गूगल का निर्णय: एकाधिकार की पुष्टि, विखंडन अस्वीकृत, शेयर बाजार की प्रतिक्रिया, तथा क्या हैं स्थितियां?

AI ने Google को बचाया: ChatGPT एंड कंपनी ने कैसे इस तकनीकी दिग्गज को टूटने से बचाया

आधुनिक व्यावसायिक इतिहास के सबसे महत्वपूर्ण और बहुप्रतीक्षित एंटीट्रस्ट मामलों में से एक में, एक अमेरिकी अदालत ने गूगल के भाग्य का फैसला सुनाया है। अमेरिकी सरकार द्वारा शुरू की गई पाँच साल की कानूनी लड़ाई के बाद, इस तकनीकी दिग्गज के विखंडन से कम कुछ भी दांव पर नहीं था। माँगें बहुत कठोर थीं: विश्व स्तर पर प्रमुख क्रोम ब्राउज़र और एंड्रॉइड ऑपरेटिंग सिस्टम की जबरन बिक्री। लेकिन एक अभूतपूर्व फैसले में, संघीय न्यायाधीश अमित मेहता ने इन कठोर उपायों को खारिज कर दिया और गूगल को विखंडित होने से बचा लिया।

लेकिन यह फैसला किसी भी तरह से बरी करने वाला नहीं है। न्यायाधीश ने स्पष्ट रूप से पुष्टि की कि वेब सर्च में गूगल का एकाधिकार है और उन्होंने प्रतिस्पर्धा-विरोधी तरीकों का इस्तेमाल करके इसका बचाव किया है। हालाँकि, इसे तोड़ने के बजाय, अदालत ने कड़ी शर्तें लगाईं: गूगल को अब अपने सबसे मूल्यवान डेटा - अपने सर्च इंजन इंडेक्स - के कुछ हिस्सों को माइक्रोसॉफ्ट जैसे प्रतिस्पर्धियों और ओपनएआई जैसी एआई कंपनियों के साथ साझा करना होगा। इसके अलावा, भविष्य में प्रतिस्पर्धा को बाधित करने वाले अनन्य अनुबंधों पर प्रतिबंध लगा दिया जाएगा, हालाँकि ऐप्पल जैसे भागीदारों को अरबों डॉलर के भुगतान की अनुमति आम तौर पर बनी रहेगी। यह फैसला, जो चैटजीपीटी जैसे एआई प्रतिस्पर्धियों के उदय से भी प्रभावित था, "बिग टेक" के नियमन के लिए एक महत्वपूर्ण मोड़ है और आने वाले वर्षों में डिजिटल परिदृश्य को आकार देगा, क्योंकि शेयर बाजार में शैंपेन के कॉर्क फूट पड़े और अल्फाबेट के शेयर रिकॉर्ड ऊँचाई पर पहुँच गए।

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गूगल के विरुद्ध मुकदमे की पृष्ठभूमि क्या थी?

गूगल के खिलाफ कार्यवाही की जड़ें अमेरिकी न्याय विभाग द्वारा डोनाल्ड ट्रंप के पहले कार्यकाल के अंत में 2020 में दायर एक मुकदमे में हैं। यह मुकदमा गूगल की बाज़ार प्रथाओं की वर्षों लंबी जाँच का परिणाम था, जिसमें कंपनी पर सर्च इंजन क्षेत्र में अपनी प्रमुख स्थिति का दुरुपयोग करने का आरोप लगाया गया था।

इस मामले को इस पीढ़ी का सबसे महत्वपूर्ण एंटीट्रस्ट मामला कहा जा रहा है। इस मुकदमे को रिपब्लिकन और डेमोक्रेटिक, दोनों ही राजनेताओं का समर्थन मिला, जो आज के ध्रुवीकृत अमेरिकी राजनीतिक परिदृश्य में असामान्य है। रिपब्लिकन सीनेटर जोश हॉले ने इसे शायद इस पीढ़ी का सबसे महत्वपूर्ण एंटीट्रस्ट मामला बताया, जबकि डेमोक्रेटिक सीनेटर एलिजाबेथ वॉरेन ने गूगल के खिलाफ त्वरित और सख्त कार्रवाई की मांग की।

यह मामला पाँच साल तक चली गहन कानूनी खींचतान का नतीजा था। इसमें डिजिटल अर्थव्यवस्था में बाज़ार की शक्ति और एक तकनीकी कंपनी के एंटीट्रस्ट क़ानून के तहत समस्याग्रस्त होने से पहले उसकी कितनी बड़ी वृद्धि हो सकती है, जैसे बुनियादी सवाल शामिल थे।

गूगल की विशिष्ट एकाधिकार स्थिति क्या थी?

संघीय न्यायाधीश अमित मेहता ने लगभग एक साल पहले ही फैसला सुनाया था कि वेब सर्च पर गूगल का एकाधिकार है और वह प्रतिस्पर्धा से खुद को बचाने के लिए अनुचित तरीकों का इस्तेमाल कर रही है। कंपनी सर्च इंजन बाज़ार के लगभग 90 प्रतिशत हिस्से पर नियंत्रण रखती है और वैश्विक ऑनलाइन विज्ञापन खर्च का बड़ा हिस्सा अपने पास रखती है।

गूगल का दबदबा प्रभावशाली है: विभिन्न स्रोतों के अनुसार, गूगल की वैश्विक बाज़ार हिस्सेदारी 91 प्रतिशत से ज़्यादा है। अमेरिका में, गूगल की बाज़ार हिस्सेदारी लगभग 86.99 प्रतिशत है, उसके बाद बिंग (केवल 7.02 प्रतिशत) और याहू (3.11 प्रतिशत) का स्थान है। यहाँ तक कि डकडकगो जैसे वैकल्पिक सर्च इंजन भी केवल 2.42 प्रतिशत की ही बाज़ार हिस्सेदारी हासिल कर पाते हैं।

यह प्रभुत्व वर्षों की रणनीतिक प्रथाओं के माध्यम से निर्मित हुआ था। अमेरिकी सदन की न्यायिक समिति की रिपोर्ट में पाया गया कि गूगल ने 200 से अधिक प्रतिस्पर्धियों और उनकी सफल तकनीकों का अधिग्रहण करके 20 वर्षों में इंटरनेट सर्च में अपना एकाधिकार मजबूत कर लिया है।

गूगल के खिलाफ मुख्य आरोप क्या थे?

