क्या जर्मनी में पूरे देश में सौर पैनल लगाना अनिवार्य होगा?

नए भवनों के लिए सौर/फोटोवोल्टाइक अनिवार्यता की शुरुआत:

• बर्लिन (सौर ऊर्जा उपयोग की बाध्यता 2023 से शुरू होगी)
• हैम्बर्ग (सौर ऊर्जा का उपयोग करने की बाध्यता 2023 से शुरू होगी)
• ब्रेमेन (सौर ऊर्जा संबंधी दायित्व की शुरुआत की तारीख अभी तक ज्ञात नहीं है)
• बाडेन-वुर्टेमबर्ग (सौर दायित्व 2022 में शुरू होगा)
• लोअर सैक्सोनी (सौर ऊर्जा अनिवार्य अधिनियम का मसौदा)
• राइनलैंड-पैलाटिनेट (सौर ऊर्जा दायित्व कानून का मसौदा)
• श्लेस्विग-होल्स्टीन (सौर ऊर्जा दायित्व कानून का मसौदा)

एक निश्चित आकार से बड़े नए खुले पार्किंग स्थलों के लिए सोलर कारपोर्ट की आवश्यकता/आदेश का परिचय: सोलर पार्किंग स्पेस कैनोपी स्थापित करना अनिवार्य होगा।

• बैडेन-वुर्टेमबर्ग (2022 से सोलर कारपोर्ट अनिवार्य)
• नॉर्थ राइन-वेस्टफेलिया (2022 से सोलर कारपोर्ट की अनिवार्यता)
• राइनलैंड-पैलाटिनेट (अनिवार्य सौर कारपोर्ट पर मसौदा कानून)
• श्लेस्विग-होल्स्टीन (सौर कारपोर्ट को अनिवार्य बनाने वाला मसौदा कानून)

इस विषय पर और अधिक जानकारी:

• जर्मनी में नए भवनों और एक निश्चित आकार से बड़े नए खुले पार्किंग स्थलों के लिए सौर पैनल और सौर कारपोर्ट संबंधी आवश्यकताएँ

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कई मीडिया रिपोर्टों के अनुसार, जर्मन संघीय पर्यावरण एजेंसी के अध्यक्ष डर्क मेसनर ने अनिवार्य सौर पैनलों के पक्ष में अपनी राय व्यक्त की है। मेसनर के हवाले से कहा गया है, "यह एक अच्छा विचार है और एक विशेषज्ञ रिपोर्ट के अनुसार, हमारे लिए भी संभव है।" यदि यूरोप अपने जलवायु संरक्षण लक्ष्यों को बढ़ाता है, तो जर्मनी को भी 2030 के लक्ष्यों के लिए ऐसा ही करना होगा। उन्होंने बाडेन-वुर्टेमबर्ग में अनिवार्य सौर पैनलों का उदाहरण दिया, जो 2022 से लागू होंगे, और इसे एक अच्छा विचार बताया। यह नए वाणिज्यिक और सार्वजनिक दोनों भवनों पर लागू होता है।

डर्क मेसनर जनवरी 2020 से जर्मन पर्यावरण एजेंसी के अध्यक्ष हैं। 2004 से 2019 तक, वे वैश्विक परिवर्तन पर जर्मन सलाहकार परिषद (डब्ल्यूबीजीयू) के सदस्य थे, जहां उन्होंने 2009 से उपाध्यक्ष और 2013 से सह-अध्यक्ष के रूप में कार्य किया।.

जर्मन संघीय पर्यावरण एजेंसी (यूबीए) जर्मनी गणराज्य की केंद्रीय पर्यावरण प्राधिकरण है। यह संघीय प्रकृति संरक्षण एजेंसी, संघीय परमाणु अपशिष्ट प्रबंधन सुरक्षा कार्यालय और संघीय विकिरण संरक्षण कार्यालय के साथ मिलकर पर्यावरण, प्रकृति संरक्षण और परमाणु सुरक्षा मंत्रालय के अधीन आती है। एजेंसी के मुख्य कार्यों में संघीय सरकार (पर्यावरण, स्वास्थ्य, शिक्षा और अनुसंधान, परिवहन और डिजिटल अवसंरचना मंत्रालय सहित) को वैज्ञानिक सहायता प्रदान करना, पर्यावरण कानूनों को लागू करना (जैसे, उत्सर्जन व्यापार, रसायनों, फार्मास्यूटिकल्स और पौध संरक्षण उत्पादों का प्राधिकरण), और स्वतंत्र अनुसंधान के आधार पर जनता को पर्यावरण संरक्षण के बारे में जानकारी देना शामिल है। लगभग 1,600 कर्मचारियों के साथ, जर्मन संघीय पर्यावरण एजेंसी यूरोप की सबसे बड़ी पर्यावरण प्राधिकरण है।.

