पेरिस में मिलिपोल व्यापार मेला 2025: तकनीकी उन्नति और रणनीतिक शून्यता के बीच

यूरोप की घातक भूल और पेरिस में सुरक्षा मेले में क्या भूल हुई: हमारी संकटकालीन तैयारियों में चिंताजनक अंतर

पेरिस, नवंबर 2025। पार्क डेस एक्सपोज़िशन्स पेरिस नॉर्ड विलेपिन्टे के विशाल हॉल में पिछले कुछ दिनों में एक आकर्षक लेकिन बेचैन करने वाला नज़ारा देखने को मिला। आंतरिक सुरक्षा के लिए दुनिया के अग्रणी व्यापार मेले, मिलिपोल 2025 ने अपने द्वार खोल दिए और भविष्य के शस्त्रागार का प्रदर्शन किया: अपराधों की भविष्यवाणी करने वाली कृत्रिम बुद्धिमत्ता से लेकर, मूक ड्रोन हंटर्स और साइबर हमलों के खिलाफ डिजिटल किले तक। 160 देशों के 1,200 से ज़्यादा प्रदर्शकों और प्रतिनिधिमंडलों ने वैश्विक संकटों के बीच अभूतपूर्व रूप से फलते-फूलते उद्योग का जश्न मनाया। लेकिन चमकते सर्वर रैक और बख्तरबंद वाहनों के बीच, एक गहरी खाई खुल गई, जो प्रदर्शकों के चमकदार ब्रोशरों में साफ़ तौर पर गायब थी।

जहाँ यूरोप अपनी तकनीक को उन्नत कर रहा है और पुलिस व सेना के बीच की रेखाएँ तेज़ी से धुंधली होती जा रही हैं, वहीं पेरिस की घटनाओं ने एक खतरनाक रणनीतिक शून्य को उजागर किया है: संकट के समय नागरिक आबादी की आपूर्ति के लिए योजनाओं का लगभग पूर्ण अभाव। हम जटिल संकर खतरों से बचाव में अरबों डॉलर खर्च कर रहे हैं, फिर भी यह बुनियादी सवाल कि महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचे के ढहने की स्थिति में लाखों लोगों को पानी, भोजन और गर्मी कैसे उपलब्ध कराई जाए, अनुत्तरित ही है।

इसलिए इस वर्ष का व्यापार मेला न केवल "आंतरिक सुरक्षा" का प्रदर्शन था, बल्कि एक ऐसे समाज का भी प्रतिबिंब था जो सुरक्षा को तकनीकी निगरानी समझने में उलझा देता है और बुनियादी लचीलेपन को भूल जाता है। निम्नलिखित विश्लेषण इस खतरनाक विसंगति पर प्रकाश डालता है। यह दर्शाता है कि हम उड़ान भरते ड्रोन को हैक तो कर सकते हैं, लेकिन एक साधारण आपातकालीन आपूर्ति की रसद में चूक का जोखिम क्यों उठाते हैं - और हमारी सुरक्षा की असली कमज़ोरी हमारी सीमाओं में नहीं, बल्कि हमारे सुपरमार्केट और बिजली ग्रिड में है।

जब सुरक्षा एक भ्रम बन जाती है: संकट की तैयारी में यूरोप की अंधदृष्टि

इस साल पेरिस में आयोजित मिलिपोल प्रदर्शनी ने सैन्य-तकनीकी प्रगति और बुनियादी सार्वजनिक सेवाओं के बीच एक उल्लेखनीय अंतर उजागर किया। जहाँ एक ओर प्रदर्शनी हॉल में कृत्रिम बुद्धिमत्ता, ड्रोन-रोधी प्रणालियाँ और बायोमेट्रिक निगरानी का बोलबाला रहा, वहीं आधुनिक सुरक्षा ढाँचे के महत्वपूर्ण तत्व लगभग अदृश्य ही रहे: संकट के समय में नागरिक आबादी के लिए त्वरित तैनाती और आपूर्ति की रणनीतिक सुरक्षा की अवधारणाएँ।

मिलिपोल वैश्विक सुरक्षा बदलावों का प्रतिबिंब है

मिलिपोल पेरिस ने 18-21 नवंबर, 2025 तक आयोजित अपने 24वें संस्करण में, आंतरिक सुरक्षा और मातृभूमि सुरक्षा के लिए दुनिया के अग्रणी व्यापार मेले के रूप में एक बार फिर अपनी पहचान बनाई। फ्रांसीसी गृह मंत्रालय के संरक्षण में, 160 देशों के 1,200 से ज़्यादा प्रदर्शक और 30,000 से ज़्यादा व्यापारिक आगंतुक पार्क डेस एक्सपोज़िशन्स पेरिस नॉर्ड विलेपिन्टे में एकत्रित हुए। इस आयोजन ने वैश्विक सुरक्षा परिदृश्य में आमूल-चूल परिवर्तन को प्रभावशाली ढंग से प्रलेखित किया, जो वर्तमान में रणनीतिक पुनर्संरेखण के दौर से गुज़र रहा है।

यह व्यापार मेला तकनीकी नवाचारों का एक व्यापक प्रदर्शन था, जिसमें पुलिस उपकरणों और सीमा सुरक्षा प्रणालियों से लेकर साइबर सुरक्षा और महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचे की सुरक्षा तक, सभी क्षेत्रों को शामिल किया गया था। 65 प्रतिशत अंतर्राष्ट्रीय प्रदर्शकों और सभी महाद्वीपों से 175 आधिकारिक प्रतिनिधिमंडलों के साथ, मिलिपोल 2025 ने वैश्विक सुरक्षा उद्योग के एक केंद्रीय केंद्र के रूप में अपनी स्थिति को रेखांकित किया। 40 से अधिक विशेषज्ञ कार्यक्रमों वाले एक व्यापक सम्मेलन कार्यक्रम में, मातृभूमि की सुरक्षा की सेवा में कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर विषयगत ध्यान केंद्रित किया गया, जो पारंपरिक सुरक्षा अवधारणाओं से डेटा-संचालित, एल्गोरिथम प्रणालियों की ओर बदलाव को दर्शाता है।

इस विकास का आर्थिक आयाम काफ़ी व्यापक है। वैश्विक मातृभूमि सुरक्षा बाज़ार, जो 2024 में 546.86 अरब अमेरिकी डॉलर के आकार तक पहुँच गया था, 2035 तक बढ़कर 800.1 अरब अमेरिकी डॉलर हो जाने का अनुमान है, जो 3.52 प्रतिशत की औसत वार्षिक वृद्धि दर दर्शाता है। अकेले यूरोप ने अपने रक्षा खर्च को 2024 के 343 अरब यूरो से बढ़ाकर 2025 में अनुमानित 381 अरब यूरो कर दिया है, और रक्षा उपकरणों की खरीद 39 प्रतिशत बढ़कर 88 अरब यूरो हो गई है। ये आँकड़े न केवल यूक्रेन के विरुद्ध रूस के आक्रामक युद्ध से बढ़े भू-राजनीतिक तनावों को दर्शाते हैं, बल्कि एक समग्र, सामाजिक हित के रूप में सुरक्षा के एक मौलिक पुनर्मूल्यांकन को भी दर्शाते हैं।

सुरक्षा वास्तुकला के केंद्रीय प्रतिमान के रूप में कृत्रिम बुद्धिमत्ता

मिलिपोल 2025 ने कृत्रिम बुद्धिमत्ता को मातृभूमि सुरक्षा प्रणालियों में एकीकृत करने में एक महत्वपूर्ण मोड़ साबित किया। कुछ साल पहले जिसे एक सहायक तकनीक माना जाता था, वह एक प्रमुख परिचालन क्षमता के रूप में विकसित हो गई है जो आधुनिक सुरक्षा ढाँचे के सभी स्तरों में व्याप्त है। प्रदर्शित प्रणालियों ने प्रतिक्रियाशील से भविष्यसूचक सुरक्षा मॉडलों में परिवर्तन का प्रदर्शन किया, जिसमें एल्गोरिदम अब केवल डेटा का विश्लेषण नहीं करते, बल्कि सक्रिय रूप से खतरे के परिदृश्यों का अनुमान लगाते हैं और कार्रवाई योग्य सुझाव देते हैं।

प्रस्तुत एआई अनुप्रयोगों में वास्तविक समय में चेहरे की पहचान करने वाली प्रणालियाँ शामिल थीं जो भीड़ में व्यक्तियों की पहचान करने और शहरी निगरानी नेटवर्क पर उनकी गतिविधियों पर नज़र रखने में सक्षम थीं। व्यवहार विश्लेषण प्रणालियाँ सार्वजनिक स्थानों में असामान्यताओं का पता लगाती हैं और स्वचालित अलर्ट ट्रिगर करती हैं। पूर्वानुमानात्मक विश्लेषण सोशल मीडिया, ट्रैफ़िक सेंसर, संचार नेटवर्क और IoT उपकरणों से आने वाले बहुविध डेटा स्ट्रीम को संसाधित करता है ताकि संभावित सुरक्षा जोखिमों को उनके प्रकट होने से पहले ही पहचान लिया जा सके। ये प्रणालियाँ निगरानी से पूर्वानुमान तक, दस्तावेज़ीकरण से रोकथाम तक एक गुणात्मक छलांग का प्रतिनिधित्व करती हैं।

चर्चाओं में डिजिटल संप्रभुता पर विशेष रूप से ज़ोर दिया गया। यूरोपीय देशों ने माना है कि विदेशी एल्गोरिदम और डेटा इन्फ्रास्ट्रक्चर पर निर्भरता एक रणनीतिक कमज़ोरी है। तदनुसार, राष्ट्रीय सरकारें अपनी स्वयं की एआई क्षमताओं के विकास में तेज़ी ला रही हैं, जिनका उद्देश्य तकनीकी स्वतंत्रता और यूरोपीय डेटा सुरक्षा एवं मौलिक अधिकार मानकों के अनुपालन की गारंटी देना है। परिचालन दक्षता और कानूनी अनुपालन के बीच इस द्वंद्व ने कई विशेषज्ञ चर्चाओं को आकार दिया है और आधुनिक सुरक्षा नीति में तनाव के क्षेत्रों को उजागर किया है।

