
बीजिंग की नई पंचवर्षीय योजना और विशाल निवेश कार्यक्रम: चीन वैश्विक आर्थिक व्यवस्था को कैसे चुनौती दे रहा है - छवि: एक्सपर्ट.डिजिटल
चिप युद्ध बढ़ता जा रहा है: बीजिंग की नई पंचवर्षीय योजना अमेरिका के लिए सीधी चुनौती है
वर्तमान स्थिति (अक्टूबर 2025):
15वीं पंचवर्षीय योजना (2026-2030) का मसौदा अभी तैयार किया जा रहा है। इसके प्रमुख पड़ाव इस प्रकार हैं:
20 से 24 अक्टूबर, 2025 तक, चीनी कम्युनिस्ट पार्टी (सीपीसी) की 20वीं केंद्रीय समिति का चौथा पूर्ण अधिवेशन बीजिंग में आयोजित हुआ। इस बैठक में, 15वीं पंचवर्षीय योजना (2026-2030) के प्रारूपण हेतु केंद्रीय समिति के प्रस्तावों पर चर्चा की गई और उन्हें अपनाया गया। महासचिव शी जिनपिंग ने बैठक की अध्यक्षता की और प्रारूप प्रस्ताव प्रस्तुत किए।
आधिकारिक विदाई
15वीं पंचवर्षीय योजना को मार्च 2026 में नेशनल पीपुल्स कांग्रेस (चीन की संसद) द्वारा आधिकारिक रूप से अपनाया और कार्यान्वित किये जाने की उम्मीद है।
वर्तमान 14वीं पंचवर्षीय योजना
वर्तमान में मान्य 14वीं पंचवर्षीय योजना को मार्च 2021 में बीजिंग में नेशनल पीपुल्स कांग्रेस द्वारा अपनाया गया था और यह 2021-2025 की अवधि को कवर करती है। इसे भी प्रारंभिक रूप से 2020 के पतझड़ में केंद्रीय समिति के पूर्ण अधिवेशन में तैयार किया गया था और फिर वसंत ऋतु में औपचारिक रूप से अपनाया गया था।
निवेश प्राथमिकताएँ
अप्रैल 2025 की शुरुआत में ही, शी जिनपिंग ने शंघाई में एक संगोष्ठी में नई योजना की मुख्य प्राथमिकताओं पर ज़ोर दिया था, जिसमें कृत्रिम बुद्धिमत्ता, अर्धचालक प्रौद्योगिकी, क्वांटम सूचना प्रौद्योगिकी और अन्य रणनीतिक भविष्य की तकनीकों में निवेश बढ़ाना शामिल था। सरकारी मीडिया ने मार्च 2025 में एक राष्ट्रव्यापी जन प्रतिक्रिया अभियान शुरू किया, जिसमें "एआई प्लस" को चर्चा का मुख्य विषय बताया गया।
के लिए उपयुक्त:
- चीन की "अव्यवस्थित प्रतिस्पर्धा" - आत्म-विनाशकारी आर्थिक गतिशीलता के विरुद्ध संघर्ष (पोलित ब्यूरो की बैठक 30 जुलाई, 2025 को)
क्या बीजिंग खेल के नियमों को उलट रहा है? नवाचार और व्यवस्थागत संघर्ष के बीच फँसी नई आर्थिक व्यवस्था पश्चिम के लिए एक अग्निपरीक्षा क्यों बन रही है?