मुख्य आरोप कई ऐसी प्रथाओं पर केंद्रित थे जिन्हें प्रतिस्पर्धा-विरोधी माना गया। एक मुख्य मुद्दा अन्य कंपनियों के साथ विशेष समझौते थे। उदाहरण के लिए, गूगल, आईफोन में गूगल सर्च को पहले से इंस्टॉल करने के लिए एप्पल को अरबों डॉलर का भुगतान करता है। मुकदमे से मिली जानकारी के अनुसार, एप्पल को इस पहले से इंस्टॉल की गई सुविधा के लिए अरबों डॉलर मिलते हैं।

एक और महत्वपूर्ण बात फ़ायरफ़ॉक्स ब्राउज़र के डेवलपर, मोज़िला के साथ गूगल का रिश्ता था। मोज़िला के लिए, फ़ायरफ़ॉक्स में गूगल सर्च का प्री-इंस्टॉलेशन राजस्व का एक प्रमुख स्रोत है। पिछले साल ही, गूगल ने कथित तौर पर अपने सर्च इंजन के लिए विशेष राजस्व पर लगभग 26 अरब डॉलर खर्च किए।

न्याय विभाग ने तर्क दिया कि गूगल ने हार्डवेयर और वेब ब्राउज़र निर्माताओं को इन भुगतानों के ज़रिए अपने सर्च इंजन एकाधिकार के चारों ओर एक दीवार खड़ी कर दी है। उसने कंपनी पर वैकल्पिक सर्च इंजनों को बाज़ार से व्यवस्थित रूप से अवरुद्ध करने और उपभोक्ताओं के लिए अन्य विकल्प चुनना मुश्किल बनाने का आरोप लगाया।

अमेरिकी सरकार ने मूलतः किन कठोर उपायों की मांग की थी?

अमेरिकी सरकार ने ऐसी दूरगामी माँगें रखी थीं जिनका मतलब गूगल कॉर्पोरेशन का पूरी तरह से विघटन हो सकता था। मुख्य माँग थी क्रोम ब्राउज़र, जो अब तक दुनिया का सबसे सफल इंटरनेट ब्राउज़र है, को जबरन बेचना। क्रोम न केवल दुनिया भर के ज़्यादातर स्मार्टफ़ोन पर इस्तेमाल किया जाता है, बल्कि गूगल के विज्ञापन राजस्व का एक बड़ा हिस्सा भी इसी से आता है।

इसके अलावा, गूगल को अपने एंड्रॉइड ऐप्स भी बेचने पड़ते। एंड्रॉइड ऑपरेटिंग सिस्टम भी बेचना पड़ता, जिससे गूगल के बिज़नेस मॉडल में भारी उथल-पुथल मच जाती। विश्लेषकों का अनुमान है कि अकेले क्रोम का मूल्य 100 अरब डॉलर तक हो सकता है।

आगे की माँगों में एकाधिकार को कम करने के लिए गूगल को अपने स्वयं के खोज सूचकांक का लाइसेंस देने की आवश्यकता भी शामिल थी। इसके अलावा, ऐसे सभी सौदे समाप्त किए जाने चाहिए जिनमें गूगल, फ़ायरफ़ॉक्स और एप्पल जैसे अन्य ब्राउज़र डेवलपर्स को कंपनी के खोज इंजन को डिफ़ॉल्ट के रूप में सेट करने के लिए बड़ी रकम का भुगतान करता है।

न्याय विभाग यह भी चाहता था कि गूगल के सबसे ज़्यादा इस्तेमाल किए जाने वाले मोबाइल ऑपरेटिंग सिस्टम, एंड्रॉइड, के एक अलग संस्करण को भविष्य में संभावित अनुरोध के रूप में स्पष्ट रूप से रखा जाए। इन उपायों से कंपनी कई अलग-अलग इकाइयों में बँट जाती।

न्यायमूर्ति अमित मेहता का वास्तविक निर्णय क्या था?

न्यायाधीश अमित मेहता ने अमेरिकी सरकार की दूरगामी माँगों को खारिज कर दिया और फैसला सुनाया कि गूगल को क्रोम या एंड्रॉइड बेचने की ज़रूरत नहीं है। अपने 230 पन्नों के फैसले में, उन्होंने लिखा कि सरकार की माँगें बहुत आगे बढ़ गई हैं।

न्यायाधीश ने स्पष्ट किया कि प्रतिस्पर्धा-विरोधी कार्यवाही में शर्तें विनम्रता के साथ लगाई जानी चाहिए, जैसा कि उन्होंने इस मामले में किया था। उन्होंने कहा कि व्यवस्था को बाधित न करने और बाज़ार की ताकतों को प्रभावी होने देने के अच्छे कारण हैं। उन्होंने यह भी कहा कि सरकार ने विघटन की मांग करके हद पार कर दी है।

मेहता ने बताया कि गूगल अभी भी प्रमुख सर्च इंजन बना हुआ है, लेकिन चैटजीपीटी, पेरप्लेक्सिटी और क्लाउड जैसी एआई सेवाओं के उदय ने परिदृश्य बदल दिया है और संभावित रूप से गेम चेंजर साबित हो सकते हैं। कई लोग पहले से ही जानकारी प्राप्त करने के लिए पारंपरिक सर्च इंजनों के बजाय इन विकल्पों का उपयोग करते हैं।

सबसे कठोर उपायों को खारिज करने के बावजूद, न्यायाधीश ने गूगल पर कुछ महत्वपूर्ण शर्तें लगाईं। इनका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि कंपनी को पूरी तरह से खत्म किए बिना सर्च इंजन उद्योग में प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा मिले।

गूगल पर वास्तव में क्या प्रतिबंध लगाए गए थे?

