं जो वर्षों से ज्ञात हैं। भूमि-आधारित संचालन का डिजिटलीकरण (डी-एलबीओ) परियोजना, जिसकी कुल राशि विशेष निधि से कई अरब यूरो है, सशस्त्र बलों की सबसे महत्वपूर्ण आधुनिकीकरण परियोजनाओं में से एक है और इसका उद्देश्य पुरानी एनालॉग रेडियो तकनीक को आधुनिक, सुरक्षित डिजिटल प्रणालियों से बदलना है।
समस्या दो मुख्य स्तरों पर प्रकट होती है: पहला, रोहडे एंड श्वार्ट्ज़ के नए वीआर500 रेडियो गंभीर सॉफ़्टवेयर समस्याओं के कारण व्यावहारिक उपयोग में विफल हो जाते हैं। दूसरा, ये उपकरण मौजूदा बुंडेसवेहर वाहनों के साथ भौतिक और तकनीकी रूप से असंगत साबित होते हैं।
VR500 रेडियो संचालित करते समय सॉफ़्टवेयर समस्याएँ
सबसे गंभीर कमी डिजिटल रेडियो के अत्यधिक जटिल ऑपरेटिंग सॉफ़्टवेयर में है। मई 2025 में मुंस्टर सैन्य प्रशिक्षण क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण सिस्टम परीक्षण के दौरान, परीक्षण को समय से पहले ही रद्द करना पड़ा क्योंकि उपकरणों को सैन्य उपयोग के लिए अनुपयुक्त माना गया था। यह मूल्यांकन विशेष रूप से गंभीर है क्योंकि यह सिस्टम की मूलभूत संचालन क्षमता पर प्रश्नचिह्न लगाता है।
सॉफ़्टवेयर की समस्याएँ कई महत्वपूर्ण क्षेत्रों में सामने आईं। यूज़र इंटरफ़ेस इतना जटिल साबित हुआ कि सैनिक रेडियो सर्किट स्थापित करने में काफ़ी कठिनाई और समय लेने वाली प्रक्रियाओं से ही सक्षम हो पाए। यह एक बुनियादी खामी है, क्योंकि सैन्य अभियानों में जीवित रहने के लिए संचार संपर्कों का तेज़ और सहज ज्ञान युक्त होना बेहद ज़रूरी है।
मानक परीक्षणों की विफलता विशेष रूप से समस्याग्रस्त है, जहाँ कमांडरों को विभिन्न रेडियो नेटवर्कों के बीच तेज़ी से स्विच करना पड़ता है। यह कार्यक्षमता आधुनिक युद्ध अभियानों के लिए आवश्यक है, क्योंकि सैन्य नेताओं को विभिन्न संचार स्तरों और इकाइयों के बीच लचीले ढंग से समन्वय करना पड़ता है। इस परीक्षण की पूर्ण विफलता दर्शाती है कि सॉफ़्टवेयर बुनियादी सैन्य आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है।
इसके अलावा, रेडियो कनेक्शन अस्थिर हो गए, जिससे सबसे बुनियादी संचार कार्य भी बाधित हो गए। विशेषज्ञों का कहना है कि यह सॉफ़्टवेयर युद्धक टैंकों और युद्ध की परिस्थितियों में इस्तेमाल के लिए बहुत जटिल है, जहाँ तनावपूर्ण और समय की दृष्टि से महत्वपूर्ण परिस्थितियों में सरल और विश्वसनीय संचालन की आवश्यकता होती है।
रोहडे एंड श्वार्ट्ज़ वर्तमान में जर्मन सशस्त्र बलों के साथ मिलकर इन मूलभूत कमियों को दूर करने के लिए एक व्यापक सॉफ़्टवेयर अपडेट पर गहनता से काम कर रहा है। हालाँकि, डिलीवरी के बाद इस तरह के अपडेट की आवश्यकता यह दर्शाती है कि उपकरणों को पर्याप्त व्यावहारिक परीक्षण के बिना ही परीक्षण के लिए भेज दिया गया था।
वाहन बेड़े में हार्डवेयर एकीकरण समस्याएँ
सॉफ़्टवेयर संबंधी समस्याओं के अलावा, बुंडेसवेहर के विविध वाहन बेड़े में रेडियो की भौतिक स्थापना में भी भारी कठिनाइयाँ हैं। ये समस्याएँ 2023 से ज्ञात हैं और लगभग 200 विभिन्न प्रकार के वाहनों को प्रभावित करती हैं, जिनमें मिनीबस से लेकर ऑफ-रोड वाहन और मुख्य युद्धक टैंक शामिल हैं।
भौतिक असंगति कई आयामों में प्रकट होती है। नए रेडियो कई इच्छित वाहनों के लिए बहुत बड़े और भारी हैं। उचित स्थापना के लिए उपयुक्त एडाप्टर प्लेटें पूरी तरह से गायब हैं, और उपकरण विकास के दौरान वाहनों में स्थानिक बाधाओं पर स्पष्ट रूप से पर्याप्त ध्यान नहीं दिया गया था।