नई योजना का उद्देश्य चीन की तकनीकी आत्मनिर्भरता को मजबूत करना तथा देश को पश्चिमी प्रौद्योगिकी आपूर्ति पर कम निर्भर बनाना है - यह कड़े व्यापार प्रतिबंधों तथा अमेरिका के साथ प्रौद्योगिकी विवाद की प्रतिक्रिया है।
अगला वैश्विक उथल-पुथल शुरू हो गया है: अपनी नई पंचवर्षीय योजना और कृत्रिम बुद्धिमत्ता, अर्धचालक प्रौद्योगिकी और नवीन उद्योगों के लिए बड़े पैमाने पर निवेश कार्यक्रमों के साथ, चीन एक नई आर्थिक महाशक्ति प्रतिस्पर्धा के नियमों को नए सिरे से परिभाषित कर रहा है। इसके साथ, बीजिंग न केवल तकनीकी आपूर्ति में कटौती और अमेरिका व यूरोप के साथ बढ़ते भू-राजनीतिक तनावों का जवाब दे रहा है, बल्कि सस्ते बड़े पैमाने पर उत्पादन से वैश्विक तकनीकी नेतृत्व की ओर बदलाव को अपनी राष्ट्रीय रणनीति के केंद्र में भी रख रहा है।
यह विश्लेषण चीन की रणनीतिक मास्टर प्लान की संरचना और गतिशीलता पर प्रकाश डालता है, इसके ऐतिहासिक विकास की रूपरेखा प्रस्तुत करता है, प्रेरक कारकों और बाज़ार तंत्रों का विश्लेषण करता है, आँकड़ों का उपयोग करके वर्तमान स्थिति की जाँच करता है, व्यावहारिक देश और कंपनी केस स्टडीज़ का उपयोग करके प्रतिस्पर्धा को दर्शाता है, जोखिमों और समझौतों पर चर्चा करता है, और विघटनकारी विकासों पर एक सुस्थापित दृष्टिकोण प्रस्तुत करता है। अंततः, यह नीति निर्माताओं और कंपनियों के लिए रणनीतिक विकल्प विकसित करता है।
शीर्ष तक लंबा मार्च: चीन का आर्थिक परिवर्तन एक बार फिर
एक अलग-थलग विकासशील देश से दुनिया की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था के रूप में चीन का उदय लक्षित सरकारी प्रबंधन, बुनियादी सुधारों और औद्योगिक विस्तार के महत्वाकांक्षी चरणों का परिणाम है। प्रमुख मील के पत्थरों में 1970 के दशक के उत्तरार्ध में नियोजित अर्थव्यवस्था से बाज़ार अर्थव्यवस्था में परिवर्तन शामिल था, जिसे देंग शियाओपिंग की "सुधार और खुलेपन" की नीति ने गति दी। पश्चिमी दुनिया के लिए एक विस्तारित कार्यक्षेत्र के रूप में इसकी भूमिका मीडिया के ध्यान, कम श्रम लागत और विशाल श्रम बाज़ार क्षमता द्वारा संचालित थी।
"मेड इन चाइना 2025" जैसी परियोजनाओं, महत्वाकांक्षी निवेश कार्यक्रमों और, खासकर वर्तमान पंचवर्षीय योजना में तकनीकी रूप से अग्रणी परियोजनाओं के साथ, उच्च तकनीक, नवाचार और व्यवसाय-उन्मुख अनुसंधान पर ध्यान केंद्रित हो रहा है। इस प्रकार, कम लागत वाले बड़े पैमाने पर उत्पादन के क्षेत्र में प्रभुत्व, एक तकनीक-संचालित व्यवस्था परिवर्तन के लिए एक आधार बन रहा है, जो आंतरिक सामाजिक आधुनिकीकरण के साथ-साथ भू-राजनीतिक दबाव और पश्चिमी बाजारों से बढ़ते अलगाव से भी प्रेरित है।
शासन की संरचना: चीन की आर्थिक रणनीति के पीछे चालक