एआई का एकीकरण आंतरिक सुरक्षा के संपूर्ण क्षेत्र में फैल गया है। शहरी क्षेत्रों में, बुद्धिमान सेंसर नेटवर्क महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचे की निरंतर निगरानी को सक्षम बनाते हैं, जबकि सीमाओं पर, बायोमेट्रिक सिस्टम स्वचालित पहचान जाँच करते हैं। फोरेंसिक विश्लेषण में, एआई उपकरण डिजिटल साक्ष्यों के मूल्यांकन को तेज़ी से बढ़ाते हैं। साइबर सुरक्षा में, स्वायत्त प्रणालियाँ हमले के पैटर्न का पता लगा लेती हैं और मिलीसेकंड में प्रतिवाद शुरू कर देती हैं। यह व्यापक पैठ यह स्पष्ट करती है कि कृत्रिम बुद्धिमत्ता अब एक वैकल्पिक ऐड-ऑन नहीं, बल्कि आधुनिक सुरक्षा संरचनाओं का केंद्रीय तंत्रिका तंत्र बन गई है।

ड्रोन का खतरा और कम ऊंचाई वाले हवाई क्षेत्र के लिए लड़ाई

मिलिपोल 2025 का दूसरा मुख्य फोकस ड्रोन समस्या का तेज़ी से बढ़ना था, जो एक परिधीय खतरे से बढ़कर एक केंद्रीय सुरक्षा जोखिम बन गया है। सस्ते वाणिज्यिक ड्रोनों का प्रसार, जिनका गैर-सरकारी तत्वों द्वारा निगरानी, ​​रसद या हथियार के रूप में दुरुपयोग किया जा सकता है, ने असममित युद्ध का एक नया आयाम खोल दिया है। पूर्वी यूरोप, मध्य पूर्व और अफ्रीका में संघर्ष परिदृश्यों ने इस व्यावहारिक वास्तविकता को प्रदर्शित किया है कि ड्रोनों का उपयोग सटीक, सस्ते और बचाव में कठिन हथियारों के रूप में किया जा सकता है।

प्रदर्शित यूएएस-रोधी प्रणालियाँ बहुस्तरीय रक्षा अवधारणाओं के माध्यम से इस ख़तरे के परिदृश्य को दर्शाती हैं। आधुनिक सी-यूएएस आर्किटेक्चर में पता लगाने के लिए निष्क्रिय सेंसर, जैमिंग के लिए इलेक्ट्रॉनिक युद्ध प्रणाली और भौतिक निष्प्रभावन के लिए गतिज प्रभावक शामिल हैं। रेडियो फ़्रीक्वेंसी स्कैनर ड्रोन और ऑपरेटर के बीच संचार संकेतों की पहचान करते हैं, इलेक्ट्रो-ऑप्टिकल और इन्फ्रारेड प्रणालियाँ दृश्य पहचान को सक्षम बनाती हैं, ध्वनिक सेंसर विशिष्ट इंजन ध्वनियों को पंजीकृत करते हैं, और कम दूरी के रडार सटीक स्थिति संबंधी डेटा प्रदान करते हैं। इन बहुविध प्रणालियों को वैध और ख़तरनाक ड्रोनों के बीच अंतर करने और शहरी वातावरण में बिना किसी अतिरिक्त क्षति के संचालित होने में सक्षम होना चाहिए।

इज़राइली कंपनी सेंट्रीक्स की साइबर-ओवर-आरएफ तकनीक पर विशेष ध्यान दिया गया, जो ड्रोन को नष्ट करने के बजाय, उन्हें इंटरसेप्ट करने, उनके संचार प्रोटोकॉल को इंटरसेप्ट करने और नियंत्रित लैंडिंग लागू करने की अनुमति देती है। यह प्रणाली दस किलोमीटर के दायरे में घुसपैठियों का पता लगाती है, ड्रोन के प्रकार की पहचान करती है, उसके उड़ान पथ पर नज़र रखती है और ऑपरेटर का पता लगाती है। एकत्रित डेटा वास्तविक समय में सुरक्षा अधिकारियों को प्रेषित किया जाता है और कानूनी कार्यवाही का आधार बनता है। यह तकनीक तीन विन्यासों में उपलब्ध है: मस्तूलों पर स्थिर स्थापना के रूप में, त्वरित तैनाती के लिए परिवहन मामलों में एक पोर्टेबल इकाई के रूप में, और मोबाइल काफिलों की सुरक्षा के लिए वाहन पर लगे संस्करण के रूप में।

रक्षात्मक ड्रोन के इस्तेमाल के साथ-साथ, सुरक्षा बलों द्वारा ड्रोन की आक्रामक तैनाती एक मानक उपकरण बन गई है। प्रथम प्रतिक्रियाकर्ता के रूप में ड्रोन की अवधारणा, पुलिस या बचाव सेवाओं के पहुँचने से पहले ही, आपात स्थितियों का आकलन करने के लिए मानवरहित हवाई वाहनों की स्वचालित तैनाती की परिकल्पना करती है। ये प्रणालियाँ दुर्गम इलाकों में वास्तविक समय में टोही की सुविधा प्रदान करती हैं, आपातकालीन कर्मियों के लिए जोखिम कम करती हैं और सामरिक निर्णय लेने में तेज़ी लाती हैं। मानकीकृत परिचालन अवधारणाओं में ड्रोन का एकीकरण परिचालन प्रक्रियाओं में आमूल-चूल परिवर्तन लाता है और नई प्रशिक्षण अवधारणाओं, कानूनी ढाँचों और तकनीकी मानकों की आवश्यकता को जन्म देता है।

इस विकास के रणनीतिक निहितार्थ दूरगामी हैं। निम्न-ऊंचाई वाला हवाई क्षेत्र मातृभूमि की सुरक्षा का एक प्रमुख क्षेत्र बन गया है, जिसके लिए निरंतर निगरानी, ​​त्वरित प्रतिक्रिया क्षमता और अंतर्राष्ट्रीय समन्वय की आवश्यकता है। चुनौती ड्रोन के वैध उपयोग को सक्षम बनाने और साथ ही अवैध उपयोग को रोकने की है। इसके लिए ऐसे नियामक ढाँचे आवश्यक हैं जो लचीलेपन और सुरक्षा के बीच संतुलन बनाए रखें, साथ ही ऐसे तकनीकी मानक भी हों जो राष्ट्रीय प्रणालियों के बीच अंतर-संचालन सुनिश्चित करें।

राष्ट्रीय रक्षा के अस्तित्वगत स्तंभ के रूप में साइबर सुरक्षा

मिलिपोल 2025 ने राष्ट्रीय सुरक्षा ढाँचे में साइबर सुरक्षा के पूर्ण एकीकरण पर ज़ोर दिया। जिसे कभी आईटी विभागों के लिए एक तकनीकी समस्या माना जाता था, वह अब राज्य के कार्यों, महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचे और लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं के लिए एक अस्तित्वगत ख़तरा बन गया है। सरकारी संस्थानों, ऊर्जा प्रदाताओं, स्वास्थ्य सेवा प्रणालियों और वित्तीय संस्थानों पर साइबर हमलों की आवृत्ति और परिष्कार उस स्तर तक पहुँच गया है जहाँ पारंपरिक रक्षा अवधारणाएँ अप्रचलित हो गई हैं।

प्रस्तुत साइबर सुरक्षा समाधान बहुस्तरीय रक्षा संरचनाओं के माध्यम से इस ख़तरे के परिदृश्य को प्रतिबिंबित करते हैं। विसंगति पहचान प्रणालियाँ वास्तविक समय में नेटवर्क ट्रैफ़िक का विश्लेषण करती हैं और संदिग्ध पैटर्न की पहचान करती हैं। कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई)-संचालित ख़तरा खुफिया प्लेटफ़ॉर्म वैश्विक ख़तरे के आंकड़ों को एकत्रित करते हैं और सक्रिय अलर्ट जारी करते हैं। स्वचालित प्रतिक्रिया प्रणालियाँ क्षतिग्रस्त नेटवर्क खंडों को अलग करती हैं और पुनर्प्राप्ति प्रक्रियाएँ शुरू करती हैं। फोरेंसिक उपकरण हमले के परिदृश्यों के पुनर्निर्माण और हमलावर समूहों पर हमलों का आरोप लगाने में सक्षम बनाते हैं। ये प्रणालियाँ तेज़ी से स्वायत्त रूप से काम करती हैं, क्योंकि मानव विश्लेषक आधुनिक साइबर हमलों की गति और मात्रा के साथ तालमेल बिठाने में असमर्थ हैं।

एक प्रमुख विषय राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए डिजिटल संप्रभुता का महत्व था। यूरोपीय देश अपनी एन्क्रिप्शन तकनीकों, सुरक्षित संचार नेटवर्क और संप्रभु क्लाउड अवसंरचनाओं के विकास में भारी निवेश कर रहे हैं। इन प्रयासों का उद्देश्य गैर-यूरोपीय प्रौद्योगिकी प्रदाताओं पर रणनीतिक निर्भरता को कम करना और महत्वपूर्ण डेटा प्रवाह पर नियंत्रण सुनिश्चित करना है। थेल्स द्वारा गूगल क्लाउड के साथ साझेदारी में प्रस्तुत फ्रांसीसी संप्रभु क्लाउड पहल, अंतर्राष्ट्रीय तकनीकी विशेषज्ञता को राष्ट्रीय नियंत्रण और अनुपालन के साथ जोड़कर इस रणनीति का एक उदाहरण प्रस्तुत करती है।

साइबर सुरक्षा का अंतर्राष्ट्रीय आयाम मज़बूत सहयोग तंत्रों में प्रकट हुआ है। संयुक्त पूर्व चेतावनी प्रणालियाँ राष्ट्रीय सुरक्षा और प्रशिक्षण संस्थानों (CERT) के बीच खतरे की सूचनाओं का वास्तविक समय पर आदान-प्रदान संभव बनाती हैं। समन्वित प्रतिक्रिया प्रोटोकॉल अंतरराष्ट्रीय हमलों की स्थिति में परिचालन क्षमता सुनिश्चित करते हैं। संयुक्त अनुसंधान कार्यक्रम उभरते खतरों के विरुद्ध रक्षा रणनीतियाँ विकसित करते हैं। यह सहयोग आवश्यक है क्योंकि साइबर हमले राष्ट्रीय सीमाओं का सम्मान नहीं करते हैं, और प्रभावी बचाव केवल सामूहिक प्रयासों से ही संभव है।

पुलिस अभियानों और आंतरिक सुरक्षा के सैन्यीकरण के लिए बख्तरबंद वाहन

पुलिस और विशेष बलों के लिए सामरिक बख्तरबंद वाहनों की प्रस्तुति ने आंतरिक सुरक्षा की अवधारणा में एक महत्वपूर्ण बदलाव को चिह्नित किया है। मूल रूप से सैन्य अभियानों के लिए विकसित किए गए वाहनों का उपयोग शहरी सुरक्षा परिदृश्यों में तेज़ी से किया जा रहा है। यह विकास भारी हथियारों से लैस आतंकवादी समूहों, सैन्य उपकरणों से लैस संगठित अपराध और नागरिक ठिकानों पर बेतरतीब हमलों से उत्पन्न बढ़ते खतरे को दर्शाता है।