हालाँकि गूगल को क्रोम और एंड्रॉइड को अपने पास रखने की अनुमति है, फिर भी कंपनी को कुछ महत्वपूर्ण रियायतें देनी होंगी। एक प्रमुख शर्त यह है कि गूगल को अपने सर्च इंजन का कुछ डेटा प्रतिस्पर्धियों के साथ साझा करना होगा। इसमें सर्च इंजन इंडेक्स के कुछ हिस्से शामिल हैं जो गूगल इंटरनेट क्रॉल करते समय बनाता है, साथ ही उपयोगकर्ता इंटरैक्शन की कुछ जानकारी भी।

इस डेटा का उद्देश्य माइक्रोसॉफ्ट के बिंग और डकडकगो जैसे प्रतिद्वंद्वी सर्च इंजनों के साथ-साथ चैटजीपीटी डेवलपर ओपनएआई और पेरप्लेक्सिटी जैसी एआई कंपनियों को अपने प्रतिस्पर्धी उत्पाद विकसित करने में मदद करना है। यह गूगल के पहले से ही गोपनीय रखे गए डेटा सेटों में एक महत्वपूर्ण खुलासे का प्रतिनिधित्व करता है।

एक और महत्वपूर्ण आवश्यकता Google की व्यावसायिक प्रथाओं से संबंधित है। कंपनी अब ऐसे विशेष समझौते नहीं कर सकती जो डिवाइस निर्माताओं को प्रतिस्पर्धी उत्पादों को पहले से इंस्टॉल करने से रोकते हों। यह वेब सर्च, क्रोम या AI सॉफ़्टवेयर जेमिनी जैसी सेवाओं पर लागू होता है।

हालाँकि, गूगल ने एक महत्वपूर्ण लचीलापन बरकरार रखा है: कंपनी अनिवार्य रूप से अन्य कंपनियों, जैसे कि एप्पल या फ़ायरफ़ॉक्स डेवलपर मोज़िला, को अपनी सेवाओं को प्री-इंस्टॉल करने या प्रमुखता से प्रदर्शित करने के लिए भुगतान करने में सक्षम बनी रहेगी। इसका मतलब है कि एप्पल और मोज़िला के साथ आकर्षक सौदे अनिवार्य रूप से जारी रह सकते हैं, हालाँकि कम प्रतिबंधात्मक शर्तों के साथ।

इस फैसले पर शेयर बाजार की क्या प्रतिक्रिया रही?

वित्तीय बाज़ारों ने इस फ़ैसले को स्पष्ट रूप से गूगल की जीत माना। कारोबार के बाद मूल कंपनी अल्फाबेट के शेयरों में अस्थायी रूप से सात प्रतिशत की बढ़ोतरी हुई। एप्पल के शेयर भी तीन प्रतिशत चढ़े, क्योंकि उसे भी इस उदार फ़ैसले का फ़ायदा मिला।

शेयर बाज़ार की प्रतिक्रिया इतनी सकारात्मक रही कि अल्फाबेट के शेयर एक नए सर्वकालिक उच्च स्तर पर पहुँच गए। कारोबार के बाद के घंटों में, शेयर $229 के पार पहुँच गया, जिसने एक नया रिकॉर्ड बनाया। इस घटनाक्रम ने उन निवेशकों की राहत को दर्शाया, जिन्हें डर था कि कंपनी के टूटने से उसके मूल्य में भारी गिरावट आ सकती है।

स्लेटस्टोन वेल्थ के फंड मैनेजर रॉबर्ट पावलिक ने सकारात्मक प्रतिक्रिया की व्याख्या करते हुए तर्क दिया कि कई राजनीतिक शत्रुताओं को देखते हुए, इस बात पर संदेह था कि क्या गूगल के पास सरकारी अधिकारियों से डरने का कोई वास्तविक कारण था। बाज़ारों ने इस फ़ैसले की व्याख्या इस बात की पुष्टि के रूप में की कि सबसे बुरी आशंकाएँ साकार नहीं होंगी।

विश्लेषकों ने अकेले क्रोम का संभावित मूल्य 100 अरब डॉलर तक होने का अनुमान लगाया था। यह तथ्य कि यह व्यावसायिक इकाई कंपनी के भीतर ही बनी रह सकती है, अल्फाबेट के शेयरों के लिए एक बड़ी बढ़त के रूप में देखा गया।

पिछली प्रतिस्पर्धा-विरोधी कार्यवाहियों से इसमें क्या समानताएं हैं?