चीनी आर्थिक मॉडल का मूल पार्टी, राज्य और प्रमुख उद्योगों का घनिष्ठ एकीकरण है। दीर्घकालिक योजनाओं, केंद्रीकृत नियंत्रण उपकरणों और व्यापक निवेशों द्वारा संचालित, इसका लक्ष्य घरेलू मूल्य श्रृंखला को मज़बूत करना, पश्चिमी प्रौद्योगिकी आपूर्तिकर्ताओं पर निर्भरता को कम करना और वैश्विक बाज़ार शक्ति का विस्तार करना है। प्रमुख राजनीतिक और प्रशासनिक कर्ताओं (राष्ट्रीय विकास और सुधार आयोग, मंत्रालयों) के अलावा, बड़े सरकारी उद्यम और निजी डिजिटल एवं प्रौद्योगिकी निगम परिवर्तन के एजेंडे के केंद्र में हैं।
आर्थिक चालक हैं:
- भविष्य के क्षेत्रों (एआई, अर्धचालक, नवीकरणीय ऊर्जा) में लक्षित सरकारी वित्तपोषण
- सख्त औद्योगिक नीति और 'राष्ट्रीय चैंपियनों' के लिए सब्सिडी
- एक अरब से अधिक उपभोक्ताओं के माध्यम से आंतरिक बाजार में पैमाने की अर्थव्यवस्थाएं
- अनुसंधान एवं विकास में पूंजी प्रवाह और निवेश पर व्यापक राज्य नियंत्रण
जटिल नियंत्रण तर्क को प्रोत्साहनों, प्रतिबंधों और सामाजिक ऋण प्रणाली जैसे तकनीकी नीति कार्यक्रमों द्वारा पूरित किया जाता है। हालाँकि, साथ ही, डिजिटल रूप से जुड़े, बढ़ते मध्यम वर्ग की अपेक्षाएँ और माँगें भी बढ़ रही हैं, जो कम कीमत वाले उत्पादों के बजाय उच्च-गुणवत्ता वाले नवाचारों की माँग कर रहे हैं।
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सेमीकंडक्टर की त्रिपक्षीय लड़ाई: चिप्स की दौड़ में अमेरिका, चीन और ताइवान
डेटा और निदान: तथ्य जाँच में चीन का आर्थिक परिवर्तन
यह गहन संरचनात्मक परिवर्तन कई उल्लेखनीय संकेतकों में परिलक्षित होता है:
- ज्ञान आधारित उद्योगों और उच्च प्रौद्योगिकी का हिस्सा वर्षों से लगातार बढ़ रहा है, जबकि पारंपरिक कपड़ा और धातु उद्योग सिकुड़ रहे हैं।
- दशकों की तेजी के बाद सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि दर में काफी कमी आई है, लेकिन हाल ही में यह लगभग 5 प्रतिशत थी, जबकि पश्चिमी देशों में वृद्धि दर स्थिर रही या मंदी का सामना करना पड़ा।
- चीन ने अकेले 2020 और 2025 के बीच सेमीकंडक्टर, इलेक्ट्रिक वाहन, एआई और क्वांटम कंप्यूटिंग जैसे रणनीतिक उद्योगों में 1.4 ट्रिलियन डॉलर से अधिक का निवेश किया है।
- सेमीकंडक्टर क्षेत्र में पिछले पांच वर्षों में सरकारी और निजी निवेश में सालाना 30 प्रतिशत से अधिक की वृद्धि हुई है।
- 2024 में उच्च तकनीक उत्पादों का निर्यात कुल चीनी निर्यात का लगभग 33 प्रतिशत हो चुका है।
साथ ही, कई उद्योग अत्यधिक क्षमता, ऋण समस्याओं और जनसांख्यिकीय परिवर्तन से जूझ रहे हैं। युवा बेरोज़गारी रिकॉर्ड स्तर पर है, और अचल संपत्ति संकट नियमित रूप से वित्तीय बाज़ारों में अनिश्चितता पैदा करता है। पूर्वी तट के महानगरों और अंतर्देशीय प्रांतों के बीच आर्थिक असमानता भी स्पष्ट रूप से बनी हुई है।
के लिए उपयुक्त:
- बीजिंग की मौद्रिक संप्रभुता: चीन तकनीकी दिग्गजों की स्थिर मुद्रा महत्वाकांक्षाओं पर रोक क्यों लगा रहा है