विद्युत असंगतियाँ और भी गंभीर हैं। कई वाहनों की बैटरी क्षमताएँ बिजली की खपत करने वाले डिजिटल रेडियो स्टेशनों को चलाने के लिए अपर्याप्त हैं। अल्टरनेटर इतने कमज़ोर हैं कि वे उच्च तकनीक वाले उपकरणों को चलाने के लिए आवश्यक स्थिर वोल्टेज प्रदान नहीं कर पाते। कुछ वाहनों में, डिजिटल सिस्टम द्वारा उत्पन्न अतिरिक्त गर्मी से निपटने के लिए शीतलन प्रणाली में संशोधन भी आवश्यक है।
समस्या का दायरा बहुत व्यापक है। 200 से ज़्यादा विभिन्न प्रकार के वाहनों में से, केवल लगभग 30 में ही नए रेडियो सिस्टम सफलतापूर्वक लगाए जा सके हैं। 80 से ज़्यादा प्रकार के वाहनों में रूपांतरण का काम अभी भी जारी है, जबकि अन्य के लिए परीक्षण अभी शुरू भी नहीं हुआ है। इसका मतलब है कि बुंडेसवेहर के ज़्यादातर वाहनों में अभी नई डिजिटल संचार प्रणालियाँ नहीं लगाई जा सकतीं।
प्रणालीगत कारण और संगठनात्मक कमियाँ
इन समस्याओं का मूल कारण कोब्लेंज़ स्थित संघीय बुंडेसवेयर उपकरण, सूचना प्रौद्योगिकी और सेवाकालीन सहायता कार्यालय के विभिन्न विभागों के बीच समन्वय की कमी है। विभिन्न विभागों ने एक-दूसरे के साथ पर्याप्त संवाद नहीं किया, जिसका अर्थ था कि उपकरणों का ऑर्डर देने से पहले एकीकरण का महत्वपूर्ण मुद्दा हल नहीं हो पाया।
रेडियो स्टेशनों की स्थापना की तकनीकी जटिलता को व्यवस्थित रूप से कम करके आंका गया। बुंडेसवेहर स्वयं इसे ओपन-हार्ट सर्जरी कहता है, क्योंकि रूपांतरण को नियमित ऑपरेशन, अभ्यास और प्रशिक्षण के समानांतर किया जाना चाहिए। यह समानांतर कार्यान्वयन रसद संबंधी जटिलता को काफी बढ़ा देता है और सभी संबंधित पक्षों के बीच सटीक समन्वय को आवश्यक बनाता है।
सभी संबंधित पक्षों के बीच, न तो संघीय रक्षा मंत्रालय में, न ही बुंडेसवेहर में, और न ही भाग लेने वाली औद्योगिक कंपनियों में, एक सुसंगत और सुसंगत स्थितिगत तस्वीर बनाना संभव नहीं था। बुंडेसवेहर के संगठनात्मक ढांचे में परियोजना का पिछला संगठनात्मक एकीकरण अपर्याप्त साबित हुआ। प्रभावित विभागों के बीच व्यापक समन्वय और संचार अपेक्षित सीमा तक नहीं हो पाया।
डी-एलबीओ परियोजना और नाटो प्रतिबद्धताओं पर प्रभाव
ये संयुक्त समस्याएँ समूचे बहु-अरब यूरो के डी-एलबीओ प्रोजेक्ट के लिए एक बुनियादी ख़तरा पैदा करती हैं। 2027 के अंत तक एक पूरी सेना डिवीजन को नए, सुरक्षित रेडियो सिस्टम से लैस करने का मूल लक्ष्य, इन देरी के कारण गंभीर रूप से ख़तरे में पड़ गया है। चूँकि जर्मनी ने नाटो से वादा किया है कि वह 2025 से एक पूरी तरह से सुसज्जित और क्रियाशील सेना डिवीजन प्रदान करेगा, इसलिए इन समस्याओं के गठबंधन-राजनीतिक आयाम भी हैं।
2025 डिवीजन कार्यात्मक डिजिटल संचार प्रणालियों के बिना अपने नाटो मिशनों को पूरा नहीं कर सकता। पुरानी एनालॉग संचार तकनीक के साथ, यह डिवीजन नाटो सहयोगियों के साथ संचालन और अंतःक्रियात्मक रूप से संचालन करने में असमर्थ होगा। यह एक विश्वसनीय गठबंधन सहयोगी के रूप में जर्मनी की विश्वसनीयता को काफी कमज़ोर करता है।
विशेष रूप से समस्या यह है कि परीक्षण विफलता के बावजूद, ये प्रणालियां नाटो के त्वरित प्रतिक्रिया बल, पैंजर ब्रिगेड 37 के वाहनों में स्थापित की जा रही हैं। हालांकि, कार्यात्मक डिजिटल रेडियो के बिना, ये अत्याधुनिक हथियार प्रणालियां परिचालन में नहीं हैं, जिससे जर्मन प्रमुख इकाई की उपलब्धता में भारी कमी आई है।
