यूरोप का औद्योगिक संकट: जर्मनी और इटली क्यों लड़खड़ा रहे हैं – और अब इसका लाभ कौन उठा रहा है?

द ड्राघी अलार्म: यूरोप की अर्थव्यवस्था अभूतपूर्व ऐतिहासिक उथल-पुथल का सामना क्यों कर रही है?

यूरोपीय उद्योग एक ऐतिहासिक उथल-पुथल का सामना कर रहा है। स्पेन और फ्रांस जैसी अर्थव्यवस्थाएं उल्लेखनीय लचीलेपन के साथ मौजूदा संकट से उबर रही हैं, वहीं जर्मनी और इटली जैसे कभी शक्तिशाली रहे देशों में उत्पादन में चिंताजनक गिरावट देखी जा रही है। जो शुरुआत में एक सामान्य आर्थिक मंदी प्रतीत होती है, आंकड़ों की गहन जांच से पता चलता है कि यह एक गंभीर संरचनात्मक संकट है। ऊर्जा की बढ़ती लागत, बाधित वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाएं, बढ़ती नौकरशाही बाधाएं और एशिया तथा अमेरिका से मिल रही कड़ी प्रतिस्पर्धा यूरोपीय समृद्धि की नींव को हिला रही हैं। जर्मनी में, विशेष रूप से ऑटोमोटिव उद्योग जैसे प्रमुख क्षेत्रों में, हजारों नौकरियां पहले से ही खतरे में हैं। क्या 500 अरब यूरो का अभूतपूर्व कार्यक्रम इस क्रमिक गिरावट को रोक पाएगा, या यूरोप विश्व की अग्रणी अर्थव्यवस्थाओं में अपना स्थान हमेशा के लिए खो देगा? महाद्वीप के लिए इस महत्वपूर्ण आर्थिक प्रश्न का विस्तृत विश्लेषण।.

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जब बुनियाद ढह जाती है – जर्मनी और इटली का औद्योगिक संकट पूरे महाद्वीप के लिए एक चेतावनी है

यूरोस्टेट के सबसे बड़ी यूरोपीय अर्थव्यवस्थाओं के मौजूदा उत्पादन सूचकांकों पर एक नज़र डालने से भयावह तस्वीर सामने आती है। 2021 को संदर्भ बिंदु मानते हुए (सूचकांक = 100), जर्मनी में 2026 की पहली तिमाही तक 11.5 सूचकांक अंकों की गिरावट दर्ज की गई, इसके बाद इटली में 8.8 अंकों की गिरावट आई। ये दोनों आंकड़े यूरोपीय संघ-27 के औसत से काफी कम हैं, जो इस अवधि के दौरान 3.9 अंकों तक गिर गया। दूसरी ओर, स्पेन में केवल 1.7 अंकों की गिरावट देखी गई, जबकि फ्रांस में 0.4 अंकों की कमी के साथ लगभग पहले वर्ष के स्तर पर ही बना रहा। ये असमानताएं ही वास्तव में स्थिति की गंभीरता को उजागर करती हैं। जो पहली नज़र में चक्रीय उतार-चढ़ाव प्रतीत हो सकता है, गहन विश्लेषण करने पर पता चलता है कि यह गहन संरचनात्मक विकृतियों की अभिव्यक्ति है - विशेष रूप से जर्मनी में।.

फरवरी 2022 में यूक्रेन के खिलाफ रूस के आक्रामक युद्ध की शुरुआत के बाद से, समग्र रूप से यूरोपीय औद्योगिक उत्पादन पर असाधारण दबाव पड़ा है। ऊर्जा की बढ़ती कीमतें, बाधित आपूर्ति श्रृंखलाएं, घरेलू और अंतरराष्ट्रीय मांग में कमी और एशिया से बढ़ते प्रतिस्पर्धी दबाव ने मिलकर यूरोप को एक उत्पादन केंद्र के रूप में कठिन स्थिति में डाल दिया है। हालांकि, इन झटकों का प्रभाव समान रूप से नहीं पड़ा है। इनका सबसे अधिक प्रभाव उन अर्थव्यवस्थाओं पर पड़ा है और पड़ रहा है जिनकी समृद्धि पारंपरिक रूप से एक मजबूत, ऊर्जा-प्रधान और निर्यात-उन्मुख औद्योगिक क्षेत्र पर आधारित है - सबसे पहले और प्रमुख रूप से, जर्मनी।.