गूगल के खिलाफ मामला 1998 के प्रसिद्ध माइक्रोसॉफ्ट एंटीट्रस्ट मामले से स्पष्ट समानता रखता है। उस समय, अमेरिकी न्याय विभाग ने सॉफ्टवेयर दिग्गज माइक्रोसॉफ्ट पर मुकदमा दायर किया था, क्योंकि उसने उपयोगकर्ताओं और पीसी निर्माताओं के लिए माइक्रोसॉफ्ट इंटरनेट एक्सप्लोरर के अलावा किसी अन्य वेब ब्राउज़र का उपयोग करना मुश्किल बना दिया था।

माइक्रोसॉफ्ट के मामले में, मुद्दा ब्राउज़र और ऑपरेटिंग सिस्टम का एक साथ उपयोग था, जिसे कंपनी की महान सफलता का कारण माना गया और 1890 के एंटीट्रस्ट अधिनियम के तहत इसे अवैध एकाधिकार माना गया। उस समय, माइक्रोसॉफ्ट ने तर्क दिया कि दोनों उत्पाद एक साथ होने चाहिए - एक तर्क जिसका उपयोग आज गूगल भी करता है।

अदालत ने शुरू में माइक्रोसॉफ्ट को विभाजित करने का फैसला सुनाया, लेकिन कंपनी ने सफलतापूर्वक अपील की। ​​अंततः, न्याय विभाग ने समझौते का रास्ता चुना: माइक्रोसॉफ्ट बरकरार रहा और बदले में, प्रतिस्पर्धियों को अपने इंटरफेस की तकनीकी जानकारी तक पहुँच देने पर सहमत हो गया।

दिलचस्प बात यह है कि 1998 में, जब माइक्रोसॉफ्ट पर मुकदमा चल रहा था, तब गूगल अभी भी एक उभरता हुआ स्टार्टअप था, जो खुद को बड़ी माइक्रोसॉफ्ट कंपनी से अलग दिखाने के लिए "बुरा मत बनो" के नारे के साथ विज्ञापन करता था। आज, गूगल खुद दुनिया की सबसे बड़ी कंपनियों में से एक है, जिसका राजस्व 162 अरब डॉलर है।

आज की प्रक्रिया के लिए पहले ब्राउज़र युद्ध का क्या महत्व है?

माइक्रोसॉफ्ट और नेटस्केप के बीच 1995 से 1998 तक चला पहला ब्राउज़र युद्ध आज के गूगल के दृष्टिकोण की महत्वपूर्ण जानकारी देता है। उस समय, नेटस्केप नेविगेटर की बाज़ार हिस्सेदारी 80 प्रतिशत से घटकर चार प्रतिशत से भी कम रह गई, जबकि उसी अवधि में इंटरनेट एक्सप्लोरर की बाज़ार हिस्सेदारी तीन प्रतिशत से बढ़कर 95 प्रतिशत से भी ज़्यादा हो गई।

माइक्रोसॉफ्ट ने आज गूगल जैसी ही रणनीतियाँ अपनाईं: कंपनी ने अपने ब्राउज़र को विंडोज़ ऑपरेटिंग सिस्टम के साथ बंडल कर दिया, जिससे दूसरे ब्राउज़रों के लिए अपनी जगह बनाना मुश्किल हो गया। इस आक्रामक बाज़ार व्यवहार के कारण प्रतिस्पर्धियों ने कई मुकदमे दायर किए, हालाँकि माइक्रोसॉफ्ट आमतौर पर अदालत के बाहर ही अच्छी-खासी रकम देकर समझौता कर लेता था।

माइक्रोसॉफ्ट के एकाधिकार के परिणाम स्पष्ट रूप से दिखाई दे रहे थे: इंटरनेट एक्सप्लोरर 6 के रिलीज़ होने के बाद, विकास दल लगभग पूरी तरह से भंग हो गया था, और नया संस्करण रिलीज़ होने में पाँच साल लग गए। इसके व्यापक उपयोग के कारण वेबसाइटों को केवल इंटरनेट एक्सप्लोरर में ही काम करने के लिए अनुकूलित किया गया, जिससे वैकल्पिक ब्राउज़रों के उपयोगकर्ता कुछ सेवाओं से वंचित रह गए।

गूगल के खिलाफ न्याय विभाग का मौजूदा मुकदमा माइक्रोसॉफ्ट के मुकदमे से प्रेरित है, लेकिन इसका फोकस थोड़ा संकीर्ण है जिससे इसकी सफलता की संभावना बढ़ जाती है। हालाँकि, इतिहास यह भी दर्शाता है कि सफल एंटीट्रस्ट मुकदमे भी ज़रूरी नहीं कि स्थायी बदलाव लाएँ।

पिछले कुछ वर्षों में सर्च इंजन बाज़ार किस प्रकार विकसित हुआ है?

सर्च इंजन बाज़ार का विकास दर्शाता है कि कैसे तकनीकी उद्योग में एकाधिकार स्थापित और मज़बूत हो सकते हैं। गूगल की शुरुआत 1997 में एक छोटे सर्च इंजन के रूप में हुई थी और अब यह 91 प्रतिशत से ज़्यादा की वैश्विक बाज़ार हिस्सेदारी के साथ दुनिया पर छा गया है। यह विकास शुरू से ही अनुमानित नहीं था, बल्कि रणनीतिक निर्णयों और बाज़ार प्रथाओं का परिणाम था।

दुनिया भर में बाज़ार हिस्सेदारी में थोड़ा-बहुत अंतर है, लेकिन गूगल का दबदबा हर जगह साफ़ दिखाई देता है। यूरोप में, गूगल की बाज़ार हिस्सेदारी 91.91 प्रतिशत है, जबकि बिंग की हिस्सेदारी सिर्फ़ 3.87 प्रतिशत है। जर्मनी और यूनाइटेड किंगडम जैसे तकनीकी रूप से उन्नत बाज़ारों में भी, गूगल 90 प्रतिशत से ज़्यादा की बाज़ार हिस्सेदारी हासिल करता है।

यह ध्यान देने योग्य है कि गूगल केवल कुछ ही बाज़ारों में दबदबा नहीं रखता। चीन में, Baidu 75.54 प्रतिशत के साथ सबसे आगे है, बिंग 11.47 प्रतिशत के साथ उससे आगे है, जबकि गूगल केवल 3.56 प्रतिशत ही हासिल कर पाता है। रूस में, गूगल 48.08 प्रतिशत और यांडेक्स 49.02 प्रतिशत के साथ लगभग बराबरी पर है।

प्रतिस्पर्धा गूगल की स्थापित स्थिति से मुकाबला करने के लिए संघर्ष कर रही है। भारी निवेश के बावजूद, माइक्रोसॉफ्ट का बिंग दुनिया भर में केवल 3.19 प्रतिशत बाजार हिस्सेदारी हासिल कर पाया है। डकडकगो जैसे वैकल्पिक सर्च इंजन, जो गोपनीयता में विशेषज्ञता रखते हैं, एक प्रतिशत से भी कम बाजार हिस्सेदारी के साथ विशिष्ट खिलाड़ी बने हुए हैं।

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एप्पल और अन्य साझेदारों को भुगतान की क्या भूमिका है?