राजनीतिक जिम्मेदारी और संचार विफलताएं
इस घोटाले का राजनीतिक आयाम इस तथ्य से और भी गहरा हो जाता है कि रक्षा मंत्री बोरिस पिस्टोरियस को कथित तौर पर सितंबर 2025 के आखिरी हफ्ते तक गंभीर समस्याओं की जानकारी नहीं दी गई थी। हालाँकि, उनके प्रशासन को मुंस्टर में सिस्टम परीक्षण के विनाशकारी परिणामों के बारे में 10 जून से ही सूचित कर दिया गया था। इससे मंत्रालय के भीतर सूचना श्रृंखलाओं की प्रभावशीलता पर गंभीर सवाल उठते हैं।
हाल ही में 10 सितंबर को, पिस्टोरियस ने बुंडेस्टाग को आश्वासन दिया था कि परियोजना में कोई समस्या नहीं है और परियोजना समय पर पूरी हो रही है। यह बयान परीक्षण विफलता की आंतरिक जानकारी के तीन महीने बाद आया है और अब सांसदों की तीखी आलोचना का कारण बन रहा है, जो खुद को ठगा हुआ महसूस कर रहे हैं।
मंत्री ने तब से राज्य आयुध सचिव जेन्स प्लॉटनर और महानिरीक्षक कार्स्टन ब्रेउर को समस्याओं का समाधान करने और उन्हें शीघ्र हल करने के लिए आवश्यक उपायों के प्रस्ताव प्रस्तुत करने के निर्देश दिए हैं। खरीद कार्यालय के भीतर समन्वय कार्यालय, जिसे मंत्री ने शुरुआती समस्याओं के बाद स्थापित किया था और जिसे सीधे उन्हें सूचित करना था, स्पष्ट रूप से अपने कार्य में विफल रहा है।
तकनीकी मानक और नाटो अंतरसंचालनीयता
समस्या का एक और पहलू नाटो मानकीकरण की जटिलता में निहित है। नए रेडियो को न केवल राष्ट्रीय स्तर पर काम करना होगा, बल्कि सहयोगी साझेदारों की प्रणालियों के साथ भी अंतर-संचालन योग्य होना होगा। इसके लिए फ़ेडरेटेड मिशन नेटवर्किंग और विभिन्न नाटो प्रोटोकॉल जैसे जटिल तकनीकी मानकों का अनुपालन आवश्यक है।
विभिन्न संचार तकनीकों को एक सुसंगत प्रणाली में एकीकृत करने के लिए उच्चतम तकनीकी परिशुद्धता की आवश्यकता होती है। आधुनिक सैन्य संचार प्रणालियों को 10 मेगाबिट प्रति सेकंड तक की डेटा दर के साथ VHF और UHF प्रसारणों का समर्थन करना चाहिए, साथ ही साथ गुप्त रूप से सुनने से रोकने के लिए एन्क्रिप्टेड भी होना चाहिए। ये तकनीकी आवश्यकताएँ सॉफ़्टवेयर की जटिलता को कई गुना बढ़ा देती हैं।
परियोजना के वित्तीय आयाम
डी-एलबीओ परियोजना के वित्तीय निहितार्थ काफ़ी व्यापक हैं। दिसंबर 2022 में, बुंडेस्टाग की बजट समिति ने 20,000 रेडियो सेटों की प्रारंभिक खरीद के लिए विशेष निधि से €1.35 बिलियन की राशि पहले ही मंज़ूरी दे दी थी। पूरी परियोजना की लागत अंततः €5 बिलियन तक पहुँच सकती है।
इसी समय, अरबों डॉलर के और अनुबंध दिए गए। राइनमेटल और केएनडीएस डॉयचलैंड को लगभग 10,000 लड़ाकू और सहायक वाहनों के वाहन एकीकरण के लिए €1.98 बिलियन का अनुबंध मिला। राइनमेटल और ब्लैकनेड के साथ €1.2 बिलियन का दूसरा अनुबंध आईटी सिस्टम एकीकरण से संबंधित है।
जोखिम प्रबंधन और चेतावनी संकेत
2018 की शुरुआत में ही, रक्षा मामलों पर रक्षा विभाग की एक रिपोर्ट के लेखकों ने डी-एलबीओ परियोजना के जोखिमों के बारे में स्पष्ट रूप से चेतावनी दी थी। उन्होंने विभिन्न प्लेटफार्मों में समय पर एकीकरण को पूरी परियोजना की सबसे बड़ी चुनौती और जोखिम के रूप में पहचाना था। यह प्रारंभिक चेतावनी दर्शाती है कि समस्याएँ अप्रत्याशित रूप से उत्पन्न नहीं हुईं, बल्कि वर्षों पहले ही इनका पूर्वानुमान लगाया जा सकता था।