जब ऊर्जा एक हथियार बन जाती है: संरचनात्मक लागत का जाल

यूरोप को रूसी गैस आपूर्ति का ठप होना एक निर्णायक मोड़ था। जर्मनी, जिसने दशकों तक अपनी ऊर्जा आपूर्ति के लिए सस्ते रूसी पाइपलाइन गैस पर भरोसा किया था, के लिए इस युग का अंत न केवल अल्पकालिक आपूर्ति संकट था, बल्कि पूरे औद्योगिक क्षेत्र के लिए लागत आधार में एक मौलिक बदलाव भी था। 2024 में, जर्मनी में औद्योगिक बिजली की कीमतें लगभग 14 सेंट प्रति किलोवाट-घंटा थीं, जो यूरोपीय संघ के 27 देशों के औसत से थोड़ी अधिक थीं। यह स्तर अंतरराष्ट्रीय तुलना में महत्वपूर्ण प्रतिस्पर्धात्मक नुकसान पैदा करता है। महत्वपूर्ण बात यह है कि केवल वास्तविक कीमत ही मायने नहीं रखती, बल्कि अमेरिका, चीन और मध्य पूर्व में जर्मनी के मुख्य वैश्विक प्रतिस्पर्धियों की ऊर्जा लागतों की तुलना में अंतर भी मायने रखता है, जहां बिजली और गैस अक्सर यूरोपीय कीमतों के एक अंश पर उपलब्ध होती हैं।.

अध्ययनों से पता चला है कि ऊर्जा की कीमतें यूरोपीय उद्योग की ऊर्जा तीव्रता का सबसे महत्वपूर्ण निर्धारक हैं। रसायन, धातु विज्ञान, कागज और कांच निर्माण जैसे ऊर्जा-गहन क्षेत्रों को ऐसी लागत संरचना का सामना करना पड़ रहा है जिससे वैश्विक बाजारों में प्रतिस्पर्धी कीमतें देना उनके लिए लगातार मुश्किल होता जा रहा है। इसका परिणाम धीरे-धीरे औद्योगीकरण में कमी के रूप में सामने आ रहा है - बड़े पैमाने पर कारखानों को बंद करने के बजाय, निवेश को चुपचाप विदेशों में स्थानांतरित करने और जर्मनी में नई क्षमता विकास को छोड़ने के माध्यम से।.

2024 की शुरुआत में ही, इफॉ इंस्टीट्यूट ने पाया कि ऊर्जा और उत्पादन की उच्च लागत विनिर्माण क्षेत्र में प्रतिस्पर्धात्मकता को लगातार कमज़ोर कर रही है, और अधिकांश औद्योगिक कंपनियों ने अपने व्यावसायिक सर्वेक्षणों में अपनी प्रतिस्पर्धात्मक स्थिति में उल्लेखनीय गिरावट दर्ज की है। इंस्टीट्यूट ने निष्कर्ष निकाला कि दीर्घकालिक रूप से, जर्मनी की प्रतिस्पर्धात्मकता को ऊर्जा लागत कम करके, नौकरशाही प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करके और बुनियादी ढांचे का आधुनिकीकरण करके मजबूत किया जाना चाहिए। हालांकि, ऐसे उपायों का असर दिखने में वर्षों लग जाते हैं - इस दौरान प्रतिस्पर्धी कंपनियां बाज़ार हिस्सेदारी हासिल कर सकती हैं और अपना दबदबा बढ़ा सकती हैं।.

चक्रीय मंदी नहीं, बल्कि संरचनात्मक संकट।

जर्मनी के औद्योगिक उत्पादन में गिरावट को असाधारण झटकों की अस्थायी प्रतिक्रिया के रूप में देखना सुविधाजनक हो सकता है, जिससे देश अगली आर्थिक तेजी के साथ उबर सकता है। हालांकि, आंकड़े एक गंभीर तस्वीर पेश करते हैं। जर्मनी में औद्योगिक उत्पादन 2025 में लगभग एक प्रतिशत गिर गया - यह लगातार चौथी गिरावट है। 2018 की शुरुआत में उच्चतम स्तर की तुलना में, उत्पादित औद्योगिक वस्तुओं की मात्रा अब लगभग 14 से 15 प्रतिशत कम है। कोरोना वायरस महामारी के कारण आई मंदी को छोड़ दें तो, उत्पादन का स्तर लगभग 15 साल पहले के स्तर पर है। इसे अब चक्रीय उतार-चढ़ाव नहीं माना जा सकता; इसे संरचनात्मक गिरावट कहना ही होगा।.

