फोटोवोल्टिक प्रणालियों की आर्थिक दक्षता

प्रकाशित तिथि: 28 सितंबर, 2020 / अद्यतन तिथि: 28 सितंबर, 2020 – लेखक: Konrad Wolfenstein

2017 से, 750 किलोवाट से अधिक क्षमता वाले संयंत्रों के लिए 600 मेगावाट की क्षमता प्रतिवर्ष निविदाओं के माध्यम से आवंटित की जाती रही है। 2019 से 2021 के वर्षों के लिए विशेष निविदाओं के माध्यम से अतिरिक्त 4 गीगावाट क्षमता आवंटित की जाएगी।.

फोटोवोल्टिक प्रणालियों की आर्थिक दक्षता – चित्र: @shutterstock|petrmalinak

जमीन पर लगे फोटोवोल्टाइक सिस्टम से उत्पन्न बिजली नवीकरणीय ऊर्जा स्रोत अधिनियम (ईईजी) के तहत सब्सिडी प्राप्त है। इस प्रकार के सिस्टम के लिए लगने वाला पारिश्रमिक इमारतों पर लगे या उनसे जुड़े फोटोवोल्टाइक सिस्टम की तुलना में कम होता है।.

2009 में, ग्रिड में आपूर्ति की गई बिजली के प्रति किलोवाट-घंटे (kWh) पर फीड-इन टैरिफ 31.94 सेंट था। 2010 में, नए इंस्टॉलेशन के लिए यह घटकर 28.43 सेंट हो गया। जनवरी 2013 से, यह 11.78 सेंट हो गया, जिसमें प्रति माह 2.5% की कमी आई। नवीकरणीय ऊर्जा स्रोत अधिनियम (EEG) में 2014 के संशोधन में यह निर्धारित किया गया कि ग्राउंड-माउंटेड फोटोवोल्टिक सिस्टम के लिए समर्थन का स्तर अब से पहले के कानूनी रूप से तय फीड-इन टैरिफ के बजाय नीलामी के माध्यम से संघीय नेटवर्क एजेंसी द्वारा निर्धारित किया जाएगा। इसे 6 फरवरी, 2015 के ग्राउंड-माउंटेड सिस्टम के लिए वित्तीय सहायता प्राधिकरण अध्यादेश (ग्राउंड-माउंटेड प्राधिकरण अध्यादेश) में लागू किया गया था। EEG में 2017 के संशोधन के साथ, इन नीलामियों को कानून द्वारा विनियमित किया जाता है। 750 किलोवाट-पी तक के छोटे पीवी सिस्टम को बिना नीलामी के कानूनी रूप से तय फीड-इन टैरिफ प्राप्त होता है।.

पहली निविदा जमा करने की अंतिम तिथि 15 अप्रैल, 2015 थी, जिसमें 150 मेगावाट की निविदा क्षमता निर्धारित की गई थी। निविदा में अपेक्षित मात्रा से कहीं अधिक आवेदन प्राप्त हुए। जर्मन नवीकरणीय ऊर्जा संघ (बीईई) ने चिंता व्यक्त की कि नागरिक सहकारी समितियां और संयंत्र बाजार से बाहर हो सकते हैं, क्योंकि उनके पास कम पूंजी भंडार होने के कारण वे कम प्रारंभिक निवेश कर सकते हैं और कम जोखिम उठा सकते हैं।.

निविदाओं की आलोचना इसलिए की जाती है क्योंकि अंतर्राष्ट्रीय अनुभव और आर्थिक मॉडल बताते हैं कि वे लागत दक्षता, विस्तार लक्ष्यों और विविध हितधारकों के उद्देश्यों के विपरीत कार्य करती हैं। ग्राउंड-माउंटेड पीवी सिस्टम के लिए पायलट प्रोजेक्ट का उद्देश्य नवीकरणीय ऊर्जा क्षेत्र में निविदाओं के व्यावहारिक प्रभाव का परीक्षण करना था।.