विदेश मंत्री सुदर के नेतृत्व में स्थापित जोखिम प्रबंधन प्रणाली का उद्देश्य रक्षा परियोजनाओं से जुड़े जोखिमों की समय पर पहचान करना और रणनीतिक स्तर पर प्रारंभिक चरण में ही सूचना देना था। यह प्रणाली स्पष्ट रूप से डी-एलबीओ में अपेक्षित रूप से कार्य नहीं कर पाई, क्योंकि समस्याओं के बारे में राजनीतिक नेतृत्व को समय पर सूचित नहीं किया गया।
अंतर्राष्ट्रीय अनुभव और सर्वोत्तम प्रथाएँ
अंतर्राष्ट्रीय अनुभव दर्शाता है कि सफल सैन्य संचार परियोजनाओं के लिए शुरू से ही सभी हितधारकों के बीच घनिष्ठ समन्वय आवश्यक है। सर्वोत्तम प्रथाओं में नियमित प्रशिक्षण और यथार्थवादी सिमुलेशन, मज़बूत रखरखाव प्रोटोकॉल और निरंतर तकनीकी सहायता शामिल हैं।
यथार्थवादी परिस्थितियों में व्यावहारिक परीक्षणों का प्रारंभिक एकीकरण विशेष रूप से महत्वपूर्ण है। निरंतर प्रशिक्षण और सिमुलेशन जो परिचालन वातावरण का सटीक रूप से अनुकरण करते हैं, जटिल संचार प्रणालियों की सफलता के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण हैं। इन परीक्षण चरणों पर केवल वितरण के समय ही नहीं, बल्कि विकास के दौरान भी विचार किया जाना चाहिए।
निवारक उपाय और बचाव रणनीतियाँ
बुंडेसवेयर के डिजिटल रेडियो उपकरणों की विफलता को विभिन्न निवारक उपायों के माध्यम से रोका जा सकता था। एक केंद्रीय समन्वय कार्यालय को परियोजना की शुरुआत से ही सभी तकनीकी, रसद और संगठनात्मक पहलुओं का समन्वय करना चाहिए था।
यथार्थवादी परिस्थितियों में प्रारंभिक और व्यापक सिस्टम परीक्षण से विकास चरण के दौरान सॉफ़्टवेयर संबंधी समस्याओं का पता चल जाता। थोक ऑर्डर से पहले विभिन्न प्रकार के वाहनों में एकीकरण परीक्षण करने से हार्डवेयर असंगतताओं की समय पर पहचान हो जाती।
राजनीतिक नेतृत्व को नियमित रूप से सूचित करते हुए व्यवस्थित जोखिम प्रबंधन से समय पर हस्तक्षेप संभव होता। सभी हितधारकों के बीच स्पष्ट संचार माध्यम स्थापित करने से सूचना हानि को रोका जा सकता था।
विकास के शुरुआती चरण में सशस्त्र बलों के उपयोगकर्ताओं को शामिल करने से व्यावहारिक आवश्यकताएँ सुनिश्चित हो जातीं। प्रोटोटाइपिंग और पुनरावृत्तीय विकास चक्रों से प्रणालियों में क्रमिक सुधार संभव होता।
सुरक्षा और रक्षा के लिए हब - सलाह और जानकारी
सुरक्षा और रक्षा के लिए हब - छवि: Xpert.digital
सुरक्षा और रक्षा के लिए हब यूरोपीय सुरक्षा और रक्षा नीति में अपनी भूमिका को मजबूत करने में कंपनियों और संगठनों को प्रभावी ढंग से समर्थन करने के लिए अच्छी तरह से स्थापित सलाह और वर्तमान जानकारी प्रदान करता है। एसएमई कनेक्ट वर्किंग ग्रुप के निकट संबंध में, वह विशेष रूप से छोटी और मध्यम -सुस्त कंपनियों (एसएमई) को बढ़ावा देता है जो रक्षा के क्षेत्र में अपनी अभिनव शक्ति और प्रतिस्पर्धा का विस्तार करना चाहते हैं। संपर्क के एक केंद्रीय बिंदु के रूप में, हब एसएमई और यूरोपीय रक्षा रणनीति के बीच एक निर्णायक पुल बनाता है।
के लिए उपयुक्त:
डी-एलबीओ परियोजना जर्मन रक्षा खरीद की कमजोरियों को क्यों उजागर करती है - जर्मनी को अपने रक्षा प्रबंधन का आधुनिकीकरण कैसे करना चाहिए
खरीद में संरचनात्मक सुधार