एसोसिएशन ऑफ रिसर्च-बेस्ड फार्मास्युटिकल कंपनीज़ (वीएफए) के मुख्य अर्थशास्त्री क्लॉस मिशेलसन भी इस आकलन से सहमत हैं। उनका कहना है कि जर्मनी का उद्योग चक्रीय कमजोरी से नहीं, बल्कि मुख्य रूप से संरचनात्मक प्रतिस्पर्धात्मक नुकसान से जूझ रहा है। उच्च नौकरशाही लागत, अपर्याप्त उद्यम पूंजी और अनिश्चित ढांचागत परिस्थितियां निवेश में बाधा डाल रही हैं, जबकि अन्य आर्थिक क्षेत्र सफलतापूर्वक पूंजी आकर्षित कर रहे हैं। संरचनात्मक परिवर्तन अपने आप में आवश्यक रूप से नकारात्मक नहीं है—यह अपरिहार्य है। समस्या पुरानी उद्योगों के लुप्त होने की गति और नए, मूल्यवर्धित गतिविधियों के उभरने की धीमी गति में निहित है। डिजिटलीकरण, कार्बन उत्सर्जन में कमी, जनसांख्यिकी और वैश्वीकरण में कमी के चार प्रमुख रुझान उत्पादन संरचनाओं में परिवर्तन ला रहे हैं, जिसे अवसर और जोखिम दोनों के रूप में समझा जाना चाहिए।.

जर्मन उद्योग का विशेष महत्व

औद्योगिक उत्पादन में गिरावट का असर जर्मनी पर अन्य अधिकांश यूरोपीय अर्थव्यवस्थाओं की तुलना में कहीं अधिक है – और इसका एक सरल लेकिन महत्वपूर्ण कारण है: यूरोपीय संघ में कहीं भी उद्योग आर्थिक ताने-बाने में इतना गहराई से समाया हुआ नहीं है। 2024 में, जर्मनी के विनिर्माण क्षेत्र ने कुल सकल मूल्यवर्धन का 19.9 प्रतिशत उत्पन्न किया। तुलनात्मक रूप से, पोलैंड में यह आंकड़ा 18.1 प्रतिशत, इटली में 16.6 प्रतिशत, स्पेन में 11.9 प्रतिशत और फ्रांस में केवल 10.7 प्रतिशत था। यूरोपीय संघ का औसत लगभग 15.9 प्रतिशत था।.

जर्मनी के सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) में औद्योगिक हिस्सेदारी को समग्र रूप से देखें—जिसमें खनन और ऊर्जा भी शामिल हैं, जैसा कि मूल इन्फोग्राफिक में जर्मनी के लिए 25.8 प्रतिशत दिखाया गया है—तो निर्भरता और भी स्पष्ट हो जाती है। इसलिए, यदि जर्मनी में औद्योगिक उत्पादन में गिरावट आती है, तो संपूर्ण आर्थिक तंत्र उन देशों की तुलना में कहीं अधिक गंभीर रूप से प्रभावित होता है जिन्होंने पहले ही अपना ध्यान सेवाओं, पर्यटन या डिजिटल क्षेत्र की ओर अधिक केंद्रित कर दिया है। आपूर्तिकर्ताओं को ऑर्डर का नुकसान होता है, लॉजिस्टिक्स कंपनियों को माल ढुलाई में नुकसान होता है, औद्योगिक शहरों में क्षेत्रीय श्रम बाजार दबाव में आ जाते हैं, और पारंपरिक औद्योगिक कंपनियों से मिलने वाले व्यावसायिक करों पर निर्भर नगरपालिकाओं का कर राजस्व कम हो जाता है। औद्योगिक उत्पादन में गिरावट से उत्पन्न होने वाली इस तरह की व्यापक प्रतिक्रिया का सामना किसी अन्य प्रमुख यूरोपीय संघ देश को नहीं करना पड़ता है।.

रोजगार बाजार: जब संख्याएँ इंसान बन जाती हैं

औद्योगिक नीति कोई अमूर्त विषय नहीं है। यह पूरे क्षेत्रों में रोजगार, आय और सामाजिक परिस्थितियों को निर्धारित करती है। जर्मनी में, विनिर्माण क्षेत्र हाल ही में लगभग 55 लाख लोगों को प्रत्यक्ष रूप से रोजगार प्रदान करता था। हालांकि, यह आंकड़ा दबाव में है - और यह दबाव तेजी से स्पष्ट होता जा रहा है।.