गूगल द्वारा एप्पल जैसे साझेदारों को किए जाने वाले भुगतान, एकाधिकार के आरोपों का एक प्रमुख घटक हैं। मुकदमे से मिली जानकारी के अनुसार, आईफोन में गूगल सर्च को पहले से इंस्टॉल करने के लिए एप्पल को अरबों डॉलर मिलते हैं। एप्पल को होने वाले ये भुगतान कथित तौर पर सालाना 18 अरब डॉलर से ज़्यादा हो सकते हैं।

ये रकम न केवल गूगल के लिए एक महत्वपूर्ण लागत कारक है, बल्कि एप्पल के लिए राजस्व का एक महत्वपूर्ण स्रोत भी है। यह समझौता सुनिश्चित करता है कि लाखों आईफोन उपयोगकर्ता बिना किसी अन्य विकल्प को सक्रिय रूप से चुने, स्वचालित रूप से गूगल को अपने सर्च इंजन के रूप में उपयोग करेंगे। इससे गूगल की बाजार स्थिति काफी मजबूत होती है।

फ़ायरफ़ॉक्स ब्राउज़र के डेवलपर, मोज़िला के साथ भी यही स्थिति है। मोज़िला के लिए, गूगल सर्च का प्री-इंस्टॉलेशन राजस्व का एक प्रमुख स्रोत है। इन भुगतानों के बिना, मोज़िला के लिए मुफ़्त ब्राउज़र का विकास और संचालन जारी रखना मुश्किल होगा।

न्यायाधीश मेहता का फैसला इन भुगतानों को जारी रखने की अनुमति देता है। गूगल, एप्पल या मोज़िला जैसी अन्य कंपनियों को गूगल सेवाओं को प्री-इंस्टॉल करने या प्रमुखता से प्रदर्शित करने के लिए भुगतान करना जारी रख सकता है। हालाँकि, ऐसे विशेष समझौते जो डिवाइस निर्माताओं को प्रतिस्पर्धी उत्पादों को प्री-इंस्टॉल करने से रोकते हैं, निषिद्ध हैं।

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यूरोप में स्थिति किस प्रकार भिन्न है?

यूरोपीय संघ में, इस नियमन के कारण पहले ही बदलाव हो चुके हैं। अब उपयोगकर्ताओं से स्पष्ट रूप से पूछा जाता है कि वे कौन सा सर्च इंजन इस्तेमाल करना चाहते हैं। हालाँकि, न्यायाधीश मेहता ने संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए इस तरह के अनिवार्य विकल्प को अस्वीकार कर दिया, जिससे अंतर्निहित डिफ़ॉल्ट सेटिंग्स को रोका जा सके।

यूरोपीय संघ पहले भी गूगल पर कार्रवाई कर चुका है। 2017 और 2019 के बीच, यूरोपीय संघ ने अपनी बाज़ार शक्ति का दुरुपयोग करने और अन्य कंपनियों के साथ भेदभाव करने के लिए कंपनी पर बार-बार अरबों यूरो का जुर्माना लगाया। कंपनी को कुल मिलाकर अरबों यूरो का जुर्माना भरना पड़ा।

डिजिटल मार्केट्स एक्ट (DMA) ने और नियम लागू किए हैं। मार्च 2024 से, Google सेवाओं के उपयोगकर्ता यह चुन सकेंगे कि वे एक-दूसरे से जुड़े रहना चाहते हैं या नहीं, जिससे व्यक्तिगत डेटा का आदान-प्रदान हो सके। अब उपयोगकर्ता यह तय कर सकेंगे कि वे Google सर्च, YouTube, विज्ञापन सेवाओं, Google Play, Google Chrome, Google शॉपिंग और Google मैप्स से जुड़े रहना चाहते हैं या नहीं।

ये यूरोपीय नियम कुछ मामलों में अमेरिकी अदालत द्वारा गूगल के लिए निर्धारित नियमों से कहीं आगे जाते हैं। हालाँकि, ये यह भी दर्शाते हैं कि कंपनी के व्यावसायिक मॉडल को पूरी तरह से नष्ट किए बिना भी नियामक हस्तक्षेप संभव है।

इस फैसले का डेटा उपयोग पर क्या प्रभाव पड़ेगा?