प्रदर्शन पर रखे गए वाहनों में बढ़ी हुई गतिशीलता और कम ध्वनिक प्रभाव के लिए एकीकृत हाइब्रिड ड्राइव सिस्टम, प्रक्षेपास्त्रों और तात्कालिक विस्फोटक उपकरणों से सक्रिय सुरक्षा प्रणालियाँ, और वास्तविक समय डेटा प्रोसेसिंग के साथ एकीकृत कमांड सेंटर हैं। बैलिस्टिक कवच बड़े-कैलिबर हथियारों से होने वाली गोलाबारी से सुरक्षा प्रदान करता है, जबकि मॉड्यूलर इंटीरियर विभिन्न परिचालन परिदृश्यों के लिए लचीले विन्यास की अनुमति देता है। संचार प्रणालियाँ वाहनों को कमांड सेंटरों और अन्य आपातकालीन सेवाओं से जोड़ती हैं, जिससे एक एकीकृत स्थितिजन्य जागरूकता चित्र बनता है।

ये वाहन तकनीकी उन्नयन से कहीं अधिक का प्रतिनिधित्व करते हैं। ये सैन्य और पुलिस अभियानों के वैचारिक अभिसरण का प्रतीक हैं, जो बाहरी और आंतरिक सुरक्षा के बीच पारंपरिक अंतर को धुंधला कर देते हैं। जहाँ समर्थकों का तर्क है कि आधुनिक ख़तरे के परिदृश्यों में ऐसी क्षमताओं की आवश्यकता है, वहीं आलोचक सार्वजनिक स्थानों के धीरे-धीरे बढ़ते सैन्यीकरण की चेतावनी देते हैं जो लोकतांत्रिक पुलिस व्यवस्था के मूलभूत सिद्धांतों को कमज़ोर करता है। यह बहस लोकतांत्रिक समाजों में सुरक्षा बलों की भूमिका और सुरक्षा व स्वतंत्रता के बीच संतुलन से जुड़े बुनियादी सवालों को छूती है।

हालाँकि, परिचालन वास्तविकता यह दर्शाती है कि कई यूरोपीय महानगरों में पुलिस बल पहले से ही ऐसे खतरों का सामना कर रहे हैं जो पारंपरिक उपकरणों की क्षमताओं से कहीं अधिक हैं। स्वचालित हथियारों से आतंकवादी हमले, शहरी परिवेश में बंधकों की स्थिति और अर्धसैनिक ढाँचे के साथ संगठित अपराध के लिए पारंपरिक पुलिसिंग से परे परिचालन क्षमताओं की आवश्यकता होती है। चुनौती वैध पुलिसिंग के मूलभूत सिद्धांतों से समझौता किए बिना इन क्षमताओं को प्रदान करने में है।

संपूर्ण निगरानी के उपकरण के रूप में बायोमेट्रिक्स और डिजिटल फोरेंसिक

मिलिपोल में प्रस्तुत बायोमेट्रिक पहचान और डिजिटल फोरेंसिक में प्रगति ने व्यक्तियों की पहचान और ट्रैकिंग के लिए अभूतपूर्व संभावनाओं को खोल दिया है। आधुनिक बायोमेट्रिक प्रणालियाँ बहुविध तरीकों से काम करती हैं जो चेहरे की पहचान, उंगलियों के निशान, आईरिस स्कैन, चाल के पैटर्न और शिरा संरचनाओं को मिलाकर लगभग त्रुटि-रहित पहचान संभव बनाती हैं। इन प्रणालियों को हवाई अड्डों, रेलवे स्टेशनों, सार्वजनिक चौकों और सीमा पार चौकियों पर लागू किया जा रहा है, जिससे डिजिटल पहचान सत्यापन का एक निर्बाध नेटवर्क तैयार हो रहा है।

मोफिरिया द्वारा प्रस्तुत, वीएसटेक सेंसर्स के साथ साझेदारी में विकसित, फिंगर वेन तकनीक, बायोमेट्रिक सिस्टम की अगली पीढ़ी का उदाहरण है। सतह-आधारित विधियों, जैसे कि फिंगरप्रिंट, जिन्हें जाली बनाया जा सकता है, के विपरीत, यह तकनीक चमड़े के नीचे की नसों के पैटर्न का उपयोग करती है जिनकी नकल करना लगभग असंभव है। एक नव-विकसित फिल्म-आधारित सेंसर न्यूनतम उपयोग के साथ मोबाइल उपकरणों और एक्सेस कंट्रोल सिस्टम में एकीकरण को सक्षम बनाता है। त्रुटि दर प्रति मील रेंज में है, जबकि प्रसंस्करण गति उच्च-थ्रूपुट परिदृश्यों में रीयल-टाइम प्रमाणीकरण की अनुमति देती है।

इसके साथ ही, डिजिटल फोरेंसिक में प्रगति जाँच कार्य में क्रांति ला रही है। डेटेगो ग्लोबल और एमएसएबी द्वारा प्रस्तुत समाधान जैसे आधुनिक उपकरण, स्मार्टफ़ोन, कंप्यूटर, रिमूवेबल मीडिया, ड्रोन और IoT उपकरणों से डेटा को एक साथ निकालने और उसका विश्लेषण करने में सक्षम बनाते हैं। एआई-संचालित विश्लेषण मॉड्यूल मिनटों में टेराबाइट्स डेटा में प्रासंगिक साक्ष्य की पहचान करते हैं, हटाई गई जानकारी का पुनर्निर्माण करते हैं, और संदिग्धों के बीच संबंधों का नेटवर्क बनाते हैं। ये क्षमताएँ आतंकवाद-रोधी और संगठित अपराध जाँच में विशेष रूप से महत्वपूर्ण हैं, जहाँ डिजिटल निशान अक्सर एकमात्र उपलब्ध साक्ष्य होते हैं।

इन तकनीकों के नैतिक और कानूनी निहितार्थ मिलिपोल में गरमागरम बहस का विषय रहे। हालाँकि अपराध से निपटने में उनकी प्रभावशीलता निर्विवाद है, लेकिन वे गोपनीयता, डेटा सुरक्षा और राज्य निगरानी की सीमाओं के बारे में बुनियादी सवाल खड़े करते हैं। पूर्ण निगरानी के धीरे-धीरे सामान्यीकरण का खतरा सुरक्षा की वैध आवश्यकता के विपरीत है। इन दोनों ध्रुवों के बीच संतुलन बनाना आधुनिक लोकतंत्रों के सामने आने वाली प्रमुख चुनौतियों में से एक है।

सुरक्षा और रक्षा के लिए हब यूरोपीय सुरक्षा और रक्षा नीति में अपनी भूमिका को मजबूत करने में कंपनियों और संगठनों को प्रभावी ढंग से समर्थन करने के लिए अच्छी तरह से स्थापित सलाह और वर्तमान जानकारी प्रदान करता है। एसएमई कनेक्ट वर्किंग ग्रुप के निकट संबंध में, वह विशेष रूप से छोटी और मध्यम -सुस्त कंपनियों (एसएमई) को बढ़ावा देता है जो रक्षा के क्षेत्र में अपनी अभिनव शक्ति और प्रतिस्पर्धा का विस्तार करना चाहते हैं। संपर्क के एक केंद्रीय बिंदु के रूप में, हब एसएमई और यूरोपीय रक्षा रणनीति के बीच एक निर्णायक पुल बनाता है।

के लिए उपयुक्त:

• एसएमई कनेक्ट का वर्किंग ग्रुप डिफेंस - यूरोपीय रक्षा में एसएमई को मजबूत करना

सुरक्षा उद्योग का आर्थिक तर्क

मिलिपोल के आर्थिक आयाम ने एक ऐसे उद्योग को उजागर किया जो संरचनात्मक परिवर्तन के दौर से गुज़र रहा था। आगंतुकों की प्रभावशाली संख्या और अग्रणी कंपनियों की उपस्थिति के बावजूद, पर्यवेक्षकों ने संयम और एकीकरण से प्रभावित एक मंद वातावरण की सूचना दी। वास्तव में अभिनव नए उत्पादों की संख्या अपेक्षाओं से कम रही। कई प्रदर्शकों ने विघटनकारी नवाचारों के बजाय मौजूदा प्रणालियों में सुधार प्रस्तुत किए। यह स्थिति बढ़ते खतरों और सीमित खरीद बजट के बीच जूझ रहे उद्योग की जटिल बाजार स्थितियों को दर्शाती है।

वैश्विक गृह सुरक्षा उद्योग ने 2024 में 546.86 अरब डॉलर का राजस्व अर्जित किया और 2035 तक इसके 800.1 अरब डॉलर तक बढ़ने का अनुमान है। उत्तरी अमेरिका 34.8 प्रतिशत हिस्सेदारी के साथ सबसे आगे है, उसके बाद यूरोप और तेज़ी से विकसित हो रहा एशिया-प्रशांत क्षेत्र है। सीमा सुरक्षा 33.9 प्रतिशत के साथ सबसे बड़ी हिस्सेदारी रखती है, उसके बाद साइबर सुरक्षा, जो सबसे तेज़ी से बढ़ता हुआ क्षेत्र है। ये आँकड़े भू-राजनीतिक संकटों और तकनीकी परिवर्तन, दोनों से प्रेरित इस उद्योग के विशाल आर्थिक भार को दर्शाते हैं।

खरीद संरचनाएँ मूलभूत परिवर्तनों के दौर से गुज़र रही हैं। पारंपरिक अधिग्रहण चक्र, जिनमें अवधारणा से लेकर क्रियान्वयन तक वर्षों लग जाते थे, अब चुस्त खरीद मॉडल द्वारा प्रतिस्थापित किए जा रहे हैं जो बदलते ख़तरे के परिदृश्यों के साथ तेज़ी से अनुकूलन को सक्षम बनाते हैं। यूरोपीय रक्षा औद्योगिक रणनीति का लक्ष्य 2030 तक सभी खरीद बजट का पचास प्रतिशत सहयोगी परियोजनाओं के लिए आवंटित करना और राष्ट्रीय बाज़ारों के विखंडन को दूर करना है। यूरोपीय रक्षा उद्योग की तैयारी के लिए €1.5 बिलियन के बजट का उद्देश्य उत्पादन क्षमताओं का विस्तार और आपूर्ति श्रृंखलाओं को सुरक्षित करना है।