जर्मन ऑटोमोटिव उद्योग में यह बात सबसे ज़्यादा स्पष्ट है, जो दशकों से जर्मन औद्योगिक उत्कृष्टता की रीढ़ रहा है। 2025 की तीसरी तिमाही के अंत तक, इस क्षेत्र में पिछले वर्ष की तुलना में 48,700 कम लोग कार्यरत थे। यह 6.3 प्रतिशत की गिरावट दर्शाता है – 200,000 से अधिक कर्मचारियों वाले सभी प्रमुख औद्योगिक क्षेत्रों में यह सबसे तेज़ नौकरी का नुकसान है। इस क्षेत्र में अब केवल लगभग 721,400 लोग कार्यरत हैं – जो मध्य-2011 के बाद से सबसे कम संख्या है। पुर्जों और सहायक उपकरणों के निर्माताओं पर विशेष रूप से बुरा असर पड़ा: एक वर्ष के भीतर 11.1 प्रतिशत नौकरियां खत्म हो गईं, जिससे लगभग 235,400 कर्मचारी ही बचे।.

ईवाई के अनुसार, 2025 में जर्मन औद्योगिक कंपनियों ने 124,000 से अधिक नौकरियाँ कम कीं - यह एक रिकॉर्ड निम्न स्तर है, जो पिछले वर्ष की लगभग 56,000 नौकरियों की कटौती से दोगुने से भी अधिक है। अकेले ऑटोमोटिव उद्योग में ही 2025 में लगभग 50,000 नौकरियाँ कम हुईं, और महामारी से पहले के वर्ष 2019 से, जर्मन ऑटोमोटिव क्षेत्र में रोजगार में 112,000 से अधिक की गिरावट आई है। ये आंकड़े केवल आर्थिक आँकड़े नहीं हैं। ये उद्योग में हो रहे तीव्र परिवर्तन को दर्शाते हैं, जिसमें इलेक्ट्रोमोबिलिटी, नए व्यावसायिक मॉडल खोलते हुए, एक ऐसी तकनीकी संरचना को बढ़ावा देती है जिसमें कम ऊर्ध्वाधर एकीकरण की आवश्यकता होती है और इस प्रकार जर्मनी में कम नौकरियाँ पैदा होती हैं - विशेष रूप से यदि बैटरी सेल उत्पादन और अन्य प्रमुख घटक घरेलू स्तर पर स्थित नहीं हैं।.

इटली: असफल सुधारों का इतिहास

2023 की पहली तिमाही से इटली के औद्योगिक क्षेत्र में 8.8 सूचकांक अंकों की गिरावट आई है, जो जर्मनी की तुलना में कम गंभीर है, लेकिन इसकी प्रकृति कम से कम उतनी ही चिंताजनक है। इतालवी उद्योग की संरचनात्मक कमजोरियाँ दशकों से ज्ञात हैं: एक खंडित मध्यम वर्ग जो अत्यधिक विशिष्ट और नवोन्मेषी होने के बावजूद, वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं की चुनौतियों का सामना करने के लिए अक्सर बहुत छोटा होता है; एक बोझिल सार्वजनिक प्रशासन प्रणाली जो उद्यमशीलता की पहल को दबा देती है; उच्च स्तर का सार्वजनिक ऋण जो संरचनात्मक नीतिगत हस्तक्षेपों के लिए राजकोषीय गुंजाइश को सीमित करता है; और एक औद्योगिक दक्षिणी भाग जो यूरोपीय संघ से वित्त पोषण के बावजूद, अत्यधिक उत्पादक उत्तरी भाग से आगे निकलने में विफल रहा है।.

जनवरी 2025 में इतालवी औद्योगिक उत्पादन में 7.1 प्रतिशत की वार्षिक गिरावट यूरोपीय संघ की सभी प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं में सबसे तीव्र थी। इसके बाद के महीनों में भी इटली का उत्पादन नकारात्मक रहा। यह न केवल यूरोपीय उद्योग के सामने मौजूद सामान्य चुनौतियों को दर्शाता है, बल्कि उस अर्थव्यवस्था की विशेष संवेदनशीलता को भी उजागर करता है जिसका उद्योग मुख्य रूप से मध्यवर्ती और पूंजीगत वस्तुओं पर निर्भर करता है - ऐसे उत्पाद जिनकी मांग यूरोपीय और वैश्विक निवेश में मंदी आने पर सबसे पहले गिरती है। इटली के ऑटोमोटिव, मैकेनिकल इंजीनियरिंग और धातु उद्योग अपने जर्मन समकक्षों की तरह ही मांग में आई गिरावट का सामना कर रहे हैं, लेकिन उनके पास जर्मन प्रतिस्पर्धियों जैसी वित्तीय शक्ति और तकनीकी गहराई नहीं है।.

