शर्मनाक: पर्यावरण रैंकिंग में नैतिक प्रेरित जर्मनी 13वें से 16वें स्थान पर फिसल गया - प्रमुख पदों पर हरित मंत्रियों के बावजूद - छवि: Xpert.Digital
रिवर्स गियर में जलवायु संरक्षण: अंतरराष्ट्रीय रैंकिंग में जर्मनी क्यों फिसल रहा है?
हरित मंत्रियों के बावजूद: जर्मनी जलवायु संरक्षण में प्रगति क्यों नहीं कर रहा है - नेता के बजाय 16वां स्थान: क्या जर्मनी अभी भी एक जलवायु रोल मॉडल है?
जर्मनी 2021 और 2023 के बीच जर्मनवॉच, न्यूक्लाइमेट इंस्टीट्यूट और क्लाइमेट एक्शन नेटवर्क से जलवायु परिवर्तन प्रदर्शन सूचकांक (सीसीपीआई) में एक कदम पीछे चला गया: देश 2021 में 13वें स्थान से गिरकर 2023 में 16वें स्थान पर आ गया। यह विकास विशेष रूप से उल्लेखनीय है क्योंकि एसपीडी, ग्रीन्स और एफडीपी से बने तथाकथित "ट्रैफिक लाइट गठबंधन" ने दिसंबर 2021 में सरकारी जिम्मेदारी संभाली थी। पर्यावरण मंत्री के रूप में स्टेफी लेमके और अर्थशास्त्र और जलवायु संरक्षण मंत्री के रूप में रॉबर्ट हैबेक के साथ, गठबंधन ने ग्रीन्स के प्रतिनिधियों के साथ दो प्रमुख पदों को भरा, जो परंपरागत रूप से एक मजबूत जलवायु संरक्षण एजेंडा को आगे बढ़ाते हैं। इस राजनीतिक नक्षत्र के बावजूद, जर्मनी अंतरराष्ट्रीय तुलना में अपनी स्थिति बनाए रखने में असमर्थ रहा।
गिरावट के कारण
सीसीपीआई में जर्मनी की गिरावट के कारण जटिल हैं और कई क्षेत्रों को प्रभावित करते हैं जिनमें प्रगति को अपर्याप्त माना गया था।
1. परिवहन क्षेत्र
परिवहन क्षेत्र सबसे बड़ी समस्याओं में से एक है। इस क्षेत्र में उत्सर्जन हाल के वर्षों में कम नहीं हुआ है, बल्कि कुछ मामलों में तो बढ़ा भी है। इसका मुख्य कारण यह है कि जर्मनी विद्युतीकरण परिवहन में धीमी प्रगति कर रहा है। इलेक्ट्रोमोबिलिटी और चार्जिंग इंफ्रास्ट्रक्चर का विस्तार सरकार का घोषित लक्ष्य है, लेकिन कार्यान्वयन उम्मीदों से कम है। स्थानीय सार्वजनिक परिवहन का विस्तार या साइकिल चलाने और कार शेयरिंग को बढ़ावा देने जैसी वैकल्पिक अवधारणाओं को अभी तक लगातार पर्याप्त रूप से बढ़ावा नहीं दिया जा रहा है। परिवहन क्षेत्र जर्मनी के जलवायु लक्ष्यों के लिए एक प्रमुख बाधा बना हुआ है।
2. नवीकरणीय ऊर्जा
एक अन्य महत्वपूर्ण बिंदु नवीकरणीय ऊर्जा का धीमा विस्तार है, विशेषकर तटवर्ती पवन ऊर्जा के क्षेत्र में। ट्रैफिक लाइट गठबंधन के सरकार संभालने से पहले के वर्षों में, अन्य बातों के अलावा, नौकरशाही बाधाओं और स्थानीय स्तर पर प्रतिरोध के कारण, विस्तार लगभग रुक गया था। हालाँकि नई सरकार ने विस्तार में तेजी लाने के लिए उपाय किए हैं - उदाहरण के लिए अनुमोदन प्रक्रियाओं को सरल बनाकर - इन उपायों का अब तक केवल सीमित प्रभाव पड़ा है। हालाँकि, जीवाश्म ईंधन पर निर्भरता कम करने और ऊर्जा संक्रमण को आगे बढ़ाने के लिए नवीकरणीय ऊर्जा का विस्तार आवश्यक है।
3. ऊर्जा संकट और जीवाश्म ईंधन
यूक्रेन युद्ध के परिणामस्वरूप उत्पन्न ऊर्जा संकट ने जर्मनी की जलवायु नीति पर अतिरिक्त दबाव डाला है। आपूर्ति की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, नई गैस बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को आगे बढ़ाया गया और कोयला आधारित बिजली संयंत्रों को फिर से सक्रिय किया गया - ऐसे उपाय जिन्हें जलवायु नीति के नजरिए से गंभीर रूप से देखा जाता है। जबकि सरकार इस बात पर जोर देती है कि ये कदम केवल अस्थायी हैं, वे इसकी दीर्घकालिक जलवायु रणनीति पर सवाल उठाते हैं। इसके अलावा, विशेषज्ञों द्वारा जर्मन जलवायु संरक्षण कानून की आलोचना की जाती है क्योंकि इसमें मूल योजना की तुलना में कम बाध्यकारी आवश्यकताएं शामिल हैं।
4. भवन निर्माण क्षेत्र
भवन निर्माण क्षेत्र में भी महत्वपूर्ण घाटा है। इमारतों के नवीनीकरण की दर कम बनी हुई है, हालाँकि यह क्षेत्र CO₂ उत्सर्जन को कम करने की काफी संभावनाएँ प्रदान करता है। बिल्डिंग एनर्जी एक्ट (जीईजी) जैसे उपाय, जो नई इमारतों के लिए सख्त आवश्यकताएं निर्धारित करते हैं, सही दिशा में एक कदम हैं, लेकिन पर्याप्त नहीं हैं। अभी बहुत कुछ करना बाकी है, खासकर जब पुरानी इमारतों के ऊर्जा-कुशल नवीकरण की बात आती है।