मातृभूमि की सुरक्षा में निजी क्षेत्र की भूमिका मौलिक रूप से बदल गई है। महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचे का 85 प्रतिशत हिस्सा निजी स्वामित्व में है, जिससे सार्वजनिक-निजी भागीदारी राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीतियों का एक अनिवार्य तत्व बन गई है। कंपनियाँ स्वामित्व वाली सुरक्षा प्रणालियों में निवेश करती हैं, जबकि सरकारें नियामक ढाँचे और प्रोत्साहन ढाँचे विकसित करती हैं जो निजी निवेश को सामाजिक रूप से वांछनीय दिशाओं में निर्देशित करते हैं। सार्वजनिक उत्तरदायित्व और निजी स्वामित्व का यह घालमेल जटिल शासन ढाँचों का निर्माण करता है जिसके लिए निरंतर बातचीत और समन्वय की आवश्यकता होती है।

सम्मेलन कार्यक्रम रणनीतिक चुनौतियों पर चिंतन करने का एक मंच है

मिलिपोल 2025 के व्यापक सम्मेलन कार्यक्रम, जिसमें चालीस से अधिक कार्यक्रम शामिल थे, ने उत्पाद प्रस्तुतियों से परे रणनीतिक चिंतन के लिए एक मंच प्रदान किया। मातृभूमि की सुरक्षा की सेवा में कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर विषयगत ध्यान सभी चर्चाओं में व्याप्त रहा और भविष्य की सुरक्षा संरचनाओं के लिए इस तकनीक के केंद्रीय महत्व को रेखांकित किया गया। सम्मेलनों में एआई-समर्थित निगरानी के नैतिक आयामों, एल्गोरिथम-आधारित निर्णय लेने के लिए कानूनी ढाँचों और स्वायत्त प्रणालियों के कार्यान्वयन में परिचालन संबंधी चुनौतियों पर चर्चा की गई।

सीमा और समुद्री सुरक्षा पर केंद्रित कार्यक्रमों ने विशेष ध्यान आकर्षित किया, जिनमें आधुनिक प्रवासन प्रबंधन और अंतरराष्ट्रीय अपराध की जटिलताओं पर चर्चा की गई। विशेषज्ञों ने बहुपक्षीय सुरक्षा दृष्टिकोणों पर चर्चा की जो राष्ट्रीय संप्रभुता को अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के साथ जोड़ते हैं। वित्तीय अपराध से निपटने में ओपन-सोर्स इंटेलिजेंस की भूमिका और आपदा-पश्चात फोरेंसिक में एआई के उपयोग पर भी चर्चा की गई। इन चर्चाओं ने पारंपरिक रूप से अलग-अलग सुरक्षा क्षेत्रों के बढ़ते अंतर्संबंध और समग्र दृष्टिकोण की आवश्यकता पर प्रकाश डाला।

मिलिपोल इनोवेशन अवार्ड्स ने पाँच श्रेणियों में उत्कृष्ट विकास को मान्यता दी: संकट प्रबंधन, साइबर सुरक्षा और कृत्रिम बुद्धिमत्ता, ड्रोन और ड्रोन-रोधी प्रणालियाँ, व्यक्तिगत उपकरण, और बड़े पैमाने पर आयोजन सुरक्षा। नामांकित समाधानों ने अपने-अपने क्षेत्रों में तकनीकी प्रगति का प्रतिनिधित्व किया और भविष्य के विकास के लिए मानक स्थापित किए। स्टार्टअप क्षेत्र में इनोव एरिना ने युवा कंपनियों को पेशेवर दर्शकों के सामने क्रांतिकारी नवाचार प्रस्तुत करने के लिए एक मंच प्रदान किया और एक ऐसे उद्योग की गतिशीलता को उजागर किया जो स्थापित निगमों और चुस्त-दुरुस्त नवागंतुकों के बीच उतार-चढ़ाव करता रहता है।

अंतर्राष्ट्रीय आयाम 68 देशों के 175 आधिकारिक प्रतिनिधिमंडलों की उपस्थिति में प्रकट हुआ, जिन्होंने द्विपक्षीय वार्ताएँ कीं, सहयोग समझौतों पर बातचीत की और सर्वोत्तम प्रथाओं का आदान-प्रदान किया। मिलिपोल का यह कूटनीतिक स्तर न केवल वाणिज्यिक लेन-देन के लिए, बल्कि अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा ढाँचों को आकार देने के लिए भी एक वैश्विक केंद्र के रूप में इसके कार्य को रेखांकित करता है। राष्ट्रीय प्राधिकरणों, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और निजी हितधारकों का नेटवर्किंग अनौपचारिक शासन संरचनाओं का निर्माण करता है जो औपचारिक अंतर-सरकारी प्रक्रियाओं को पूरक और गति प्रदान करते हैं।

रणनीतिक अंतर: तीव्र तैनाती और नागरिक आपूर्ति रसद के लिए अवधारणाओं का अभाव

सैन्य और पुलिस क्षमताओं की व्यापक प्रस्तुति के बावजूद, मिलिपोल 2025 ने एक बुनियादी कमी उजागर की: संकट के दौरान नागरिक आबादी की आपूर्ति सुरक्षा सुनिश्चित करने के संदर्भ में त्वरित तैनाती के लिए अवधारणाओं, तकनीकों और रणनीतियों का लगभग पूर्ण अभाव। ड्रोन रक्षा, साइबर युद्ध और बायोमेट्रिक निगरानी को जहाँ एक ओर सावधानीपूर्वक प्रस्तुत किया गया, वहीं युद्ध या आपदा की स्थिति में लाखों नागरिकों के लिए रसद सहायता के प्रश्न लगभग अनसुलझे रहे। यह चूक और भी उल्लेखनीय है क्योंकि व्यापार मेले के साथ-साथ, यूरोपीय सरकारें चरम स्थितियों के लिए तैयारी की आवश्यकता के बारे में तत्काल चेतावनियाँ जारी कर रही हैं।

मार्च 2025 में, यूरोपीय आयोग ने अपनी तैयारी संघ रणनीति प्रकाशित की, जिसमें नागरिकों से कम से कम 72 घंटों के लिए आपूर्ति का भंडार जमा करने का आग्रह किया गया। जर्मनी ने 35 वर्षों में पहली बार अपने नागरिक सुरक्षा दिशानिर्देशों को अद्यतन किया, जिसमें स्पष्ट रूप से युद्ध को एक संभावित परिदृश्य बताया गया। संघीय नागरिक सुरक्षा और आपदा राहत कार्यालय तीन से दस दिनों के लिए खाद्य आपूर्ति की सिफारिश करता है। हेग में 2025 के शिखर सम्मेलन में, नाटो सदस्य देशों ने 2035 तक अपने सकल घरेलू उत्पाद का पाँच प्रतिशत रक्षा और सुरक्षा संबंधी व्यय पर खर्च करने की प्रतिबद्धता जताई, जिसमें से 1.5 प्रतिशत साइबर रक्षा और महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचे जैसे गैर-सैन्य क्षेत्रों के लिए स्पष्ट रूप से निर्धारित किया गया।

ये पहल इस समझ को दर्शाती हैं कि आधुनिक सुरक्षा सैन्य रक्षा क्षमताओं से कहीं आगे तक फैली हुई है। किसी समाज की लचीलापन उसकी विषम परिस्थितियों में आवश्यक जीवन-निर्वाह करने की क्षमता से मापी जाती है। इसमें भोजन, पानी, ऊर्जा और चिकित्सा देखभाल की आपूर्ति के साथ-साथ संचार नेटवर्क, परिवहन अवसंरचना और सार्वजनिक व्यवस्था का रखरखाव भी शामिल है। जहाँ सैन्य तीव्र तैनाती क्षमताएँ लगातार बढ़ रही हैं, वहीं उनके नागरिक समकक्ष अभी भी अविकसित हैं।

संकट के समय नागरिक आपूर्ति रसद की चुनौतियाँ सैन्य अभियानों की चुनौतियों से मौलिक रूप से भिन्न होती हैं। जहाँ सैन्य रसद अपेक्षाकृत छोटी, गतिशील और अनुशासित इकाइयों की आपूर्ति पर केंद्रित होती है, वहीं नागरिक प्रणालियों को विविध आवश्यकताओं वाले लाखों गतिहीन, असुरक्षित व्यक्तियों तक पहुँच बनानी होती है। इस आबादी में बीमार, वृद्ध, बच्चे और विकलांग लोग शामिल हैं जिन्हें विशेष देखभाल की आवश्यकता होती है। बुनियादी ढाँचा विकेन्द्रीकृत है, अक्सर निजी तौर पर संचालित होता है, और आपातकालीन स्थितियों के लिए डिज़ाइन नहीं किया गया है। स्थानीय, क्षेत्रीय और राष्ट्रीय स्तरों के साथ-साथ सार्वजनिक और निजी संस्थाओं के बीच समन्वय जटिल है और त्रुटियों की संभावना अधिक होती है।

कोविड-19 महामारी ने इन प्रणालियों की स्पष्ट कमज़ोरियों को उजागर किया। चिकित्सा उपकरणों की आपूर्ति श्रृंखलाएँ ध्वस्त हो गईं, खाद्य आपूर्ति पर दबाव पड़ा और सरकार के विभिन्न स्तरों के बीच समन्वय सुचारू रूप से नहीं चल पाया। प्रत्यक्ष भौतिक अवसंरचना विनाश के बिना यह अपेक्षाकृत धीमी गति से बढ़ने वाला परिदृश्य था। बड़े पैमाने पर सैन्य संघर्ष या प्राकृतिक आपदा कहीं अधिक विकट चुनौतियाँ पैदा करेगी। महत्वपूर्ण अवसंरचना का विनाश, बड़े पैमाने पर विस्थापन, संचार नेटवर्क का पतन और घबराहट की प्रवृत्ति नागरिक आपूर्ति प्रणालियों को उनकी पूर्ण सीमा तक धकेल देगी।

सैन्य रसद अवधारणाएँ और उनकी सीमित हस्तांतरणीयता

सैन्य संगठनों ने दशकों में अत्यधिक कुशल त्वरित तैनाती प्रणालियाँ विकसित की हैं। अमेरिकी सामरिक सेना कोर, नाटो रैपिड डिप्लॉयबल कोर और यूरोपीय संघ रैपिड डिप्लॉयमेंट कैपेसिटी, हज़ारों पूरी तरह सुसज्जित सैनिकों को कुछ ही घंटों में किसी भी स्थान पर तैनात करने की क्षमता प्रदर्शित करते हैं। ये प्रणालियाँ पूर्व-निर्धारित आपूर्ति, मानकीकृत प्रक्रियाओं, एक केंद्रीकृत कमान संरचना और निरंतर प्रशिक्षण पर निर्भर करती हैं। ये प्रणालियाँ इसलिए काम करती हैं क्योंकि सैन्य इकाइयाँ पदानुक्रमिक रूप से संगठित, समरूप रूप से सुसज्जित और ऐसी परिस्थितियों के लिए तैयार होती हैं।