सब्सिडी-मुक्त सौर पार्क: सरकारी सब्सिडी के बिना निर्मित सौर पार्क तेजी से आम होते जा रहे हैं। इन परियोजनाओं को ईईजी अधिभार से कोई अतिरिक्त बाजार प्रीमियम प्राप्त नहीं होता है। 2018 में, विएसमैन कंपनी ने एलेनडॉर्फ (एडर) में अपने मुख्यालय के पास 2 मेगावाट का सौर पार्क बनाया, जिसका पुनर्वित्तपोषण साइट पर बिजली की खपत के माध्यम से किया जाता है। 2019 में, एनबीडब्ल्यू एनर्जी बाडेन-वुर्टेमबर्ग (एनबीडब्ल्यू) ने कई बड़े सौर पार्कों की घोषणा की, जिनका मूल्यह्रास केवल बाजार में बिजली की बिक्री के माध्यम से किया जाना है। इनमें से, 164 हेक्टेयर क्षेत्र में फैला वीसो-विलमर्सडॉर्फ सौर पार्क, 2020 तक जर्मनी का सबसे बड़ा सौर पार्क बनने वाला है। 180 मेगावाट के सौर पार्क के लिए अंतिम निवेश निर्णय अक्टूबर 2019 में लिया गया था; एनबीडब्ल्यू का कहना है कि लागत करोड़ों यूरो में है। मार्लो में, एनर्जीकोंटोर 120 हेक्टेयर क्षेत्र में 80 मेगावाट का सौर ऊर्जा संयंत्र बनाने की योजना बना रही है। वहां उत्पादित बिजली को एनबीडब्ल्यू द्वारा दीर्घकालिक आपूर्ति अनुबंध के माध्यम से खरीदा जाता है। बार्थ हवाई अड्डे पर, बायवा आर.ई. नवीकरणीय ऊर्जा मौजूदा सौर ऊर्जा संयंत्र के बुनियादी ढांचे का उपयोग करते हुए, बिना सब्सिडी के 8.8 मेगावाट का फोटोवोल्टिक संयंत्र बना रही है।

राइनलैंड और पूर्वी जर्मनी के लिग्नाइट खनन क्षेत्रों के लिए भी इसी तरह की परियोजनाएं मौजूद हैं।.

बड़े सौर पार्कों में पैमाने की अर्थव्यवस्थाओं और तालमेल के कारण बिजली की समतुल्य लागत (एलसीओई) इतनी कम हो सकती है कि फीड-इन टैरिफ की आवश्यकता ही न रह जाए। सौर मॉड्यूल की कीमतों में गिरावट ने इसमें योगदान दिया है।.

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• महत्वपूर्ण उपलब्धि: सौर पार्क बिना सब्सिडी के भी लाभदायक हैं।

जर्मन नवीकरणीय ऊर्जा स्रोत अधिनियम (ईईजी) केवल कुछ खुले क्षेत्रों के लिए पारिश्रमिक दरों के आवेदन का प्रावधान करता है (§ 37, § 48 ईईजी 2017):

• सीलबंद सतहें। सीलबंद होने का मतलब है जमीन की सतह को सीलबंद करना। इसलिए, सड़कों, पार्किंग स्थलों, कचरा स्थलों, तटबंधों, भंडारण और पार्किंग क्षेत्रों तथा इसी तरह के स्थलों पर स्थित प्रतिष्ठानों से उत्पन्न बिजली की भी भरपाई की जाती है।.

• परिवर्तित क्षेत्र वे क्षेत्र हैं जिनका उपयोग पहले आर्थिक, परिवहन, आवास या सैन्य उद्देश्यों के लिए किया जाता था। परिवर्तित क्षेत्रों के उदाहरणों में अपशिष्ट ढेर, पूर्व के खुले खनन क्षेत्र, सैन्य प्रशिक्षण मैदान और गोला-बारूद डिपो शामिल हैं।.

• राजमार्गों या रेलवे लाइनों के किनारे 110 मीटर तक की दूरी में स्थित क्षेत्र।.

• कृषि योग्य भूमि और घास के मैदान, केवल तभी जब वे निर्देश 86/465/ईईसी के अनुसार किसी वंचित क्षेत्र में स्थित हों और संघीय राज्यों द्वारा सौर ऊर्जा के उपयोग के लिए जारी किए गए हों।.

सौर ऊर्जा संयंत्रों की आधारभूत संरचना आमतौर पर प्राकृतिक क्षेत्र के केवल एक छोटे से हिस्से को ही ढकती है, जो अक्सर वास्तविक भूमि सतह के 0.05% से भी कम होता है। अलग-अलग पंक्तियों के बीच का स्थान, जो सूर्य के नीचे होने पर मॉड्यूल की अलग-अलग पंक्तियों पर पड़ने वाली छाया को कम करने के लिए आवश्यक होता है, पारिस्थितिक गुणवत्ता में सुधार लाने में योगदान देता है।.