सकारात्मक घटनाक्रम
इन असफलताओं के बावजूद, ऐसे क्षेत्र भी हैं जहाँ प्रगति हुई है:
जलवायु नीति
ट्रैफिक लाइट सरकार "जलवायु नीति" श्रेणी में सुधार करने में सक्षम थी और सीसीपीआई रैंकिंग में 12वें स्थान पर पहुंच गई। यह पवन और सौर ऊर्जा के त्वरित विस्तार और 2030 तक कोयले के नियोजित चरणबद्ध समापन जैसी महत्वाकांक्षी योजनाओं के कारण है।
विद्युत मिश्रण में नवीकरणीय ऊर्जा
बिजली मिश्रण में नवीकरणीय ऊर्जा की हिस्सेदारी में और वृद्धि हुई। विशेष रूप से सौर ऊर्जा में मजबूत वृद्धि देखी गई। ये सफलताएँ दर्शाती हैं कि तमाम चुनौतियों के बावजूद जर्मनी सही रास्ते पर है - लेकिन यह अन्य क्षेत्रों में घाटे की भरपाई के लिए पर्याप्त नहीं है।
अन्य देशों से तुलना
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इसके बारे में यहां अधिक जानकारी:
एक अंतरराष्ट्रीय तुलना से पता चलता है कि अन्य देश जर्मनी की तुलना में कहीं अधिक महत्वाकांक्षी ढंग से कार्य करते हैं। जब जलवायु संरक्षण की बात आती है तो डेनमार्क, स्वीडन और मोरक्को सीसीपीआई रैंकिंग में सबसे आगे हैं और मानक तय करते हैं। इन देशों की विशेषता नवीकरणीय ऊर्जा का लगातार विस्तार और ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के लिए नवीन दृष्टिकोण हैं।
हालाँकि जर्मनी अभी भी कनाडा या रूस जैसे कई अन्य G20 देशों से आगे है, लेकिन जलवायु संरक्षण में अग्रणी होने का उसका दावा फिलहाल पूरा नहीं हो रहा है। ऊर्जा से लेकर परिवहन और उद्योग तक - सभी क्षेत्रों को डीकार्बोनाइज़ करने की स्पष्ट रणनीति के साथ डेनमार्क विशेष रूप से प्रभावशाली है।
जर्मनी के लिए चुनौतियाँ
वर्तमान और भविष्य की सरकार को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है:
संरचनात्मक समस्याओं का समाधान करें
परिवहन और निर्माण क्षेत्रों में उच्च उत्सर्जन को तत्काल कम करने की आवश्यकता है।
सुधारों को तेजी से लागू करें
अब तक किए गए उपायों का अभी तक वांछित प्रभाव नहीं हो रहा है; त्वरण आवश्यक है.
बाज़ार अर्थव्यवस्था विशेषज्ञता का उपयोग करें
केवल राजनीतिक इच्छाशक्ति ही पर्याप्त नहीं है; इसके लिए आर्थिक संबंधों और प्रोत्साहनों की गहरी समझ की भी आवश्यकता है.
जलवायु नीति उपायों को लागू करने में देरी के न केवल राष्ट्रीय परिणाम होते हैं: वे अंतरराष्ट्रीय स्तर पर जर्मनी की विश्वसनीयता को भी प्रभावित करते हैं।
अभी भी बहुत कुछ करना बाकी है
जलवायु संरक्षण सूचकांक में जर्मनी की गिरावट स्पष्ट रूप से दर्शाती है कि अपने लिए निर्धारित जलवायु लक्ष्यों को प्राप्त करने और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर अग्रणी भूमिका हासिल करने के लिए अभी भी बहुत कुछ करना बाकी है। ट्रैफिक लाइट सरकार ने महत्वाकांक्षी योजनाएँ प्रस्तुत की हैं - जिनमें नवीकरणीय ऊर्जा का त्वरित विस्तार और 2030 तक कोयले को चरणबद्ध तरीके से ख़त्म करना शामिल है - लेकिन उनका कार्यान्वयन तेज़ और अधिक प्रभावी होना चाहिए।
चुनौतियाँ बहुत बड़ी हैं: परिवहन क्षेत्र को विद्युतीकृत किया जाना चाहिए, मौजूदा इमारतों को अधिक ऊर्जा कुशल बनाने के लिए उनका नवीनीकरण किया जाना चाहिए और जीवाश्म ईंधन पर निर्भरता कम की जानी चाहिए। साथ ही, ऊर्जा संकट को जलवायु नीति के लक्ष्यों को कमजोर करने के बहाने के रूप में इस्तेमाल नहीं किया जाना चाहिए।
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जर्मनी में जलवायु संरक्षण में फिर से अग्रणी बनने की क्षमता है - लेकिन इसके लिए निर्णायक कार्रवाई और राजनीति और व्यापार के घनिष्ठ एकीकरण की आवश्यकता है। वहां की राह आसान नहीं होगी, लेकिन टिकाऊ भविष्य के लिए यह जरूरी है।'
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