इन सिद्धांतों को नागरिक संदर्भों में लागू करने पर मूलभूत सीमाएँ आती हैं। नागरिक आदेशों का पालन करने वाले सैनिक नहीं हैं। उनकी व्यक्तिगत ज़रूरतें, भय और योजनाएँ होती हैं। बुनियादी ढाँचा नगरपालिका, क्षेत्रीय और राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्रों के साथ-साथ अनगिनत निजी संस्थाओं में बिखरा हुआ है। मानकीकरण, साझा संचार प्रोटोकॉल और स्पष्ट कमान श्रृंखलाओं का अभाव है। शीत युद्ध की समाप्ति के बाद से महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचे के निजीकरण ने राज्य के नियंत्रण को कम कर दिया है। शीत युद्ध के दौरान, रेलवे, बंदरगाह, हवाई अड्डे और ऊर्जा नेटवर्क अक्सर राज्य के स्वामित्व में होते थे और संकट की स्थिति में उन्हें नाटो के नियंत्रण में रखा जा सकता था, आज वे मुख्यतः निजी स्वामित्व में हैं।

फिर भी, सैन्य अवधारणाएँ मूल्यवान अंतर्दृष्टि प्रदान करती हैं। रणनीतिक भंडारों की पूर्व-स्थिति के सिद्धांत को नागरिक आपूर्ति पर लागू किया जा सकता है। जर्मनी पहले से ही दूध पाउडर और दालों जैसे शेल्फ-स्थिर खाद्य पदार्थों का गुप्त भंडार रखता है। हालाँकि, इन भंडारों का व्यापक विस्तार, विकेंद्रीकरण और त्वरित पहुँच के लिए अनुकूलन आवश्यक है। अतिरेक की सैन्य अवधारणा, जो महत्वपूर्ण वस्तुओं के लिए कई आपूर्ति मार्ग स्थापित करती है, नागरिक आपूर्ति सुरक्षा के लिए आवश्यक है। कुछ अत्यधिक अनुकूलित आपूर्ति श्रृंखलाओं पर निर्भरता प्रणालियों को कमज़ोर बनाती है। वैकल्पिक मार्ग, आपूर्तिकर्ता और परिवहन के साधन बनाने से लचीलापन बढ़ता है, लेकिन इसकी कीमत दक्षता को चुकानी पड़ती है।

मॉड्यूलरिटी का सिद्धांत, जहाँ मानकीकृत घटकों को लचीले ढंग से संयोजित किया जा सकता है, नागरिक संकटकालीन रसद के लिए संभावनाएँ प्रदान करता है। मोबाइल परिशोधन इकाइयाँ, परिवहन योग्य विद्युत जनरेटर, मॉड्यूलर आवास और मानकीकृत आपातकालीन किट तैयार किए जा सकते हैं और आवश्यकता पड़ने पर शीघ्रता से तैनात किए जा सकते हैं। निरंतर प्रशिक्षण पर सैन्य ज़ोर को नागरिक ढाँचों के लिए भी अनुकूलित किया जा सकता है। स्थानीय अधिकारियों, सहायता संगठनों, व्यवसायों और आम जनता के साथ नियमित अभ्यास से कमज़ोरियों की पहचान होगी और प्रतिक्रिया क्षमताओं में सुधार होगा।

एक संदर्भ मॉडल के रूप में मानवीय रसद और इसकी सीमाएँ

संघर्ष क्षेत्रों और प्राकृतिक आपदाओं के बाद संचालित होने वाली मानवीय रसद सेवाएँ और भी संदर्भ बिंदु प्रदान करती हैं। विश्व खाद्य कार्यक्रम द्वारा समन्वित रसद क्लस्टर ने गाजा, यूक्रेन और सीरिया जैसे संकटग्रस्त क्षेत्रों में लाखों लोगों को सहायता प्रदान की है। रसद आपातकालीन टीम, जो विश्व आर्थिक मंच और मेर्सक, डीपी वर्ल्ड, यूपीएस और एजिलिटी जैसी रसद कंपनियों के बीच एक साझेदारी है, निःशुल्क परिवहन क्षमता, भंडारण स्थान और विशेषज्ञता प्रदान करती है। ये प्रणालियाँ संयुक्त राष्ट्र संगठनों, गैर-सरकारी संगठनों, राष्ट्रीय सरकारों और निजी कंपनियों के बीच घनिष्ठ समन्वय के माध्यम से कार्य करती हैं।

मानवीय रसद तंत्रों में त्वरित आवश्यकता मूल्यांकन, लचीली खरीद, बहुविध परिवहन श्रृंखलाएँ और अत्यंत प्रतिकूल परिस्थितियों में अंतिम छोर तक वितरण शामिल हैं। रणनीतिक स्थानों पर संयुक्त राष्ट्र मानवीय प्रतिक्रिया डिपो विभिन्न आपातकालीन परिस्थितियों के लिए पहले से तैयार किट रखते हैं। मोबाइल भंडारण इकाइयाँ कुछ ही दिनों में तैनात की जा सकती हैं। स्थानीय साझेदार अंतिम वितरण का प्रबंधन करते हैं, क्योंकि उन्हें भाषा, संस्कृति और भूगोल का ज्ञान होता है। हालाँकि, ये प्रणालियाँ आमतौर पर उन क्षेत्रों में संचालित होती हैं जहाँ बुनियादी ढाँचा पहले से ही चरमरा चुका है और इसके लिए अंतर्राष्ट्रीय समन्वय की आवश्यकता होती है।

इस दृष्टिकोण को यूरोपीय संदर्भ में लागू करने के लिए समायोजन की आवश्यकता है। यूरोप में शुरुआती परिस्थितियाँ काफ़ी बेहतर हैं: सुदृढ़ बुनियादी ढाँचा, कार्यशील प्रशासन और विकसित बाज़ार। चुनौती संकट की स्थिति में इन संसाधनों को जुटाने और उनका समन्वय करने में है। सार्वजनिक-निजी भागीदारी आवश्यक है, क्योंकि निजी लॉजिस्टिक्स कंपनियों के पास वाहनों का बेड़ा, गोदाम और कर्मचारी होते हैं जिनकी संकट के समय आवश्यकता होती है। ऐसे कानूनी ढाँचे मौजूद होने चाहिए जो राज्य को आपात स्थिति में आर्थिक गतिविधियों को बाधित किए बिना इन संसाधनों का उपयोग या समन्वय करने की अनुमति दें।

स्थानीय हितधारकों का एकीकरण अत्यंत महत्वपूर्ण है। स्थानीय सरकारें, व्यवसाय, संघ और अनौपचारिक नेटवर्क ज़मीनी स्तर पर विशिष्ट आवश्यकताओं और संसाधनों से परिचित होते हैं। स्थानीय स्व-संगठन को सक्षम और समर्थित करने वाले निचले स्तर से ऊपर की ओर के दृष्टिकोण अक्सर विशुद्ध रूप से ऊपर से नीचे की ओर की प्रणालियों की तुलना में अधिक प्रभावी होते हैं। चुनौती स्थानीय लचीलेपन को व्यापक समन्वय के साथ संयोजित करने में है ताकि दोहराव से बचा जा सके और संसाधनों का कुशल आवंटन सुनिश्चित किया जा सके।

सामाजिक लचीलेपन के तंत्रिका तंत्र के रूप में महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचा

यद्यपि मिलिपोल में महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचे की सुरक्षा एक विषय था, फिर भी इस पर मुख्य रूप से भौतिक सुरक्षा और साइबर सुरक्षा के दृष्टिकोण से विचार किया गया। कार्यात्मक आयाम - संकट के दौरान महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचा वास्तव में आवश्यक सेवाएँ कैसे प्रदान करता है - का प्रतिनिधित्व कम रहा। जर्मनी में, महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचे में तेरह क्षेत्र शामिल हैं: ऊर्जा, जल, खाद्य, सूचना प्रौद्योगिकी और दूरसंचार, स्वास्थ्य, वित्त और बीमा, परिवहन और यातायात, मीडिया और संस्कृति, साथ ही राज्य और नगरपालिका प्रशासन। इसी तरह के वर्गीकरण अन्य यूरोपीय देशों में भी मौजूद हैं।

मूल समस्या यह है कि ये क्षेत्र अत्यधिक परस्पर निर्भर हैं। एक क्षेत्र की विफलता का अन्य क्षेत्रों पर व्यापक प्रभाव पड़ता है। बिजली के बिना, पानी के पंप, दूरसंचार, एटीएम और अस्पताल काम नहीं करते। ईंधन के बिना, खाद्यान्न परिवहन नहीं किया जा सकता, आपातकालीन जनरेटर नहीं चलाए जा सकते, और निकासी नहीं की जा सकती। कार्यशील संचार नेटवर्क के बिना, समन्वय असंभव है। ये परस्पर निर्भरताएँ कमज़ोरियाँ पैदा करती हैं: महत्वपूर्ण नोड्स पर लक्षित हमला दूरगामी व्यापक प्रभाव पैदा कर सकता है।

1990 के दशक से महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचे के निजीकरण और अंतर्राष्ट्रीयकरण ने इन कमज़ोरियों को और बढ़ा दिया है। जस्ट-इन-टाइम आपूर्ति श्रृंखलाएँ भंडारण लागत को कम करती हैं लेकिन बफर्स ​​को खत्म कर देती हैं। कुछ अत्यधिक कुशल उत्पादन स्थलों पर ध्यान केंद्रित करने से अतिरेक कम होता है। वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं पर निर्भरता स्थानीय प्रणालियों को बाहरी झटकों के प्रति संवेदनशील बनाती है। कोविड महामारी ने सेमीकंडक्टर, दवा सामग्री और चिकित्सा सुरक्षा उपकरणों की कमी के माध्यम से इसे प्रदर्शित किया। रूसी आक्रामक युद्ध ने यूरोपीय ऊर्जा आपूर्ति की कमज़ोरी को उजागर किया।

यूरोपीय सुरक्षा नीति में एक प्रमुख शब्द, सामरिक स्वायत्तता, का उद्देश्य महत्वपूर्ण निर्भरताओं को कम करना है। यूरोपीय संघ की यूरोपीय रक्षा औद्योगिक रणनीति, 800 अरब यूरो का रीआर्म यूरोप कार्यक्रम, और जर्मनी के 100 अरब यूरो के विशेष कोष जैसी राष्ट्रीय पहल इस प्राथमिकता को दर्शाती हैं। हालाँकि, ये निवेश मुख्य रूप से सैन्य क्षमताओं और हथियार उत्पादन में प्रवाहित होते हैं। सामरिक स्वायत्तता का नागरिक आयाम—संकट के समय अपनी आबादी की ज़रूरतें पूरी करने की क्षमता—अभी भी अपर्याप्त वित्तपोषित है।