व्यापार विकास, बिक्री और विपणन में हमारी यूरोपीय संघ और जर्मन विशेषज्ञता - चित्र: Xpert.Digital

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विरोधाभास: स्पेन और फ्रांस सापेक्षिक रूप से विजेता हैं

उत्पादन सूचकांकों की तुलना से न केवल नुकसान झेलने वाले देशों का पता चलता है, बल्कि उन देशों का भी पता चलता है जो चुनौतीपूर्ण वातावरण के बावजूद उल्लेखनीय रूप से स्थिर या यहां तक ​​कि ऊपर की ओर बढ़ते औद्योगिक विकास का प्रदर्शन कर रहे हैं। स्पेन के सूचकांक में तीन वर्षों की अवधि में केवल 1.7 अंकों की गिरावट दर्ज की गई, जबकि फ्रांस लगभग अपने शुरुआती स्तर पर बना हुआ है, जिसमें केवल 0.4 अंकों की कमी आई है।.

स्पेन की सापेक्षिक मजबूती को कई अनुकूल कारकों के संयोजन से समझाया जा सकता है। जर्मनी या उत्तरी इटली की तुलना में देश की अर्थव्यवस्था ऊर्जा-गहन भारी उद्योगों पर बहुत कम निर्भर है। पर्यटन, सेवाएँ और तेजी से बढ़ता निर्माण क्षेत्र विकास को बढ़ावा देते हैं। स्पेन की अर्थव्यवस्था ने 2025 में 2.8 प्रतिशत की समग्र वृद्धि दर्ज की – जिससे यह विश्व स्तर पर सबसे तेजी से बढ़ते प्रमुख औद्योगिक देशों में से एक बन गया। इसके अतिरिक्त, बिजली क्षेत्र में प्रतिस्पर्धात्मक लाभ भी हैं: स्पेन ने नवीकरणीय ऊर्जा उत्पादन में अग्रणी के रूप में अपनी पहचान बनाई है, जिससे ऊर्जा लागत में काफी कमी आई है और स्थानीय उद्योग और विदेशी निवेशकों दोनों को लाभ हुआ है। और अंत में, स्पेन को यूरोपीय संघ के पुनर्निर्माण कोषों से असमान रूप से लाभ हुआ है, जो विशेष रूप से डिजिटल परिवर्तन, हरित उद्योगों और आधुनिक बुनियादी ढांचे को लक्षित थे।.

फ्रांस की स्थिति संरचनात्मक रूप से भिन्न है, क्योंकि उसकी अर्थव्यवस्था विनिर्माण क्षेत्र पर कम निर्भर है – जो सकल मूल्यवर्धन का केवल 10.7 प्रतिशत है। वहीं दूसरी ओर, फ्रांस के विनिर्माण क्षेत्र ने 2025 के अंत में आश्चर्यजनक रूप से सुधार दिखाया: विनिर्माण क्षेत्र का क्रय प्रबंधक सूचकांक दिसंबर में 50.7 अंक तक पहुंच गया – जो पिछले साढ़े तीन वर्षों में सबसे अधिक है। पूर्वी और दक्षिणी यूरोप, उत्तरी अमेरिका और अफ्रीका के कुछ हिस्सों से निर्यात ऑर्डर में वृद्धि हुई। विनिर्माण क्षेत्र में रोजगार अगस्त 2024 के बाद से सबसे तेज दर से बढ़ा। जर्मनी और इटली के लिए ये आंकड़े बिलकुल अलग हैं।.

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भू-राजनीति संरचनात्मक संकट को बढ़ाने वाले कारक के रूप में

जर्मनी और यूरोपीय उद्योग में व्याप्त संकट महज एक घरेलू राजनीतिक समस्या नहीं है। यह भू-राजनीतिक परिवर्तनों से गहराई से जुड़ा हुआ है, जिन्हें 1990 और 2000 के दशक के वैश्वीकरण के उत्साह के अंत के बाद से गति मिली है। यूक्रेन के खिलाफ रूस के आक्रामक युद्ध ने यूरोप को अपनी ऊर्जा निर्भरता पर पुनर्विचार करने के लिए मजबूर कर दिया है। चीन की बढ़ती आर्थिक और तकनीकी शक्ति इस्पात और रसायन उद्योगों से लेकर इलेक्ट्रिक वाहनों, यांत्रिक अभियांत्रिकी और सौर ऊर्जा तक, अधिकाधिक क्षेत्रों में यूरोपीय उद्योग पर प्रतिस्पर्धा का दबाव बढ़ा रही है।.