इस फैसले का एक प्रमुख पहलू उपयोगकर्ता डेटा के प्रबंधन से संबंधित है। भविष्य में, गूगल को अपने सर्च इंजन का कुछ डेटा प्रतिस्पर्धियों के साथ साझा करना होगा। इसमें सर्च इंजन इंडेक्स के कुछ हिस्से शामिल हैं जो गूगल इंटरनेट क्रॉल करते समय बनाता है, साथ ही उपयोगकर्ता इंटरैक्शन की कुछ जानकारी भी।

यह डेटा रिलीज़ बेहद महत्वपूर्ण है, क्योंकि गूगल का सर्च इंजन इंडेक्स कंपनी की सबसे मूल्यवान डेटा संपत्तियों में से एक है। इसका उद्देश्य माइक्रोसॉफ्ट के बिंग और डकडकगो जैसे प्रतिद्वंद्वी सर्च इंजनों के साथ-साथ चैटजीपीटी डेवलपर ओपनएआई और पेरप्लेक्सिटी जैसी एआई कंपनियों को अपने प्रतिस्पर्धी उत्पादों को बेहतर बनाने में मदद करना है।

हालाँकि, Google के डेटा उपयोग से संबंधित अन्य कार्यवाहियाँ भी समानांतर रूप से चल रही हैं। एक जर्मन अदालत ने पहले ही पाया था कि Google ने खाता पंजीकरण प्रक्रिया के दौरान सामान्य डेटा संरक्षण विनियमन (GDPR) का उल्लंघन किया था। बर्लिन क्षेत्रीय न्यायालय ने पंजीकरण के दौरान उपभोक्ताओं को यह स्पष्ट न करने के लिए Google की आलोचना की कि 70 से अधिक Google सेवाओं में से किन सेवाओं के लिए उपयोगकर्ता डेटा का उपयोग किया जाएगा।

जर्मन उपभोक्ताओं द्वारा दायर सामूहिक मुकदमों में भी डेटा सुरक्षा का मुद्दा उजागर होता है। प्राइवेसी रीक्लेम जैसे संगठन एंड्रॉइड उपयोगकर्ताओं को गैरकानूनी डेटा संग्रह के कारण होने वाले नुकसान के लिए संभावित दावों का अवसर प्रदान करते हैं। उनका तर्क है कि एंड्रॉइड फ़ोन हर दिन अपने उपयोगकर्ताओं का भारी मात्रा में डेटा Google को भेजते हैं, जबकि ऐसा करने का कोई पर्याप्त कानूनी आधार नहीं है।

अगले कानूनी कदम क्या होंगे?

मौजूदा फ़ैसला किसी भी तरह से क़ानूनी विवाद का अंत नहीं है। गूगल ने फ़ैसले से पहले ही अपील करने की अपनी मंशा ज़ाहिर कर दी थी। इंटरनेट की दिग्गज कंपनी को एकाधिकार मामले में फ़ैसले को चुनौती देने से पहले नतीजों पर फ़ैसले का इंतज़ार करना पड़ा।

इसलिए अंतिम निर्णय आने में वर्षों लग सकते हैं। अपील की प्रक्रिया संभवतः कई अदालतों में खिंचेगी, और यह भी संभव है कि उच्च न्यायालय न्यायाधीश मेहता से अलग निष्कर्ष पर पहुँचें।

साथ ही, न्याय विभाग द्वारा गूगल के विज्ञापन प्रौद्योगिकी व्यवसाय के विरुद्ध एक और बड़ा प्रतिस्पर्धा-विरोधी मामला पहले से ही चल रहा है। पिछले हफ़्ते ही, गूगल को अदालत में एक और झटका लगा: वर्जीनिया राज्य के एक न्यायाधीश ने फैसला सुनाया कि कंपनी ने अनुचित प्रतिस्पर्धा के ज़रिए ऑनलाइन विज्ञापन प्लेटफ़ॉर्म पर एकाधिकार हासिल कर लिया है। दंड पर दूसरा मुकदमा बाद में होगा।

गूगल की कानूनी चुनौतियाँ अभी खत्म नहीं हुई हैं। कंपनी को आगे की कार्यवाही और संभावित अपीलों के लिए तैयार रहना होगा जो उसकी व्यावसायिक प्रथाओं और बाज़ार में उसकी स्थिति को और चुनौती दे सकती हैं।

इस प्रक्रिया में ट्रम्प प्रशासन की क्या भूमिका है?

इस मामले का राजनीतिक आयाम जटिल है। मूल मुकदमा 2020 में, डोनाल्ड ट्रंप के पहले कार्यकाल के अंत में दायर किया गया था। दिलचस्प बात यह है कि ट्रंप प्रशासन ने सत्ता में वापसी के बाद भी गूगल के प्रति अपना कड़ा रुख जारी रखा है।

ट्रम्प के नए राष्ट्रपति काल में भी, अमेरिकी न्याय विभाग का मानना ​​था कि गूगल को उसकी अत्यधिक बाज़ार शक्ति के कारण विभाजित कर देना चाहिए। यह विभिन्न प्रशासनों में प्रतिस्पर्धा-विरोधी नीतियों में उल्लेखनीय निरंतरता को दर्शाता है।

ट्रंप पहले भी गूगल की आलोचना करते रहे हैं और चुनाव में कथित हस्तक्षेप के लिए कंपनी पर आपराधिक मुकदमा चलाने की मांग भी की है। उन्होंने दावा किया कि इंटरनेट सर्च इंजन उनके बारे में अनुपातहीन संख्या में नकारात्मक खबरें दिखाता है, जबकि उनकी प्रतिद्वंद्वी कमला हैरिस के बारे में केवल सकारात्मक लेख ही प्रकाशित करता है।

हालाँकि ट्रंप को व्यापार समर्थक माना जाता है और उन्होंने तकनीकी कंपनियों के संभावित विभाजन पर संदेह व्यक्त किया है, फिर भी उनका प्रशासन गूगल के खिलाफ कार्यवाही जारी रखने के लिए दृढ़ प्रतीत होता है। हालाँकि चल रहे प्रतिस्पर्धा-विरोधी मामले में अंतिम कदम ट्रंप के पूर्ववर्ती जो बाइडेन के नेतृत्व में उठाए गए थे, लेकिन निरंतरता से पता चलता है कि इस मुद्दे को दोनों दलों का समर्थन प्राप्त है।

कृत्रिम बुद्धिमत्ता और नए प्रतिस्पर्धियों का क्या महत्व है?