डी-एलबीओ मुद्दा बुंडेसवेहर की खरीद प्रणाली की बुनियादी कमज़ोरियों को उजागर करता है। कोब्लेंज़ स्थित बुंडेसवेहर उपकरण, सूचना प्रौद्योगिकी और सेवाकालीन सहायता (बीएफई) के संघीय कार्यालय की वर्षों से अत्यधिक लंबी निविदा प्रक्रियाओं और अत्यधिक नौकरशाही के लिए आलोचना की जाती रही है।
खरीद प्रक्रिया के विश्लेषण चरण के दौरान आधुनिक जोखिम प्रबंधन प्रणालियों को लागू किया जाना चाहिए। रोलिंग लागत और पूर्ण लागत अनुमान के साथ रणनीतिक जोखिम प्रबंधन, महंगे आश्चर्यों से बचा सकता है।
रक्षा उद्योग के साथ अनुबंध डिज़ाइन को पेशेवर बनाना ज़रूरी है। इसमें अनुबंध संबंधी प्रोत्साहन और अनुपालन न करने पर प्रतिबंधों का कड़ा प्रवर्तन शामिल है। पारदर्शी प्रदर्शन संकेतक और नियमित मील के पत्थर की जाँच से शुरुआती चरण में ही विचलन की पहचान की जा सकती है।
आधुनिक संचार प्रणालियों की तकनीकी चुनौतियाँ
सैन्य संचार प्रणालियों के विकास में अनूठी चुनौतियाँ सामने आती हैं। सॉफ़्टवेयर-परिभाषित रेडियो को उच्चतम सुरक्षा मानकों को बनाए रखते हुए विभिन्न तरंगों और प्रोटोकॉल का समर्थन करना चाहिए। विविध संचार तकनीकों को एक सुसंगत प्रणाली में एकीकृत करने के लिए असाधारण तकनीकी विशेषज्ञता की आवश्यकता होती है।
आधुनिक सैन्य संचार सुरक्षित, हस्तक्षेप-रोधी और नाटो सहयोगियों के साथ अंतर-संचालन योग्य होना चाहिए। एन्क्रिप्शन और प्रमाणीकरण की आवश्यकताएँ सॉफ़्टवेयर की जटिलता को काफ़ी बढ़ा देती हैं। साथ ही, प्रणालियों को चरम स्थितियों में भी विश्वसनीय रूप से कार्य करना चाहिए।
नेटवर्क संचालन प्रबंधन पर प्रभाव
डी-एलबीओ परियोजना बुंडेसवेहर के नेटवर्क संचालन प्रबंधन का एक प्रमुख घटक है। इसमें देरी न केवल संचार बल्कि जर्मन सशस्त्र बलों की संपूर्ण डिजिटल युद्ध क्षमता को प्रभावित कर रही है। आधुनिक सैन्य अभियानों के लिए सेंसर, प्लेटफ़ॉर्म और इफ़ेक्टर्स के निर्बाध नेटवर्किंग की आवश्यकता होती है।
विभिन्न सूचना प्रणालियों का एकीकरण, परिस्थितिजन्य सूचनाओं के वास्तविक समय में आदान-प्रदान और समन्वित प्रतिक्रियाओं को संभव बनाता है। कार्यशील डिजिटल संचार के बिना, आधुनिक हथियार प्रणालियाँ अपनी पूर्ण क्षमता प्राप्त नहीं कर सकतीं। इससे सशस्त्र बलों की युद्ध प्रभावशीलता और उत्तरजीविता में उल्लेखनीय कमी आती है।
औद्योगिक उत्तरदायित्व और गुणवत्ता आश्वासन
डी-एलबीओ समस्याओं में रक्षा उद्योग की भूमिका को नज़रअंदाज़ नहीं किया जा सकता। मुख्य आपूर्तिकर्ता होने के नाते, रोहडे एंड श्वार्ज अपर्याप्त सॉफ़्टवेयर गुणवत्ता और अपर्याप्त वितरण-पूर्व परीक्षण के लिए ज़िम्मेदार है। बार-बार सॉफ़्टवेयर अपडेट की आवश्यकता गुणवत्ता प्रबंधन में कमियों को दर्शाती है।
आधुनिक रक्षा कंपनियों को विकास के चरण से ही यथार्थवादी परिस्थितियों में व्यापक प्रणाली परीक्षण करने चाहिए। सफल सैन्य प्रणालियों के लिए उपयोगकर्ता प्रतिक्रिया और पुनरावृत्त विकास चक्रों का एकीकरण आवश्यक है। गुणवत्ता आश्वासन की शुरुआत डिलीवरी से पहले नहीं होनी चाहिए।
अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और मानक
नाटो की अंतर-संचालनीयता के लिए जटिल अंतरराष्ट्रीय मानकों का अनुपालन आवश्यक है। संघीय मिशन नेटवर्किंग एक साझा सूचना नेटवर्क के भीतर विभिन्न राष्ट्रों के अंतर्संबंध को सक्षम बनाती है। जर्मन प्रणालियों को अमेरिकी, ब्रिटिश और फ्रांसीसी संचार नेटवर्क के साथ निर्बाध रूप से काम करना होगा।