राष्ट्रपति ट्रम्प के नेतृत्व में अमेरिकी व्यापार नीति ने यूरोपीय उत्पादों पर टैरिफ लगाकर अनिश्चितता को और बढ़ा दिया है, जिससे यूरोपीय निर्यातकों पर सीधा असर पड़ रहा है और निवेश संबंधी निर्णय स्थगित हो रहे हैं। जर्मनी, जो निर्यात पर अत्यधिक निर्भर अर्थव्यवस्था है और अपने सबसे महत्वपूर्ण बिक्री बाजारों तक मुक्त बाजार पहुंच पर निर्भर है, के लिए ऐसे भू-राजनीतिक जोखिमों का व्यापार पर तत्काल प्रभाव पड़ता है। यदि व्यापारिक संघर्ष गंभीर हो जाते हैं, तो उत्पादन स्थल बदल जाते हैं – कंपनियां अपने लक्षित बाजारों के करीब और जर्मनी से दूर उत्पादन शुरू कर देती हैं। आपूर्ति श्रृंखलाओं और उत्पादन के क्षेत्रीयकरण की यह प्रवृत्ति जर्मनी के औद्योगिक आधार के लिए गंभीर खतरा पैदा करती है।.

ड्राघी रिपोर्ट और यूरोप की प्रतिक्रिया

यूरोपीय स्तर पर, इस चुनौती की गंभीरता को लंबे समय से पहचाना जा रहा है। यूरोपीय प्रतिस्पर्धा पर पूर्व ईसीबी अध्यक्ष और इटली के पूर्व प्रधानमंत्री मारियो ड्रैगी द्वारा 2024 की शरद ऋतु में प्रस्तुत रिपोर्ट में तीन प्रमुख समस्या क्षेत्रों की पहचान की गई: अमेरिका और चीन के साथ बढ़ते नवाचार अंतर को कम करना, औद्योगिक प्रतिस्पर्धा को प्रभावित किए बिना ऊर्जा परिवर्तन का प्रबंधन करना और सुरक्षा से संबंधित आपूर्ति श्रृंखलाओं में महत्वपूर्ण निर्भरता को कम करना। ड्रैगी ने आवश्यक अतिरिक्त निवेश का अनुमान 750 से 800 अरब यूरो प्रति वर्ष लगाया - इस राशि की तुलना उन्होंने द्वितीय विश्व युद्ध के बाद की मार्शल योजना से की।.

इसके सीधे जवाब में, उर्सुला वॉन डेर लेयेन के नेतृत्व में यूरोपीय आयोग ने तथाकथित स्वच्छ औद्योगिक समझौता प्रस्तुत किया – एक आर्थिक नीति ढांचा जो रणनीतिक औद्योगिक क्षेत्रों के लिए सब्सिडी को विनियमन में ढील के साथ जोड़ता है और यूरोपीय संघ के भीतर पवन और सौर ऊर्जा संयंत्रों जैसी हरित प्रौद्योगिकियों के भविष्य के उत्पादन का 40 प्रतिशत लक्ष्य निर्धारित करता है। सदस्य देशों के लिए रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण क्षेत्रों को राज्य सहायता प्रदान करना आसान बनाने के लिए यूरोपीय संघ के राज्य सहायता नियमों में ढील दी गई। औद्योगिक नीति को वित्तपोषित करने के लिए 2028 से 2034 तक के यूरोपीय संघ के बजट में एक नए 400 अरब यूरो के प्रतिस्पर्धा कोष की योजना बनाई गई है। ये महत्वपूर्ण संकेत हैं – लेकिन ये काफी हद तक दीर्घकालिक उपाय हैं जो तत्काल कोई खास राहत नहीं देते।.

जर्मनी की जवाबी रणनीति: 500 अरब का कार्यक्रम

संघीय सरकार ने राष्ट्रीय स्तर पर भी कार्रवाई की। मार्च 2025 में, बुंडेस्टैग और बुंडेसरात में सभी दलों की सहमति से, जर्मन सरकार ने बुनियादी ढांचे और जलवायु तटस्थता के लिए 500 अरब यूरो के एक अभूतपूर्व विशेष कोष को मंजूरी दी - जिसे मूल कानून में संशोधन के माध्यम से बारह वर्षों की अवधि में स्थापित किया गया। 2025 की शुरुआत में ही, संघीय निवेश पिछले वर्ष की तुलना में लगभग 17 प्रतिशत बढ़कर लगभग 87 अरब यूरो तक पहुंच गया। 2026 के लिए लगभग 127 अरब यूरो के रिकॉर्ड निवेश की योजना बनाई गई है।.