अपने फैसले में, न्यायाधीश मेहता ने स्वीकार किया कि चैटजीपीटी, पेरप्लेक्सिटी और क्लाउड जैसी एआई सेवाओं के उदय ने परिदृश्य को बदल दिया है। ये सेवाएँ संभावित रूप से क्रांतिकारी साबित हो सकती हैं, क्योंकि बहुत से लोग पहले से ही जानकारी प्राप्त करने के लिए पारंपरिक सर्च इंजनों के बजाय इन विकल्पों का उपयोग करते हैं।

यह घटनाक्रम न्यायाधीश के निर्णय में एक महत्वपूर्ण कारक था। उन्होंने कहा कि हालाँकि गूगल अभी भी प्रमुख सर्च इंजन बना हुआ है, लेकिन नई एआई-आधारित सेवाएँ उसकी स्थिति के लिए एक वास्तविक चुनौती बन सकती हैं। यह वर्तमान स्थिति को पिछले एकाधिकार मामलों से अलग करता है, जिनमें ऐसे कोई तकनीकी परिवर्तन आसन्न नहीं थे।

गूगल ने खुद अदालत में दलील दी थी कि सरकार की माँगें पीछे मुड़कर देखने वाली हैं, और अपने सर्च इंजन के लिए एआई सेवाओं से प्रतिस्पर्धा की ओर इशारा किया था। कंपनी ने ज़ोर देकर कहा कि चैटजीपीटी जैसी सेवाएँ पहले से ही प्रतिस्पर्धा का प्रतिनिधित्व करती हैं और पारंपरिक सर्च इंजन एकाधिकार को चुनौती देती हैं।

हालाँकि, न्याय विभाग ने इसके विपरीत तर्क दिया और ज़ोर देकर कहा कि एआई के बढ़ते महत्व को देखते हुए गूगल पर भी नियम लागू किए जाने चाहिए। इस बात का ख़तरा है कि कंपनी एआई क्षेत्र में अपना दबदबा बनाने के लिए अपने सर्च इंजन के समान ही तरीके अपनाएगी। इसलिए, नियम दूरदर्शी होने चाहिए।

इस फैसले का क्रोम और एंड्रॉइड पर क्या प्रभाव पड़ेगा?

हालाँकि गूगल को क्रोम और एंड्रॉइड को बनाए रखने की अनुमति है, फिर भी ये उत्पाद कंपनी के भविष्य के व्यावसायिक मॉडल के केंद्र में बने रहेंगे। क्रोम दुनिया भर में अब तक का सबसे सफल इंटरनेट ब्राउज़र है और दुनिया भर के ज़्यादातर स्मार्टफ़ोन पर इसका इस्तेमाल होता है। गूगल के विज्ञापन राजस्व में भी इसका बड़ा योगदान है।

इन उत्पादों का मूल्य बहुत ज़्यादा है: विश्लेषकों ने अकेले क्रोम का मूल्य 100 अरब डॉलर तक होने का अनुमान लगाया है। दुनिया का सबसे ज़्यादा इस्तेमाल किया जाने वाला मोबाइल ऑपरेटिंग सिस्टम, एंड्रॉइड, गूगल के लिए भी अमूल्य है, क्योंकि यह कंपनी को अरबों उपयोगकर्ताओं तक सीधी पहुँच प्रदान करता है।

गूगल को इन व्यावसायिक इकाइयों को बनाए रखने की अनुमति देने के फैसले का शेयर बाजार ने सकारात्मक स्वागत किया। निवेशकों को डर था कि इस विखंडन से मूल्य में भारी गिरावट आ सकती है, क्योंकि ये उत्पाद गूगल के विज्ञापन व्यवसाय से बहुत गहराई से जुड़े हुए हैं।

फिर भी, क्रोम और एंड्रॉइड अब कुछ प्रतिबंधों के अधीन हैं। गूगल अब वेब सर्च, क्रोम या अपने एआई सॉफ्टवेयर जेमिनी जैसी अपनी सेवाओं के वितरण के लिए विशेष समझौते नहीं कर सकता। इससे लंबे समय में इन उत्पादों के विपणन और उपयोग के तरीके में बदलाव आ सकता है।

विशेषज्ञ और उद्योग इस फैसले का मूल्यांकन किस प्रकार करते हैं?

इस फैसले पर मिली-जुली प्रतिक्रियाएँ रहीं। वित्तीय बाज़ारों के नज़रिए से, यह गूगल के लिए स्पष्ट रूप से एक सफलता थी, जैसा कि कारोबार के बाद के घंटों में उसके शेयर मूल्य में सात प्रतिशत की वृद्धि से स्पष्ट है। निवेशकों को सबसे बुरे परिणामों की आशंका थी, लेकिन उन्हें राहत मिली कि अब सबसे कठोर कदम उठाने की ज़रूरत नहीं थी।

गूगल ने खुद सरकार की मूल मांगों की आलोचना करते हुए उन्हें कट्टरपंथी हस्तक्षेपकारी बताया और अपील करने की घोषणा की। कंपनी ने तर्क दिया कि लगाई गई शर्तें पहले से ही पर्याप्त थीं और कंपनी को बंद करना अनुचित होता।

हालाँकि, इस फैसले के आलोचकों का तर्क है कि ये उपाय पर्याप्त नहीं हैं। उन्हें डर है कि गूगल अपनी प्रभुत्वशाली स्थिति का इस्तेमाल प्रतिस्पर्धियों को नुकसान पहुँचाने के लिए जारी रख सकता है। गोपनीयता आंदोलन और उपभोक्ता समर्थक शायद और भी कठोर कटौती चाहते थे।

अंतर्राष्ट्रीय परिप्रेक्ष्य भी दिलचस्प है: जहाँ अमेरिका उदारवादी रुख अपना रहा है, वहीं यूरोपीय संघ पहले ही कड़े कदम उठा चुका है। इससे विभिन्न बाज़ारों में अलग-अलग प्रतिस्पर्धी स्थितियाँ पैदा हो सकती हैं।

प्रौद्योगिकी विनियमन के भविष्य के लिए इस फैसले का क्या अर्थ है?