मूल कानून के अनुसार, संघीय सरकार और राज्यों के बीच जिम्मेदारियाँ विभाजित हैं। कुछ क्षेत्रों में, पर्यावरण संरक्षण संघीय मामला है, जबकि अन्य क्षेत्रों में संघीय सरकार को केवल राज्यों के लिए ढांचागत कानून जारी करने का अधिकार है। इसलिए, कुछ पर्यावरण संरक्षण कार्य संघीय राज्यों में राज्य पर्यावरण एजेंसियों द्वारा किए जाते हैं, जबकि अन्य संघीय पर्यावरण एजेंसी द्वारा संभाले जाते हैं।.

इस रिपोर्ट का उद्देश्य सौर ऊर्जा अनिवार्य करने (पीवी मैंडेट) के लिए विभिन्न डिज़ाइन विकल्पों की जांच और मूल्यांकन करना था। अक्सर, सौर ऊर्जा प्रणालियाँ (पीवी सिस्टम) आर्थिक रूप से व्यवहार्य होने के बावजूद स्थापित नहीं की जाती हैं। अन्य मामलों में, अधिक छत की जगह उपलब्ध होने के बावजूद छोटे पीवी सिस्टम लगाए जाते हैं। पीवी मैंडेट उपलब्ध विशाल क्षमता को उपयोग में लाने और सौर ऊर्जा उत्पादन के लिए छत की जगह का उपयोग करने को सामान्य बनाने में मदद कर सकता है।.

प्रस्तावित विकल्प में, बाध्य संपत्ति मालिक स्वयं फोटोवोल्टाइक (पीवी) प्रणाली स्थापित और संचालित करने का विकल्प चुन सकते हैं, या अपनी छत के क्षेत्र को पट्टे पर पंजीकृत करा सकते हैं ताकि उस क्षेत्र को किसी तीसरे पक्ष को पीवी प्रणाली के संचालन के लिए पट्टे पर दिया जा सके। पीवी प्रणाली की स्थापना और संचालन से क्षेत्र की आर्थिक व्यवहार्यता सिद्ध होगी - चाहे यह स्थापना मालिक द्वारा की जाए या किसी तीसरे पक्ष द्वारा। इस प्रकार, उपयोग या पंजीकरण की बाध्यता प्रस्तावित है।.

लीज़ रजिस्टर से मांग और आपूर्ति में पारदर्शिता आएगी और विभिन्न हितधारकों के बीच मध्यस्थता करने में मदद मिलेगी। फोटोवोल्टिक सिस्टम चलाने या भवन का स्थान किराए पर देने के लिए बाध्य लोगों को होने वाला आर्थिक लाभ इस उपाय के प्रति जनता की स्वीकृति बढ़ाएगा।.

इसके बारे में यहां अधिक जानकारी:

लीजिंग रजिस्टर के साथ फोटोवोल्टाइक दायित्व – संघीय पर्यावरण एजेंसी (पीडीएफ डाउनलोड)

लेखक: सेबस्टियन पलासियोस, डिएर्क बाउक्नेख्त, डेविड रिटर, मार्कस काहल्स, निल्स वेगनर, कार्स्टन वॉन गनीसेनौ

23 नवंबर, 2020 को जारी अपनी प्रेस विज्ञप्ति में 'ओको-इंस्टीट्यूट ई. वी. - इंस्टीट्यूट फॉर एप्लाइड इकोलॉजी' ने निम्नलिखित लिखा:

नए भवनों की छतों पर और छतों के नवीनीकरण के बाद फोटोवोल्टाइक (पीवी) सिस्टम स्थापित करने और संचालित करने की राष्ट्रव्यापी बाध्यता को उपयोग या भूमि पंजीकरण आवश्यकता के रूप में संरचित किया जाना है। इससे मालिकों को विकल्प मिलेगा: या तो वे स्वयं पीवी सिस्टम स्थापित और संचालित करें, या वे अपनी छत के क्षेत्र को भूमि पंजीकरण में पंजीकृत कराएं, जिसे बाद में पीवी सिस्टम के संचालन के लिए तीसरे पक्ष को पट्टे पर दिया जा सकता है।.

इस तरह का डिज़ाइन सिस्टम की आर्थिक व्यवहार्यता सुनिश्चित करता है और जनता की स्वीकृति बढ़ा सकता है। इस आदेश से पहले की तुलना में अधिक छतों का उपयोग सौर ऊर्जा उत्पादन के लिए किया जा सकेगा। 2017 के अंत तक, उपलब्ध छत के केवल लगभग बारह प्रतिशत हिस्से का ही उपयोग किया जा सका था।.

वैज्ञानिक रिपोर्ट

ये सिफ़ारिशें ओको-इंस्टीट्यूट और फाउंडेशन फॉर एनवायरनमेंटल एनर्जी लॉ के वैज्ञानिकों द्वारा जर्मन संघीय पर्यावरण एजेंसी के आदेश पर तैयार की गई एक संयुक्त विशेषज्ञ रिपोर्ट पर आधारित हैं। इसका उद्देश्य राष्ट्रव्यापी सौर ऊर्जा अनिवार्यीकरण (पीवी मैंडेट) के लिए विभिन्न डिज़ाइन विकल्पों की जांच और मूल्यांकन करना था। आर्थिक और कानूनी पहलुओं पर व्यापक रूप से विचार किया गया। सौर तापीय प्रणालियों के उपयोग से संबंधित भवन ऊर्जा अधिनियम के तहत अन्य दायित्वों के साथ संभावित टकरावों को ध्यान में रखा गया, साथ ही जर्मनी के राज्यों - उदाहरण के लिए, बाडेन-वुर्टेमबर्ग और हैम्बर्ग - में मौजूदा और नियोजित सौर ऊर्जा अनिवार्यीकरण की अवधारणाओं पर भी विचार किया गया।.