भविष्य के लिए त्रिपक्षीय संघर्ष: अमेरिका, चीन और ताइवान की सेमीकंडक्टर रणनीतियाँ
प्रौद्योगिकी क्षेत्र में चीन, अमेरिका और ताइवान के बीच, खासकर सेमीकंडक्टर बाजार के संदर्भ में, एक स्पष्ट तुलना की जा सकती है। जहाँ अमेरिका ने इंटेल, एनवीडिया और एएमडी जैसी कंपनियों के साथ दशकों से अंतर्राष्ट्रीय विकास को आकार दिया है, वहीं ताइवान, टीएसएमसी के साथ, अत्याधुनिक माइक्रोचिप्स के उच्च-परिशुद्धता निर्माण में अग्रणी है।
बदले में, चीन, बड़े पैमाने पर सरकारी सब्सिडी कार्यक्रमों के सहारे, पश्चिमी-प्रभुत्व वाले चिप पारिस्थितिकी तंत्र के विकल्प के रूप में SMIC और YMTC जैसे राष्ट्रीय स्तर के दिग्गजों को स्थापित करने के लिए भारी संसाधन जुटा रहा है। हालाँकि प्रोसेसर और मेमोरी मॉड्यूल की अत्याधुनिक तकनीकों में चीन की बाजार हिस्सेदारी अभी भी पिछड़ी हुई है, फिर भी वह राज्य-संचालित नवाचार प्रयासों के माध्यम से तकनीकी अंतराल को कम करने में तेज़ी से सफल हो रहा है। यह सुपरकंप्यूटर की सफलता या कृत्रिम बुद्धिमत्ता अनुप्रयोगों में तीव्र प्रगति से स्पष्ट है।
संयुक्त राज्य अमेरिका की ताकत: अनुसंधान और विकास में बाजार नेतृत्व, नवाचार की संस्कृति, योग्य कार्यबल, और वैश्विक रूप से नेटवर्क उद्यम पूंजी।
चीन की ताकत: दीर्घकालिक सरकारी नियंत्रण, वित्तीय ताकत, घरेलू बाजार में बड़े पैमाने पर अर्थव्यवस्थाएं, प्रमुख संसाधनों पर रणनीतिक नियंत्रण और तेजी से स्केलेबल कार्यान्वयन क्षमताएं।
ताइवान की भूमिका: सबसे उन्नत चिप विनिर्माण के क्षेत्र में तकनीकी रूप से अग्रणी, लेकिन भू-राजनीतिक रूप से अत्यधिक कमजोर और शक्ति ब्लॉकों के बीच स्थित।
परिणाम: जहाँ अमेरिका नवाचार में अग्रणी बना हुआ है, वहीं चीन तेज़ी से विस्तार और घरेलू अपनाने के मामले में अंतर को कम कर रहा है। ताइवान अपनी तकनीकी अग्रणीता बनाए हुए है - लेकिन भू-राजनीतिक जोखिमों के प्रति संवेदनशील बना हुआ है।
सिक्के का दूसरा पहलू: चीन के रास्ते में परस्पर विरोधी उद्देश्य और प्रणालीगत खतरे
तेज़ प्रगति, आत्मनिर्भरता की दिशा में प्रयासों और बाज़ार के अत्यधिक गर्म होने के ख़तरे के बीच ख़तरनाक संतुलन बनाना ही नई आर्थिक सामान्यता का हिस्सा है। प्रमुख जोखिम ये हैं:
राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों और क्षेत्रों में ऋण का उच्च स्तर, साथ ही अपारदर्शी ऋण बाजार।
पश्चिम में बढ़ती प्रौद्योगिकी और निर्यात नियंत्रण, जो राष्ट्रीय प्रतिस्थापन प्रयासों के बावजूद आपूर्ति अंतराल पैदा कर सकते हैं।
एआई के तीव्र विस्तार से प्रणालीगत जोखिम उत्पन्न हो रहे हैं, उदाहरण के लिए बौद्धिक संपदा की सुरक्षा, एल्गोरिदम संबंधी निर्णयों पर नियंत्रण या डिजिटल निगरानी के मुद्दों में।