परिवहन अवसंरचना के आधुनिकीकरण पर विशेष ध्यान दिया जा रहा है – अकेले रेल, सड़क और जलमार्गों के लिए 2026 में लगभग 21.3 बिलियन यूरो आवंटित किए गए हैं, जो 2025 की तुलना में दोगुने से भी अधिक है – साथ ही डिजिटलीकरण, ऊर्जा अवसंरचना और अस्पताल निर्माण पर भी ध्यान केंद्रित किया जा रहा है। निवेश कार्यक्रम के पूरक के रूप में कर उपाय भी लागू किए गए हैं: उपकरण निवेश पर 30 प्रतिशत तक त्वरित मूल्यह्रास, 2028 से शुरू होने वाली कॉर्पोरेट कर में चरणबद्ध कमी, व्यवसाय शुरू करने की सरल प्रक्रियाएं और लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई) और उद्योग के लिए वित्तपोषण की कमी को पूरा करने के लिए एक नया जर्मनी फंड। एक स्थान प्रोत्साहन कानून का उद्देश्य निजी निवेश को प्रोत्साहित करना और नवोन्मेषी कंपनियों के लिए उद्यम पूंजी जुटाना है।.

ये संरचनात्मक रूप से सुदृढ़ कदम हैं जो हाल के वर्षों की कई राजनीतिक मांगों को पूरा करते हैं। हालांकि, महत्वपूर्ण बात यह होगी कि क्या वास्तव में इन निधियों का उपयोग और निवेश शीघ्रता और प्रभावी ढंग से किया जाता है - बड़े निवेश कार्यक्रमों के त्वरित कार्यान्वयन के मामले में जर्मनी का ऐतिहासिक रूप से खराब रिकॉर्ड रहा है - और क्या आर्थिक विकास में बाधा डालने वाली संरचनात्मक रुकावटें, जैसे कि नौकरशाही, लंबी अनुमोदन प्रक्रियाएं और कुशल श्रमिकों की कमी, साथ ही साथ कम की जाती हैं। विशेष निधि औद्योगिक नवीनीकरण के लिए एक आवश्यक शर्त है, लेकिन पर्याप्त नहीं है।.

भिन्नता का स्वरूप: यूरोप के भविष्य के लिए इन आंकड़ों का क्या अर्थ है?

यूरोपीय संघ के भीतर औद्योगिक उत्पादन सूचकांकों में अंतर महज एक सांख्यिकीय घटना से कहीं अधिक है। यह दर्शाता है कि यूरोप एक समरूप आर्थिक इकाई नहीं है और औद्योगिक परिवर्तन की चुनौतियाँ और अवसर बहुत असमान रूप से वितरित हैं। स्पेन जैसे देश, जिन्होंने अधिक विविधीकरण किया है, जिनके पास बेहतर ऊर्जा संरचनाएँ हैं और जिन्हें यूरोपीय संघ के पुनर्निर्माण कोष से असमान रूप से लाभ मिला है, उनकी स्थिति कहीं बेहतर है। वहीं, जर्मनी और इटली जैसे देश, जिनकी समृद्धि एक विशिष्ट औद्योगिक मॉडल पर आधारित है—निर्यात-उन्मुख विशिष्ट विनिर्माण, जो अक्सर ऊर्जा-गहन होता है और स्थापित तकनीकी मार्गों पर आधारित है—अधिक संघर्ष कर रहे हैं।.

यदि जर्मनी और इटली में सापेक्षिक विऔद्योगीकरण का रुझान जारी रहता है, तो यूरोप की आर्थिक भूगोल पर इसके दूरगामी परिणाम होंगे। स्पेन, और कुछ हद तक अन्य छोटे यूरोपीय संघ के सदस्य देश, औद्योगिक निवेश, रोजगार और मूल्य सृजन के मामले में सापेक्षिक महत्व प्राप्त कर सकते हैं। यूरोपीय संघ का औद्योगिक केंद्र बदल जाएगा। यह अपने आप में कोई आपदा नहीं होगी, बशर्ते प्रभावित अर्थव्यवस्थाएं इसके बदले में उच्च विकास वाले नए क्षेत्रों का विकास करें। असली खतरा उस स्थिति में निहित है जहां पुरानी औद्योगिक शक्तियों का विघटन नई शक्तियों के विकास से कहीं अधिक तेजी से होता है, और जहां पीढ़ियों से उद्योग पर निर्भर रहे क्षेत्रों का सामाजिक और वित्तीय ताना-बाना अपूरणीय रूप से क्षतिग्रस्त हो जाता है।.