निर्माण शुरू होने से पहले, खुले मैदान में लगाए जाने वाले सौर ऊर्जा संयंत्रों को आमतौर पर नगरपालिका स्तर पर अनुमोदन प्रक्रिया से गुजरना पड़ता है। किसी क्षेत्र का उपयोग करने के लिए, उसे भूमि उपयोग योजना में "विशेष सौर क्षेत्र" के रूप में पुनर्वर्गीकृत किया जाना आवश्यक है। एक विकास योजना भी आवश्यक है, जो निर्दिष्ट क्षेत्र के लिए निर्माण अधिकारों को स्थापित करती है। योजना प्रक्रिया की जिम्मेदारी नगरपालिका की होती है। यह परियोजना के स्थानिक प्रभाव और पर्यावरणीय अनुकूलता का आकलन करती है और इसमें सभी नागरिकों और सार्वजनिक हितधारकों को शामिल करने की अपेक्षा की जाती है। संयंत्र के आकार, भूमि उपयोग और प्रौद्योगिकी के अलावा, विकासकर्ता की भूदृश्य योजना निर्णय लेने की प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण कारक है। यह योजना बताती है कि प्रस्तावित खुले मैदान में लगाए जाने वाले सौर ऊर्जा संयंत्र को भूदृश्य में कैसे एकीकृत किया जाएगा और इससे पारिस्थितिक रूप से कैसे सुधार होगा। सभी संबंधित पक्षों से परामर्श करने के बाद, नगरपालिका विकास योजना को अपनाती है। इसके बाद निर्माण परमिट जारी किया जाता है।.

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• सौर पार्क – जैव विविधता के लिए लाभ

खुले स्थान और पर्यावरण संरक्षण: 2005 में, जर्मन सौर उद्योग संघ (यूवीएस) ने प्रकृति संरक्षण संगठन एनएबीयू के साथ मिलकर, जमीन पर स्थापित सौर ऊर्जा संयंत्रों के पर्यावरण के अनुकूल निर्माण के लिए मानदंडों का एक सेट प्रकाशित किया। इन मानदंडों के अनुसार, मौजूदा पर्यावरणीय प्रभावों और कम पारिस्थितिक महत्व वाले क्षेत्रों को प्राथमिकता दी जानी चाहिए, और अत्यधिक दृश्यमान पहाड़ी चोटियों पर खुले स्थानों से बचा जाना चाहिए। स्थापना प्रणाली को इस तरह से डिजाइन किया जाना चाहिए कि वनस्पति का व्यापक उपयोग और रखरखाव, उदाहरण के लिए, भेड़ चराई के माध्यम से, संभव बना रहे। कीटनाशकों और तरल खाद के उपयोग से बचना चाहिए। प्रकृति संरक्षण संगठनों को प्रारंभिक चरण में ही योजना प्रक्रिया में शामिल किया जाना चाहिए; यदि आवश्यक हो – उदाहरण के लिए, महत्वपूर्ण पक्षी क्षेत्रों (आईबीए) में – तो प्रभाव मूल्यांकन किया जाना चाहिए। निर्माण के बाद वार्षिक स्थल भ्रमण के माध्यम से निगरानी प्राकृतिक पर्यावरण के विकास का दस्तावेजीकरण करती है। यहां तैयार किए गए पारिस्थितिक मानदंड कानूनी रूप से आवश्यक न्यूनतम मानकों से कहीं अधिक हैं। परियोजना विकासकर्ताओं और संचालकों को बड़े पैमाने पर जमीन पर स्थापित सौर ऊर्जा संयंत्रों के लिए स्थलों का चयन और संचालन करते समय इस प्रतिबद्धता को ध्यान में रखना चाहिए।

2013 के अध्ययनों से पता चलता है कि सौर ऊर्जा संयंत्र क्षेत्रीय जैव विविधता में महत्वपूर्ण योगदान देते हैं और सौर पार्क की स्थापना से कृषि या सघन घास के मैदानों के उपयोग की तुलना में भूमि की पारिस्थितिक स्थिति में उल्लेखनीय सुधार हो सकता है। पौधों की आयु के अलावा, आपूर्ति आवासों से निकटता (आदर्श रूप से 500 मीटर से कम) पौधों के उपनिवेशीकरण और जैव विविधता के लिए निर्णायक कारक है। आसपास के क्षेत्र में सबसे अधिक आवास विविधता वाला सबसे पुराना पौधा अध्ययन में जैव विविधता के मामले में सर्वश्रेष्ठ पौधा साबित हुआ। थोड़े ही समय में, कृषि पद्धतियों में कमी से तितलियों की संख्या में वृद्धि हुई और पौधों की विविधता में भी वृद्धि हुई। इसके अलावा, सौर पार्क का विशिष्ट उपयोग पारिस्थितिक विविधता के लिए बहुत महत्वपूर्ण है: अत्यधिक चराई का नकारात्मक प्रभाव पड़ता है। विशेष रूप से, कुछ गतिशील पशु प्रजातियाँ, जैसे तितलियाँ, थोड़े ही समय में इन क्षेत्रों में पुनः बस गईं। अध्ययन किए गए पाँच सौर पार्कों में से चार में, पहले की सघन कृषि पद्धतियों की तुलना में पशु प्रजातियों की विविधता में उल्लेखनीय वृद्धि हुई।.