तीव्र परिवर्तन के विजेताओं और पराजितों के बीच सामाजिक असमानताएं, शहरीकरण और श्रम बाजार विकृतियों के कारण और भी बढ़ गई हैं।
अकादमिक बहस विवादास्पद है: जहाँ समर्थक केंद्रित औद्योगिक नीति की नवोन्मेषी शक्ति की ओर इशारा करते हैं, वहीं आलोचक अत्यधिक सब्सिडी और बाज़ार विकृतियों के परिणामों की चेतावनी देते हैं। सुरक्षा हितों और एक खुली नवोन्मेषी संस्कृति के बीच, आत्मनिर्भरता और वैश्विक श्रम विभाजन के बीच, और विकास और स्थिरता के बीच संघर्ष प्रमुख बने हुए हैं।
कल की दुनिया: प्रणालियों की प्रतिस्पर्धा में तीन संभावित भविष्य
वर्तमान परिस्थितियों को देखते हुए, दीर्घकालिक घटनाक्रमों का निश्चित रूप से अनुमान लगाना मुश्किल है। हालाँकि, निम्नलिखित परिदृश्य संभव प्रतीत होते हैं:
परिद्रश्य 1
चीन ने तकनीकी सफलता हासिल की है - घरेलू बाजार और सरकारी सहायता तंत्र प्रबल हुए हैं, चीनी कंपनियां वैश्विक मानक बन गई हैं और अपने मानकों का निर्यात कर रही हैं।
परिदृश्य 2
बहुध्रुवीय विखंडन - वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला स्थायी रूप से पश्चिमी और चीनी-प्रभुत्व वाले क्षेत्रों में विभाजित हो रही है, नवाचार तेजी से समानांतर चल रहे हैं, और दुनिया भर में प्रतिस्पर्धी दबाव बढ़ रहा है।
परिदृश्य 3
प्रणालीगत झटका - ऋण संकट, जनसांख्यिकी और राजनीतिक कुप्रबंधन चीन की महत्वाकांक्षाओं को धीमा कर रहे हैं, जबकि पश्चिम नए गठबंधनों और नवाचार गठबंधनों के माध्यम से अपने तकनीकी नेतृत्व का बचाव कर रहा है।
संक्षेप में, भू-राजनीतिक व्यवधान - आपूर्ति श्रृंखला युद्धों से लेकर प्रतिबंधों और सैन्य वृद्धि तक, उदाहरण के लिए ताइवान में - किसी भी समय मौलिक पाठ्यक्रम सुधारों को मजबूर कर सकते हैं।
अब क्या किया जाना चाहिए: राजनीति और कंपनियों के लिए रणनीतिक उत्तर
चीन और पश्चिम के बीच शक्ति संतुलन निर्णायक रूप से नवाचार क्षमता, प्रणालीगत लचीलेपन और रणनीतिक परिवर्तन की क्षमता से आकार लेगा। देशों और कंपनियों से
निरंतर नवाचार विकास और जोखिम प्रबंधन के लिए क्षमताओं को एकीकृत करने, निर्भरता कम करने और रणनीतिक रूप से प्रासंगिक तकनीकों में निवेश करने का आह्वान किया जाता है। यदि पश्चिम अल्पकालिक प्रतिक्रियाओं और अधूरे समाधानों पर अड़ा रहता है, तो तकनीकी पिछड़ने का खतरा है।
चीन की आर्थिक रणनीति का सफलतापूर्वक प्रबंधन करने के लिए जटिल गठबंधनों में शामिल होने, स्वामित्व वाली औद्योगिक नीति कार्यक्रमों को आगे बढ़ाने, लक्षित प्रतिभा विकास को बढ़ावा देने और महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचे की निरंतर सुरक्षा करने की इच्छाशक्ति की आवश्यकता है। नई वैश्विक आर्थिक व्यवस्था में, खेल को प्रबंधित करने की क्षमता ही खेल के नियम निर्धारित करेगी—अब केवल मुक्त बाज़ार ही नहीं।
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