सैन्य संचार का मानकीकरण एक लंबी प्रक्रिया है जिसमें वर्षों लग सकते हैं। राष्ट्रीय एकतरफा प्रयास अंतर-संचालन को खतरे में डालते हैं और बहुराष्ट्रीय अभियानों की प्रभावशीलता को कम करते हैं। गठबंधन योद्धा अंतर-संचालन अभ्यास इन मानकों का परीक्षण और सत्यापन करने का कार्य करता है।
दीर्घकालिक परिणाम और सुधार की आवश्यकता
डी-एलबीओ समस्या जर्मन आयुध प्रबंधन में सुधार की तत्काल आवश्यकता को उजागर करती है। भविष्य में विफलताओं से बचने के लिए संरचनात्मक परिवर्तन आवश्यक हैं। इसमें संगठनात्मक सुधार, बेहतर समन्वय और अधिक आधुनिक परियोजना प्रबंधन पद्धतियाँ शामिल हैं।
खरीद प्रक्रिया को और अधिक चुस्त और उपयोगकर्ता-केंद्रित बनाना होगा। आधुनिक प्रौद्योगिकी विकास के लिए कठोर नौकरशाही प्रक्रियाएँ अनुपयुक्त हैं। डिजिटल दुनिया में तीव्र अनुकूलन चक्र और निरंतर सुधार आवश्यक हैं।
बुंडेसवेयर को अपनी नवोन्मेषी क्षमताओं को मज़बूत करना होगा और स्टार्टअप्स व तकनीकी कंपनियों के साथ और अधिक घनिष्ठ सहयोग करना होगा। पारंपरिक ख़रीद प्रक्रियाएँ अक्सर तेज़ गति से चलने वाली आईटी प्रणालियों के लिए अनुपयुक्त होती हैं। नए सहयोग मॉडल और ख़रीद रणनीतियों की आवश्यकता है।
जर्मन शस्त्र नियंत्रण बोर्ड (डी-एलबीओ) का संकट सिर्फ़ एक तकनीकी समस्या नहीं है—यह जर्मन रक्षा संगठन की व्यवस्थागत कमज़ोरियों को उजागर करता है। केवल बुनियादी सुधारों के ज़रिए ही भविष्य में अरबों डॉलर के नुकसान से बचा जा सकता है और बुंडेसवेहर की परिचालन तैयारी को स्थायी रूप से मज़बूत किया जा सकता है। सतही सुधारों का समय अब खत्म हो गया है; जर्मनी को अपने शस्त्र प्रबंधन के बुनियादी आधुनिकीकरण की ज़रूरत है।
नाटो का दबाव और आंतरिक नाकेबंदी: डी-एलबीओ आपदा का रास्ता
यह सब कैसे हुआ? डी-एलबीओ की विफलता की उत्पत्ति
बुंडेसवेयर के नए डिजिटल रेडियो की विफलता कोई अचानक उत्पन्न हुई समस्या नहीं है, बल्कि वर्षों से चली आ रही व्यवस्थागत कमियों और अनदेखे चेतावनी संकेतों का परिणाम है। "यह स्थिति कैसे आई?" यह प्रश्न जर्मन खरीद प्रणाली में गहरी संरचनात्मक कमियों और वर्षों से अनसुने रहे चेतावनी संकेतों के इतिहास पर विचार करके ही समझा जा सकता है।
प्रारंभिक चेतावनी संकेत - 2018 में पहले से ही ज्ञात जोखिम
मौजूदा रिपोर्टों के विपरीत, डी-एलबीओ के साथ एकीकरण की समस्याएँ बिल्कुल भी आश्चर्यजनक नहीं थीं। 2018 की शुरुआत में ही, विशेषज्ञों ने रक्षा मंत्रालय की आयुध मामलों पर एक रिपोर्ट में डी-एलबीओ परियोजना के जोखिमों के बारे में स्पष्ट रूप से चेतावनी दी थी। उन्होंने विभिन्न वाहन प्लेटफार्मों में रेडियो के समय पर एकीकरण को सबसे बड़ी चुनौती और पूरी परियोजना का मुख्य जोखिम बताया था।
यह पूर्व चेतावनी स्पष्ट रूप से दर्शाती है कि वर्तमान समस्याएँ अप्रत्याशित रूप से उत्पन्न नहीं हुईं, बल्कि वर्षों पहले से ही इनका पूर्वानुमान लगाया जा सकता था। यह तथ्य कि इन चेतावनियों के बावजूद लगातार निवारक उपाय नहीं किए गए, जोखिम प्रबंधन की एक बुनियादी विफलता को दर्शाता है।
जोखिम प्रबंधन प्रणाली की विफलता
विदेश मंत्री कैट्रिन सुडर द्वारा स्थापित जोखिम प्रबंधन प्रणाली ऐसी ही समस्याओं को रोकने के लिए डिज़ाइन की गई थी। इसे समय पर, संरचित और लक्षित तरीके से आयुध परियोजनाओं से जुड़े जोखिमों की पहचान करने और प्रारंभिक चरण में ही रणनीतिक स्तर पर सूचना देने के लिए डिज़ाइन किया गया था।