व्यवस्था का असली सवाल

मूल रूप से, जर्मन और यूरोपीय उद्योग की कमजोरी एक गहरे प्रणालीगत प्रश्न को उजागर करती है: क्या यूरोपीय आर्थिक मॉडल - जिसमें अपेक्षाकृत उच्च श्रम और ऊर्जा लागत, सघन नियामक ढांचा, मजबूत सामाजिक व्यवस्था और उच्च गुणवत्ता मानकों पर ध्यान केंद्रित किया जाता है - अभी भी ऐसी दुनिया में प्रतिस्पर्धी है जहां तकनीकी नेतृत्व तेजी से अमेरिका और चीन से उत्पन्न हो रहा है और लागत नेतृत्व एशिया और अन्य जगहों पर निहित है?

जो लोग इस प्रश्न का उत्तर सकारात्मक देते हैं, वे यूरोप की निर्विवाद शक्तियों की ओर इशारा करते हैं: यूरोपीय औद्योगिक उत्पादों की तकनीकी गहराई और गुणवत्ता की प्रतिष्ठा, विशाल मानव संसाधन, सुविकसित अनुसंधान अवसंरचना और लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों तथा बड़े निगमों दोनों की नवोन्मेषी क्षमता। जो लोग संशय में हैं, वे घटते उत्पादन आंकड़े, नौकरियों की हानि, बड़े निवेशों की कमी और अनुसंधान एवं विकास केंद्रों के विदेशों में स्थानांतरण का हवाला देते हैं। दोनों पक्षों के तर्क वैध हैं। कमी समय की है – और यदि यूरोप संरचनात्मक सुधारों को बहुत लंबे समय तक टालता है, तो उसे यही समय खोने का खतरा है।.

ड्राघी रिपोर्ट ने स्पष्ट शब्दों में कहा: यूरोप की आर्थिक स्थिति को गंभीर खतरा है। यह राजनीतिक महत्वाकांक्षाओं को सही ठहराने के लिए की गई कोई अतिशयोक्ति नहीं है। यह यूरोस्टैट के सांख्यिकी आंकड़ों के उत्पादन सूचकांकों, ऑटोमोबाइल उद्योग के छंटनी कार्यक्रमों और गिरती निवेश दरों में परिलक्षित वास्तविकता का वस्तुनिष्ठ वर्णन है।.

वापसी का लंबा रास्ता

स्थिति गंभीर है, लेकिन निराशाजनक नहीं। जर्मनी और इटली के पास औद्योगिक क्षमता, तकनीकी विशेषज्ञता और प्रशिक्षित कार्यबल है, जो अन्य अर्थव्यवस्थाओं में नहीं है। जर्मन सरकार का विशेष कोष, यूरोपीय औद्योगिक नीति की पहल और कुछ क्षेत्रों में शुरुआती सावधानीपूर्वक हो रही रिकवरी से संकेत मिलता है कि स्थिति में सुधार संभव है। हालांकि, यह अपने आप नहीं होगा।.

ऊर्जा की कीमतों में कमी और स्थिरता, अनुमति देने की प्रक्रियाओं में सरलीकरण, भविष्य की प्रौद्योगिकियों में लक्षित नवाचार समर्थन, एक सक्रिय यूरोपीय व्यापार और औद्योगिक नीति, और कठिन संरचनात्मक निर्णयों को अगले विधायी कार्यकाल तक टालने की इच्छाशक्ति का सुसंगत समन्वय आवश्यक है। अगले तीन से पांच वर्ष महत्वपूर्ण होंगे। जो सूचकांक वर्तमान में गिर रहे हैं, वे फिर से बढ़ भी सकते हैं। इसके लिए यह आवश्यक है कि समस्या की गंभीरता के प्रति राजनीतिक समझ परिवर्तन के दृढ़ संकल्प के साथ तालमेल बनाए रखे - एक ऐसी आवश्यकता जिसे यूरोपीय लोकतंत्र अक्सर पूरा करने में विफल रहते हैं, जब आराम और यथास्थिति पर ध्यान केंद्रित करना सुधार की इच्छा पर हावी हो जाता है।.

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Konrad Wolfenstein

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लगभग आंतरिक समाधान: Xpert.Digital किस प्रकार B2B मार्केटिंग और बिक्री में परिचालन संबंधी कमियों को दूर करता है – स्मार्ट कंटेंट-ड्रिवन बिजनेस - चित्र: Xpert.Digital

Xpert.Digital एक डेटा-आधारित B2B उद्योग केंद्र है जिसका नेतृत्व Konrad Wolfenstein करते हैं। यह कंपनी औद्योगिक भागीदारों के लिए एक बाहरी, लगभग आंतरिक समाधान के रूप में कार्य करती है, जो ग्राहकों की ओर से अतिरिक्त संसाधनों की आवश्यकता के बिना मार्केटिंग, कंटेंट और बिक्री में परिचालन संबंधी कमियों को दूर करती है।.

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