आर्थिक रूप से व्यवहार्य, कम नौकरशाही

“पर्यावरणीय ऊर्जा (पीवी) का नियम तभी लागू होना चाहिए जब यह भवन मालिकों के लिए आर्थिक रूप से व्यवहार्य हो,” ओको-इंस्टीट्यूट (अनुप्रयुक्त पारिस्थितिकी संस्थान) के सेबेस्टियन पलासिओस कहते हैं। इसे प्राप्त करने के लिए, अध्ययन के लेखकों ने उपयोग या पंजीकरण संबंधी आवश्यकता का प्रस्ताव दिया है। “इस प्रकार की बाध्यता समय लेने वाले और श्रमसाध्य आर्थिक व्यवहार्यता अध्ययनों की आवश्यकता को समाप्त कर देती है,” फाउंडेशन फॉर एनवायरनमेंटल एनर्जी लॉ के डॉ. निल्स वेग्नर कहते हैं।
पीवी नियम को लीजिंग रजिस्टर के साथ जोड़ने से यह सुनिश्चित किया जा सकता है कि पीवी सिस्टम केवल लाभदायक छत सतहों पर ही स्थापित किए जाएं। कोई सतह आर्थिक रूप से उपयुक्त है या नहीं, यह तब स्पष्ट हो जाता है जब मालिक या कोई तीसरा पक्ष रजिस्टर के माध्यम से सिस्टम स्थापित और संचालित करता है।

जनसंख्या के बीच स्वीकार्यता

लीज़ रजिस्टर का उद्देश्य आपूर्ति और मांग के बीच पारदर्शिता लाना और विभिन्न हितधारकों के बीच मध्यस्थता करना है। ओको-इंस्टीट्यूट (अनुप्रयुक्त पारिस्थितिकी संस्थान) के सेबेस्टियन पलासिओस कहते हैं, "परमाणु सौर ऊर्जा प्रणाली संचालित करने या भवन स्थान किराए पर देने के लिए बाध्य लोगों द्वारा अर्जित आर्थिक लाभ इस उपाय के प्रति जनता की स्वीकृति को बढ़ाता है।" वैसे भी, छत पर लगे सौर सौर ऊर्जा प्रणालियों को पहले से ही कम स्वीकृति संबंधी समस्याओं का सामना करना पड़ता है और ये प्रकृति संरक्षण के साथ शायद ही कभी टकराव पैदा करते हैं - उदाहरण के लिए, तटवर्ती पवन ऊर्जा के विपरीत।.

बड़े संयंत्रों के लिए ईईजी सब्सिडी और ऋण

शोधकर्ताओं द्वारा जांचा गया एक अन्य प्रश्न निर्माण और संचालन के लिए संभावित वित्तीय सहायता से संबंधित है। पूरी छत को कवर करने वाली एक बड़ी प्रणाली ऊर्जा परिवर्तन के लिए एक छोटी प्रणाली की तुलना में अधिक अनुकूल है, जो स्वयं के उपभोग और लागत के लिए अनुकूलित होने के बावजूद, छत के केवल एक छोटे से हिस्से का उपयोग करती है। पर्यावरण ऊर्जा कानून फाउंडेशन के डॉ. निल्स वेग्नर कहते हैं, "हमारे विश्लेषण के अनुसार, फोटोवोल्टिक प्रणालियों द्वारा उत्पादित बिजली को नवीकरणीय ऊर्जा स्रोत अधिनियम (ईईजी) के तहत अनिवार्य पीवी आवश्यकता के साथ भी सब्सिडी दी जा सकती है।" "उदाहरण के लिए, केएफडब्ल्यू (जर्मन विकास बैंक) से सब्सिडी वाले ऋणों को निजी घर मालिकों के लिए ईईजी सब्सिडी के साथ जोड़ा जा सकता है।"

दायित्व एक प्रोत्साहन साधन के रूप में

इस नियम को अनिवार्य आवश्यकता के रूप में तैयार किया जा सकता है। हालांकि, कई विकल्प उपलब्ध हैं: रजिस्टर के अलावा, यह प्रस्ताव है कि शुरुआत में गैर-अनुपालन के लिए अत्यधिक दंड न दिया जाए। इससे प्रवर्तन प्रयास कम रहेगा और कम कठोर रूप में नियम की प्रभावशीलता का परीक्षण करना संभव होगा। अध्ययन यह भी दर्शाता है कि नियम को कैसे अधिक कठोर बनाया जा सकता है, उदाहरण के लिए, अस्वीकृत बोलियों की अधिकतम संख्या निर्धारित करके।.