नागरिक सुरक्षा: व्यक्तिगत सावधानी और राज्य की ज़िम्मेदारी के बीच

व्यक्तिगत संकट की तैयारी के लिए नवीनतम सिफ़ारिशें सरकारी संचार में एक महत्वपूर्ण बदलाव का संकेत देती हैं। दशकों से, पश्चिमी यूरोपीय नीति-निर्माता युद्ध की स्थिति के बारे में स्पष्ट चेतावनियाँ देने से बचते रहे हैं ताकि जनता को भयभीत न किया जा सके। जिस नए प्रत्यक्ष रूप से नागरिकों से भोजन, पानी, नकदी, दवाइयाँ और आपातकालीन उपकरणों का भंडार जमा करने का आग्रह किया जा रहा है, वह सुरक्षा स्थिति के एक बुनियादी पुनर्मूल्यांकन को दर्शाता है। यूरोपीय आयोग का यह दावा कि उसका उद्देश्य लोगों को डराना नहीं, बल्कि उन्हें सुरक्षा प्रदान करना है, इन स्पष्ट परिदृश्यों के आलोक में शायद ही विश्वसनीय लगता है।

72 घंटों तक आत्मनिर्भर रहने की सिफ़ारिश इस धारणा पर आधारित है कि आपातकालीन सेवाएँ और सरकारी एजेंसियाँ उस समय सीमा के भीतर सहायता का प्रबंध कर सकती हैं। यह धारणा बाढ़ या बिजली कटौती जैसी स्थानीय आपदाओं के लिए सही हो सकती है। हालाँकि, बड़े पैमाने की आपदाओं या सैन्य हमलों के मामले में यह संदिग्ध है। अनुभव बताता है कि गंभीर संकटों में, सरकारी एजेंसियों को प्रभावी सहायता प्रदान करने के लिए अक्सर 72 घंटों से भी अधिक समय की आवश्यकता होती है। तीन से दस दिनों की जर्मन सिफ़ारिश अधिक यथार्थवादी प्रतीत होती है, लेकिन फिर भी अपर्याप्त हो सकती है।

ज़िम्मेदारी व्यक्तियों पर डालने से सामाजिक प्रश्न उठते हैं। सभी परिवारों के पास व्यापक भंडार बनाने के लिए वित्तीय साधन नहीं होते। सभी के पास पर्याप्त भंडारण स्थान नहीं होता। अनिश्चित आवास स्थितियों वाले लोग, बेघर, और पहले से ही कमज़ोर समूह ऐसी सिफारिशों तक नहीं पहुँच पाते या उन्हें लागू नहीं कर पाते। इस बात का ख़तरा है कि व्यक्तिगत तैयारी मध्यम वर्ग का विशेषाधिकार बन जाएगी, जबकि सामाजिक रूप से वंचित समूह संकट में असुरक्षित रह जाएँगे। इसलिए सरकारी रणनीतियों को व्यक्तिगत ज़िम्मेदारी की अपील से आगे बढ़कर ऐसे सामूहिक तंत्र विकसित करने होंगे जो किसी को भी पीछे न छोड़ें।

ऐसी चेतावनियों का मनोवैज्ञानिक आयाम अस्पष्ट है। एक ओर, यथार्थवादी जानकारी और व्यावहारिक तैयारी, सक्रियता का भाव देकर चिंता को कम कर सकती है। लचीलापन अनुसंधान दर्शाता है कि जिन लोगों ने ठोस सावधानियां बरती हैं, वे अधिक सुरक्षित महसूस करते हैं और संकटों में अधिक तर्कसंगत प्रतिक्रिया देते हैं। दूसरी ओर, दशकों से असंभव माने जा रहे अस्तित्वगत खतरों का अचानक सामना भय और अविश्वास पैदा कर सकता है। यथार्थवादी चेतावनियों और घबराहट से बचने के बीच संतुलन बनाना मुश्किल है।

वैश्विक अर्थव्यवस्था वर्तमान में एक मौलिक परिवर्तन का अनुभव कर रही है, एक टूटा हुआ युग जो वैश्विक रसद के कोने को हिलाता है। हाइपर-ग्लोबलाइज़ेशन का युग, जिसे अधिकतम दक्षता और "जस्ट-इन-टाइम" सिद्धांत के लिए अनचाहे प्रयास की विशेषता थी, एक नई वास्तविकता को रास्ता देता है। यह गहरा संरचनात्मक विराम, भू -राजनीतिक बदलाव और प्रगतिशील आर्थिक राजनीतिक विखंडन की विशेषता है। अंतर्राष्ट्रीय बाजारों और आपूर्ति श्रृंखलाओं की योजना, जिसे कभी निश्चित रूप से एक मामला माना जाता था, घुल जाता है और बढ़ती अनिश्चितता के एक चरण द्वारा प्रतिस्थापित किया जाता है।

के लिए उपयुक्त:

• बुद्धिमान बुनियादी ढांचे और स्वचालन के माध्यम से खंडित दुनिया में रणनीतिक लचीलापन - दोहरे उपयोग वाले रसद विशेषज्ञ की आवश्यकताओं का विवरण

नाटो और यूरोपीय संघ सामूहिक रक्षा और नागरिक तैयारी एवं आपूर्ति के बीच

नाटो और यूरोपीय संघ ने हाल के वर्षों में अपनी लचीलापन अवधारणाओं का व्यापक विस्तार किया है। 2016 में, नाटो ने नागरिक तैयारी के लिए सात आधारभूत आवश्यकताओं को अपनाया, जिनमें सरकार की निरंतरता, ऊर्जा आपूर्ति लचीलापन, अनियंत्रित जनसंख्या आंदोलनों को प्रबंधित करने की क्षमता, खाद्य और जल आपूर्ति लचीलापन, बड़े पैमाने पर हताहतों से निपटने की क्षमता, संचार प्रणालियों का लचीलापन और परिवहन प्रणालियों का लचीलापन शामिल हैं। ये आवश्यकताएँ इस बात को मान्यता देती हैं कि सामूहिक रक्षा, जैसा कि नाटो संधि के अनुच्छेद 5 में निहित है, तभी कारगर होती है जब राष्ट्रीय समाज लचीले हों।

2022 के यूरोपीय संघ के महत्वपूर्ण निकाय लचीलापन निर्देश ने ऊर्जा और परिवहन के अलावा बैंकिंग, वित्तीय बाज़ार के बुनियादी ढाँचे, स्वास्थ्य, पेयजल, अपशिष्ट जल और डिजिटल बुनियादी ढाँचे को भी महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचे की सुरक्षा में शामिल कर दिया है। महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचे के लचीलेपन पर यूरोपीय संघ-नाटो टास्क फोर्स दोनों संगठनों के प्रयासों का समन्वय करता है। 2022 में नॉर्ड स्ट्रीम पाइपलाइनों में तोड़फोड़ के बाद, नाटो ने महत्वपूर्ण पानी के नीचे के बुनियादी ढाँचे की सुरक्षा बढ़ा दी है। ऑपरेशन बाल्टिक सेंट्री हाइब्रिड खतरों से सुरक्षा के लिए बाल्टिक सागर क्षेत्र में गश्त करता है।

ये पहल इस मान्यता को दर्शाती हैं कि आधुनिक संघर्ष प्रत्यक्ष सैन्य आक्रमण की सीमा से नीचे संचालित होते हैं। हाइब्रिड युद्ध पारंपरिक सैन्य साधनों को साइबर हमलों, दुष्प्रचार, तोड़फोड़, आर्थिक दबाव और अनियमित बलों के प्रयोग के साथ जोड़ता है। युद्ध और शांति के बीच की रेखा धुंधली होती जा रही है। महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचा प्राथमिक लक्ष्य बन जाता है, क्योंकि इसके विघटन से अपेक्षाकृत कम जोखिम के साथ व्यापक प्रभाव पड़ते हैं। इसलिए इस बुनियादी ढाँचे की सुरक्षा और हमलों के बाद तेज़ी से उबरने की क्षमता आधुनिक रक्षा के केंद्रीय तत्व हैं।

चुनौती सैन्य और नागरिक तैयारियों को एकीकृत करने में है। परंपरागत रूप से, ये दोनों क्षेत्र अलग-अलग संचालित होते थे। सैन्य योजना युद्ध क्षमता पर केंद्रित थी, जबकि नागरिक सुरक्षा आपदा प्रबंधन पर केंद्रित थी। हालाँकि, आधुनिक ख़तरे के परिदृश्यों में व्यापक दृष्टिकोण की आवश्यकता है जो दोनों आयामों को एक साथ मिलाएँ। नाटो का रक्षा और सुरक्षा के लिए सकल घरेलू उत्पाद का पाँच प्रतिशत, जिसमें से 1.5 प्रतिशत गैर-सैन्य क्षेत्रों के लिए है, का लक्ष्य इस एकीकरण को वित्तपोषित करना है। हालाँकि, इसका व्यावहारिक कार्यान्वयन अभी भी अपने प्रारंभिक चरण में है।

आर्थिक वास्तविकताएँ और व्यवहार्यता की सीमाएँ

व्यापक संकटकालीन तैयारी के वित्तीय आयाम बहुत व्यापक हैं। यूरोपीय संघ का रीआर्म यूरोप कार्यक्रम, जिसमें चार वर्षों में 800 अरब यूरो का प्रावधान है, जर्मनी के 100 अरब यूरो के विशेष कोष जैसे राष्ट्रीय पुनःशस्त्रीकरण कार्यक्रम, और नाटो के लक्ष्य, कुल मिलाकर खरबों डॉलर में हैं। ये राशियाँ अन्य सामाजिक प्राथमिकताओं से प्रतिस्पर्धा करती हैं: जलवायु संरक्षण, सामाजिक सुरक्षा, शिक्षा, स्वास्थ्य और बुनियादी ढाँचे में निवेश। लोकतांत्रिक समाजों को इन प्राथमिकताओं पर बातचीत करनी चाहिए, क्योंकि अल्पकालिक राजनीतिक चक्र अक्सर लचीलेपन में दीर्घकालिक निवेश में बाधा डालते हैं।