गूगल का फैसला बड़ी तकनीकी कंपनियों के नियमन के लिए एक महत्वपूर्ण मिसाल कायम करता है। यह दर्शाता है कि अदालतें एकाधिकार को मान्यता देने और उसे प्रतिबंधित करने को तैयार हैं, लेकिन ज़रूरी नहीं कि वे स्थापित कंपनियों को पूरी तरह से तोड़ दें।

इस मामले का अन्य प्रमुख प्रौद्योगिकी कंपनियों पर भी प्रभाव पड़ सकता है। अमेज़न, एप्पल, मेटा और माइक्रोसॉफ्ट जैसी कंपनियाँ इस कार्यवाही पर कड़ी नज़र रख रही हैं, क्योंकि इन सभी की अपने-अपने क्षेत्रों में बाज़ार में समान स्थिति है। यह निर्णय यह निर्धारित करने के लिए एक दिशानिर्देश के रूप में काम कर सकता है कि किन प्रथाओं को स्वीकार्य माना जाए और किन को प्रतिस्पर्धा-विरोधी।

साथ ही, यह मामला डिजिटल अर्थव्यवस्था में पारंपरिक प्रतिस्पर्धा-विरोधी प्रवर्तन की सीमाओं को भी उजागर करता है। आधुनिक प्रौद्योगिकी कंपनियों और उनके व्यावसायिक मॉडलों की जटिलता के कारण सरल समाधान खोजना मुश्किल हो जाता है। यह निर्णय प्रतिस्पर्धा को बनाए रखने और सफल कंपनियों के विघटन से बचने के बीच संतुलन बनाने का प्रयास करता है।

न्यायाधीश मेहता द्वारा एआई जैसी नई तकनीकों को संभावित परिवर्तनकारी बताते हुए इस बात पर ज़ोर देने से पता चलता है कि भविष्य के नियमन में तकनीकी विकास पर ज़्यादा और संरचनात्मक बदलावों पर कम ध्यान दिया जा सकता है। यह तकनीकी नियमन में एक नए प्रतिमान का प्रतिनिधित्व कर सकता है।

गूगल के फैसले के मुख्य निष्कर्ष क्या हैं?

गूगल का यह फैसला तकनीकी विनियमन के इतिहास में एक महत्वपूर्ण मोड़ है। न्यायाधीश अमित मेहता ने वेब सर्च में गूगल के एकाधिकार को बरकरार रखा, लेकिन अमेरिकी सरकार की इसे तोड़ने की कठोर माँगों को खारिज कर दिया। इसके बजाय, उन्होंने कंपनी को नुकसान पहुँचाए बिना प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने के उद्देश्य से उदार शर्तें लगाईं।

सबसे महत्वपूर्ण उपायों में प्रतिस्पर्धियों के साथ डेटा साझा करने की अनिवार्यता और प्रतिस्पर्धियों के लिए बाधा बन सकने वाले विशेष समझौतों पर प्रतिबंध शामिल हैं। साथ ही, गूगल को अभी भी अपनी सेवाओं को प्री-इंस्टॉल करने के लिए ऐप्पल और मोज़िला जैसे भागीदारों को भुगतान करने की अनुमति है।

यह निर्णय प्रमुख प्रौद्योगिकी कंपनियों के विनियमन के लिए एक व्यावहारिक दृष्टिकोण को दर्शाता है। यह आधुनिक बाजार की वास्तविकताओं को स्वीकार करता है, जहाँ कृत्रिम बुद्धिमत्ता जैसी नई प्रौद्योगिकियाँ पारंपरिक व्यावसायिक मॉडलों को चुनौती दे रही हैं। यह दृष्टिकोण भविष्य में प्रतिस्पर्धा-विरोधी कार्यवाहियों के लिए एक आदर्श के रूप में काम कर सकता है।

गूगल के लिए, यह फैसला शुरुआती तौर पर एक बड़ी राहत है, जैसा कि शेयर बाजार की सकारात्मक प्रतिक्रिया से ज़ाहिर होता है। कंपनी अपनी सबसे मूल्यवान संपत्तियों को बरकरार रख सकती है और अपने व्यावसायिक मॉडल को लगभग अपरिवर्तित रख सकती है। हालाँकि, लगाई गई शर्तें मामूली नहीं हैं और गूगल की बाजार स्थिति पर दीर्घकालिक प्रभाव डाल सकती हैं।

हालाँकि, मामला अभी बंद नहीं हुआ है। गूगल ने पहले ही अपील करने की अपनी मंशा ज़ाहिर कर दी है, और कंपनी के ख़िलाफ़ आगे की प्रतिस्पर्धा-विरोधी कार्यवाही चल रही है। इसके प्रभाव का अंतिम आकलन आने वाले वर्षों में ही संभव होगा, जब यह स्पष्ट हो जाएगा कि लगाए गए उपाय प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने में कितने प्रभावी हैं।

यह मामला डिजिटल अर्थव्यवस्था के नियमन की जटिल चुनौतियों को भी रेखांकित करता है। हालाँकि पारंपरिक प्रतिस्पर्धा-विरोधी दृष्टिकोण हमेशा उपयुक्त नहीं हो सकते, फिर भी बाज़ार की शक्ति को नियंत्रित करने और निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करने की आवश्यकता बनी हुई है। गूगल का यह फ़ैसला इस कठिन संतुलन को साधने का प्रयास करता है और प्रौद्योगिकी विनियमन के भविष्य की दिशा तय कर सकता है।

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