हालाँकि, यह प्रणाली डी-एलबीओ परियोजना में अपेक्षित रूप से कार्य नहीं कर पाई। हालाँकि देरी के शुरुआती संकेत 19 जनवरी, 2023 को ही व्यक्त किए जा चुके थे, और डी-एलबीओ कार्य समूह ने 28 जून, 2023 को खरीद कार्यालय को सूचित कर दिया था कि एकीकरण में देरी होगी, यह महत्वपूर्ण जानकारी राजनीतिक नेतृत्व तक समय पर नहीं पहुँच पाई।
समन्वय कार्यालय, जिसकी स्थापना अक्टूबर 2023 में ही हुई थी, पहले से ज्ञात समस्याओं की प्रतिक्रिया मात्र था, न कि कोई निवारक उपाय। यह बहुत देर से बना और अब विफलताओं को रोक नहीं सकता था।
खरीद कार्यालय में संरचनात्मक कमियाँ
कोब्लेंज़ स्थित बुंडेसवेयर उपकरण, सूचना प्रौद्योगिकी और सेवाकालीन सहायता का संघीय कार्यालय वर्षों से ऐसी ही व्यवस्थागत समस्याओं का सामना कर रहा है। जी36 मामले से इसकी समानताएँ भयावह हैं। तब भी, जब आंतरिक आलोचकों ने कमियों की ओर इशारा किया, तो उन पर दबाव डाला गया या उन्हें दरकिनार कर दिया गया। जिन अधिकारियों ने 2012 की शुरुआत में ही जी36 की सटीकता संबंधी समस्याओं के आंतरिक प्रमाण प्रस्तुत किए थे, उन पर व्यवस्थित रूप से हमला किया गया।
डी-एलबीओ में समस्याओं को छुपाने की यह संस्कृति जारी है। खरीद कार्यालय में खरीद संबंधी त्रुटियों और विभागों के बीच समन्वय की कमी का इतिहास रहा है। विभिन्न विभाग एक-दूसरे के साथ पर्याप्त संवाद करने में विफल रहते हैं, जिसके कारण जी36 उत्तराधिकारी परियोजना में पहले ही गंभीर प्रक्रियात्मक त्रुटियाँ हो चुकी हैं।
नियंत्रण रहित राजनीतिक नेतृत्व
राजनीतिक आयाम इस तथ्य से और भी बढ़ जाता है कि मंत्री पिस्टोरियस ने 10 सितंबर, 2025 को बुंडेस्टाग को आश्वासन दिया था कि डी-एलबीओ में कोई समस्या नहीं है और वे निर्धारित समय पर ही होंगे। यह बयान मुंस्टर में परीक्षण विफलता की आंतरिक जानकारी के तीन महीने बाद आया है।
मंत्री द्वारा स्थापित नियोजन और कमान स्टाफ़ का काम यह सुनिश्चित करना था कि सभी गतिविधियाँ रणनीतिक उद्देश्यों की पूर्ति करें और निर्णयों का तुरंत क्रियान्वयन हो। डी-एलबीओ में यह व्यवस्था पूरी तरह विफल रही। जोखिम नियंत्रण को राज्य आयुध सचिव से हटाकर अन्य विभागों में पुनर्गठित करने से स्पष्ट रूप से सूचना का ह्रास हुआ।
सूक्ष्म प्रबंधन जाल
खरीद कार्यालय के अधिकारियों द्वारा आलोचना की गई एक प्रमुख समस्या, कैटरीन सुडर के समय से शुरू हुआ सूक्ष्म प्रबंधन है। कर्मचारियों के पास अब निर्णय लेने की स्वतंत्रता नहीं है; हर चीज़ पर अंतिम विवरण तक नियंत्रण है। इससे कुशल खरीद के बजाय गतिरोध पैदा होता है।
खरीद के तरीकों पर फ़ैसले लेने में अब पहले की तरह दो दिन नहीं, बल्कि दो महीने लगते हैं। औचित्य अब आधे पन्ने पर नहीं, बल्कि एक दर्जन से ज़्यादा पन्नों में समा जाता है। इस अति-नियमन के कारण त्वरित समायोजन असंभव हो जाता है और प्रक्रियाएँ कठोर हो जाती हैं।
औद्योगिक उत्तरदायित्व की अनदेखी
समस्याएँ इसलिए भी पैदा हुईं क्योंकि उद्योग ज़िम्मेदारी लेने में विफल रहा। रोहडे एंड श्वार्ट्ज़ ने ऐसा सॉफ़्टवेयर बनाया जो व्यावहारिक परिस्थितियों में पर्याप्त परीक्षण किए बिना ही व्यावहारिक परीक्षणों में विफल रहा। ARGE D-LBO (जर्मन एसोसिएशन ऑफ़ ब्रॉडकास्टिंग कंपनीज़) ने जून 2023 की शुरुआत में ही देरी की घोषणा कर दी थी, लेकिन इसके परिणामस्वरूप कोई निर्णायक कार्रवाई नहीं हुई।