हालाँकि, अपर्याप्त तैयारियों की आर्थिक लागत काफ़ी ज़्यादा हो सकती है। कोविड-19 महामारी ने खरबों यूरो का आर्थिक नुकसान पहुँचाया। अहर घाटी में 2021 की बाढ़ में 200 से ज़्यादा लोगों की जान चली गई और 30 अरब यूरो से ज़्यादा का नुकसान हुआ। अनुमानों के मुताबिक, कई दिनों तक चलने वाली व्यापक बिजली कटौती से सैकड़ों अरब यूरो का नुकसान होगा। यूरोपीय धरती पर एक सैन्य संघर्ष पिछले सभी परिदृश्यों को बौना बना देगा। इस दृष्टिकोण से, तैयारियों में निवेश लागत के रूप में नहीं, बल्कि अस्तित्वगत जोखिमों के विरुद्ध बीमा के रूप में दिखाई देता है।

सवाल यह है कि इन निवेशों का सर्वोत्तम आवंटन कैसे किया जाए। नागरिक आपूर्ति रसद के लिए अपर्याप्त धन उपलब्ध होने के बावजूद सैन्य निर्माण पर वर्तमान ध्यान असंतुलित प्रतीत होता है। एक व्यापक सुरक्षा रणनीति में दोनों आयामों को एकीकृत करना आवश्यक है। लचीले नागरिक ढाँचों के बिना सैन्य क्षमताएँ नाज़ुक होती हैं। साथ ही, यदि सैन्य रक्षा विफल हो जाती है, तो लचीले नागरिक ढाँचे का कोई उपयोग नहीं होता। इष्टतम संतुलन प्राप्त करने के लिए व्यवस्थित जोखिम विश्लेषण की आवश्यकता होती है जो विभिन्न खतरे परिदृश्यों का उनकी संभावना और संभावित प्रभाव के संदर्भ में आकलन करता है।

निजी क्षेत्र की भूमिका महत्वपूर्ण है। महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचे का 85 प्रतिशत निजी स्वामित्व में है। लॉजिस्टिक्स कंपनियाँ परिवहन क्षमता को नियंत्रित करती हैं। खुदरा विक्रेता खाद्य आपूर्ति श्रृंखलाओं का प्रबंधन करते हैं। ऊर्जा कंपनियाँ बिजली संयंत्रों और ग्रिडों का संचालन करती हैं। दूरसंचार प्रदाता संचार बुनियादी ढाँचे को नियंत्रित करते हैं। ये कंपनियाँ बाज़ार के तर्क के तहत काम करती हैं जो दक्षता और लाभप्रदता को प्राथमिकता देता है। अतिरेक और लचीलेपन में पैसा खर्च होता है और प्रतिस्पर्धा कम होती है। सार्वजनिक-निजी भागीदारी को ऐसे तंत्र विकसित करने चाहिए जो बाज़ारों को विकृत या प्रतिस्पर्धा को कम किए बिना सामाजिक रूप से वांछनीय लचीलेपन में निजी निवेश को प्रोत्साहित करें।

भविष्य के संकटों के परिदृश्य और उनकी रसद संबंधी आवश्यकताएं

संभावित संकट परिदृश्यों की सीमा, जिनके लिए आधुनिक समाजों को तैयार रहना आवश्यक है, व्यापक है। भूकंप, बाढ़, सूखा या महामारी जैसी प्राकृतिक आपदाएँ, व्यापक बिजली कटौती, संचार नेटवर्क का ध्वस्त होना, या महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचे पर साइबर हमले जैसी तकनीकी विफलताओं से मौलिक रूप से भिन्न होती हैं। सैन्य संघर्ष, चाहे पारंपरिक युद्ध हों, संकर खतरे हों, या आतंकवादी हमले हों, अन्य चुनौतियाँ भी प्रस्तुत करते हैं। प्रत्येक परिदृश्य के लिए विशिष्ट तैयारी की आवश्यकता होती है, साथ ही लागत को सीमित करने के लिए तालमेल का लाभ उठाना भी आवश्यक होता है।

कई दिनों तक चलने वाली व्यापक बिजली कटौती के व्यापक प्रभाव होंगे। पानी की आपूर्ति कुछ ही घंटों में ठप हो जाएगी, क्योंकि बिजली के बिना पंप काम नहीं कर सकते। रेफ्रिजरेटर में रखा खाना खराब हो जाएगा। एटीएम और इलेक्ट्रॉनिक भुगतान प्रणालियाँ ठप हो जाएँगी, जिससे नकदी भंडार की कमी हो जाएगी। पेट्रोल पंप ईंधन पंप करने में असमर्थ होंगे। आपातकालीन बिजली आपूर्ति समाप्त होने पर मोबाइल और इंटरनेट संचार ठप हो जाएगा। अस्पताल आपातकालीन जनरेटर पर निर्भर होंगे, जिनकी ईंधन क्षमता सीमित होती है। जनता सूचना के लिए बैटरी चालित रेडियो पर निर्भर होगी। लाखों लोगों को बिना कार्यशील पावर ग्रिड और सीमित संचार के पानी, भोजन और सूचना प्रदान करना एक बड़ी चुनौती होगी।

एक सैन्य संघर्ष अतिरिक्त आयाम प्रस्तुत करेगा। बमबारी या तोड़फोड़ के माध्यम से बुनियादी ढाँचे का भौतिक विनाश न केवल अस्थायी व्यवधान पैदा करेगा, बल्कि दीर्घकालिक क्षति भी पहुँचाएगा। संकटग्रस्त क्षेत्रों से बड़े पैमाने पर विस्थापन परिवहन प्रणालियों पर भारी पड़ेगा और आश्रयों की आवश्यकता होगी। नागरिक और सैन्य संसाधनों की आवश्यकताओं को प्राथमिकता देने की आवश्यकता कठिन नैतिक विकल्पों को जन्म देगी। प्रत्यक्ष खतरे के मनोवैज्ञानिक तनाव से घबराहट और अतार्किक व्यवहार की संभावना बढ़ जाएगी। दुश्मन की गोलाबारी या खतरे के बीच काम करने की आवश्यकता से रसद संबंधी चुनौतियाँ और भी बढ़ जाएँगी।

जैसा कि कोविड ने दर्शाया है, एक महामारी अलग-अलग चुनौतियाँ पेश करती है। बुनियादी ढाँचा आम तौर पर बरकरार रहता है, लेकिन मानव संसाधन बीमारी के कारण कम हो जाते हैं। अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबंधों के कारण आपूर्ति श्रृंखलाएँ बाधित होती हैं। सामाजिक दूरी बनाए रखने की आवश्यकता वितरण को जटिल बनाती है। चिकित्सा देखभाल प्रणालियाँ चरमरा जाती हैं। लंबे समय तक अनिश्चितता का मनोवैज्ञानिक दबाव सामाजिक एकता को नष्ट कर देता है। कम कर्मचारियों, बाधित आपूर्ति श्रृंखलाओं और अत्यधिक बोझ वाली स्वास्थ्य सेवा प्रणालियों के साथ देखभाल बनाए रखने में तार्किक चुनौती निहित है।

शिक्षा और प्रशिक्षण को लचीलेपन के कम आँके गए स्तंभों के रूप में

यूरोपीय संघ की तैयारी संघ रणनीति स्कूली पाठ्यक्रम में संकट की तैयारी को शामिल करने की आवश्यकता पर ज़ोर देती है। यह अंतर्दृष्टि मौलिक है, लेकिन इसके कार्यान्वयन को कम करके आंका जाता है। आधुनिक शिक्षा प्रणालियाँ शैक्षणिक उपलब्धियों और श्रम बाज़ार योग्यताओं पर केंद्रित हैं। संकट की स्थितियों के लिए व्यावहारिक कौशल नगण्य भूमिका निभाते हैं। फिर भी, प्राथमिक चिकित्सा, आपातकालीन संचार, जीपीएस के बिना नेविगेशन, बिजली के बिना भोजन तैयार करना, और संकट में मनोवैज्ञानिक तनाव प्रबंधन का बुनियादी ज्ञान आवश्यक है।

नागरिक सुरक्षा की लंबी परंपरा वाले स्कैंडिनेवियाई देशों ने पहले ही ऐसे तत्वों को शामिल कर लिया है। स्वीडन हर घर में संकट की परिस्थितियों के लिए व्यावहारिक मार्गदर्शन वाला ब्रोशर "ओम क्रिसेन एलर क्रिगेट कोमर" (जब संकट या युद्ध आता है) भेजता है। फ़िनलैंड व्यापक बंकर सिस्टम बनाए रखता है और नियमित रूप से अपनी आबादी को प्रशिक्षित करता है। तैयारी की ये संस्कृतियाँ ऐतिहासिक अनुभव और संभावित खतरों से भौगोलिक निकटता का परिणाम हैं। पश्चिमी यूरोपीय देशों ने, जिन्होंने दशकों तक अपेक्षाकृत सुरक्षा का अनुभव किया है, ऐसी परंपराओं को काफी हद तक त्याग दिया है। अब इन्हें पुनर्जीवित करने की आवश्यकता है।

प्रशिक्षण केवल छात्रों तक ही सीमित नहीं होना चाहिए। स्थानीय अधिकारियों, व्यवसायों, सहायता संगठनों और आम जनता को संकट सिमुलेशन में नियमित रूप से शामिल किया जाना चाहिए। इस तरह के अभ्यास कमज़ोरियों की पहचान करते हैं, संचार माध्यम स्थापित करते हैं और हितधारकों के बीच विश्वास का निर्माण करते हैं। ये जनता को सशक्त बनाते हैं और घबराहट के जोखिम को कम करते हैं। चुनौती इन अभ्यासों को अनावश्यक भय को बढ़ावा दिए बिना यथार्थवादी ढंग से डिज़ाइन करने और उन लोगों से आगे बढ़कर भागीदारी सुनिश्चित करने में है जो आंतरिक रूप से प्रेरित हैं।

संकटकाल में डिजिटल मीडिया और सोशल नेटवर्क की भूमिका अस्पष्ट है। ये सूचना के त्वरित प्रसार और समन्वय में सहायक होते हैं, लेकिन साथ ही ये भ्रामक सूचनाओं और हेरफेर के प्रति भी संवेदनशील होते हैं। विश्वसनीय और झूठी सूचनाओं में अंतर करने की क्षमता एक महत्वपूर्ण कौशल है। इसलिए मीडिया साक्षरता, जो आलोचनात्मक सोच और स्रोत मूल्यांकन सिखाती है, संकट की तैयारी का एक अभिन्न अंग है। साथ ही, सरकारी एजेंसियों को विश्वसनीय सूचना चैनल स्थापित करने चाहिए और संकट के दौरान अफवाहों और गलत सूचनाओं का मुकाबला करने के लिए उनका सक्रिय रूप से उपयोग करना चाहिए।

अंतर्राष्ट्रीय सहयोग एक आवश्यकता और एक चुनौती के रूप में

आधुनिक संकट राष्ट्रीय सीमाओं का सम्मान नहीं करते। महामारियाँ, साइबर हमले, जलवायु आपदाएँ और सैन्य संघर्ष अंतरराष्ट्रीय आयाम रखते हैं। इसलिए, प्रभावी संकटकालीन तैयारी के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग आवश्यक है। यूरोपीय संघ, अपनी अतिराष्ट्रीय संरचनाओं के साथ, इसके लिए एक ऐसा ढाँचा प्रदान करता है जो दुनिया भर में अद्वितीय है। तैयारी संघ रणनीति का उद्देश्य राष्ट्रीय प्रयासों का समन्वय करना, समान मानक स्थापित करना और संसाधनों को एकत्रित करना है।

हालाँकि, व्यावहारिक कार्यान्वयन जटिल है। यूरोपीय संघ के सदस्य देशों की खतरे की धारणाएँ, प्राथमिकताएँ और क्षमताएँ अलग-अलग हैं। इस बात का जोखिम है कि सहयोग न्यूनतम साझा विभाजक पर विफल हो जाएगा या अंतहीन समन्वय प्रक्रियाओं में फंस जाएगा। यूरोपीय समन्वय और राष्ट्रीय लचीलेपन के बीच सही संतुलन बनाना मुश्किल है। सहायकता, वह सिद्धांत जिसके अनुसार निर्णय न्यूनतम संभव स्तर पर लिए जाने चाहिए, व्यापक समन्वय की आवश्यकता के साथ टकराव में है।

नाटो सुरक्षा नीति सहयोग के लिए एक पूरक ढाँचा प्रदान करता है। इस गठबंधन में यूरोपीय और उत्तरी अमेरिकी सदस्य शामिल हैं और इसने सैन्य कमान संरचनाएँ स्थापित की हैं। दोहराव से बचने और तालमेल का लाभ उठाने के लिए नाटो की लचीलापन आवश्यकताओं और यूरोपीय संघ की पहलों का समन्वय किया जाना चाहिए। यूरोपीय संघ-नाटो कार्य बल इसी अंतरापृष्ठ पर कार्य करता है, लेकिन दोनों संगठनों की अलग-अलग सदस्यताएँ और अधिदेश जटिलताएँ पैदा करते हैं।

कुछ खतरों से निपटने के लिए यूरोपीय संघ और नाटो से परे वैश्विक सहयोग आवश्यक है। महामारियों के लिए स्वास्थ्य उपायों में विश्वव्यापी समन्वय की आवश्यकता होती है। साइबर सुरक्षा केवल खतरे की खुफिया जानकारी और मानक-निर्धारण में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के माध्यम से ही कार्य करती है। जलवायु अनुकूलन के लिए वैश्विक तंत्रों की आवश्यकता होती है। चुनौती तेजी से खंडित और टकरावपूर्ण भू-राजनीतिक परिदृश्य में सहयोग की क्षमता बनाए रखने में निहित है। ऐसे गुटों के बनने का जोखिम है जो आंतरिक रूप से सहयोग करते हैं, लेकिन उनके बीच समन्वय की कमी होती है या यहाँ तक कि उनके बीच विरोध भी पनपता है।

रणनीतिक प्राथमिकताओं के पुनर्गठन की आवश्यकता

मिलिपोल 2025 ने निगरानी, ​​साइबर सुरक्षा, आतंकवाद-रोधी अभियानों और सीमा सुरक्षा में तकनीकी क्षमताओं की स्थिति का प्रभावशाली ढंग से दस्तावेजीकरण किया। हालाँकि, इसने एक बुनियादी रणनीतिक अंतर को भी उजागर किया: चरम परिस्थितियों में नागरिक आबादी की रसद सहायता के लिए सुसंगत अवधारणाओं का अभाव। सैन्य-तकनीकी परिष्कार और नागरिक तैयारियों के बीच यह विसंगति खतरनाक है। एक ऐसा समाज जिसके पास अत्यधिक उन्नत ड्रोन रक्षा प्रणालियाँ हैं, लेकिन जो बुनियादी ढाँचे के विफल होने की स्थिति में अपनी आबादी की आपूर्ति करने में असमर्थ है, वह लचीला नहीं है।

आवश्यक पुनर्संरेखण के लिए कई कदम उठाने होंगे। पहला, नागरिक आपूर्ति रसद को राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीतियों के एक अभिन्न अंग के रूप में समझा जाना चाहिए। इसे एक गौण मुद्दे के रूप में नहीं, बल्कि सैन्य रक्षा क्षमताओं के बराबर माना जाना चाहिए। दूसरा, पर्याप्त वित्तीय संसाधन जुटाए जाने चाहिए। रक्षा बजट के आवंटन में नागरिक लचीलेपन पर अधिक ध्यान दिया जाना चाहिए। सुरक्षा संबंधी गैर-सैन्य व्यय के लिए सकल घरेलू उत्पाद के 1.5 प्रतिशत का नाटो लक्ष्य एक रूपरेखा प्रदान करता है, लेकिन इसे व्यवहार में लाना होगा।

तीसरा, ठोस क्षमताएँ विकसित की जानी चाहिए। इसमें भोजन, पानी, दवाइयों और ऊर्जा के रणनीतिक भंडार शामिल हैं, जिन्हें विकेन्द्रित रूप से संग्रहित किया जा सके और जिन्हें तुरंत गतिशील बनाया जा सके। इसके लिए परिवहन, भंडारण और वितरण जैसी त्वरित तैनाती के लिए रसद क्षमता की आवश्यकता है। इसके लिए ऐसी संचार प्रणालियों की आवश्यकता है जो नियमित बुनियादी ढाँचे के विफल होने पर भी काम करें। इसके लिए स्पष्ट कमान संरचनाओं और तैयार कानूनी ढाँचों की आवश्यकता है जो संकटों में त्वरित कार्रवाई को सक्षम बना सकें।

चौथा, जनता को तैयार और सशक्त बनाना होगा। संकट की परिस्थितियों के बारे में जानकारी, तैयारी पर व्यावहारिक मार्गदर्शन, बुनियादी कौशल प्रशिक्षण और नियमित अभ्यास आवश्यक हैं। नागरिक समाज, उसके सहायता संगठनों, संघों और अनौपचारिक नेटवर्कों को एक भागीदार के रूप में मान्यता और समर्थन दिया जाना चाहिए। पाँचवाँ, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को तीव्र किया जाना चाहिए। संकट सीमाओं तक सीमित नहीं होते, और आधुनिक खतरों की जटिलता एकतरफा राष्ट्रीय कार्रवाई को भारी पड़ सकती है।

सुरक्षा एक समग्र अवधारणा के रूप में

मिलिपोल 2025 एक संक्रमणकालीन सुरक्षा उद्योग का प्रतीक था। प्रस्तुत प्रौद्योगिकियाँ अपने-अपने क्षेत्रों में अत्याधुनिक थीं। हालाँकि, सुस्त माहौल और विघटनकारी नवाचारों का अभाव, एक ऐसे उद्योग को दर्शाता था जो दिशा की तलाश में था। मूल प्रश्न यह उठता है कि क्या वर्तमान प्राथमिकताएँ वास्तविक खतरों के अनुरूप हैं।

बुनियादी नागरिक आपूर्ति क्षमताओं की उपेक्षा करते हुए अत्यधिक विशिष्ट सैन्य-तकनीकी समाधानों पर ध्यान केंद्रित करना रणनीतिक संसाधनों का गलत आवंटन प्रतीत होता है। एक ऐसा समाज जिसके पास चेहरे की पहचान के लिए कृत्रिम बुद्धिमत्ता तो है, लेकिन बिजली कटौती के दौरान अपने नागरिकों को पानी उपलब्ध कराने में असमर्थ है, उसने अपनी प्राथमिकताओं को गलत तरीके से निर्धारित किया है। सुरक्षा को समग्र रूप से समझा जाना चाहिए: सैन्य रक्षा क्षमताओं, आंतरिक पुलिस सुरक्षा, महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचे की सुरक्षा, साइबर सुरक्षा और नागरिक आपूर्ति लचीलेपन के परस्पर प्रभाव के रूप में।

आने वाले वर्ष यह दर्शाएँगे कि क्या यूरोपीय समाज इस समग्र दृष्टिकोण को ठोस नीतियों में ढालने में सक्षम हैं। चेतावनियाँ जारी की जा चुकी हैं, ख़तरे के परिदृश्य ज्ञात हैं, और आवश्यक उपायों की पहचान की जा चुकी है। कमी है राजनीतिक इच्छाशक्ति और आवश्यक निवेश करने तथा आवश्यक परिवर्तनों को स्वीकार करने की सामाजिक तत्परता की। मिलिपोल 2026 यह बताएगा कि क्या इस कमी को पहचाना और दूर किया गया है, या यह यूरोपीय सुरक्षा रणनीतियों में एक अँधेरा बिंदु बना रहेगा।

विडंबना यह है कि इन चुनौतियों से निपटने के लिए तकनीकी और संगठनात्मक क्षमताएँ मौजूद हैं। यूरोप में विकसित लॉजिस्टिक्स उद्योग, कुशल लोक प्रशासन, मज़बूत कानूनी प्रणालियाँ और नवोन्मेषी कंपनियाँ मौजूद हैं। इन संसाधनों को व्यापक लचीलेपन के लिए जुटाने हेतु रणनीतिक दृष्टि और समन्वय की कमी है। वैश्विक सुरक्षा उद्योग के अग्रणी व्यापार मेले के रूप में, मिलिपोल इस चर्चा को शुरू करने के लिए एक मंच प्रदान कर सकता था। ऐसा न कर पाना एक ऐसे उद्योग और राजनीतिक परिदृश्य का प्रतीक है जो अभी भी पुरानी श्रेणियों में ही सोचता है, जबकि ख़तरे का परिदृश्य मौलिक रूप से बदल गया है।

मुख्य अंतर्दृष्टि यह है: सच्ची सुरक्षा केवल बढ़ती हुई परिष्कृत निगरानी तकनीकों या उन्नत सैन्य तकनीक से नहीं, बल्कि समाज की अपने बुनियादी जीवन कार्यों को जारी रखने और अस्तित्वगत संकटों में अपने नागरिकों की रक्षा और सहायता करने की क्षमता से उत्पन्न होती है। जब तक इस पहलू पर पर्याप्त ध्यान नहीं दिया जाता, तब तक सभी तकनीकी परिष्कार सुरक्षा का एक भ्रम मात्र हैं। मिलिपोल 2025 ने इस भ्रम को विस्तार से प्रभावशाली ढंग से दर्ज किया है - और साथ ही इसके खतरनाक अंधे बिंदु को भी उजागर किया है।

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