यह तथ्य कि अब पूर्वव्यापी सॉफ़्टवेयर अपडेट की आवश्यकता है, उद्योग में गुणवत्ता आश्वासन की विफलता को दर्शाता है। आधुनिक रक्षा कंपनियों को विकास चरण के दौरान व्यापक सिस्टम परीक्षण करने की आवश्यकता होती है, जो स्पष्ट रूप से नहीं हुआ।
बार-बार असफलताओं का पैटर्न
डी-एलबीओ ख़रीद संबंधी गड़बड़ियों की लंबी श्रृंखला का एक ताज़ा उदाहरण मात्र है। जी-36 की समस्याएँ, जी-36 के उत्तराधिकारी के साथ ख़रीद संबंधी गड़बड़ियाँ, वॉन डेर लेयेन के कार्यकाल में परामर्श घोटाला - ये सभी एक जैसी संरचनात्मक कमियों को उजागर करते हैं।
मंत्रालय और खरीद कार्यालय के कर्मचारियों पर रणनीतिक और राजनीतिक ज़िम्मेदारी का लगातार थोपा जाना ईमानदार जाँच में बाधक है। बुनियादी सुधारों के बिना, यह सिलसिला बार-बार दोहराया जाएगा।
नाटो की प्रतिबद्धताएँ समय के दबाव के रूप में
2025 तक एक पूर्ण डिवीजन तैनात करने की नाटो की प्रतिबद्धता के कारण अतिरिक्त समय के दबाव ने समस्या को और बढ़ा दिया। सावधानीपूर्वक योजना बनाने के बजाय, इस दबाव के कारण जल्दबाजी में निर्णय लिए गए और पर्याप्त पूर्व-खरीद परीक्षण करने में विफलता हुई।
उपयोगकर्ता की भागीदारी का अभाव
एक गंभीर चूक यह थी कि विकास और परीक्षण के चरण में वास्तविक उपयोगकर्ताओं—सैनिकों—की भागीदारी का अभाव था। जटिल ऑपरेटिंग सॉफ़्टवेयर की पहचान और सुधार यथार्थवादी परिस्थितियों में प्रारंभिक उपयोगकर्ता परीक्षण के माध्यम से किया जा सकता था।
नियंत्रण संस्थानों की विफलता
बाहरी लेखा परीक्षा संस्थाएँ भी विफल रहीं। संघीय लेखा परीक्षा कार्यालय, जिसने अन्य परियोजनाओं का महत्वपूर्ण लेखा-परीक्षण किया था, डी-एलबीओ के मामले में समय पर हस्तक्षेप करने में विफल रहा। संसदीय निगरानी विफल रही क्योंकि मंत्रालय संसद सदस्यों को समय पर और पूरी तरह से सूचित करने में विफल रहा।
उपेक्षित विशेषज्ञता, खराब संचार, संरचनात्मक कमियों और राजनीतिक समय के दबाव ने डी-एलबीओ की पराजय के लिए आदर्श परिस्थितियाँ पैदा कर दीं। यह कोई अचानक उभरी समस्या नहीं है, बल्कि वर्षों की व्यवस्थागत कमियों का अनुमानित परिणाम है।
सवाल यह नहीं है कि क्या इन समस्याओं का पूर्वानुमान लगाया जा सकता था—दरअसल, इनका पूर्वानुमान लगाया गया था। सवाल यह है कि इन चेतावनियों को नज़रअंदाज़ क्यों किया गया और ज़िम्मेदार लोगों ने समय पर सुधार क्यों नहीं किए। यह जर्मन रक्षा संगठन की सभी स्तरों पर—कार्यात्मक क्रियान्वयन से लेकर रणनीतिक नेतृत्व तक—एक बुनियादी विफलता को दर्शाता है।
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वैश्विक अर्थव्यवस्था वर्तमान में एक मौलिक परिवर्तन का अनुभव कर रही है, एक टूटा हुआ युग जो वैश्विक रसद के कोने को हिलाता है। हाइपर-ग्लोबलाइज़ेशन का युग, जिसे अधिकतम दक्षता और "जस्ट-इन-टाइम" सिद्धांत के लिए अनचाहे प्रयास की विशेषता थी, एक नई वास्तविकता को रास्ता देता है। यह गहरा संरचनात्मक विराम, भू -राजनीतिक बदलाव और प्रगतिशील आर्थिक राजनीतिक विखंडन की विशेषता है। अंतर्राष्ट्रीय बाजारों और आपूर्ति श्रृंखलाओं की योजना, जिसे कभी निश्चित रूप से एक मामला माना जाता था, घुल जाता है और बढ़ती अनिश्चितता के एक चरण द्वारा प्रतिस्थापित किया जाता है।
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